|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
234/2003/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 11 năm 2003
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 234/2003/QĐ-TTG NGÀY 13 THÁNG
11NĂM 2003 QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA HỌC VIỆN
HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang
Bộ;
Căn cứ Nghị định số 45/2003/NĐ-CP ngày 09 tháng 5 năm 2003 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị
trí và chức năng
1. Học viện Hành chính Quốc gia
là tổ chức sự nghiệp của Bộ Nội vụ và chịu sự quản lý nhà nước của Bộ trưởng Bộ
Nội vụ.
2. Học viện Hành chính Quốc gia
là Trung tâm Quốc gia, tự chủ và tự chịu trách nhiệm về tổ chức bộ máy, biên chế
và tài chính theo quy định của pháp luật; thực hiện các chức năng: đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, các chức danh công chức
hành chính các cấp, cán bộ, công chức cơ sở, công chức dự bị, đội ngũ giảng
viên, nghiên cứu viên các chuyên ngành hành chính và quản lý nhà nước; nghiên cứu
khoa học hành chính và tư vấn cho Chính phủ trong lĩnh vực hành chính và quản
lý nhà nước.
3. Học viện Hành chính Quốc gia
có con dấu hình Quốc huy.
Điều 2. Nhiệm
vụ và quyền hạn
1. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng, nghiệp vụ hành chính và quản lý nhà nước cho các đối tượng sau:
a) Cán bộ, công chức, viên chức
hành chính nhà nước ngạch chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp
và các chức danh công chức hành chính các cấp;
b) Cán bộ, công chức, viên chức
nhà nước chuyên ngành hành chính trong bộ máy hành chính các cấp từ trung ương
đến cơ sở.
2. Giúp Bộ trưởng Bộ Nội vụ quản
lý thống nhất và hướng dẫn thực hiện chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức nhà nước về hành chính và quản lý nhà nước.
3. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức
pháp luật, quản lý nhà nước, quản lý hành chính đối với đại biểu Hội đồng nhân
dân cấp tỉnh và tổ chức đào tạo tiếng dân tộc cho cán bộ, công chức, viên chức
công tác tại các vùng dân tộc theo sự chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
4. Đào tạo tiền công vụ cho công
chức dự bị trước khi bổ nhiệm vào ngạch công chức nhà nước.
5. Đào tạo chính quy, không
chính quy bậc cử nhân và bậc sau đại học các chuyên ngành hành chính và quản lý
nhà nước theo quy định của pháp luật.
6. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng
viên về hành chính và quản lý nhà nước cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có
chuyên ngành hành chính và quản lý nhà nước.
7. Nghiên cứu khoa học hành
chính và quản lý nhà nước, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụ cho
công tác giảng dạy của Học viện, của các trường, các trung tâm đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức hành chính nhà nước trong phạm vi cả nước; cung cấp
những luận cứ khoa học, thực tiễn, tư vấn cho Bộ Nội vụ và Chính phủ về chiến
lược, biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước,
cải cách bộ máy và nền hành chính nhà nước.
8. Chủ trì hoặc tham gia, phối hợp
với các đơn vị của Bộ Nội vụ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật và các văn
bản khác trình các cấp có thẩm quyền:
a) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhà nước dài hạn và ngắn hạn;
b) Quy chế quản lý và cấp văn bằng,
chứng chỉ cho học viên đã qua các khóa đào tạo, bồi dưỡng về hành chính và quản
lý nhà nước;
c) Quy chế tuyển sinh, quy chế về
quyền lợi và nghĩa vụ của học viên, quy chế bổ nhiệm học viên tốt nghiệp vào
các ngạch công chức;
d) Quy chế giảng dạy, học và thi
tốt nghiệp cho các khóa đào tạo, bồi dưỡng về hành chính và quản lý nhà nước;
đ) Chương trình, kế hoạch nghiên
cứu khoa học trong lĩnh vực hành chính và quản lý nhà nước;
e) Chương trình, nội dung, giáo
trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc các loại
hình đào tạo, bồi dưỡng.
9. Thống nhất tổ chức việc thực
hiện các chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
nhà nước và trung cấp hành chính trong cả nước.
10. Tổ chức biên soạn giáo
trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức hành chính; hướng dẫn
nghiệp vụ chuyên môn đối với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về hành
chính và quản lý nhà nước trong việc thực hiện các chương trình, nội dung,
phương pháp giảng dạy, quy chế thi, quy chế quản lý và cấp văn bằng, chứng chỉ.
