|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
134-QĐ/KT
|
|
Loại văn bản:
|
Quyết định
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Lâm nghiệp
|
|
Người ký:
|
Phan Xuân Đợt
|
Ngày ban hành:
|
04/04/1991
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BỘ
LÂM NGHIỆP
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
134-QĐ/KT
|
Hà
Nội, ngày 04 tháng 4 năm 1991
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA BỘ LÂM NGHIỆP BAN HÀNH QUY PHẠM KỸ THUẬT XÂY DỰNG RỪNG
PHÒNG HỘ ĐẦU NGUỒN (QPN 13 - 91)
BỘ TRƯỞNG BỘ LÂM NGHIỆP
Căn cứ Nghị định số 196-HĐBT
ngày 11/12/1989 của Hội đồng Bộ truởng quy định nhiệm vụ, quyền hạn và trách
nhiệm quản lý Nhà nước của các Bộ;
Căn cứ Nghị định số 141-HĐBT ngày 24/8/1982 của Hội đồng Bộ trưởng ban hành
điều lệ về công tác tiêu chuẩn hoá;
Theo đề nghị của các ông Vụ trưởng vụ Khoa học Kỹ thuật, Vụ Lâm sinh Công
nghiệp rừng, Cục trưởng Cục Kiểm lâm nhân dân và Viện trưởng Viện Khoa học Lâm
nghiệp,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1:
Nay ban hành kèm theo Quyết định này bản "Quy phạm
Kỹ thuật xây dựng rừng phòng hộ đầu nguồn" áp dụng cho tất cả các loại rừng
phòng hộ đầu nguồn trong cả nước. Quy phạm này có hiệu lực kể từ ngày ký quyết
định.
Điều 2:
UBND các tỉnh, thành phố, đặc khu chỉ đạo các Sở
Nông- Lâm nghiệp và các đơn vị liên quan, các liên hiệp Lâm - Nông - Công nghiệp
thực hiện đúng quy phạm này trong quá trình xây dựng rừng phòng hộ đầu nguồn.
Điều 3:
Các Cục, Vụ, Viện trực thuộc Bộ Lâm nghiệp chịu trách
nhiệm tổ chức hướng dẫn quản lý và kiểm tra thực hiện quy phạm này.
QUY PHẠM
KỸ THUẬT XÂY DỰNG RỪNG PHÒNG HỘ ĐẦU NGUỒN (QPN 13-91)
(Ban hành kèm theo Quyết định số 134-QĐ/KT ngày 4/4/1991 của Bộ Lâm nghiệp)
Chương 1:
ĐIỀU KHOẢN CHUNG
Điều 1:
Quy phạm này quy định những tiêu chuẩn, nguyên tắc
xác định khu phòng hộ, mức độ phòng hộ, các giải pháp kỹ thuật lâm sinh để xây
dựng hệ thống rừng phòng hộ đầu nguồn có kết cấu kín rậm, nhiều tầng, bền vững
và ổn định nhằm điều tiết nguồn nước, chống xói mòn bảo vệ đất.
Điều 2:
Quy phạm này áp dụng cho tất cả các khu phòng hộ đầu
nguồn được ghi ở Điều 4a, 5a, 6 của quy chế quản lý sử dụng rừng phòng hộ do Bộ
Lâm nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 1174 ngày 30/12/1986.
Điều 3:
Quy phạm là cơ sở pháp lý về mặt kỹ thuật để xây dựng
quy trình kỹ thuật cụ thể, luận chứng kinh tế kỹ thuật hoặc dự án đầu tư, thiết
kế kỹ thuật; hướng dẫn tổ chức thực hiện, nhằm xây dựng và quản lý phòng hộ đầu
tư nguồn lưu vực sông, hồ.
Chương 2:
PHẠM VI VÀ PHÂN CẤP
PHÒNG HỘ
Điều 4:
Phạm vi khu phòng hộ đầu nguồn bao gồm toàn bộ đất và
rừng dành cho việc sử dụng khả năng phòng hộ là chính, trên một phần hoặc toàn
bộ diện tích gom nước được giới hạn từ đường phân huỷ đến chỗ tiếp giáp trung
du và đồng bằng đối với sông và cửa đập đối với hồ.
