Quyết định 118/2007/QĐ-TTg chính sách hỗ trợ ngư dân khắc phục rủi ro do thiên tai trên biển

• Số hiệu: 118/2007/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Sinh Hùng
• Ngày ban hành: 25/07/2007

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ******	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 118/2007/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 25 tháng 07 năm 2007

QUYẾT ĐỊNH

VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NGƯ DÂN KHẮC PHỤC RỦI RO DO THIÊN TAI TRÊN BIỂN 

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật Thủy sản 26 tháng 11 năm 2003;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thuỷ sản,

QUYẾT ĐỊNH :

Điều 1. Đối tượng và phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định một số chính sách hỗ trợ tổ chức, cá nhân khai thác, nuôi trồng thủy sản và dịch vụ hậu cần nghề cá trên biển, ven biển khắc phục rủi ro do thiên tai gây ra như: bão lốc, áp thấp nhiệt đới, sóng thần... xảy ra trên biển, ven biển, hải đảo (dưới đây gọi tắt là trên biển); hỗ trợ tổ chức, cá nhân không thuộc các lực lượng của Nhà nước tham gia cứu người và tài sản bị rủi ro do thiên tai trên biển.

Điều 2. Hỗ trợ thiệt hại về người

Ngoài các chính sách chế độ trợ giúp theo quy định tại Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội, hỗ trợ bổ sung đối với các trường hợp thiệt hại về người bị rủi ro do thiên tai trên biển như sau:

1. Hỗ trợ 100% chi phí mua vé phương tiện về nơi cư trú đối với các trường hợp gặp rủi ro xa nơi cư trú (kể cả rủi ro ở ngoài vùng biển Việt Nam).

2. Hỗ trợ 100% các chi phí: vận chuyển cấp cứu người từ biển vào đất liền; bảo quản xác nạn nhân; thông tin tìm kiếm người mất tích trên các phương tiện thông tin đại chúng trong thời gian 30 ngày.

3. Đối với người được huy động hoặc tự nguyện tham gia tìm kiếm, cứu nạn người và tàu, thuyền khác, ngoài các chính sách được hưởng như quy định nêu tại các khoản 1, 2 Điều này, được hưởng chế độ phụ cấp quy định tại Quyết định số 70/2006/QĐ-TTg ngày 29 tháng 3 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp đặc thù đi biển đối với công chức, viên chức, công nhân, nhân viên trên tàu tìm kiếm cứu nạn hàng hải và được xem xét, khen thưởng theo quy định pháp luật hiện hành.

Điều 3. Hỗ trợ thiệt hại về tài sản

1. Được xem xét hỗ trợ thiệt hại đối với các phương tiện sản xuất (tàu, thuyền, ngư cụ, lồng bè) bị mất, bị hư hỏng nặng; hỗ trợ chi phí trục vớt phương tiện sản xuất (tàu, thuyền, ngư cụ, lồng bè) bị chìm hoặc bị trôi dạt; hỗ trợ con giống thủy sản đối với các diện tích nuôi thủy sản bị thiệt hại, khi khôi phục sản xuất.

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ hoàn cảnh thực tế, đối tượng, mức độ thiệt hại và khả năng ngân sách để quy định cụ thể mức hỗ trợ bổ sung.

2. Được xem xét miễn, giảm các loại thuế theo quy định pháp luật hiện hành.

3. Được hỗ trợ cấp máy thông tin liên lạc, 100% phao cứu sinh đối với tàu, thuyền đánh bắt xa bờ bị chìm, hư hỏng nặng, khi khôi phục sản xuất.

4. Hỗ trợ 100% chi phí nhiên liệu, chi phí sửa chữa (nếu tàu bị hư hỏng) đối với các tàu, thuyền được huy động hoặc tự nguyện tham gia cứu hộ, cứu nạn người và tàu, thuyền bị rủi ro do thiên tai trên biển.

Điều 4. Nguồn tài chính thực hiện

1. Ngân sách trung ương cấp bổ sung cho các địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

2. Ngân sách địa phương dành một khoản thích hợp để chủ động chi cho việc thực hiện chính sách quy định tại Quyết định này.

3. Đóng góp, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài.

