|
BỘ
Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
44/2008/QĐ-BYT
|
Hà
Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ
CẤU TỔ CHỨC CỦA VỤ KẾ HOẠCH - TÀI CHÍNH THUỘC BỘ Y TẾ
BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ
Căn cứ Nghị định
số 178/2007/NĐ-CP ngày 03/12/2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ và
cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ ;
Căn cứ Nghị định số 188/2007/NĐ-CP ngày 27/12/2007 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế ;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài
chính - Bộ Y tế,
QUYẾT ĐỊNH :
Điều 1. Vị trí, chức năng
Vụ Kế hoạch - Tài
chính là vụ tổng hợp thuộc Bộ Y tế, giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý
về các lĩnh vực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đầu tư phát triển, chính sách
y tế, tài chính, kế toán, phí, giá dịch vụ y tế, công sản, viện trợ, y tế quốc
phòng và thống kê y tế.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Lĩnh vực chiến
lược, quy hoạch phát triển ngành y tế:
a) Chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan xây dựng và hoàn thiện chiến lược, quy hoạch phát
triển ngành y tế để Bộ trưởng Bộ Y tế trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Tham gia góp ý,
thẩm định quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương về các vấn đề
liên quan đến chiến lược, quy hoạch phát triển của ngành y tế tại địa phương;
c) Hướng dẫn triển
khai thực hiện chiến lược, quy hoạch ngành y tế; kiểm tra, giám sát và tổng hợp,
báo cáo đánh giá tình hình thực hiện chiến lược, quy hoạch phát triển ngành y tế
đó được phê duyệt.
2. Lĩnh vực kế hoạch
phát triển ngành y tế:
a) Chủ trì, tổng hợp
trình Bộ trưởng về kế hoạch phát triển ngành y tế hàng năm, 5 năm và tổ chức
triển khai thực hiện kế hoạch phát triển ngành y tế sau khi được phê duyệt;
b) Làm đầu mối hướng
dẫn các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế, y tế các bộ, ngành và sở y tế các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch
hàng năm, 5 năm phù hợp với chiến lược và quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành
y tế;
c) Kiểm tra, giám
sát, trình Bộ trưởng điều chỉnh kế hoạch hàng năm; tổ chức sơ kết, tổng kết,
báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phỏt triển ngành y tế.
3. Về công tác tài
chớnh - kế toán:
a) Chủ trì xây dựng
cơ chế, chính sách tài chính, giá dịch vụ khám chữa bệnh, các loại phí dịch vụ
y tế và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tài chính, kế toán trong
ngành y tế, trình các cấp có thẩm quyền ban hành;
b) Chủ trì hướng dẫn
các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, các cơ sở y tế thuộc các Bộ, ngành, địa phương
triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực tài
chính, ngân sách, kế toán, kiểm toán, và cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về
tài chính;
c) Chủ trì xây dựng
và trình Bộ trưởng kế hoạch chi tiêu trung hạn; kế hoạch và dự toán ngân sách
hàng năm của toàn ngành Y tế và của các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế;
d) Hướng dẫn các
cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ lập dự toán thu chi ngân sách hàng năm. Trỡnh Bộ
trưởng dự toán thu chi ngân sách hàng năm và phương án phân bổ; giao và điều chỉnh
dự toán ngân sách cho các đơn vị sử dụng ngân sách theo thẩm quyền;
đ) Chủ trì công
tác xét duyệt và thông báo quyết toán chi ngân sách của các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ. Tổng hợp quyết toán thu, chi ngân sách hàng năm của Bộ theo quy định;
e) Chủ trì tổ chức
