|
QUỐC
HỘI
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
11-LCT/HĐNN7
|
Hà
Nội, ngày 30 tháng 6 năm 1983
|
LUẬT
TỔ CHỨC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ UỶ BAN NHÂN DÂN
Căn cứ vào Chương
IX của Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật này quy định
về tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân các cấp.
Chương
1:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1
Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền
lực Nhà nước ở địa phương, do nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước
nhân dân địa phương và chính quyền cấp trên.
Hội đồng nhân dân đại diện cho ý
chí, nguyện vọng và quyền làm chủ tập thể của nhân dân lao động ở địa phương, động
viên và tổ chức nhân dân xây dựng, củng cố chính quyền, tiến hành đồng thời ba
cuộc cách mạng : cách mạng về quan hệ sản xuất, cách mạng khoa học - kỹ thuật,
cách mạng tư tưởng và văn hoá, trong đó cách mạng khoa học - kỹ thuật là then
chốt ; góp phần xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc
xã hội chủ nghĩa.
Điều 2
Hội đồng nhân dân căn cứ vào
pháp luật, chính sách của Nhà nước và nhiệm vụ, quyền hạn của cấp mình, quyết định
và bảo đảm thực hiện các chủ trương, biện pháp để phát huy tiềm năng của địa
phương, xây dựng địa phương về các mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, an
ninh và quốc phòng, không ngừng cải thiện đời sống vật chất và văn hoá của nhân
dân địa phương và làm tròn nghĩa vụ của địa phương đối với Nhà nước.
Số đại biểu Hội đồng nhân dân
các cấp và thể thức bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân do pháp luật quy định.
Điều 3
Uỷ ban nhân dân do Hội đồng nhân
dân bầu ra, là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, là cơ quan hành chính
Nhà nước ở địa phương.
Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm
và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp ; chịu sự lãnh đạo của
chính quyền cấp trên và sự lãnh đạo thống nhất của Hội đồng bộ trưởng.
Điều 4
Nhiệm kỳ của mỗi khoá Hội đồng
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cấp tương đương là bốn năm.
Nhiệm kỳ của mỗi khoá Hội đồng
nhân dân các cấp khác là hai năm.
Nhiệm kỳ của Uỷ ban nhân dân
theo nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân cùng cấp. Khi Hội đồng nhân dân hết nhiệm kỳ,
Uỷ ban nhân dân tiếp tục làm nhiệm vụ cho đến khi Hội đồng nhân dân khoá mới bầu
ra Uỷ ban nhân dân mới.
Điều 5
Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân
dân tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ.
Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân
dân quản lý địa phương theo Hiến pháp và pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội
chủ nghĩa ; không ngừng củng cố mối liên hệ mật thiết với nhân dân ; ngăn ngừa,
khắc phục tệ quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các biểu hiện tiêu cực khác
trong các cơ quan Nhà nước và nhân viên Nhà nước ở địa phương.
Điều 6
Hiệu quả hoạt động của Hội đồng
nhân dân được bảo đảm bằng hiệu quả của các kỳ họp Hội đồng nhân dân, hiệu quả
hoạt động của Uỷ ban nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và hiệu quả hoạt động
của các đại biểu Hội đồng nhân dân.
Điều 7
Trong hoạt động của mình, Hội đồng
nhân dân, Uỷ ban nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng
nhân dân dựa vào sự cộng tác chặt chẽ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, của các
đoàn thể nhân dân và sự tham gia rộng rãi của công dân ở địa phương.
Chương
2:
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP
Điều
8
Hội đồng nhân dân thực hiện những
nhiệm vụ và sử dụng những quyền hạn quy định ở Điều 115 của Hiến
pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, theo sự phân cấp quản lý của
chính quyền cấp trên, bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của trung ương, đồng thời
phát huy quyền chủ động của địa phương.
Điều
9
Về kinh tế, Hội đồng nhân dân :
1- Căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch
của cấp trên, xây dựng quy hoạch, quyết định kế hoạch và dự toán ngân sách của
địa phương ; phê chuẩn việc thực hiện kế hoạch và quyết toán ngân sách của địa
phương.
2- Quyết định biện pháp cải tạo
các thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa, củng cố và hoàn thiện quan hệ sản
xuất xã hội chủ nghĩa.
Tăng cường kinh tế quốc doanh,
kinh tế tập thể, đồng thời phát triển kinh tế phụ gia đình theo chủ trương,
chính sách của Nhà nước.
3- Bảo đảm phát triển sản xuất,
kinh doanh, phân phối lưu thông, dịch vụ ; xây dựng cơ sở vật chất và kỹ thuật
của chủ nghĩa xã hội ở địa phương ; bảo đảm thực hiện chính sách tài chính, tiền
tệ, giá cả và quản lý thị trường.
4- Quyết định chủ trương, biện
pháp về dân số, phân bố lao động và dân cư ở địa phương.
5- Quyết định biện pháp quản lý
đất đai, rừng núi, sông hồ, hầm mỏ, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ và cải
thiện môi trường sống ở địa phương, theo quy định của pháp luật.
6- Bảo đảm thực hiện chính sách tiết
kiệm trong mọi hoạt động kinh tế và quản lý Nhà nước của địa phương.
Điều 10
Về khoa học và kỹ thuật, Hội đồng
nhân dân :
1- Thông qua kế hoạch phát triển
khoa học, kỹ thuật và ứng dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật.
2- Bảo đảm việc thực hiện các
quy định của Nhà nước về tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm ở các đơn
vị cơ sở.