Điều 5:
Khu phòng hộ đầu nguồn được chia thành ba cấp theo mức
độ xung yếu vể phòng hộ.
- Cấp I: Gọi là xung yếu: Bao gồm
những nơi đầu nguồn nước, gần bờ sông hồ, có nguy cơ xói mòn mạnh, có yêu cầu
cao nhất về điều tiết nước: Có nhu cầu cấp bách nhất về phòng hộ được dành để
xây dựng rừng chuyên phòng hộ, đảm bảo tỷ lệ che phủ rừng trên 70%.
- Cấp II: Gọi là xung yếu: Bao gồm
những nơi có mức độ xói mòn và điều tiết nguồn nước trung bình, có điều kiện kết
hợp phát triển sản xuất lâm nghiệp, có yêu cầu về sử dụng bảo vệ đất cao, cần
xây dựng rừng phòng hộ kết hợp sản xuất, đảm bảo tỷ lệ che phủ rừng tối thiểu
50%.
- Cấp III: Gọi là ít xung yếu:
Bao gồm những nơi có mức độ xói mòn thấp, có khả năng và nhu cầu phát triển sản
xuất nông lâm nghiệp; có yêu cầu về sử dụng và bảo vệ đất hợp lý. Cần xây dựng
rừng sản xuất kết hợp phòng hộ nông lâm kết hợp; đảm bảo tỷ lệ che phủ rừng tối
thiểu 30%.
Các cấp xung yếu này tương ứng với
các vùng rất xung yếu, xung yếu và ít xung yếu của khu phòng hộ đầu nguồn.
Điều 6:
Mức độ xung yếu về phòng hộ được xác định theo các
nhân tố: độ cao tương đối, độ dốc, chiều dài dốc, cự ly xa bờ sông, hồ; độ dày
tầng đất, thành phần cơ giới, lượng mưa, cường độ mưa.
Mỗi nhân tố trên được phân chia
theo 3 mức độ tác hại rất nguy hiểm, nguy hiểm, ít nguy hiểm đến phòng hộ.
Tuỳ điều kiện cụ thể từng khu vực,
cần lựa chọn những nhân tố tác động chủ yếu đến dòng chảy, xói mòn để phân chia
cấp phòng hộ bằng cách cho điểm hoặc chồng ghép bản đồ.
Điều 7:
Phương pháp cho điểm hoặc chồng ghép bản đồ để phân cấp
phòng hộ dựa theo các nguyên tắc sau:
a. Phương pháp cho điểm:
Cho điểm từng nhân tố tăng dần
theo mức độ tác hại đến dòng chảy, xói mòn: rất nguy hiểm, nguy hiểm, ít nguy hiểm.
Tỷ trọng điểm giữa các nhân tố thay đổi tuỳ theo mức độ tác hại của từng nhân tố.
Dựa vào tổng số điểm từ nhiều đến ít để phân định các cấp xung yếu về phòng hộ.
b. Phương pháp chồng ghép bản đồ:
Sử dụng bản đồ về mức độ tác hại
của các nhân tố đến dòng chảy, xói mòn: rất nguy hiểm, nguy hiểm, ít nguy hiểm
có cùng tỷ lệ thích hợp để chồng ghép lên nhau và khoanh vẽ ranh giới cấp xung
yếu trên bản đồ.
Phương pháp này cho điểm và chồng
ghép bản đồ cụ thể, xem hướng dẫn kèm theo quy phạm này.
Chương 3:
XÂY DỰNG RỪNG PHÒNG HỘ ĐẦU
NGUỒN VÙNG RẤT XUNG YẾU
Điều 8:
Rừng phòng hộ đầu nguồn vùng rất xung yếu (vùng I) là
hệ thống rừng chuyên phòng hộ được ưu tiên xây dựng và quản lý chặt chẽ, nhằm
điều tiết nguồn nước, hạn chế lũ lụt, cung cấp nước cho dòng chảy sông, hồ
trong mùa khô; hạn chế xói mòn, bảo vệ đất; hạn chế bồi lấp lòng sông, hồ.
Rừng chuyên phòng hộ tối ưu có kết
cấu hỗn loài, nhiều tầng, kín rậm, bền vững và ổn định; có độ tàn che trên 0,6;
có lớp thảm tươi và thảm mục che phủ mặt đất; có tỷ lệ che phủ rừng trên 70% và
phân bố đều trên toàn vùng.
