|
BỘ
QUỐC PHÒNG-TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
28/2004/TTLT-BQP-TANDTC
|
Hà
Nội , ngày 04 tháng 3 năm 2004
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
CỦA BỘ QUỐC PHÒNG - TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO SỐ 28/2004/TTLT-BQP-TANDTC
NGÀY 04 THÁNG 3 NĂM 2004 HƯỚNG DẪN VỀ VIỆC BỔ NHIỆM, MIỄN NHIỆM, CÁCH CHỨC VÀ
ĐIỀU ĐỘNG ĐỐI VỚI CÁC CHỨC VỤ QUẢN LÝ, CHỨC DANH CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ TRONG
NGÀNH TÒA ÁN QUÂN SỰ
Để thi hành đúng và thống nhất
các quy định của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân,
Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân sự và Quy chế phối
hợp giữa Tòa án nhân dân tối cao và Bộ Quốc phòng trong việc quản lý các Tòa án
quân sự về tổ chức (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 134/2002/NQ-UBTVQH11 ngày 04/11/2002 của Uỷ
ban thường vụ Quốc hội), Bộ Quốc phòng và Tòa án nhân dân tối cao thống nhất hướng
dẫn về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức và điều động đối với các chức vụ quản
lý, chức danh chuyên môn nghiệp vụ trong ngành Tòa án quân sự như sau:
I. NHỮNG VẤN
ĐỀ CHUNG
1. Ngoài Chánh án và Phó Chánh
án Tòa án quân sự các cấp, các chức vụ quản lý trong ngành Tòa án bao gồm:
a. Chánh án, Phó Chánh án các
Tòa phúc thẩm Tòa án quân sự trung ương;
b. Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng các phòng chức năng nghiệp vụ; Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng; Trưởng
ban, Phó Trưởng ban các ban chức năng nghiệp vụ thuộc Tòa án quân sự trung
ương;
c. Trưởng ban Ban hành chính tổng
hợp thuộc Tòa án quân sự quân khu và tương đương.
2. Ngoài Thẩm phán Tòa án quân sự
các cấp, các chức danh chuyên môn nghiệp vụ trong ngành Tòa án quân sự bao gồm:
a. Thẩm tra viên, Trợ lý theo
dõi thi hành án hình sự, Thư ký Tòa án thuộc Tòa án quân sự trung ương;
b. Thẩm tra viên, Trợ lý thi
hành án hình sự, Thư ký Tòa án thuộc Tòa án quân sự quân khu và tương đương.
c. Trợ lý thi hành án hình sự,
Thư ký Tòa án thuộc Tòa án quân sự khu vực.
3. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm,
cách chức và điều động đối với các chức vụ quản lý, chức danh chuyên môn nghiệp
vụ được hướng dẫn tại các mục 1 và 2 phần I này phải bảo đảm
các nguyên tắc sau đây:
a. Phải tuyệt đối tuân thủ
nguyên tắc Đảng lãnh đạo đối với công tác cán bộ và phải thực hiện đúng các quy
định của Đảng về công tác cán bộ trong việc chuẩn bị nhân sự, chuẩn bị hồ sơ đề
nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức và điều động;
b. Người được đề nghị bổ nhiệm,
điều động phải có đủ các tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật, phù hợp với tổ
chức, hoạt động trong Quân đội và phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của các
Tòa án quân sự;
c. Cấp có thẩm quyền quyết định
bổ nhiệm chức vụ nào thì có thẩm quyền quyết định miễn nhiệm, cách chức đối với
chức vụ đó;
d. Phải thực hiện theo đúng quy
định của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Pháp lệnh Tổ chức Tòa án quân sự, Quy chế phối
hợp giữa Tòa án nhân dân tối cao và Bộ Quốc phòng trong việc quản lý các Tòa án
quân sự về tổ chức (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 134/2002/NQ-UBTVQH11 ngày 04 tháng 11 năm 2002 của
Uỷ ban thường vụ Quốc hội) và các quy định khác của Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân
dân tối cao về công tác cán bộ.
4. Thời gian đề nghị bổ nhiệm
Việc đề nghị bổ nhiệm các chức vụ
quản lý, chức danh chuyên môn nghiệp vụ trong ngành Tòa án quân sự được thực hiện
thường kỳ vào tháng 3 và tháng 9 hàng năm, trừ trường hợp đặc biệt.