Điều 11
Về văn hoá, xã hội và đời sống,
Hội đồng nhân dân :
1- Quyết định chủ trương, biện
pháp cải thiện đời sống của nhân dân ; từng bước giải quyết việc làm và cải thiện
điều kiện làm việc, sinh hoạt của người lao động ở địa phương.
2- Bảo đảm xây dựng con người mới
xã hội chủ nghĩa ; phát triển giáo dục, văn hoá, văn nghệ ; bảo vệ, chăm sóc và
giáo dục thiếu niên, nhi đồng ; bảo vệ sức khoẻ của nhân dân, của người già, bà
mẹ và trẻ em ; vận động sinh đẻ có kế hoạch ; phát triển phong trào thể dục thể
thao.
Xây dựng nếp sống văn minh ; chống
những biểu hiện không lành mạnh trong đời sống văn hoá và xã hội ở địa phương.
3- Bảo đảm việc thi hành chính
sách bảo hiểm xã hội, cứu tế xã hội ; chăm sóc và giúp đỡ thương binh, bệnh
binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng.
Điều 12
Về an ninh và quốc phòng, Hội đồng
nhân dân :
1- Quyết định các biện pháp tổ
chức quốc phòng toàn dân và xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân ở địa phương ;
bảo đảm thực hiện chế độ nghĩa vụ quân sự ; thực hiện nhiệm vụ hậu cần tại chỗ
và chính sách hậu phương đối với các lực lượng vũ trang nhân dân.
2- Bảo vệ an ninh và trật tự, an
toàn xã hội ; phòng ngừa và chống những hành động phản cách mạng và những tội
phạm khác.
Điều 13
Về chính sách dân tộc, Hội đồng
nhân dân bảo đảm thực hiện chính sách dân tộc ; bảo đảm sự bình đẳng giữa các
dân tộc ; giữ vững và tăng cường khối đoàn kết dân tộc.
Điều 14
Về pháp chế xã hội chủ nghĩa, Hội
đồng nhân dân :
1- Bảo đảm việc thi hành Hiến
pháp và pháp luật trong các cơ quan Nhà nước, các tổ chức xã hội, các lực lượng
vũ trang nhân dân, trong nhân viên Nhà nước và nhân dân ở địa phương.
2- Trong phạm vi nhiệm vụ và quyền
hạn của mình, giám sát việc tuân theo pháp luật của các cơ quan, xí nghiệp và
các tổ chức khác của cấp trên ở địa phương.
3- Bảo vệ tài sản xã hội chủ
nghĩa ở địa phương.
4- Bảo hộ tính mạng, tài sản, tự
do, danh dự, nhân phẩm, các quyền và lợi ích chính đáng khác của công dân ; đồng
thời động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ đối với Nhà nước.
5- Bảo đảm việc giải quyết các
khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của nhân dân địa phương, theo quy định của pháp
luật.
Điều 15
Về tổ chức và cán bộ, Hội đồng
nhân dân :
1- Bầu và bãi miễn các thành
viên của Uỷ ban nhân dân ; bầu và bãi miễn các thành viên của Toà án nhân dân
cùng cấp, theo quy định của pháp luật.
Thành lập các Ban của Hội đồng
nhân dân.
2- Giải tán Hội đồng nhân dân cấp
dưới trực tiếp khi Hội đồng nhân dân này làm thiệt hại nghiêm trọng đến quyền lợi
của nhân dân.
Nghị quyết giải tán đó phải được
sự phê chuẩn của Hội đồng nhân dân cấp trên trực tiếp trước khi thi hành. Nghị
quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cấp tương
đương giải tán Hội đồng nhân dân cấp dưới trực tiếp phải được sự phê chuẩn của
Hội đồng Nhà nước trước khi thi hành.
3- Thông qua đề án phân vạch địa
giới các đơn vị hành chính ở địa phương và đề nghị cấp trên xét.
Điều 16
Căn cứ vào pháp luật của Nhà nước
và quyết định của cấp trên, Hội đồng nhân dân :
1- Ra những nghị quyết và kiểm
tra việc thi hành những nghị quyết đó. Những nghị quyết về những vấn đề mà pháp
luật quy định thuộc quyền phê chuẩn của cấp trên thì, trước khi thi hành, phải
được cấp trên phê chuẩn.
2- Giám sát và hướng dẫn hoạt động
của Hội đồng nhân dân cấp dưới ; sửa đổi hoặc bãi bỏ những quyết định không
thích đáng của Hội đồng nhân dân cấp dưới trực tiếp.
3- Giám sát công tác của Uỷ ban
nhân dân, sửa đổi hoặc bãi bỏ những quyết định không thích đáng của Uỷ ban nhân
dân cùng cấp. Giám sát công tác của Toà án nhân dân cùng cấp.
Điều 17
Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương và cấp tương đương thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn chung của
Hội đồng nhân dân quy định từ Điều 8 đến Điều 16 của Luật này
và những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1- Quyết định chủ trương về xây
dựng và hoạt động của các đơn vị công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp,
xây dựng cơ bản, giao thông vận tải, thương nghiệp và các đơn vị sản xuất, kinh
doanh khác của địa phương, liên kết kinh tế với các đơn vị của trung ương trên
địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cấp tương đương, từng bước
hình thành cơ cấu kinh tế công - nông nghiệp.
2- Trên cơ sở bảo đảm việc giao
nộp sản phẩm lên trung ương theo chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước, quyết định việc
cân đối kế hoạch trên địa bàn tỉnh, thành thành phố và tổ chức việc hợp tác
kinh tế và khoa học kỹ thuật với các địa phương khác.