Điều 9:
Khoanh nuôi bảo vệ để phục hồi tự nhiên áp dụng cho
các trạng thái thảm thực vật từ trạng thái cây bụi hoặc cây gỗ rải rác (Ib) đến
trạng thái rừng thành thục chưa khai thác (IV) và rừng tre nứa theo phân chia
trạng thái thảm thực vật.
Giải pháp kỹ thuật là :Triệt để
tận dụng khả năng tái sinh và diễn thế tự nhiên để phục hồi rừng thông qua những
biện pháp ngăn chặn phá hoại của lửa rừng, sâu bệnh gia súc và chặt phá của con
người.
Phải có thiết kế khoanh nuôi được
phê duyệt, xác định rõ ranh giới tiểu khu, khoảnh, lô: lập hồ sơ quản lý; xây dựng
và tổ chức quản lý bảo vệ rừng.
Điều 10:
Trồng rừng trên các trạng thái đồi trọc, cỏ thưa cỏ
lau (Ia). Nếu có điều kiện cho phép trồng trên các trạng thái cây bụi, cây gỗ rải
rác (Ib) theo phân chia trạng thái thảm thực vật. Ưu tiên trồng ở nơi có độ tàn
che thấp, nơi có điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội thuận lợi.
Trồng rừng phải có quy hoạch và
thiết kế hàng năm được phê duyệt.
Giải pháp kỹ thuật bao gồm :
- Cây trồng phải phù hợp lập địa;
chú trọng cây bản địa, cây có tán lá rậm, có chu kỳ kinh doanh dài kết hợp cây
mọc nhanh, cải tạo đất tốt và cây đặc sản.
- Phải trồng theo phương thức trồng
hỗn loài theo băng hoặc theo đám.
- Nơi thực bì thưa được phép cuốc
hố trồng không phải xử lý thực bì. Nơi thực bì dày thì phát theo băng nhưng
không đốt và gom lại từng giải dọc theo đường đồng mức.
Phải tận dụng chừa lại đai cây
xanh ở đỉnh dông, ven khe suối, bờ sông hồ.
Cuốc hố trồng theo hình nanh sấu.
- Kỹ thuật về giống, cây con, trồng,
chăm sóc, nuôi dưỡng, bảo vệ áp dụng theo theo quy phạm và quy trình đã được Bộ
Lâm nghiệp ban hành.
- Đối với những rừng dễ cháy, cần
áp dụng các biện pháp phòng chống cháy nhưng nhất thiết phải xây dựng các băng
xanh cản lửa kết hợp phòng chống xói mòn.
Điều 11:
Sử dụng rừng chuyên phòng hộ ở vùng rất xung yếu phải
đảm bảo các quy định sau:
- Được phép thu hái hạt giống, tận
thu lâm đặc sản, củi nhưng không ảnh hưởng xấu đến tác dụng phòng hộ của rừng.
- Đối với rừng tự nhiên đã thành
thục sinh học được phép khai thác lâm sản theo thiết kế được cấp có thẩm quyển
phê duyệt và phải đảm bảo tái sinh sau khai thác.
- Đối với rừng trồng khi đã trồng
xong trên toàn bộ diện tích theo quy hoạch, được phép khai thác rừng thành thục
theo đám hoặc theo băng theo thiết kế được phê duyệt và phải trồng lại ngay.
Chương 4:
XÂY DỰNG RỪNG PHÒNG HỘ ĐẦU
NGUỒN VÙNG XUNG YẾU
Điều 12:
Rừng phòng hộ đầu nguồn vùng xung yếu (vùng II) là hệ
thống rừng phòng hộ kết hợp sản xuất, nhằm điều tiết nguồn nước, chống xói mòn
bảo vệ đất kết hợp với sản xuất gỗ và lâm sản khác.
Rừng phòng hộ kết hợp sản xuất cần
đạt đến, có kết cấu hỗn loài với loài cây có giá trị phòng hộ và kinh tế; có tỷ
lệ che phủ rừng tối thiểu 50% và được phân bổ đều trên toàn vùng.