II. THẨM QUYỀN
BỔ NHIỆM, MIỄN NHIỆM, CÁCH CHỨC VÀ ĐIỀU ĐỘNG ĐỐI VỚI CÁC CHỨC VỤ QUẢN LÝ, CHỨC
DANH CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ
1. Đối với chức vụ quản lý được
hướng dẫn tại điểm a mục 1 và chức danh chuyên môn nghiệp vụ
được hướng dẫn tại mục 2 Phần I của Thông tư liên tịch này
do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau khi có
ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc của người có thẩm
quyền theo qui định của Bộ Quốc phòng.
2. Việc điều động đối với các chức
vụ quản lý được hướng dẫn tại điểm a mục 1 Phần I của Thông tư
liên tịch này do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định theo đề nghị của Chánh
án Tòa án quân sự trung ương sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao.
3. Việc điều động các chức danh
chuyên môn nghiệp vụ được hướng dẫn tại mục 2 Phần I của Thông
tư liên tịch này được thực hiện theo quy định của Bộ Quốc phòng.
4. Đối với các chức vụ quản lý
được hướng dẫn tại điểm b và c mục 1 Phần I của Thông tư liên tịch
này thì việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức và điều động được thực hiện
như sau:
a. Đối với các chức vụ quản lý
được hướng dẫn tại điểm b mục 1 Phần I của Thông tư liên tịch
này do Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam quyết định
theo đề nghị của Chánh án Tòa án quân sự trung ương;
b. Đối với các chức vụ quản lý
được hướng dẫn tại điểm c mục 1 Phần I của Thông tư liên tịch
này do Tư lệnh quân khu hoặc quân chủng quyết định theo đề nghị của Chánh
án Tòa án quân sự quân khu và tương đương, sau khi có ý kiến đồng ý bằng văn bản
của Chánh án Tòa án quân sự trung ương.
Việc chuẩn bị nhân sự, chuẩn bị
hồ sơ đối với người được đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức và điều động đối
với các chức vụ được hướng dẫn tại điểm b và c mục 1 Phần I của Thông
tư liên tịch này thực hiện theo quy định của Bộ Quốc phòng.
III. VIỆC CHUẨN
BỊ NHÂN SỰ VÀ HỒ SƠ ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐƯỢC ĐỀ NGHỊ BỔ NHIỆM, GIỮ CHỨC VỤ QUẢN LÝ,
CHỨC DANH CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ
1. Việc chuẩn bị nhân sự và hồ
sơ đối với người được đề nghị bổ nhiệm, giữ chức vụ Chánh tòa, Phó Chánh tòa
phúc thẩm Tòa án quân sự Trung ương.
a. Việc chuẩn bị nhân sự để đề
nghị bổ nhiệm giữ chức vụ Chánh tòa, Phó Chánh tòa phúc thẩm Tòa án quân sự
trung ương được thực hiện theo các bước sau đây:
Bước 1: Căn cứ vào nhu cầu và
xem xét khả năng cán bộ, lãnh đạo Tòa án quân sự trung ương dự kiến người có đủ
tiêu chuẩn và lấy phiếu tín nhiệm của cán bộ Tòa án quân sự trung ương bằng
hình thức bỏ phiếu kín.
Bước 2: Chánh án Tòa án quân sự
trung ương báo cáo Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị quân đội nhân dân Việt Nam về
nhân sự dự kiến đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao bổ nhiệm giữ chức vụ
Chánh tòa, Phó Chánh Tòa phúc thẩm Tòa án quân sự trung ương để thẩm định và
trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cho ý kiến bằng văn bản.
Bước 3: Sau khi có ý kiến đồng ý
bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Chánh án Tòa án quân sự trung ương
làm tờ trình đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét, quyết định bổ
nhiệm.