Quyết định chủ trương phát triển
sản xuất hàng xuất khẩu theo kế hoạch của trung ương và của địa phương.
3- Quyết định chủ trương về xây
dựng và hoạt động của các cơ sở văn hoá, thông tin, giáo dục, y tế và xã hội của
địa phương.
4- Quyết định chủ trương, kế hoạch
công tác xây dựng huyện và cấp tương đương.
Điều 18
Hội đồng nhân dân huyện thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn chung của Hội đồng nhân dân quy định từ Điều
8 đến Điều 16 của Luật này và những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1- Quyết định chủ trương, biện
pháp tổ chức sản xuất trên địa bàn huyện, theo quy hoạch của Nhà nước, từng bước
hình thành cơ cấu kinh tế nông - công nghiệp.
2- Quyết định chủ trương xây dựng
và củng cố các hợp tác xã và các tổ chức kinh tế tập thể khác ; bảo đảm thực hiện
các quy định của cơ quan Nhà nước cấp trên về việc sử dụng nguồn vốn và tài sản
của tập thể và của Nhà nước đầu tư cho các hợp tác xã và các tổ chức kinh tế tập
thể đó.
3- Quyết định việc xây dựng các
xí nghiệp, trạm, trại và cơ sở kinh doanh, dịch vụ của huyện, liên kết kinh tế
với các hợp tác xã và các tổ chức kinh tế tập thể khác ; phát triển sản xuất
hàng xuất khẩu theo kế hoạch của cấp trên và của địa phương.
Quyết định việc xây dựng các cơ
sở văn hoá, thông tin, giáo dục,
y tế và xã hội của huyện.
4- Bảo đảm việc thống nhất quản
lý thu mua các sản phẩm trên địa bàn huyện theo quy định của cơ quan Nhà nước cấp
trên.
5- Trên cơ sở bảo đảm việc giao
nộp sản phẩm lên cơ quan Nhà nước cấp trên theo chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước, quyết
định cân đối kế hoạch về lương thực, thực phẩm và hàng tiêu dùng trong huyện.
Điều 19
Hội đồng nhân dân thành phố thuộc
tỉnh, thị xã, quận thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn chung của Hội đồng nhân dân
quy định từ Điều 8 đến Điều 16 của Luật này và những nhiệm vụ,
quyền hạn sau đây :
1- Quyết định việc xây dựng các
cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội của địa phương ; các biện pháp quản lý giao
thông, nhà ở và các công trình công cộng ở địa phương, theo sự phân cấp quản lý
của cấp trên.
2- Quyết định việc xây dựng và củng
cố các hợp tác xã, các tổ chức tập thể sản xuất tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp
; phát triển sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu theo kế hoạch của cấp trên
và của địa phương.
3- Bảo đảm xây dựng và phát triển
mạng lưới thương nghiệp và dịch vụ.
Điều 20
Hội đồng nhân dân xã, phường, thị
trấn thực hiện những nhiệm vụ,
quyền hạn sau đây :
1- Thực hiện các chủ trương,
chính sách và công tác của Nhà nước ở địa phương.
2- Căn cứ vào quy định của cơ
quan Nhà nước cấp trên, quyết định các biện pháp giúp đỡ và giám sát các hợp
tác xã và các tổ chức kinh tế tập thể khác về các mặt xây dựng và thực hiện kế
hoạch sản xuất, kinh doanh, phân phối, chấp hành các chế độ, thể lệ tài chính,
giá cả và làm nghĩa vụ đối với Nhà nước.
3- Xây dựng, bảo dưỡng và quản
lý đường giao thông, các cơ sở văn hoá, thông tin, giáo dục, y tế, xã hội, phân
phối, lưu thông, dịch vụ ở địa phương. Bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa ; bảo đảm
an ninh, trật tự và an toàn xã hội ở địa phương.
4- Vận động và giúp đỡ nông dân
cá thể, người làm nghề thủ công và những người lao động riêng lẻ khác tiến lên
con đường làm ăn tập thể.
5- Xây dựng nếp sống mới, xoá bỏ
nếp sống lạc hậu, bài trừ mê tín, dị đoan.
Chương
3:
KỲ HỌP HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
Điều
21
Hội đồng nhân dân các cấp ba
tháng họp một kỳ.
ở miền núi, nơi nào đi lại khó
khăn, thì Hội đồng nhân dân tỉnh và huyện có thể sáu tháng họp một kỳ.
Kỳ họp Hội đồng nhân dân do Uỷ
ban nhân dân cùng cấp triệu tập theo đúng kỳ hạn.
Uỷ ban nhân dân các cấp có thể
triệu tập kỳ họp bất thường của Hội đồng nhân dân cấp mình khi xét thấy cần thiết,
hoặc khi có ít nhất là một phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình
yêu cầu.
Kỳ họp thứ nhất của Hội đồng
nhân dân khoá mới do Uỷ ban nhân dân cùng cấp khoá trước triệu tập chậm nhất là
30 ngày sau khi bầu xong đại biểu Hội đồng nhân dân.
ở miền núi, nơi nào đi lại khó
khăn, thì kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân tỉnh có thể được triệu tập chậm
nhất là 45 ngày sau khi bầu xong đại biểu Hội đồng nhân dân.
Hội đồng nhân dân bầu ra Đoàn Chủ
tịch và Đoàn thư ký của kỳ họp theo danh sách do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân và
các tổ trưởng tổ đại biểu Hội đồng nhân dân giới thiệu chung.
