|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
---------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
229/QĐ-UB
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 04 năm 1989
|
QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND THÀNH PHỐ
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ PHẠT VI CẢNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM VỀ TRẬT
TỰ AN TOÀN XÃ HỘI, NẾP SỐNG VĂN MINH VÀ VỆ SINH Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng
nhân dân và UBND đã được Quốc hội thông qua ngày 30 tháng 6 năm 1983;
Căn cứ Nghị định số 143/CP ngày 27-5-1977 của Hội đồng Chính phủ ban hành kèm
theo điều lệ phạt vi cảnh và Nghị định số 200/HĐBT ngày 6-7-1985 của Hội đồng Bộ
trưởng về việc sửa đổi bổ sung điều lệ phạt vi cảnh;
Để giữ trật tự an toàn xã hội, thực hiện nếp sống văn minh, giữ gìn vệ sinh đảm
bảo sức khoẻ của nhân dân thành phố;
Theo đề nghị của Giám đốc các Sở: Y tế, Công trình đô thị, Văn hóa thông tin,
Giao thông vận tải, Xây dựng, Tư pháp và Công an thành phố;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
Nay ban hành kèm theo quyết định này bản quy định về phạt vi cảnh đối với các
vi phạm trật tự an toàn xã hội, nếp sống văn minh và vệ sinh ở thành phố Hồ Chí
Minh.
Điều 2.
Bản quy định này có hiệu lực kể từ ngày 01-5-1989, bãi bỏ quyết định số
273/QĐ-UB ngày 19-9-1988 của ủy ban nhân dân thành phố và điều 1 thuộc chương I
trong bản quy định tạm thời về phạt vi cảnh đối với các vi phạm trật tự an toàn
giao thông đường bộ ngày 25-5-1988 của ủy ban nhân dân thành phố trái với quy định
này.
Điều 3.
Các đồng chí Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân quận, huyện và Giám đốc các Sở, Ban, Ngành thành phố có trách nhiệm thi
hành quyết định này.
|
|
T/M
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
QUYỀN CHỦ TỊCH
Nguyễn Vĩnh Nghiệp
|
QUY ĐỊNH
VỀ PHẠT VI CẢNH ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM VỀ TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI,
NẾP SỐNG VĂN MINH VÀ VỆ SINH Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 299/QĐ-UB ngày 20-4-1989 của Ủy ban nhân
dân thành phố )
Để tăng cường quản lý trật tự xã
hội bằng pháp luật, lập lại kỷ cương trong việc quản lý đô thị, bảo vệ sức khỏe
nhân dân và xây dựng nếp sống văn minh đô thị ở thành phố, Ủy ban nhân dân
thành phố quy định về xử phạt vi cảnh đối với các hành vi vi phạm về giữ gìn trật
tự an toàn xã hội, nếp sống văn minh và vệ sinh trên địa bàn thành phố Hồ Chí
Minh như sau:
Chương I.
MỨC PHẠT TIỀN VI CẢNH ĐỐI
VỚI CÁC HÀNH VI VI PHẠM TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI, NẾP SỐNG VĂN MINH VÀ VỆ SINH Ở
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Điều 1.
Mức phạt tiền đối với các hành vi gây rối trật tự công cộng:
1. Mức phạt 10.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Đánh nhau hoặc xúi giục người
khác đánh nhau.
b) Ném gạch đá, đất, cát hoặc bất
cứ vật gì (như pháo) vào nhà, vào xe, vào người qua lại.
c) Càn quấy, có lời nói, cử chỉ
thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo người khác kiểu lưu manh.
2. Mức phạt 20.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Gây rối trật tự ở trụ sở cơ
quan, xí nghiệp, đoàn thể, ở nơi công cộng mặc dù đã được nhắc nhở
b) Không chấp hành nội quy về trật
tự, vệ sinh, an toàn đã được quy định ở các nơi công cộng: công viên, rạp hát,
Nhà văn hóa, nhà ga, bến tàu, bến xe,…
c) Rước mời khách đi xe, vào
quán ăn, quán giải khát, nơi giữ xe một cách thô lỗ gây mất trật tự công cộng
chung.
Điều 2.
Mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm sự yên tĩnh chung
1. Mức phạt 20.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Gấy tiếng động lớn, làm ồn
ào, huyên náo bất kỳ bằng cách nào làm ảnh hưởng đến việc nghỉ ngơi của nhân
dân, mặc dù đã được nhắc nhở.
b) Không tôn trọng sự yên tĩnh ở
bệnh viên, nhà điều dưỡng, trường học hoặc ở những nơi công cộng khác đã quy định.
c) Rú ga, dùng còi ô tô, mô tô
không theo đúng quy định và các loại xe cơ giới khác buông hơi nổ rền, kéo dài,
sử dụng các loại xe này hoặc xe gắn máy không có bộ phận giảm thanh.
d) Dùng loa phóng thanh, máy hát
hoặc các loại nhạc cụ khác (chiêng trống, còi, kèn…) để cổ động ở nơi công cộng
mà không được phép của cơ quan có thẩm quyền.