Điều 5. Tổ chức thực hiện   

1. Bộ Thủy sản chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn thực hiện Quyết định này.

2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính cân đối bố trí vốn ngân sách hàng năm cho các địa phương thực hiện.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm: tổ chức thực hiện các chính sách, chế độ theo Quyết định này; chủ động bố trí ngân sách địa phương để hỗ trợ kịp thời các trường hợp rủi ro; chỉ đạo, kiểm tra và quản lý chặt chẽ đảm bảo thực hiện hỗ trợ đúng mục tiêu, nội dung và đúng đối tượng theo quy định.

Điều 6. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:  - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;  - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND các tỉnh,   thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước;  - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Toà án nhân dân tối cao;  - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN,   Website Chính phủ, Ban Điều hành 112,   Người phát ngôn của Thủ tướng Chính phủ,   các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, NN (5b).

KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Nguyễn Sinh Hùng

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ----------
No. 118/2007/QD-TTG	Hanoi, July 25th 2007

DECISION

REGARDING POLICY SUPPORTING FISHERS TO OVERCOME THE AT-SEA RISKS CAUSED BY NATURAL DISASTER

THE PRIME MINISTER

Pursuant to Law on Organization of the Government dated December 25th 2001;
Pursuant to Fisheries Law dated November 26th 2003
Determining request of Minister of Fisheries,

HAS DECIDED:

Article 1. Subjects and cope of application

This Decision shall make regulation relating to the policies to support the individuals and organizations engaged in fisheries exploitation, aquaculture and fisheries logistic services which are conducted at sea or in coastal areas to overcome the risks caused by natural disaster such as whirlwind, tropical low air pressure, tsunami that come at sea, coastal areas or archipelagoes (hereinafter referred to as "at sea"); shall support individuals and organizations not subject to State forces who take part in rescue of human and assets that are facing with risks at sea due to natural disaster.

Article 2. Support to human's losses

...

...

...

1. They shall be financially supported with 100% of the cost for traveling back to their residence if they are in a place that far from their home (including the risks occurred out of Vietnamese sea waters).

2. The expenditure including the bringing human from sea to land, preservation of victim's dead body; information on the search and rescue that is broadcast on mass media during 30 days shall be free.

3. Persons who are encouraged or voluntary to involve in the search and rescue shall, in addition to policies as stated in paragraphs 1 and 2 of this Article, be provided with allowances as regulated in Decision 70/2006/QD-TTg dated March 29th 2006 of the Prime Minister relating to the special allowances applied to civil servants on board of maritime search and rescue ships and shall be awarded as provided for by current legislation.

Article 3. Support to asset's damages

1. The production means (vessels, boats, cages) which are lost or seriously damaged shall be supported; the cost for fishing out the production means (vessels, boats, cages) which are sunk or drifted shall be supported; the fish seed shall be supported in case where the aquaculture site is recovered after a damage.

The People's Committees of cities or provinces under central control shall, based on real situation, subjects and level of damage as well as financial capacity, make regulation relating to the additional support.

2. The payment of tax shall be exempted according to current legislation.

3. The communication means, life vests shall be provided to offshore fishing vessels which are seriously damaged.

4. The 100% of the cost spent for fuel, repair of the vessels which are encouraged to involve in or voluntary to involve in search and rescue work shall be fully supported.

...

...

...

The financial source shall come from:

1. State budget which is allocated to local budget as regulated by State budget.

2. Local budget which have a part put aside for the policy's compliance activities as regulated in this Decision.

3. Contribution and donation from domestic and external organizations and individuals.

Article 5. Implementation

1. Ministry of Fisheries  shall, in coordination with Ministry of Finance, Ministry of Labor, Invalid and Social Affairs and relevant ministries and sectors shall make guidance on implementation of this Decision.

2. Ministry of Planning and Investment, Ministry of Finance shall arrange the annual budget allocated to local authorities for implementation.

3. The People's Committee of cities and provinces under central control shall be responsible for implementation of policies as stated in this Decision; shall actively allocate local budget for timely support when the risks occur; shall provide strict direction, investigation and management to ensure that the implementation is in right purpose, subjects and contents as regulated.

Article 6. Entry into force

...

...

...

The ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of governmental agencies, chairmen of People's Committees of cities and provinces under central control shall be responsible for implementation of this Decision.

FOR AND ON BEHALF OF THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Nguyen Sinh Hung