Điều 22
Hội đồng nhân dân các cấp họp
công khai. Ngày họp, nơi họp và dự kiến chương trình làm việc của kỳ họp Hội đồng
nhân dân, phải được Uỷ ban nhân dân cùng cấp thông báo cho đại biểu Hội đồng
nhân dân biết trước ít nhất là bảy ngày, kèm theo các tài liệu cần thiết ; và
công bố cho nhân dân biết trước ít nhất là năm ngày.
Khi cần thiết thì Hội đồng nhân
dân quyết định họp kín, theo đề nghị của Uỷ ban nhân dân cùng cấp hoặc của Đoàn
Chủ tịch kỳ họp.
Điều 23
Trong phiên họp đầu tiên kỳ họp
thứ nhất của mỗi khoá, Hội đồng nhân dân cử ra Ban thẩm tra tư cách đại biểu Hội
đồng nhân dân theo danh sách do Đoàn Chủ tịch kỳ họp giới thiệu.
Hội đồng nhân dân căn cứ vào báo
cáo của Ban thẩm tra tư cách đại biểu Hội đồng nhân dân, quyết định xác nhận tư
cách đại biểu của các đại biểu Hội đồng nhân dân hoặc tuyên bố việc bầu một đại
biểu nào đó là không có giá trị.
Khi có bầu cử bổ sung đại biểu,
Hội đồng nhân dân thành lập Ban thẩm tra tư cách đại biểu mới làm nhiệm vụ thẩm
tra và báo cáo kết quả để Hội đồng nhân dân quyết định xác nhận tư cách đại biểu
của đại biểu được bầu bổ sung.
Điều 24
Những vấn đề sau đây nhất thiết
phải được thảo luận và giải quyết trong các kỳ họp Hội đồng nhân dân :
1- Quyết định chương trình làm
việc của kỳ họp Hội đồng nhân dân.
2- Thẩm tra và xác nhận tư cách
đại biểu Hội đồng nhân dân.
3- Quyết định kế hoạch và dự
toán ngân sách của địa phương ; phê chuẩn việc thực hiện kế hoạch và quyết toán
ngân sách đó.
4- Quyết định phương hướng và chủ
trương lớn về phát triển sản xuất, phân phối, lưu thông, dịch vụ, văn hoá, xã hội
; về công tác an ninh và quốc phòng.
5- Xét báo cáo về công tác của Uỷ
ban nhân dân, của Toà án nhân dân. Xét báo cáo về việc giải quyết các khiếu nại,
tố cáo và kiến nghị của nhân dân.
6- Bầu và bãi miễn các thành
viên của Uỷ ban nhân dân ; bầu và bãi miễn các thành viên của Toà án nhân dân cùng
cấp, theo quy định của pháp luật.
Thành lập các Ban của Hội đồng
nhân dân.
7- Xét và quyết định những trường
hợp đại biểu Hội đồng nhân dân xin từ chức hoặc không còn xứng đáng là đại biểu.
8- Thông qua đề án phân vạch địa
giới các đơn vị hành chính ở địa phương và đề nghị cấp trên xét.
9- Sửa đổi hoặc bãi bỏ những quyết
định không thích đáng của Uỷ ban nhân dân cùng cấp hoặc của Hội đồng nhân dân cấp
dưới trực tiếp.
10- Giải tán Hội đồng nhân dân cấp
dưới trực tiếp khi Hội đồng nhân dân này làm thiệt hại nghiêm trọng đến quyền lợi
của nhân dân.
Điều 25
Nghị quyết của Hội đồng nhân dân
phải được quá nửa tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân biểu quyết tán thành.
Hội đồng nhân dân biểu quyết bằng
cách giơ tay hoặc bỏ phiếu kín, theo đề nghị của Đoàn Chủ tịch kỳ họp.
Sau kỳ họp của Hội đồng nhân
dân, nghị quyết và biên bản của kỳ họp phải gửi lên Uỷ ban nhân dân cấp trên trực
tiếp chậm nhất là bảy ngày. Nghị quyết và biên bản của kỳ họp Hội đồng nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cấp tương đương phải gửi lên Hội đồng
Nhà nước và Hội đồng bộ trưởng chậm nhất là mười lăm ngày.
Nghị quyết và biên bản của các
phiên họp Hội đồng nhân dân phải được Đoàn Chủ tịch kỳ họp ký chứng thực.
Điều 26
Khi Hội đồng nhân dân họp, Uỷ
ban nhân dân cùng cấp có trách nhiệm mời đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp trên được bầu ra ở địa phương, Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp đến dự.
Chương
4:
CÁC BAN CỦA HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
Điều
27
Hội đồng nhân dân các cấp thành
lập các Ban chuyên trách và Ban thư ký để giúp Hội đồng, theo quy định của Hội
đồng Nhà nước.
Điều 28
Thành viên của các Ban do Hội đồng
nhân dân bầu ra trong số đại biểu Hội đồng nhân dân.
Mỗi Ban có Trưởng ban, Phó Trưởng
ban và các thành viên khác của Ban. Số thành viên của các Ban do Hội đồng nhân
dân quy định.
Thành viên của các Ban của Hội đồng
nhân dân không thể đồng thời là thành viên của Uỷ ban nhân dân cùng cấp.
Điều 29
Các Ban chuyên trách của Hội đồng
nhân dân có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1- Giúp Hội đồng nhân dân quyết
định những chủ trương, biện pháp công tác ở địa phương.
2- Phối hợp với Uỷ ban nhân dân
cùng cấp chuẩn bị các kỳ họp của Hội đồng nhân dân.
3- Thẩm tra các báo cáo, đề án
do Hội đồng nhân dân giao cho.