2. Mức phạt 50.000 đồng đối với
các vi phạm:
- Quán ăn, uống mở nhạc lớn gây
tiếng ồn ảnh hưởng đến sự yên tĩnh nghỉ ngơi của nhân dân vào ban đêm
Điều 3.
Mức phạt tiền đối với các hành vi gây trở ngại cho việc giữ gìn vệ sinh chung
1. Mức phạt 20.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Tiểu tiện, đại tiện ở đường
phố, lề đường, vỉa hè, trên các lối đi công cộng, trong công viên, trong khu
nhà tập thể, ngoài nơi đã quy định.
b) Để súc vật và gia súc đái, ỉa
ra đường phố, công viên và nơi công cộng khác.
2. Mức phạt 50.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Vứt rác rưởi, xác con vật chết
hoặc bất cứ vật gì ô uế ra đường, vào chỗ công cộng, vào các giếng nước ăn, các
ao hồ mà thường ngày nhân dân sử dụng.
b) Không quét dọn, khai thông cống
rãnh ở trong và xung quanh nhà ở, cơ quan, xí nghiệp, doanh trại, nơi buôn bán,
gây mất vệ sinh chung, đổ nước bẩn chảy ra hè phố.
c) Làm nhà vệ sinh không đúng
quy định gây mất vệ sinh chung.
d) Không khai báo để cơ quan y tế
xử lý khi trong nhà hoặc cơ quan, xí nghiệp, đơn vị có người hoặc súc vật đang
mắc bệnh dịch hoặc chết vì dịch bệnh
3. Mức phạt 200.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Chôn người chết vì bệnh dịch
không theo đúng quy định, bốc mộ, di chuyển người chết, hài cốt không có giấy
phép của cơ quan y tế hoặc không thực hiện đúng những quy định trong giấy phép.
b) Không chấp hành lệnh hoặc
không thực hiện các biện pháp phòng dịch của cơ quan y tế ở những công bố là
đang có dịch.
c) Thải khói, bụi, hơi độc quá mức
quy định. Xe chở đất, cát, phế liệu, rác rơi vãi dọc đường gây ô nhiễm không
khí trong thành phố hoặc ở khu vực đông dân cư khác.
4. Mức phạt 500.000 đồng đối với
các vi phạm:
Các cơ sở, các hộ sản xuất, kinh
doanh gây mất vệ sinh, ô nhiễm môi trường xung quanh như thải, đổ nước bẩn,
rác, vật ô uế xung quanh khu vực sản xuất, buôn bán của mình.
Điều 4.
Mức phạt tiền đối với các hành vi xâm phạm nếp sống văn minh
1. Mức phạt 10.000 đồng đối với
các vi phạm:
- Phơi phóng quần áo trước mặt
tiền nhà ở khu trung tâm thành phố và các đường phố lớn; gịăt giũ phơi áo quần ở
công viên và các nơi công cộng khác.
2. Mức phạt 20.000 đồng đối với các
vi phạm:
a) Say rượu, cải vả, cử chỉ lố
lăng chướng mắt, gây mất trật tự ở đường phố, chỗ đông người, nơi công cộng.
b) Ở trần chạy xe ngoài đường phố.
c) Đàn hát, nhảy múa những bài,
những điệu có tính chất phản động, đồi trụy, xúc phạm đến thuần phong mỹ tục.
Hát hoặc phát bằng băng các bài ca, bản nhạc cấm lưu hành.
d) Cờ bạc được thua bằng tiền mà
chưa có tính chuyên nghiệp (cờ bạc chuyên nghiệp bị xử phạt hành chính, hoặc bị
truy tố ra Tòa án nhân dân xét xử)
Điều 5.
Mức phạt tiền đối với các hành vi gây trở ngại cho trật tự an toàn giao thông
đường bộ
(Các hành vi vi phạm luật lệ
giao thông đường bộ bị phạt theo quyết định 143/QĐ-UB ngày 25-5-1988 và văn bản
bổ sung của Ủy ban nhân dân thành phố)
1. Mức phạt 20.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Đá bóng, tụ tập đông người
trên mặt đường, lề đường.
b) Phơi củi, tre, nứa, rơm rạ hoặc
các thứ khác trên mặt đường gây trở ngại cho việc đi lại của xe cộ.