thực hiện việc kiểm tra, giám sát công tác quản lý tài chính, kế toán của các
đơn vị trực thuộc Bộ; kiến nghị với Bộ trưởng xử lý hành vi vi phạm cụ thể
trong quản lý tài chính theo quy định của pháp luật;
g) Tổng hợp, công
khai dự toán, báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm theo quy định;
h) Tham gia đào tạo
liên tục, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức tài
chính, kế toán trong ngành y tế;
i) Quản lý nhà nước
về tài chính các Quỹ do Bộ thành lập theo quy định của pháp luật;
4. Về công tác đầu
tư:
a) Chủ trì thẩm định
quy hoạch phát triển tổng thể các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ làm cơ sở xây
dựng dự án đầu tư;
b) Chủ trì xây dựng
kế hoạch đầu tư hàng năm bằng các nguồn vốn; điều chỉnh, thông báo kế hoạch vốn
đầu tư cho các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế;
c) Chủ trì thẩm định
quyết toán dự án đầu tư, trình Bộ trưởng phê duyệt theo thẩm quyền;
d) Làm đầu mối phối
hợp với các Vụ, Cục góp ý về chủ trương đầu tư cho y tế bằng nguồn vốn ngoài
ngân sách (trong và ngoài nước);
5. Về công tác cộng
sản:
a) Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng và trình Bộ trưởng ban hành tiêu
chuẩn, định mức, chế độ sử dụng tài sản phục vụ hoạt động chuyên ngành của các
đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ;
b) Tổ chức hướng dẫn,
kiểm tra thực hiện đăng ký quyền sử dụng tài sản; tổng hợp kết quả kiểm kê tài
sản nhà nước theo quy định của pháp luật;
c) Tham mưu, đề xuất
phương án xử lý công sản (điều chuyển, thu hồi, thanh lý, nhượng bán) cho các
cơ quan, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ theo quy định của pháp luật;
d) Chủ trì theo
dõi quản lý sử dụng đất đai của các đơn vị trực thuộc Bộ;
6. Về công tác viện
trợ:
a) Là đầu mối quản
lý nhà nước về công tác viện trợ của ngành Y tế, bao gồm các nguồn vốn viện trợ
phát triển chính thức (ODA) và viện trợ phi Chính phủ nước ngoài (NGO);
b) Chủ trì, phối hợp
với các đơn vị liên quan xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản
hướng dẫn công tác quản lý nguồn viện trợ, trình cấp có thẩm quyền ban hành;
xây dựng định hướng, kế hoạch viện trợ và sử dụng nguồn viện trợ, nguồn vốn đối
ứng cho các chương trình, dự án viện trợ. Phối hợp với Vụ Hợp tác quốc tế và
các đơn vị liên quan vận động đầu tư nước ngoài cho ngành Y tế;
c) Chủ trì hướng dẫn
các đơn vị liên quan về thủ tục tiếp nhận viện trợ nước ngoài. Làm đầu mối thẩm
định và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt các chương trình, dự án viện trợ
(ODA, NGO) và các khoản viện trợ khác cho các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế theo quy
định;
d) Tham gia, xem
xét, góp ý để thẩm định và hiệp y các chương trình, dự án viện trợ (ODA và
NGO), các khoản viện trợ khác cho lĩnh vực y tế của Uỷ ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương và các bộ, ngành khi có yêu cầu;
đ) Làm đầu mối phối
hợp với các Bộ, ngành và các đơn vị liên quan trong việc theo dõi, giám sát và
đánh giá kết quả thực hiện các chương trình, dự án viện trợ và các khoản viện
trợ khác đối với các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế;
e) Quản lý và hướng
dẫn các đơn vị quản lý các nguồn vốn viện trợ, vốn đối ứng theo quy định hiện
hành; Chủ trỡ duyệt quyết toỏn và tổng hợp bỏo cỏo tỡnh hỡnh viện trợ nước
ngoài cho y tế, tình hình thực hiện các chương trình, dự án viện trợ do Bộ Y tế
quản lý;
g) Phối hợp với Vụ
Hợp tác quốc tế và các đơn vị liên quan thực hiện các hoạt động liên quan đến hội
nhập quốc tế trong lĩnh vực y tế (WTO, ASEAN...).