4- Nghiên cứu và kiến nghị với Hội
đồng nhân dân về những vấn đề thuộc phạm vi hoạt động của Ban.
5- Giúp Hội đồng nhân dân giám
sát Uỷ ban nhân dân cùng cấp và các cơ quan khác của Nhà nước ở địa phương
trong việc thi hành pháp luật, chính sách của Nhà nước và nghị quyết của Hội đồng
nhân dân.
6- Phối hợp với Uỷ ban nhân dân
và Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp vận động nhân dân thi hành pháp luật,
chính sách của Nhà nước và nghị quyết của Hội đồng nhân dân.
7- Chất vấn Uỷ ban nhân dân, các
thành viên của Uỷ ban nhân dân, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban
nhân dân và Toà án nhân dân cùng cấp. Thủ tục chất vấn và trả lời chất vấn theo
quy định trong Điều 36 của Luật này.
8- Xây dựng chế độ làm việc của
Ban mình và chế độ phối hợp công tác giữa các Ban.
9- Yêu cầu các thành viên của Uỷ
ban nhân dân, các cơ quan và nhân viên Nhà nước và những người hữu quan khác
cung cấp tài liệu và trình bày những vấn đề cần thiết.
Điều 30
Ban thư ký của Hội đồng nhân dân
có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1- Giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
điều hoà, phối hợp hoạt động của các Ban chuyên trách của Hội đồng nhân dân.
2- Tổ chức việc tiếp dân của Hội
đồng nhân dân, đôn đốc việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của
nhân dân gửi đến Hội đồng nhân dân.
3- Giữ quan hệ với các đại biểu
Hội đồng nhân dân.
Điều 31
Uỷ ban nhân dân có trách nhiệm bảo
đảm những điều kiện cần thiết cho các Ban của Hội đồng nhân dân cấp mình thi
hành nhiệm vụ.
Chương
5:
ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
Điều
32
Đại biểu mỗi khoá Hội đồng nhân
dân làm nhiệm vụ đại biểu bắt đầu từ kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khoá
đó đến kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khoá mới.
Điều 33
Đại biểu Hội đồng nhân dân có nhiệm
vụ tham gia các kỳ họp và phiên họp của Hội đồng nhân dân.
Đại biểu nào không tham gia kỳ họp
thì phải có lý do và phải báo trước cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp mình.
Đại biểu nào không dự được phiên
họp thì phải có lý do và phải báo trước cho Đoàn Chủ tịch kỳ họp.
Điều 34
Đại biểu Hội đồng nhân dân phải
liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát của cử tri, thực hiện chế độ tiếp
xúc và báo cáo với cử tri về hoạt động của mình và của Hội đồng nhân dân ; trả
lời những yêu cầu và kiến nghị của cử tri.
Sau mỗi kỳ họp Hội đồng nhân
dân, các đại biểu Hội đồng nhân dân phải báo cáo với cử tri về kết quả của kỳ họp,
phổ biến và giải thích các nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân thông qua.
Đại biểu Hội đồng nhân dân phải
gương mẫu chấp hành pháp luật, chính sách của Nhà nước, tuyên truyền, động viên
nhân dân chấp hành pháp luật, chính sách và tham gia quản lý công việc của Nhà
nước.
Điều 35
Đại biểu Hội đồng nhân dân nhận
được những khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của nhân dân có trách nhiệm nghiên cứu
và chuyển đến cơ quan Nhà nước hữu quan, theo dõi việc giải quyết và báo cho
đương sự biết kết quả. Các cơ quan Nhà nước phải báo cho đại biểu Hội đồng nhân
dân biết kết quả giải quyết những khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của nhân dân
do đại biểu Hội đồng nhân dân chuyển đến.
Điều 36
Đại biểu Hội đồng nhân dân có
quyền chất vấn Uỷ ban nhân dân, các thành viên của Uỷ ban nhân dân, thủ trưởng
các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân và Toà án nhân dân cùng cấp.
Khi đại biểu chất vấn Uỷ ban
nhân dân thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân hoặc một thành viên khác được Uỷ ban nhân
dân uỷ nhiệm trả lời ; khi đại biểu chất vấn thành viên nào của Uỷ ban nhân dân
thì thành viên đó trả lời. Khi đại biểu chất vấn cơ quan chuyên môn nào thuộc Uỷ
ban nhân dân thì thành viên của Uỷ ban nhân dân hoặc thủ trưởng cơ quan đó được
Uỷ ban nhân dân uỷ nhiệm trả lời. Khi đại biểu chất vấn Toà án nhân dân thì
Chánh án Toà án nhân dân trả lời.
Cơ quan hoặc người bị chất vấn
phải trả lời trước Hội đồng nhân dân tại kỳ họp của Hội đồng nhân dân. Trong
trường hợp cần điều tra thì Hội đồng nhân dân quyết định cho trả lời tại kỳ họp
sau.
Khi cần thiết, Hội đồng nhân dân
ra nghị quyết về việc trả lời và trách nhiệm của cơ quan hoặc người bị chất vấn.
Điều 37
Đại biểu Hội đồng nhân dân có
quyền yêu cầu các cơ quan Nhà nước, các đơn vị vũ trang nhân dân, các tổ chức
xã hội kịp thời chấm dứt những việc làm trái pháp luật, chính sách của cơ quan,
đơn vị, tổ chức hoặc nhân viên của cơ quan, đơn vị, tổ chức đó.
Khi đại biểu Hội đồng nhân dân đến
gặp người phụ trách của cơ quan Nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân hoặc tổ chức
xã hội thì người đó có trách nhiệm tiếp.
