|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
29-CT/TW
|
|
Loại văn bản:
|
Chỉ thị
|
Nơi ban hành:
|
Ban Bí thư
|
|
Người ký:
|
Trương Tấn Sang
|
Ngày ban hành:
|
21/01/2009
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BAN
BÍ THƯ
-------
|
ĐẢNG
CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------
|
Số:
29-CT/TW
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 01 năm 2009
|
CHỈ THỊ
VỀ
TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 41-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ (KHÓA IX)
Ngày 21/1/2009, Ban Bí thư đã
ban hành Chỉ thị 29-CT/TW về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 41-NQ/TW của
Bộ Chính trị (khóa IX) “Về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước”. Sau đây là toàn văn Chỉ thị:
Ngày 15 tháng 11 năm 2004, Bộ Chính
trị (khóa IX) đã ban hành Nghị quyết số 41-NQ/TW “Về bảo vệ môi trường trong
thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Sau hơn 4 năm triển
khai thực hiện Nghị quyết, công tác bảo vệ môi trường đã đạt được một số kết quả
nhất định. Luật Bảo vệ môi trường (năm 2005) và Luật Đa dạng sinh học (năm 2008)
đã được Quốc hội thông qua, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về môi trường
tiếp tục được bổ sung, hoàn thiện và bước đầu đáp ứng được nhu cầu thực tiễn.
Nhận thức, ý thức về công tác bảo vệ môi trường trong các cấp ủy đảng, chính
quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, của các tầng lớp nhân dân được nâng lên một
bước. Lần đầu tiên nhóm chỉ tiêu về môi trường đã được xây dựng đưa vào các chỉ
tiêu định hướng phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 – 2010 và hình thành mục
chi ngân sách cho sự nghiệp môi trường với mức chi hàng năm không dưới 1% tổng
chi ngân sách nhà nước. Hệ thống các cơ quan quản lý môi trường từ Trung ương
đến cơ sở được tăng cường, lực lượng cảnh sát môi trường đã được thành lập và
đi vào hoạt động. Những vấn đề bức xúc và các điểm nóng về môi trường đang từng
bước được giải quyết.
Tuy nhiên, việc thực hiện các quan
điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp Nghị quyết số 41-NQ/TW đã đề ra còn nhiều
thiếu sót, công tác bảo vệ môi trường còn nhiều hạn chế, yếu kém. Nhận thức về
bảo vệ môi trường và phát triển bền vững của nhiều cấp ủy, lãnh đạo các cấp,
các ngành, doanh nghiệp và nhân dân chưa đầy đủ; ý thức bảo vệ môi trường nhìn
chung còn thấp. Việc hoàn thiện cơ chế, chính sách và hệ thống tổ chức quản lý
nhà nước về bảo vệ môi trường còn chậm, không đồng bộ. Đội ngũ cán bộ quản lý
môi trường còn thiếu về số lượng, hạn chế về năng lực và trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ. Trình độ khoa học – công nghệ bảo vệ môi trường, xử lý, giải quyết ô
nhiễm môi trường còn thấp. Nguồn vốn đầu tư và chi thường xuyên cho bảo vệ môi
trường chưa đáp ứng được yêu cầu. Nhiều địa phương còn sử dụng kinh phí sự
nghiệp môi trường cho các mục đích khác hoặc sử dụng không hiệu quả. Trang
thiết bị phục vụ công tác bảo vệ môi trường còn thiếu và lạc hậu. Nhiều nơi
trong chỉ đạo, điều hành chỉ quan tâm tới các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế, coi
nhẹ các yêu cầu bảo vệ môi trường; có biểu hiện buông lỏng công tác quản lý nhà
nước, thiếu kiên quyết trong việc xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường;
chưa giải quyết dứt điểm các điểm nóng, bức xúc về ô nhiễm môi trường. Tình
trạng vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường diễn ra khá phổ biến. Nhiều vi
phạm có tổ chức, tinh vi, một số hành vi có dấu hiệu tội phạm. Ô nhiễm môi
trường tiếp tục gia tăng với tính chất và mức độ ngày càng nghiêm trọng, gây
thiệt hại lớn về kinh tế và ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, đời sống nhân dân.
Những hạn chế, yếu kém nói trên cùng với tác động của biến đổi khí hậu toàn cầu
và hội nhập quốc tế đặt ra cho công tác bảo vệ môi trường nhiều thách thức lớn
cả trước mắt và lâu dài.