Điều 13:
Khoanh nuôi bảo vệ để phục hồi tự nhiên đối với các
trạng thái thảm thực vật từ trạng thái cây thân gỗ rải rác có độ tàn che dưới
0,3 có cây tái sinh trên 1.000 cây/ha (Ic) đến trạng thái rừng thành thục chưa
khai thác (IV) và rừng tre nứa theo phân chia trạng thái thảm thực vật nhưng ở
nơi có điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội ít thuận lợi.
Giải pháp kỹ thuật khoanh nuôi bảo
vệ rừng áp dụng theo Điều 9 của quy phạm này.
Điều 14:
Nuôi dưỡng làm giàu rừng đối với các trạng thái thảm
thực vật như Điều 13 của quy phạm này, nhưng ở nơi có điều kiện tự nhiên và
kinh tế - xã hội thuận lợi.
Giải pháp kỹ thuật bao gồm:
- Dùng cây có tác dụng che phủ
và cải tạo đất; cây bản địa và cây có khả năng tái sinh tự nhiên mạnh.
- Luỗng dây leo, không phát cây
bụi thảm tươi.
- Đối với tầng cây cao, chặt những
cây không đạt tiêu chuẩn phòng hộ và kinh tế, nhưng không hạ thấp độ tàn che xuống
dưới 0,6.
- Nơi mật độ thưa và rừng phân bố
không đều thì xúc tiến tái sinh theo rạch, thêo đám, nhưng không đốt khi xử lý
thực bì.
Phải có thiết kế nuôi dưỡng làm
giàu rừng được phê duyệt.
Điều 15:
Trồng rừng trên các trạng thái đồi trọc, cỏ thưa, cỏ
lau, trảng cây bụi hoặc cây gỗ rải rác (Ia, Ib) theo phân chia trạng thái thảm
thực vật.
Trồng rừng phải có quy hoạch và
thiết kế hàng năm được phê duyệt.
Giải pháp kỹ thuật bao gồm:
- Cây trồng phải phù hợp lập địa,
chú trọng cây có giá trị phòng hộ kết hợp kinh tế.
- Phương thức trồng và xử lý thực
bì áp dụng theo Điều 10 của quy phạm này.
- Làm đất theo băng: nơi đất dốc
có điều kiện phải làm bậc thang.
- Kỹ thuật giống, cây con, trồng,
chăm sóc, nuôi dưỡng bảo vệ áp dụng theo quy phạm và quy trình đã được Bộ Lâm
nghiệp ban hành.
- Đối với những rừng dễ cháy cần
áp dụng, chăm sóc, nuôi dưỡng bảo vệ áp dụng các biện pháp phòng chống cháy,
nhưng nhất thiết phải xây dựng các băng xanh cản lửa kết hợp chống xói mòn.
Điều 16:
Sử dụng rừng phòng hộ kết hợp sản xuất ở vùng xung yếu
phải đảm bảo các quy định sau:
- Được phép lợi dụng sản phẩm tỉa
thưa trung gian và tận dụng những lâm sản khác nhưng không được phá hoại kết cấu
tầng tán, duy trì lớp thảm tươi để thúc đẩy rừng đạt mục tiêu phòng hộ - sản xuất.
- Được phép khai thác lâm sản
chính đối với rừng đã thành thục, cụ thể:
Rừng tự nhiên áp dụng phương thức
chặt chọn, theo thiết kế được cấp có thẩm quyền phê duyệt và không làm thiệt hại
cây tái sinh; sau khai thác phải dọn vệ sinh rừng.
Rừng trồng khi đã trồng xong
toàn bộ diện tích theo quy hoạch, áp dụng phương thức chặt trắng theo băng,
theo đám, thiết kế khai thác phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Sau khi chặt
phải trồng lại rừng ngay.
Chương 5:
XÂY DỰNG RỪNG PHÒNG HỘ ĐẦU
NGUỒN VÙNG ÍT XUNG YẾU
Chương 6:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Quyết định 134-QĐ/KT năm 1991 về quy phạm kỹ thuật xây dựng rừng phòng hộ đầu nguồn (QPN 13 - 91) do Bộ trưởng Bộ Lâm nghiệp ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Quyết định 134-QĐ/KT ngày 04/04/1991 về quy phạm kỹ thuật xây dựng rừng phòng hộ đầu nguồn (QPN 13 - 91) do Bộ trưởng Bộ Lâm nghiệp ban hành
6.600
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|