Đại biểu Hội đồng nhân dân có
quyền kiến nghị với cơ quan Nhà nước về việc thi hành pháp luật, chính sách của
Nhà nước và về những vấn đề thuộc lợi ích chung ; cơ quan hữu quan có trách nhiệm
nghiên cứu và trả lời kiến nghị đó của đại biểu.
Điều 38
Đại biểu Hội đồng nhân dân có
quyền tham dự kỳ họp của Hội đồng nhân dân cấp dưới nơi đã bầu ra mình, có quyền
phát biểu ý kiến, nhưng không biểu quyết.
Điều 39
Các đại biểu Hội đồng nhân dân
được bầu ở một hoặc nhiều đơn vị bầu cử hợp thành một tổ đại biểu. Tổ đại biểu
có nhiệm vụ tổ chức hoạt động của đại biểu, tổng hợp ý kiến và nguyện vọng của
nhân dân trong đơn vị đã bầu ra mình, chuẩn bị tham gia các kỳ họp của Hội đồng
nhân dân ; tổ chức nghiên cứu pháp luật, chính sách của Nhà nước do Uỷ ban nhân
dân cùng cấp thông báo.
Tổ đại biểu cử ra tổ trưởng, tổ
phó để điều khiển các cuộc họp của tổ.
Điều 40
Trong thời gian Hội đồng nhân
dân họp, nếu không được sự đồng ý của Đoàn Chủ tịch kỳ họp, thì không được bắt
giữ đại biểu Hội đồng nhân dân. Nếu vì phạm pháp quả tang hoặc trong trường hợp
khẩn cấp mà đại biểu bị tạm giữ thì cơ quan tạm giữ phải lập tức báo cáo với
Đoàn Chủ tịch kỳ họp.
Giữa hai kỳ họp Hội đồng nhân
dân, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền tạm giữ đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nào,
thì phải báo cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp đó biết.
Điều 41
Đại biểu Hội đồng nhân dân nào
phạm pháp, bị Toà án phạt tù, thì mất quyền đại biểu Hội đồng nhân dân.
Điều 42
Đại biểu Hội đồng nhân dân có thể
xin từ chức vì lý do không thể đảm nhiệm được nhiệm vu đại biểu Hội đồng nhân
dân.
Việc chấp nhận đại biểu Hội đồng
nhân dân từ chức do Hội đồng nhân dân cùng cấp xét và quyết định.
Điều 43
Đại biểu Hội đồng nhân dân có thể
bị cử tri của đơn vị bầu ra mình bãi miễn, nếu không xứng đáng với sự tín nhiệm
của nhân dân.
Việc đưa một đại biểu Hội đồng
nhân dân ra để cử tri bãi miễn do Hội đồng nhân dân quyết định, theo đề nghị của
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp.
Điều
44
Trong trường hợp khuyết đại biểu
Hội đồng nhân dân thì có thể tổ chức bầu cử bổ sung.
Hội đồng bộ trưởng quyết định việc
bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, huyện và cấp tương đương.
Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương và cấp tương đương quyết định việc bầu cử bổ sung đại biểu
Hội đồng nhân dân xã, phường và thị trấn.
Đại biểu Hội đồng nhân dân được
bầu bổ sung làm nhiệm vụ bắt đầu từ kỳ họp Hội đồng nhân dân sau cuộc bầu cử bổ
sung đến kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khoá sau.
Điều 45
Trong trường hợp đại biểu Hội đồng
nhân dân được phân công cùng di chuyển với nhân dân đến một địa phương khác,
thì đại biểu đó là thành viên của Hội đồng nhân dân cấp tương đương ở nơi mới đến
và làm nhiệm vụ cho đến khi Hội đồng nhân dân nơi đó hết nhiệm kỳ.
Chương
6:
UỶ BAN NHÂN DÂN
Mục 1: NHIỆM
VỤ, QUYỀN HẠN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN
Điều
46
Uỷ ban nhân dân chuẩn bị các kỳ
họp của Hội đồng nhân dân ; phối hợp với các Ban chuyên trách của Hội đồng nhân
dân xây dựng các đề án trình Hội đồng nhân dân xét và quyết định.
Uỷ ban nhân dân tổ chức và chỉ đạo
thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp và các nghị quyết, nghị định,
quyết định, chỉ thị, thông tư của các cơ quan Nhà nước cấp trên.
Uỷ ban nhân dân chỉ đạo các
ngành, các cấp thuộc quyền mình thực hiện kế hoạch và ngân sách, phát triển
kinh tế, văn hoá, xã hội, giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội, củng cố quốc
phòng và cải thiện đời sống nhân dân địa phương ; đồng thời, bảo đảm sự quản lý
thống nhất của Nhà nước từ trung ương đến cơ sở ; cùng các đoàn thể nhân dân tổ
chức và chỉ đạo phong trào thi đua yêu nước xã hội chủ nghĩa.
Điều 47
Giữa hai kỳ họp Hội đồng nhân
dân, Uỷ ban nhân dân được xét và giải quyết các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn
của Hội đồng nhân dân cùng cấp, trừ những vấn đề ghi ở Điều 24 của
Luật này, và phải báo cáo trình Hội đồng nhân dân phê chuẩn trong kỳ họp gần
nhất.
Điều 48
Uỷ ban nhân dân các cấp có trách
nhiệm tiếp dân, trực tiếp xét, giải quyết và chỉ đạo các ngành, các cấp thuộc
quyền mình xét, giải quyết các khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của nhân dân.