Trước tình hình trên, Ban Bí thư
yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện triệt để các quan
điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết số 41-NQ/TW nhằm tạo sự
chuyển biến mạnh mẽ trong công tác bảo vệ môi trường, trong đó chú trọng thực
hiện các nhiệm vụ sau đây:
1. Tổ chức kiểm điểm, đánh giá việc
thực hiện Nghị quyết 41-NQ/TW của Bộ Chính trị; xác định rõ những ưu điểm, khuyết
điểm và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, trách nhiệm của tổ chức, cá
nhân; đề ra các giải pháp cụ thể để thực hiện tốt các nhiệm vụ trong Nghị quyết
41 và Chỉ thị này; đưa nội dung kiểm điểm công tác bảo vệ môi trường vào báo
cáo tổng kết, đánh giá định kỳ của cơ quan, đơn vị.
2. Tăng cường và đổi mới công tác
tuyên truyền, giáo dục, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động
trong các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, cán bộ, đảng
viên, các tầng lớp nhân dân về trách nhiệm, ý thức bảo vệ môi trường. Phát huy
vai trò của các cơ quan thông tin đại chúng trong tuyên truyền về bảo vệ môi
trường; đa dạng hóa nội dung, hình thức tuyên truyền, làm cho nhân dân hiểu rõ
hậu quả trước mắt cũng như lâu dài của ô nhiễm môi trường và biến đổi khí hậu
đối với sức khỏe con người, đời sống xã hội và sự phát triển bền vững của đất
nước; những bài học và kinh nghiệm về bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi
khí hậu của các nước trong khu vực và trên thế giới; công bố công khai những tổ
chức, doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và hình thức xử lý. Đưa
nội dung giáo dục môi trường vào chương trình, sách giáo khoa của hệ thống giáo
dục quốc dân. Coi trọng việc phát động phong trào bảo vệ môi trường trong các
tầng lớp nhân dân. Xây dựng tiêu chí về môi trường vào đánh giá hoạt động của
từng doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị, gia đình, làng, bản, khu phố, tập thể, cá
nhân, đảng viên, đoàn viên, hội viên. Phát hiện, nhân rộng và tuyên truyền các
mô hình, điển hành tiên tiến về bảo vệ môi trường. Duy trì và phát triển giải
thưởng môi trường hàng năm.
3. Tăng cường, nâng cao hiệu lực,
hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Tiếp tục bổ sung,
hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật nhằm cụ thể hóa và hướng dẫn đầy đủ
Luật Bảo vệ môi trường, Luật Đa dạng sinh học; sửa đổi, bổ sung các quy định về
tội phạm môi trường trong Bộ Luật Hình sự. Quy định các chế tài xử lý nghiêm
các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; xây dựng và ban hành quy định bồi
thường thiệt hại về môi trường. Kiện toàn hệ thống quản lý nhà nước về môi
trường từ Trung ương đến cơ sở; bảo đảm ở cấp huyện có bộ phận quản lý môi trường,
cấp xã có cán bộ phụ trách công tác bảo vệ môi trường. Làm rõ chức năng, nhiệm
vụ, phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường giữa
các cấp, các ngành. Không phê duyệt chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương
trình, dự án đầu tư tiềm ẩn nguy cơ cao đối với môi trường. Không đưa vào vận
hành, sử dụng các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu đô thị, công trình,
cơ sở y tế, cơ sở sản xuất mới không đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường.
Quản lý chặt chẽ chất thải, nhất là các chất thải nguy hại trong sản xuất công
nghiệp, dịch vụ, y tế, nghiên cứu khoa học; chấm dứt nạn đổ phế liệu, xã nước
thải chưa qua xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường vào các sông, kênh, rạch, hồ ao.
Thu gom và xử lý toàn bộ rác thải sinh hoạt và rác thải công nghiệp bằng các
biện pháp thích hợp; ưu tiên việc tái chế, tái sử dụng, hạn chế tối đa việc chôn
lấp. Xử lý dứt điểm các cơ sở gây ô nhiễm môi trường đặc biệt nghiêm trọng.
Giải quyết cơ bản tình trạng ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm môi trường ở các khu
dân cư do chất thải của các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các làng nghề,
các khu vực bị nhiễm độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh. Kiên quyết
đình chỉ hoạt động hoặc buộc di dời những cơ sở gây ô nhiễm nghiêm trọng trong
khu dân cư nhưng không có biện pháp khắc phục có hiệu quả. Thực hiện kế hoạch
phục hồi và cải thiện môi trường tại các khu vực đã bị ô nhiễm, suy thoái nặng.
Thực hiện việc đánh giá công nghệ sản xuất của các dự án đầu tư trực tiếp nước
ngoài, bảo đảm không đưa vào nước ta công nghệ cũ, lạc hậu gây ô nhiễm môi trường.
Xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng nhập khẩu phế liệu, máy móc, thiết bị đã
qua sử dụng để đưa chất thải vào nước ta. Kiểm soát chặt chẽ việc sản xuất,
nhập khẩu và sử dụng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất, bảo quản
sản phẩm nông nghiệp, thức ăn và thuốc phòng trừ dịch bệnh trong chăn nuôi,
nuôi trồng thủy sản. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý
nghiêm mọi sai phạm, nhất là những sai phạm gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
4. Đẩy mạnh xã hội hóa công tác bảo
vệ môi trường, có cơ chế, chính sách khuyến khích cá nhân, tổ chức, cộng đồng tham
gia bảo vệ môi trường. Xây dựng và phát triển lực lượng tình nguyện viên bảo vệ
môi trường. Tăng cường sự giám sát của cộng đồng, các đoàn thể nhân dân, các cơ
quan thông tin đại chúng đối với bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp, tổ
chức, cá nhân. Phát triển các dịch vụ thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý chất
thải và các dịch vụ khác bảo vệ môi trường với sự tham gia của mọi thành phần
kinh tế. Hình thành các loại hình tổ chức đánh giá, tư vấn, giám định, chứng
nhận về bảo vệ môi trường; thành lập doanh nghiệp dịch vụ môi trường đủ mạnh để
giải quyết các vấn đề môi trường lớn, phức tạp của đất nước.
5. Tăng đầu tư và sử dụng đúng mục
đích, hiệu quả nguồn chi thường xuyên từ ngân sách cho sự nghiệp môi trường,
khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước đầu tư bảo vệ môi
trường; tăng tỉ lệ đầu tư cho môi trường trong nguồn vốn hỗ trợ phát triển
chính thức (ODA). Từng bước thực hiện việc thu phí, ký quỹ bảo vệ môi trường,
buộc bồi thường thiệt hại về môi trường. Có cơ chế, chính sách hỗ trợ về vốn,
khuyến khích về thuế, trợ giá đối với hoạt động môi trường. Xây dựng và triển
khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về khắc phục ô nhiễm và cải thiện
môi trường; chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu trong
thời gian tới, dự báo kịp thời các diễn biến của biến đổi khí hậu, lồng ghép
các biện pháp ứng phó với biến đổi khí hậu trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch,
dự án phát triển theo hướng thích ứng với biến đổi khí hậu; tăng cường đào tạo
nguồn nhân lực về môi trường.
6. Nghiên cứu xây dựng các luận cứ
khoa học phục vụ hoạch định chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về bảo vệ
môi trường. Đẩy mạnh công tác điều tra cơ bản, dự báo, cảnh báo về tài nguyên,
môi trường; nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao các tiến bộ khoa học và công
nghệ về bảo vệ môi trường, xử lý ô nhiễm, khắc phục suy thoái, sự cố môi trường
và biến đổi khí hậu. Hình thành và phát triển ngành công nghiệp môi trường.
Tăng cường sản xuất và sử dụng nhiên liệu sinh học, năng lượng sạch, năng lượng
tái tạo, các sản phẩm thân thiện với môi trường. Nâng cao năng lực của các cơ
quan nghiên cứu, hiện đại hóa trang thiết bị, kỹ thuật phục vụ nghiên cứu, đánh
giá về môi trường. Tăng cường công tác bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học,
bảo vệ rừng và môi trường biển.
7. Hợp tác chặt chẽ với các nước
láng giềng và các nước trong khu vực để giải quyết các vấn đề môi trường liên quốc
gia. Tham gia tích cực vào các hoạt động quốc tế và khu vực vì môi trường; thực
hiện đầy đủ các cam kết quốc tế, chương trình, dự án song phương và đa phương
về bảo vệ môi trường phù hợp với lợi ích quốc gia. Nâng cao vị thế của nước ta
trên các diễn đàn khu vực và toàn cầu về môi trường. Tranh thủ tối đa nguồn hỗ
trợ tài chính, kỹ thuật từ các nước, các tổ chức quốc tế và cá nhân cho công
tác bảo vệ môi trường.
Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng
Chính phủ, các tỉnh ủy, thành ủy, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc
Trung ương quán triệt và tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị theo phạm vi, quyền hạn,
trách nhiệm của mình.
Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì,
phối hợp với Ban cán sự đảng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Trung ương
Đảng, các bộ, ngành có liên quan hướng dẫn thực hiện, thường xuyên kiểm tra,
định kỳ báo cáo Ban Bí thư kết quả thực hiện Chỉ thị này.
|
T/M
BAN BÍ THƯ
Trương Tấn Sang
|
Chỉ thị 29-CT/TW năm 2009 về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 41-NQ/TW năm 2004 của Bộ Chính trị (khóa IX) do Ban Bí thư Trung ương ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Chỉ thị 29-CT/TW ngày 21/01/2009 về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 41-NQ/TW năm 2004 của Bộ Chính trị (khóa IX) do Ban Bí thư Trung ương ban hành
15.822
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|