b. Hồ sơ của người được đề nghị
bổ nhiệm giữ chức vụ Chánh tòa, Phó Chánh tòa phúc thẩm Tòa án quân sự trung
ương gồm có:
b.1. Sơ yếu lý lịch có dán ảnh
(4x6) và có xác nhận của Chánh án Tòa án quân sự trung ương (theo mẫu TCTW 2b của
Ban Tổ chức Trung ương Đảng);
b.2. Lý lịch cán bộ (theo mẫu
trích yếu 63 của Bộ Quốc phòng) có xác nhận của Chánh án Tòa án quân sự trung
ương;
b.3. Bản tự kiểm điểm của người
được đề nghị bổ nhiệm giữ chức vụ Chánh tòa, Phó Chánh tòa phúc thẩm Tòa án
quân sự trung ương;
b.4. Biên bản kiểm phiếu tín nhiệm
của cán bộ Tòa án quân sự trung ương;
b.5. Bản kê khai tài sản (theo mẫu
ban hành kèm theo Nghị định số 13/NĐ-CP ngày
30/01/2002 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 64/NĐ-CP ngày 17/8/1998 của Chính phủ);
b.6. Các bản sao bằng tốt nghiệp
và các chứng chỉ khác có liên quan (nếu có) ngoài các loại văn bằng, chứng chỉ
đã có trong hồ sơ đề nghị bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án quân sự trung ương, có chứng
thực của cơ quan cấp văn bằng, chứng chỉ hoặc của Chánh án Tòa án quân sự trung
ương;
b.7. Nhận xét của Chánh án Tòa án
quân sự trung ương đối với người được đề nghị bổ nhiệm;
b.8. Ý kiến bằng văn bản của Bộ
trưởng Bộ Quốc phòng đồng ý việc bổ nhiệm.
2. Việc chuẩn bị nhân sự và hồ
sơ đối với người được đề nghị bổ nhiệm chức danh được hướng dẫn tại điểm a mục 2 Phần I của Thông tư liên tịch
a. Việc chuẩn bị nhân sự để đề
nghị bổ nhiệm chức danh được hướng dẫn tại điểm a, mục 2 Phần I
của Thông tư liên tịch này được thực hiện theo các bước sau đây:
Bước 1: Căn cứ vào nhu cầu và
xem xét khả năng cán bộ, lãnh đạo Tòa án quân sự trung ương dự kiến người có đủ
tiêu chuẩn theo chức danh tương ứng.
Bước 2. Chánh án Tòa án quân sự
trung ương báo cáo Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam xem
xét cho ý kiến bằng văn bản.
Bước 3. Sau khi có ý kiến đồng ý
bằng văn bản của Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam, Chánh
án Tòa án quân sự trung ương làm tờ trình đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối
cao xem xét, quyết định bổ nhiệm thông qua Vụ Tổ chức, cán bộ Tòa án nhân dân tối
cao.
b. Hồ sơ của người được đề nghị
bổ nhiệm chức danh được hướng dẫn tại điểm a mục 2 Phần I của Thông
tư liên tịch này gồm có:
b.1. Các tài liệu, giấy tờ được
hướng dẫn tại các điểm b.1, b.2 và b.7 mục 1 Phần III của Thông
tư liên tịch này;
b.2. Các bản sao bằng tốt nghiệp
đại học Luật, chứng chỉ về đào tạo nghiệp vụ, về trình độ lý luận chính trị và
các văn bằng, chứng chỉ khác có liên quan (nếu có) có chứng thực của cơ quan cấp
văn bằng, chứng chỉ;
b.3. Ý kiến bằng văn bản của Chủ
nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam đồng ý bổ nhiệm.
3. Việc chuẩn bị nhân sự và hồ
sơ đối với người được đề nghị bổ nhiệm chức danh được hướng dẫn tại các điểm b và c mục 2 Phần I của Thông tư liên tịch.
a. Việc chuẩn bị nhân sự để đề
nghị bổ nhiệm chức danh được hướng dẫn tại các điểm b và c mục
2 Phần I của Thông tư liên tịch này được thực hiện theo các bước sau đây:
Bước 1: Căn cứ vào nhu cầu và
xem xét khả năng cán bộ, lãnh đạo Tòa án quân sự quân khu và tương đương dự kiến
người có đủ tiêu chuẩn theo chức danh tương ứng.
Bước 2. Chánh án Tòa án quân sự
quân khu và tương đương báo cáo Chủ nhiệm Chính trị quân khu hoặc quân chủng và
Chánh án Tòa án quân sự trung ương xem xét cho ý kiến bằng văn bản.