Điều 49
Uỷ ban nhân dân các cấp có quyền
ra những quyết định, chỉ thị theo quy định của pháp luật và kiểm tra việc thi
hành những quyết định, chỉ thị ấy ; đình chỉ việc thi hành, sửa đổi hoặc bãi bỏ
những quyết định không thích đáng của các ngành thuộc quyền mình và của Uỷ ban
nhân dân cấp dưới ; đình chỉ việc thi hành những nghị quyết không thích đáng của
Hội đồng nhân dân cấp dưới trực tiếp, đồng thời, đề nghị Hội đồng nhân dân cấp
mình sửa đổi hoặc bãi bỏ những nghị quyết đó.
Mục
2: TỔ CHỨC, CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA UỶ BAN NHÂN
DÂN
Điều
50
Uỷ ban nhân dân gồm có Chủ tịch,
một hoặc nhiều Phó Chủ tịch, Uỷ viên thư ký và các Uỷ viên khác.
Thành viên của Uỷ ban nhân dân
phải là đại biểu Hội đồng nhân dân.
Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương và cấp tương đương có từ mười một đến mười bảy người.
Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố
thuộc tỉnh, thị xã, quận có từ chín đến mười ba người.
Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị
trấn có từ bảy đến chín người.
Số Phó Chủ tịch của Uỷ ban nhân
dân mỗi cấp do Hội đồng bộ trưởng quy định.
Điều 51
Trong kỳ họp đầu tiên của mỗi
khoá Hội đồng nhân dân, Hội đồng nhân dân bỏ phiếu kín bầu Chủ tịch, các Phó Chủ
tịch, Uỷ viên thư ký và các Uỷ viên khác của Uỷ ban nhân dân cấp mình theo danh
sách đề cử chức vụ từng người do Đoàn Chủ tịch kỳ họp và các tổ đại biểu giới
thiệu chung ; từng đại biểu Hội đồng nhân dân cũng có quyền giới thiệu.
Kết quả bầu cử Uỷ ban nhân dân mỗi
cấp phải được Uỷ ban nhân dân cấp trên trực tiếp phê chuẩn ; kết quả bầu cử Uỷ
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cấp tương đương phải được
Hội đồng bộ trưởng phê chuẩn.
Khi khuyết thành viên của Uỷ ban
nhân dân thì Hội đồng nhân dân cùng cấp xét và quyết định bầu bổ sung.
Điều 52
Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm
và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và trước Uỷ ban nhân dân cấp
trên trực tiếp ; Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cấp
tương đương chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp
và trước Hội đồng bộ trưởng.
Uỷ ban nhân dân làm việc theo chế
độ tập thể.
Mỗi thành viên của Uỷ ban nhân
dân chịu trách nhiệm cá nhân về phần công tác của mình trước Hội đồng nhân dân,
Uỷ ban nhân dân cùng cấp, và cùng với các thành viên khác chịu trách nhiệm tập
thể về hoạt động của Uỷ ban nhân dân trước Hội đồng nhân dân cấp mình và trước
cấp trên.
Điều 53
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, Uỷ
viên thư ký hợp thành bộ phận thường trực Uỷ ban nhân dân.
Thường trực Uỷ ban nhân dân có
những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1- Bảo đảm việc thực hiện các
nghị quyết của Hội đồng nhân dân và các quyết định, chỉ thị của Uỷ ban nhân
dân.
2- Căn cứ vào quyết định của Uỷ
ban nhân dân, giữa hai kỳ họp của Uỷ ban, giải quyết những vấn đề thuộc quyền hạn
của Uỷ ban và báo cáo với Uỷ ban trong kỳ họp gần nhất của Uỷ ban.
3- Chuẩn bị các kỳ họp của Uỷ
ban nhân dân ; đưa ra Uỷ ban nhân dân thảo luận những vấn đề thuộc nội dung các
kỳ họp của Hội đồng nhân dân.
Điều 54
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân lãnh đạo
và điều hành công tác của Uỷ ban nhân dân ; triệu tập và chủ toạ các kỳ họp của
Uỷ ban nhân dân ; bảo đảm việc chấp hành các nghị quyết của Hội đồng nhân dân,
các quyết định, chỉ thị của Uỷ ban nhân dân cấp mình và các nghị quyết, nghị định,
quyết định, chỉ thị, thông tư của các cơ quan Nhà nước cấp trên.
Điều 55
Uỷ ban nhân dân các cấp mỗi
tháng họp ít nhất một lần.
Các quyết định của Uỷ ban nhân
dân phải được quá nửa tổng số thành viên Uỷ ban biểu quyết tán thành.
Điều 56
Thư ký Liên hiệp Công đoàn tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương và cấp tương đương, huyện, quận và cấp tương
đương được mời dự các kỳ họp của Uỷ ban nhân dân cùng cấp.
Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam và những người phụ trách chính các đoàn thể nhân dân khác trong Mặt trận
ở địa phương được mời dự các kỳ họp của Uỷ ban nhân dân cùng cấp, khi cần thiết.
Uỷ ban nhân dân các cấp tạo điều
kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân trong Mặt
trận tổ chức và động viên nhân dân tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội.
Mục
3: CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN
Điều
57
Uỷ ban nhân dân thành lập hoặc
bãi bỏ các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân, theo quy định của Hội đồng
bộ trưởng.
Điều 58
Các cơ quan chuyên môn giúp Uỷ
ban nhân dân cùng cấp thực hiện chức năng quản lý Nhà nước ở địa phương và bảo
đảm sự thống nhất quản lý của ngành hoặc lĩnh vực công tác từ trung ương đến cơ
sở.