7. Về công tác y tế
quốc phòng:
a) Chủ trì triển
khai các văn bản quy phạm pháp luật, chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Quốc phòng về công
tác quốc phòng trong ngành y tế;
b) Đầu mối thực hiện
các hoạt động kết hợp quân - dân y, chỉ đạo tổ chức tuyên truyền giáo dục quốc
phòng toàn dân và thực hiện công tác giáo dục quốc phòng toàn dân cho cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan đơn vị trực thuộc Bộ Y tế;
phối hợp với cơ quan chức năng thuộc Bộ Quốc phũng thực hiện bồi dưỡng kiến thức
quốc phòng cho các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Hội
đồng giáo dục quốc phòng Trung ương;
c) Xây dựng kế hoạch
động viên thời chiến về lĩnh vực y tế để sẵn sàng đáp ứng nhu cầu quốc phòng
hay các tình huống cần thiết khác; chủ trì xây dựng kế hoạch đào tạo sỹ quan dự
bị, hướng dẫn đăng ký, quản lý đội ngũ sỹ quan dự bị trong các trường đại học
y, dược; quản lý đội ngũ sỹ quan dự bị quân y, quân dược tại các cơ quan đơn vị
trực thuộc Bộ Y tế;
d) Chỉ đạo các cơ
quan, đơn vị trực thuộc Bộ Y tế phối hợp chặt chẽ với cơ quan quân sự địa
phương thực hiện công tác tổ chức, huấn luyện, hoạt động của lực lượng tự vệ; tổ
chức theo dõi, đôn đốc giám sát việc thực hiện Luật nghĩa vụ quân sự trong
ngành y tế;
đ) Phối hợp với
các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phũng, hàng năm và từng thời kỳ tiến hành
công tác kiểm tra, sơ kết, việc thực hiện nhiệm vụ quốc phòng và chương trình kết
hợp quân - dân y của Bộ Y tế;
e) Thường trực Ban
Điều hành Dự án kết hợp quân - dân y, giúp Ban Điều hành Dự án triển khai các nội
dung hoạt động của Dự án theo kế hoạch đó được Lãnh đạo Bộ phê duyệt.
8. Về công tác thống
kê y tế:
a) Thực hiện quản lý
nhà nước về thống kê y tế toàn ngành. Xây dựng và quản lý thống nhất các chỉ số
thống kê y tế, phương pháp thu thập, ghi chép, quy trình thực hiện, quy chế
cung cấp và sử dụng số liệu, hệ thống biểu mẫu thống kờ thống nhất trong toàn
ngành y tế;
b) Xây dựng và quản
lý cơ sở dữ liệu của ngành y tế phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch và hoạch định
chính sách. Tổng hợp và phân tích số liệu thống kê định kỳ: hàng năm, 5 năm, 10
năm. Biên soạn và xuất bản Niên giám thống kê y tế hàng năm; làm đơn vị đầu mối
trong việc cung cấp số liệu thống kê y tế để công bố chính thức trong và ngoài
nước;
c) Chủ trì hướng dẫn
nghiệp vụ thống kê cho các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, y tế địa phương, y tế
các Bộ, ngành. Tổ chức và quản lý các cuộcđiều tra, đánh giá các hoạt động của
ngành Y tế cũng như các yếu tố liên quan đến tình trạng sức khoẻ nhân dân;
d) Xây dựng kế hoạch
dài hạn, ngắn hạn về công tác thống kê y tế. Giám sát việc triển khai công tác
thống kê tại các đơn vị trực thuộc Bộ, y tế địa phương và y tế các bộ, ngành;
e) Nghiên cứu ứng
dụng công nghệ tin học trong lĩnh vực thống kế y tế.
