|
BỘ
NỘI VỤ
CỤC VĂN THƯ VÀ LƯU TRỮ
NHÀ NƯỚC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
595/TB-VTLTNN
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 07 năm 2009
|
THÔNG BÁO
KẾT QUẢ HỘI NGHỊ TỔNG KẾT 05 NĂM THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ
110/2004/NĐ-CP, NGHỊ ĐỊNH SỐ 111/2004/NĐ-CP NGÀY 08 THÁNG 4 NĂM 2004 CỦA CHÍNH
PHỦ VÀ SƠ KẾT 02 NĂM THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 05/2007/CT-TTG NGÀY 02 THÁNG 3 NĂM
2007 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Được sự đồng ý của Bộ Nội vụ, Cục
Văn thư và Lưu trữ nhà nước đã tổ chức Hội nghị tổng kết 05 năm thực hiện Nghị
định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về công tác văn
thư, Nghị định số 111/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Lưu trữ quốc gia và sơ kết 02 năm
thực hiện Chỉ thị số 05/2007/CT-TTg ngày 02 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tăng cường bảo vệ và phát huy giá trị tài liệu lưu trữ.
Ngày 11-12 tháng 6 năm 2009 Hội nghị
được tổ chức tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, đối với các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương khu vực phía Bắc.
Ngày 24-25 tháng 6 năm 2009 Hội nghị
được tổ chức tại thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, đối với các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương khu vực phía Nam.
Tham dự hai Hội nghị có 360 đại biểu
đến từ 59 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (vắng 04 tỉnh: Đắk Nông, Hà Nội,
Kon Tum và Quảng Ninh) và đại diện của một số cơ quan Trung ương.
Tới dự Hội nghị có ông Văn Tất Thu,
Thứ trưởng Bộ Nội vụ, ông Nguyễn Đảng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình và ông
Võ Thành Kỳ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
I. THÀNH PHẦN
THAM DỰ HỘI NGHỊ
1. Về phía các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương
- Hội nghị lần này có sự tham gia
48 đại biểu là lãnh đạo Sở Nội vụ, Văn phòng UBND các tỉnh, thành phố;
- 59 đại biểu là lãnh đạo và cán bộ
Phòng Quản lý Văn thư, Lưu trữ và 73 đại biểu là lãnh đạo, cán bộ Trung tâm Lưu
trữ tỉnh.
- 34 đại biểu là đại diện các sở,
ban, ngành, huyện, thị tỉnh Quảng Bình; 60 đại biểu là đại diện các sở, ban,
ngành, huyện, thị tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
2. Về phía các cơ quan Trung
ương
- Đại diện Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ
Pháp chế, Vụ Tổng hợp – Bộ Nội vụ;
- Đại diện Cơ quan Bộ Nội vụ tại miền
Trung;
- Đại diện Cơ quan Bộ Nội vụ tại miền
Nam;
- Đại diện Trường Đại học Khoa học
Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội.
- Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước:
Cục trưởng Vũ Thị Minh Hương và các Phó Cục trưởng cùng đại diện các phòng, ban
chức năng, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Cục.
II. NỘI DUNG HỘI
NGHỊ
Ông Nguyễn Đảng, Phó Chủ tịch UBND
tỉnh Quảng Bình và ông Võ Thành Kỳ - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đọc
diễn văn chào mừng Hội nghị.
Sau khi nghe Lãnh đạo Cục Văn thư
và Lưu trữ nhà nước trình bày dự thảo Báo cáo, Hội nghị đã nghe 8 ý kiến tham
luận của đại biểu các tỉnh: Ninh Bình, Bắc Ninh, Thái Nguyên, Nghệ An, Đà Nẵng,
Thừa Thiên Huế, Bình Định và Đồng Nai. Các ý kiến tham luận tại Hội nghị tập
trung vào những vấn đề sau:
1. Nhất trí với dự thảo “Báo cáo Tổng
kết 05 năm thực hiện Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của
Chính phủ về công tác văn thư, Nghị định số 111/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm
2004 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Lưu trữ
quốc gia và 02 năm thực hiện Chỉ thị số 05/2007/CT-TTg ngày 02 tháng 3 năm 2007
của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường bảo vệ và phát huy giá trị tài liệu
lưu trữ” được trình bày tại Hội nghị.
2. Đa số các ý kiến phát biểu tại Hội
nghị và ý kiến các địa phương tham gia Hội nghị đều nhất trí với việc thành lập
Chi cục Văn thư, Lưu trữ trực thuộc Sở Nội vụ trên cơ sở hợp nhất Phòng Quản lý
Văn thư và Trung tâm Lưu trữ tỉnh.
Ngoài ra, các ý kiến cũng phản ánh
những khó khăn vướng mắc ở địa phương trong tình hình hiện nay, tập trung vào
các vấn đề như:
a) Các biện pháp nhằm nâng cao nhận
thức của cán bộ lãnh đạo các cấp, các ngành về vai trò, tầm quan trọng của công
tác văn thư, lưu trữ;
b) Thực hiện công tác văn thư, lưu
trữ trong điều kiện tổ chức bộ máy văn thư, lưu trữ ở địa phương mới được chuyển
về Sở Nội vụ;
c) Một số kiến nghị về biên chế cán
bộ văn thư, lưu trữ tại các cấp, các ngành (chưa có quy định cụ thể và còn thiếu,
đặc biệt là cấp huyện);
d) Đánh giá chung về công tác văn
thư ở các địa phương (trong một chừng mực nào đó đã được thực hiện tốt), nhưng
công tác lưu trữ vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục;
đ) Các biện pháp khắc phục tình trạng
tài liệu tích đống và việc thực hiện nhiệm vụ được giao trong Chỉ thị của Thủ
tướng Chính phủ; các kiến nghị đối với Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước sớm ban
hành Bảng thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu phổ biến hình thành trong hoạt động
của UBND cấp tỉnh;
e) Đánh giá việc ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác văn thư, lưu trữ còn hạn chế. Đề xuất nên có phần mềm
dùng chung hoàn chỉnh, thống nhất trong toàn quốc;
d) Đề xuất thực hiện chế độ phụ cấp
trách nhiệm đối với lãnh đạo Trung tâm Lưu trữ tỉnh phải được hướng dẫn rõ
ràng, thống nhất; kiến nghị phụ cấp cho cán bộ văn thư; thực hiện triệt để phụ
cấp độc hại đối với người làm lưu trữ;
h) Kinh phí dành cho các hoạt động
văn thư, lưu trữ chưa được đầu tư thỏa đáng, nhất là việc xây dựng kho lưu trữ
chuyên dụng và chỉnh lý tài liệu.
3. Ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Bộ
Nội vụ Văn Tất Thu:
a) Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến
để nâng cao nhận thức của lãnh đạo các ngành, các cấp về công tác văn thư, lưu
trữ.
b) Cần đổi mới tư duy quản lý nhà
nước về công tác văn thư, lưu trữ, tiến tới quản lý nhà nước về công tác văn
thư, lưu trữ bằng pháp luật.
c) Chú trọng các mặt cải cách hành
chính trong công tác văn thư, lưu trữ:
- Xây dựng các văn bản quy phạm
pháp luật, các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ;
- Từng bước hoàn thiện tổ chức bộ
máy làm công tác văn thư, lưu trữ tại các địa phương;
- Bố trí đủ cán bộ làm công tác văn
thư, lưu trữ; chú trọng công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác văn
thư, lưu trữ;
- Lập kế hoạch, dự toán kinh phí
hàng năm cho các hoạt động nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ;
đ) Đối với việc ứng dụng công nghệ
thông tin:
Cần hoàn thiện các công cụ tra cứu
truyền thống trước, sau đó mới thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin.
4. Về phương hướng nhiệm vụ trọng
tâm trong thời gian tới, Hội nghị chỉ đạo tập trung vào những nội dung chính
sau đây:
a) Tiếp tục kiện toàn tổ chức văn thư,
lưu trữ phù hợp với yêu cầu hiện tại. Bố trí đủ cán bộ văn thư, lưu trữ theo
đúng chức danh quy định của Nhà nước nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của tỉnh đề
ra.
b) Sở Nội vụ các tỉnh cần xây dựng
trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Danh mục số 1, Danh mục số 2 các cơ quan thuộc
nguồn nộp lưu tài liệu vào Trung tâm Lưu trữ tỉnh; Danh mục thành phần hồ sơ,
tài liệu thuộc diện nộp lưu vào Trung tâm Lưu trữ tỉnh. Hướng dẫn các quận, huyện
xây dựng Danh mục các cơ quan thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Lưu trữ huyện;
Danh mục thành phần hồ sơ, tài liệu thuộc diện nộp lưu vào Lưu trữ huyện.
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
cần tiến hành xây dựng Quy chế công tác văn thư, lưu trữ cơ quan; xây dựng Danh
mục thành phần hồ sơ, tài liệu thuộc diện nộp lưu vào lưu trữ cơ quan; xây dựng
Bảng thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu của cơ quan;
c) Tăng cường tập huấn nghiệp vụ
công tác văn thư, lưu trữ, nâng cao trình độ lý luận và chuyên môn nghiệp vụ
cho cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác văn thư, lưu trữ; tăng cường kiểm
tra, hướng dẫn quy trình soạn thảo và ban hành văn bản, thể thức và kỹ thuật
trình bày văn bản; kiểm tra việc quản lý và sử dụng con dấu; hướng dẫn việc lập
hồ sơ công việc và thực hiện tốt việc giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ
quan; tăng cường việc thu thập tài liệu, chỉnh lý tài liệu tồn đọng; bảo quản tốt
tài liệu và sử dụng có hiệu quả tài liệu lưu trữ;
d) Lập dự án đầu tư xây dựng kho
lưu trữ chuyên dụng cấp tỉnh; tăng cường trang thiết bị cho công tác văn thư,
lưu trữ; bố trí đủ kinh phí cho hoạt động nghiệp vụ văn thư, lưu trữ;
đ) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác văn thư, lưu trữ;
e) Thực hiện tốt các chế độ chính
sách đối với cán bộ làm công tác văn thư, lưu trữ.
5. Hội nghị đã phổ biến nội dung
Công văn hướng dẫn lập và trình duyệt Dự án đầu tư xây dựng kho lưu trữ chuyên
dụng cấp tỉnh; Công văn hướng dẫn quản lý văn bản đi, văn bản đến và lập hồ sơ
trong môi trường mạng; Công văn hướng dẫn kiểm tra chéo công tác văn thư, lưu
trữ năm 2009 và xin ý kiến các địa phương về Quy hoạch ngành Văn thư, Lưu trữ đến
năm 2020.
Hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện
hai Nghị định của Chính phủ và 2 năm thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ
tổ chức tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình và thành phố Vũng Tàu tỉnh Bà Rịa
– Vũng Tàu đã thành công tốt đẹp.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Bộ trưởng Bộ Nội vụ (để báo cáo);
- Thứ trưởng Văn Tất Thu (để báo cáo);
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Trung tâm Lưu trữ tỉnh;
- Lãnh đạo Cục (03);
- Website Cục VTLTNN;
- Lưu: VT, NVĐP (04b).
|
CỤC
TRƯỞNG
Vũ Thị Minh Hương
|