2. Mức phạt 50.000 đồng đối với
các vi phạm:
- Lấn chiếm vỉa hè trong thành
phố hoặc lấn chiếm lề đường trên các trục lộ giao thông hoặc trên các lối đi
công cộng khác để buôn bán, chứa đồ đạc
3. Mức phạt 200.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Tự tiện đào đường, cấm đường,
ngăn đường hoặc lối đi công cộng. Dùng lòng lề đường để chẻ củi làm hư hỏng
lòng lề đường.
b) Không bố trí đủ phương tiện
và biện pháp đề phòng tai nạn khi sửa chữa đường, cầu, cống, nhà hoặc công
trình khác.
c) Chặt cây, hạ cây ở những nơi
có đông người qua lại mà không có biện pháp đề phòng tai nạn.
4. Mức phạt 500.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Sau khi kết thúc thi công các
công trình không lắp lại hoặc lắp không đúng thời gian quy định, không đúng
nguyên trạng như cũ những đoạn đưòng hoặc những nơi chỉ được phép tạm thời đào,
xẻ bới.
b) Tự tiện đục tường, trổ cửa ra
mặt đường ở các khu trung tâm đường phố lớn đề sản xuất kinh doanh gây trở ngại
giao thông, làm ảnh hưởng vẻ mỹ quan của thành phố.
Điều 6. Mức phạt tiền đối
với các hành vi gây hư hại đến các công trình lợi ích công cộng
Mức phạt 200.000 đồng đối với
các vi phạm:
1. Tự ý đào bới, chặt phá hoặc
làm bất cứ việc gì khác hư hại đến đường sá, cầu cống, cây xanh hoặc các công
trình kỹ thuật đô thị khác.
2. Tự ý xê dịch, hoặc làm bất cứ
việc gì khác hư hại đến những cột mốc, biển báo giao thông, cột dây điện thoại,
điện tín, cột đèn, hàng rào hoặc chướng ngại vật do cơ quan Nhà nước đặt dựng.
3. Tự ý tháo gở hoặc làm bất cứ
việc gì gây hư hại đến nhà cửa, tường vách, hàng rào và các thứ khác thuộc các
công trình lợi ích công cộng.
Điều 7.
Mức phạt tiền đối với các hành vi gây hư hại đến các công trình văn hóa nghệ
thuật, những di tích lịch sử, những khu danh lam thắng cảnh.
1. Mức phạt 50.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Làm dơ bẩn đến những công
trình kiến trúc, tượng đài, bia kỷ niệm, công tìn văn hóa, nghệ thuật hoặc các
công trình công cộng khác.
b) Làm hư hại những thảm cỏ, hoa
và vườn cây ở công viên, đường phố hoặc để gia súc vào phá công viên
2. Mức phạt 200.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Làm hư hại những di tích lịch
sử, mồ liệt sỹ, di vật lịch sử và các tài sản khác ở những nơi này.
b) Làm hư hại các công trình
công cộng khác như trụ sở, trường học, bệnh viện, câu lạc bộ, nhà văn hóa.
Điều 8.
Mức phạt tiền đối với các hành vi xâm phạm các quy định về bảo vệ thú, chim, cá
Mức phạt 50.000 đồng đối với các
vi phạm:
1. Săn bắn chim, thú không theo
quy định. Săn, bắn chim, thú trong thành phố.
2. Câu cá, bắt cá những nơi nuôi
cá của Nhà nước.
Điều 9.
Mức phạt tiền đối với các hành vi gian tham nhỏ đối với tàn sản XHCN và tài sản
riêng công dân.
1. Mức phạt 20.000 đồng đối với
các vi phạm:
- Vào xem lậu vé ở rạp hát, rạp
chiếu bóng và các nơi công cộng khác có thu tiền vào cửa.
2. Mức phạt 50.000 đồng đối với
các vi phạm:
- Buôn bán chợ đen vé tàu, vé
xem văn nghệ, thể dục thể thao.
3. Mức phạt 100.000 đồng đối với
các vi phạm:
a) Trong khi làm các nghề như: bốc
vác, chuyên chở, giữ xe, bán hàng, phục vụ đám ma, đám cưới mà lấy quá giá do
Nhà nước quy định, sách nhiễu tiền, quà cáp, lừa dối khách hàng để lấy tiền, hoặc
đồ dùng không lớn (chưa đến mức xét xử theo Bộ Luật hình sự)
b) Biết là của gian mà cứ mua
bán, tàng trữ, vận chuyển.
Chương II.
CÁC HÌNH THỨC XỬ PHẠT
KHÁC
Điều 10.
Ngoài các biện pháp xử phạt bằng tiền trên đây tùy theo mức độ và các hành vi
vi phạm, người vi phạm có thể bị xử lý theo các hình thức sau:
1. Phạt tiền tính theo m2 lấn
chiếm vỉa hè trái phép đề sản xuất, kinh doanh: 10.000 đồng/m2
2. Buộc phải khôi phục lại
nguyên trạng trước khi có vi phạm.