Bước 3. Sau khi có ý kiến đồng ý
bằng văn bản của Chủ nhiệm Chính trị quân khu hoặc quân chủng và Chánh án Tòa
án quân sự trung ương, Chánh án Tòa án quân sự quân khu và tương đương làm tờ
trình Chánh án Tòa án quân sự trung ương để đề nghị Chánh án nhân dân tối cao
xem xét, quyết định bổ nhiệm.
b. Hồ sơ của người được đề nghị
bổ nhiệm chức danh được hướng dẫn tại các điểm b và c mục 2 Phần
I của Thông tư liên tịch này gồm có:
b.1. Các tài liệu, giấy tờ được
hướng dẫn tại các điểm b.1 và b.2 mục 1 Phần III của Thông tư
liên tịch này có xác nhận của Phòng cán bộ quân khu hoặc quân chủng;
b.2. Các bản sao văn bằng, chứng
chỉ được hướng dẫn tại điểm b.2 mục 2 Phần III của Thông tư
liên tịch này có chứng nhận của cơ quan cấp văn bằng, chứng chỉ hoặc Chánh
án Tòa án quân sự nơi người đó công tác;
b.3. Nhận xét của Chánh án Tòa
án quân sự nơi người đó công tác;
b.4. Ý kiến bằng văn bản của Chủ
nhiệm Chính trị quân khu hoặc quân chủng và của Chánh án Tòa án quân sự trung
ương đồng ý việc bổ nhiệm.
b.5. Văn bản đề nghị của Chánh
án Tòa án quân sự trung ương, đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao bổ nhiệm.
IV. HỒ SƠ ĐỀ
NGHỊ MIỄN NHIỆM, CÁCH CHỨC CHỨC VỤ QUẢN LÝ, CHỨC DANH CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ
1. Hồ sơ đề nghị miễn nhiệm chức
vụ quản lý, chức danh chuyên môn nghiệp vụ gòm có:
a. Đơn xin miễn nhiệm chức vụ quản
lý, chức danh chuyên môn nghiệp vụ trong đó nêu rõ lý do của việc xin miễn nhiệm.
Riêng đối với trường hợp người đề
nghị miễn nhiệm chức vụ quản lý, chức danh chuyên môn nghiệp vụ đang đảm nhiệm
để chuyển công tác khác theo sự điều động của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền
thì không cần phải có đơn, nhưng phải có bản sao quyết định điều động cán bộ;
b. Các tài liệu liên quan đến việc
xin miễn nhiệm (nếu có);
c. Ý kiến bằng văn bản của Chánh
án Tòa án quân sự nơi người đó có công tác;
d. Văn bản của Chánh án Tòa án
quân sự trung ương đề nghị miễn nhiệm chức vụ quản lý, chức danh chuyên môn
nghiệp vụ đối với người đó.
2. Hồ sơ đề nghị cách chức chức
vụ quản lý, chức danh chuyên môn nghiệp vụ gồm có:
a. Bản tự kiểm điểm của người bị
đề nghị cách chức chức vụ quản lý, chức danh chuyên môn nghiệp vụ. Trong trường
hợp người đó không chịu làm bản tự kiểm điểm thì phải có văn bản báo cáo của
Chánh án Tòa án quân sự nơi người đó công tác;
b. Biên bản họp xét kỷ luật đối
với người bị đề nghị cách chức chức vụ quản lý, chức danh chuyên môn nghiệp vụ;
c. Các tài liệu liên quan đến
hành vi vi phạm của người bị đề nghị cách chức chức vụ quản lý, chức danh
chuyên môn nghiệp vụ;
c. Các tài liệu liên quan đến
hanh vi vi phạm của người bị đề nghị cách chức chức vụ quản lý, chức danh
chuyên môn nghiệp vụ (nếu có);
d. Quyết định kỷ luật của người
hoặc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đối với người bị đề nghị cách chức chức vụ
quản lý, chức danh chuyên môn nghiệp vụ (nếu có);
đ. Văn bản của Chánh án Tòa án
quân sự trung ương đề nghị cách chức chức vụ quản lý, chức danh chuyên môn nghiệp
vụ đối với người đó.
V. HIỆU LỰC
THI HÀNH
1. Thông tư này có hiệu lực sau
mười lăm ngày, kể từ ngày đăng công báo.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc cần được giải thích hoặc hướng dẫn bổ sung, thì phản ánh về Bộ Quốc
phòng, Tòa án nhân dân tối cao để trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của mình có sự giải thích hoặc hướng dẫn bổ sung kịp thời.
|
Nguyễn
Văn Hiện
(Đã
ký)
|
Phạm
Văn Trà
(Đã
ký)
|