Điều 59
Các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ
ban nhân dân chịu sự chỉ đạo và quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷ
ban nhân dân cấp mình, đồng thời, chịu sự chỉ đạo của cơ quan chuyên môn cấp
trên.
Thủ trưởng cơ quan chuyên môn chịu
trách nhiệm và báo cáo công tác trước Uỷ ban nhân dân, báo cáo công tác trước Hội
đồng nhân dân cấp mình khi cần thiết ; đồng thời, chịu trách nhiệm và báo cáo
công tác với cơ quan chuyên môn cấp trên.
Chương
7:
NHỮNG BẢO ĐẢM CHO VIỆC
THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
Điều
60
Hội đồng Nhà nước giám sát và hướng
dẫn hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp nhằm bảo đảm cho Hội đồng nhân dân
các cấp làm tròn trách nhiệm là cơ quan đại biểu cho nhân dân địa phương.
Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương và cấp tương đương báo cáo về tình hình hoạt động của Hội
đồng nhân dân các cấp ở địa phương, theo quy định của Hội đồng Nhà nước.
Khi cần thiết, Hội đồng Nhà nước
ra nghị quyết để hướng dẫn hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp.
Điều 61
Hội đồng bộ trưởng có trách nhiệm
bảo đảm cho Hội đồng nhân dân các cấp thực hiện đầy đủ những nhiệm vụ, quyền hạn
của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương ; lãnh đạo Uỷ ban nhân dân các cấp
làm tròn trách nhiệm của cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân và cơ quan
hành chính Nhà nước ở địa phương.
Hội đồng bộ trưởng chỉ đạo Uỷ
ban nhân dân các cấp đưa ra Hội đồng nhân dân xét và quyết định những vấn đề
thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân cùng cấp, tạo điều kiện thuận lợi
cho hoạt động của các đại biểu Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân
dân.
Điều 62
Hội đồng nhân dân quyết định những
biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
Điều 63
Khi thực hiện nhiệm vụ, đại biểu
Hội đồng nhân dân được bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần,
do Hội đồng bộ trưởng quy định.
Uỷ ban nhân dân các cấp, các cơ
quan và nhân viên Nhà nước ở địa phương, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
mình, có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các đại biểu Hội
đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân, như cung cấp tư liệu, thông
tin, bảo đảm nơi tiếp xúc với cử tri, các phương tiện đi lại theo tiêu chuẩn.
Những người cản trở đại biểu Hội
đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân thi hành nhiệm vụ sẽ bị xử lý
theo pháp luật.
Điều
64
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
và các đoàn thể nhân dân trong Mặt trận giúp đỡ đại biểu Hội đồng nhân dân cùng
cấp làm nhiệm vụ đại biểu ; tạo điều kiện cho đại biểu tiếp xúc với cử tri và
thu thập ý kiến, nguyện vọng của nhân dân. Mỗi năm hai lần, Uỷ ban nhân dân
thông báo cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp về hoạt động của Hội đồng
nhân dân.
Chương
8:
NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC
TRONG TRƯỜNG HỢP THAY ĐỔI CẤP HOẶC ĐỊA GIỚI CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH VÀ TRONG
TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT
Điều
65
Trong trường hợp sáp nhập nhiều
đơn vị hành chính thành một đơn vị hành chính mới, Hội đồng nhân dân của các
đơn vị hành chính cũ nhập lại thành Hội đồng nhân dân của đơn vị hành chính mới
và hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ.
Hội đồng nhân dân của đơn vị
hành chính mới bầu ra Uỷ ban nhân dân mới.
Điều 66
Trong trường hợp chia một đơn vị
hành chính thành nhiều đơn vị hành chính mới, các đại biểu Hội đồng nhân dân đã
được bầu trong địa hạt đơn vị hành chính mới nào thì hợp thành Hội đồng nhân
dân của đơn vị hành chính ấy, và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ. Nếu
cần bầu thêm đại biểu thì tiến hành theo Điều 44 của Luật này.
Hội đồng nhân dân của đơn vị
hành chính mới bầu ra Uỷ ban nhân dân mới.
Điều 67
Trong trường hợp một đơn vị hành
chính thay đổi cấp thì Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân tiếp tục hoạt động
với cương vị của cấp mới cho đến khi hết nhiệm kỳ.
Điều 68
Trong trường hợp một đơn vị hành
chính mới được thành lập thì Uỷ ban nhân dân cấp trên trực tiếp chỉ định Uỷ ban
nhân dân lâm thời để đảm nhiệm công tác cho đến khi bầu ra Hội đồng nhân dân và
Uỷ ban nhân dân ; đối với đơn vị hành chính tương đương cấp tỉnh thì Hội đồng bộ
trưởng chỉ định Uỷ ban nhân dân lâm thời.
Điều 69
Trong trường hợp Hội đồng nhân
dân bị giải tán hoặc trong trường hợp đặc biệt khác, Uỷ ban nhân dân cấp trên
trực tiếp chỉ định Uỷ ban nhân dân lâm thời để đảm nhiệm công tác cho đến khi bầu
ra Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ; đối với tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương và cấp tương đương thì Hội đồng bộ trưởng chỉ định Uỷ ban nhân dân
lâm thời.
Chương
9:
ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG
Điều
70
Hội đồng Nhà nước, Hội đồng bộ
trưởng quy định chi tiết thi hành Luật này.
Điều
71
Luật này thay thế Luật tổ chức Hội
đồng nhân dân và Uỷ ban hành chính các cấp ngày 27 tháng 10 năm 1962. Những quy
định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
Luật này đã được Quốc
hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá VII, kỳ họp thứ 5, thông qua
ngày 30 tháng 6 năm 1983.