9. Làm đầu mối tổng
hợp xây dựng, trình cấp có thẩm quyền thẩm định phê duyệt các Chương trình mục
tiêu Y tế quốc gia; theo dõi, giám sát, và báo cáo đánh giá việc triển khai thực
hiện các Chương trình mục tiêu y tế Quốc gia.
10. Đầu mối quản
lý nhà nước về công tác đấu thầu của ngành y tế; Chủ trì thẩm định các gói thầu
thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ trưởng (trừ các gói thầu xây lắp, các gói thầu
thuộc nguồn vốn đầu tư phát triển). Hướng dẫn các đơn vị thực hiện các quy định
về đấu thầu, mua sắm theo đúng các quy định của pháp luật.
11. Đầu mối xây dựng,
tổng hợp và hướng dẫn các địa phương, đơn vị y tế triển khai chính sách khám chữa
bệnh người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi và các đối tượng chính sách khác.
12. Đầu mối đề xuất,
xây dựng và hướng dẫn các đơn vị y tế triển khai chính sách xã hội hóa công tác
chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân. Tổ chức đánh giá, tổng hợp kết quả triển
khai chính sách xã hội hóa trong toàn ngành.
13. Đầu mối tổng hợp,
xây dựng báo cáo thực hiện Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDG) và Chương
trình nghị sự 21 (Agenda 21) về Phát triển bền vững trong lĩnh vực y tế; tổng hợp
thực hiện chính sách, chương trình y tế trong chiến lược tín dụng hỗ trợ giảm
nghèo (PRSC) của Chính phủ.
14. Tham gia giám
sát và đánh giá hiệu quả hoạt động doanh nghiệp, định giá doanh nghiệp khi chuyển
đổi sở hữu, các chế độ định mức, đơn giá, chính sách giá thuộc thẩm quyền Bộ Y
tế.
15. Thực hiện các
nhiệm vụ khác do Bộ trưởng Bộ Y tế giao.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức và hoạt động
1. Lãnh đạo Vụ:
Vụ trưởng và các
Phó Vụ trưởng do Bộ trưởng Bộ Y tế bổ nhiệm, miễn nhiệm. Vụ trưởng chịu trách
nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Y tế và trước pháp luật về các hoạt động của Vụ. Các
Phó Vụ trưởng giúp Vụ trưởng theo dõi, chỉ đạo một số mặt công tác theo sự phân
công của Vụ trưởng và chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng và trước pháp luật về
nhiệm vụ được phân công.
2. Cơ cấu tổ chức
của Vụ:
a) Phòng Tổng hợp
và chính sách;
b) Phòng Tài chính
sự nghiệp;
c) Phòng Đầu tư;
d) Phòng Viện trợ;
đ) Phòng Thống kê
y tế;
e) Phòng Y tế quốc
phòng.
3. Cơ chế hoạt động:
a) Vụ Kế hoạch -
Tài chính hoạt động theo chế độ thủ trưởng;
b) Chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của các phòng thuộc Vụ do Vụ trưởng quy định trên cơ sở nhiệm vụ
của Vụ được Bộ trưởng Bộ Y tế giao. Mối quan hệ giữa các phòng trong Vụ do Vụ
trưởng quy định;
c) Việc bổ nhiệm,
miễn nhiệm các chức danh lãnh đạo các phòng thuộc Vụ thực hiện theo quy định hiện
hành;
d) Các chức danh
lãnh đạo Vụ, lãnh đạo các phòng thuộc Vụ được hưởng phụ cấp theo quy định hiện
hành.
4. Biên chế:
Biên chế của Vụ
theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Y tế và được điều chỉnh hàng năm theo nhu cầu
công tác và theo đề xuất của Vụ trưởng.
Điều 4. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có
hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Điều 5. Trách nhiệm thi hành
Các ông bà: Chánh
Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, các Cục trưởng, Tổng cục trưởng
thuộc Bộ Y tế và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
BỘ
TRƯỞNG
Nguyễn Quốc Triệu
|