3. Tháo gỡ, giải tỏa công trình
đã lấn chiếm và chịu mọi phí tổn về việc thu hồi giải tỏa.
4. Bắt bồi thường thiệt hại đã
gây ra.
5. Phạt lao động công ích: từ 1
ngày đến 7 ngày đối với người phạt tiền mà có thái độ ngang bướng không chịu nộp
phạt hoặc cố ý không chấp hành việc hướng dẫn, xử lý của cán bộ nhân viên thừa
hành nhiệm vụ, coi thường pháp luật.
6. Phạt giam vi cảnh từ 1 đến 3
ngày đối với các trường hợp bị phạt lao động công ích mà không chấp hành, hoặc
chống đối lại nhân viên thi hành nhiệm vụ.
7. Truy tố ra Tòa án xét xử
trong trường hợp vi phạm nghiêm trọng
Điều 11.
Trường hợp người vi phạm là người dưới 14 tuổi hoặc nguời không có năng lực
hành vi vi phạm thì cha mẹ hoặc người giám hộ phải chịu phạt tiền thay và chịu
trách nhiệm bồi thường các thiệt hại do người vi phạm gây ra.
Đối với người vi phạm từ 14 đến
16 tuổi thì chỉ áp dụng hình phạt tiền, người vi phạm trên 16 tuổi phạt như người
lớn.
Người vi phạm từ 14 tuổi đến dưới
18 tuổi không có tài sản riêng, cha mẹ hoặc người giám hộ phải nộp tiền phạt
thay.
Chương
III.
QUYỀN HẠN PHẠT VI CẢNH
QUYỀN KHIẾU NẠI CỦA NGƯỜI BỊ PHẠT
Điều 12.
1. Cán bộ
chiến sỹ Công an đang làm nhiệm vụ quản lý trật tự an toàn xã hội được quyền phạt:
cảnh cáo, phạt tiền tại chỗ đến 50.000 đồng.
2. Trưởng, Phó Công an phường,
xã được quyền phạt: cảnh cáo, phạt tiền đến 200.000 đồng và phạt lao động công
ích từ 1 đến 7 ngày.
3. Trưởng, Phó Công an quận, huyện,
Trưởng, Phó Phòng Cảnh sát trật tự được quyền phạt: cảnh cáo, phạt tiền đến
500.000 đồng, phạt lao động công ích, phạt giam từ 1 đến 3 ngày, tịch thu tang
vật hoặc phương tiện phạm pháp thuộc loại pháp luật cấm.
Điều 13.
Việc nộp tiền phạt được thực hiện tại nơi vi phạm hoặc nộp phạt tại trụ sở của
cấp Công an có thẩm quyền phạt. Khi thu tiền phạt phải cấp biên lai theo mẫu thống
nhất do Sở Tài chính phát hành
Điều 14.
Trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày bị phạt, người bị phạt có quyền khiếu nại lên
Thủ trưởng đơn vị của cơ quan cấp trên một cấp của người cán bộ đó.
Trong khi chờ quyết định dứt
khoát việc khiếu nại, người khiếu nại vẫn phải chấp hành quyết định phạt đầu
tiên nếu là phạt tiền
Người bị phạt lao động công ích
hoặc phạt giam chỉ chấp hành các hình thức phạt này sau khi việc khiếu nại bị
bãi bỏ.
Điều 15.
Trong thời hạn 5 ngày, kể từ khi nhận đơn, hoặc là khiếu nại trực tiếp, cơ quan
Công an có thẩm quyền phải nhanh chóng xem xét việc khiếu nại và quyết định cuối
cùng.
Chương IV.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 16.
Công an thành phố chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc xử phạt theo bản quy
định này.
Ngoài các điều khoản trong quy định
này, những vi phạm về nguyên tắc vệ sinh thành phố và vi phạm luật lệ giao
thông đường bộ được xử lý theo quy định riêng của ủy ban nhân dân thành phố.
Điều 17.
Những đơn vị không có quyền phạt mà tùy tiện phạt hoặc cán bộ chiến sỹ Công an
có quyền phạt nhưng phạt không đúng theo quy định này, sách nhiễu nhân dân thì
tùy trường hợp có thể bị thi hành kỷ luật hành chính hoặc truy tố trước Tòa án.
Trong mọi trường hợp phải bồi thường thiệt hại vật chất đã gây ra.
Điều 18.
Công an thành phố phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài chính, các ngành hữu quan và
các đoàn thể để phổ biến tuyên truyền rộng rãi và hướng dẫn thi hành bản quy định
này trong nhân dân.