11. Xây dựng và thực hiện kế hoạch
hợp tác quốc tế với các Học viện, trường Hành chính của các nước, các tổ chức quốc
tế theo quy định của pháp luật.
12. Quyết định và chỉ đạo thực
hiện Chương trình cải cách hành chính các tổ chức, đơn vị trực thuộc Học viện
theo phân công của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
13. Thanh tra, kiểm tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
14. Xây dựng và quản lý đội ngũ
giảng viên, nghiên cứu viên; quản lý biên chế; thực hiện chế độ tiền lương và
các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp
vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý; bổ nhiệm, miễn nhiệm,
cách chức các chức danh lãnh đạo của các tổ chức thuộc Học viện Hành chính Quốc
gia theo quy định về phân cấp quản lý của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
15. Quản lý tài chính, tài sản
được giao; quản lý ngân sách được phân bổ và các nguồn vốn khác theo quy định của
pháp luật.
16. Học viện Hành chính Quốc gia
được nhận các văn bản, tài liệu và các thông tin cần thiết của Chính phủ và các
Bộ, các cơ quan ngang Bộ và các cơ quan khác thuộc Chính phủ; được đề nghị các
Bộ, các cơ quan ngang Bộ, các cơ quan khác thuộc Chính phủ và ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cử cộng tác viên tham gia giảng dạy,
nhận và hỗ trợ học viên thực tập, khảo sát thực tế, phối hợp trong công tác
nghiên cứu khoa học hành chính và quản lý nhà nước.
17. Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Bộ trưởng Bộ Nội vụ giao.
Điều 3. Các
hệ đào tạo, bồi dưỡng của Học viện
1. Hệ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức
về hành chính và quản lý nhà nước.
2. Hệ đào tạo tiền công vụ.
3. Hệ đào tạo đại học hành chính
chính quy, không chính quy và sau đại học theo các chuyên ngành hành chính và
quản lý nhà nước.
4. Hệ đào tạo, bồi dưỡng giảng
viên, nghiên cứu viên về hành chính và quản lý nhà nước.
5. Hệ đào tạo, bồi dưỡng chuyên
đề.
Điều 4. Cơ cấu
tổ chức của Học viện
a) Lãnh đạo Học viện:
Học viện Hành chính Quốc gia có
Giám đốc, giúp việc Giám đốc có các Phó Giám đốc. Giám đốc Học viện Hành chính
Quốc gia do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Nội vụ
về toàn bộ hoạt động của Học viện Hành chính Quốc gia.
Các Phó Giám đốc Học viện Hành
chính Quốc gia do Bộ trưởng Bộ Nội vụ bổ nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Học viện
Hành chính Quốc gia. Các Phó Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia chịu trách
nhiệm trước Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia về nhiệm vụ được Giám đốc
phân công.
Giám đốc Học viện Hành chính Quốc
gia chịu trách nhiệm xây dựng bản Quy chế hoạt động của Học viện trình Bộ trưởng
Bộ Nội vụ xem xét, quyết định.
b) Các Phân viện:
1. Phân viện Học viện Hành chính
Quốc gia tại thành phố Hồ Chí Minh;
2. Phân viện Học viện Hành chính
Quốc gia tại thành phố Huế;
3. Các Phân viện khu vực.
Thủ tướng Chính phủ quyết định
thành lập các Phân viện khu vực theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của các Phân viện do Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định theo đề nghị
của Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia.
c) Các tổ chức giúp Giám đốc quản
lý Học viện:
1. Ban Tổ chức cán bộ;
2. Ban Đào tạo;
3. Ban Hợp tác quốc tế;
4. Văn phòng;
5. Ban Thanh tra Giáo dục - Đào
tạo.
d) Các đơn vị đào tạo, bồi dưỡng:
1. Khoa Đào tạo, Bồi dưỡng công
chức và tại chức;
2. Khoa Sau đại học;
3. Khoa Lý luận cơ sở;
4. Khoa Nhà nước và Pháp luật;
5. Khoa Hành chính học;
6. Khoa Văn bản và Công nghệ
hành chính;
7. Khoa Quản lý nhà nước về kinh
tế;
8. Khoa Quản lý nhà nước về xã hội;
9. Khoa Quản lý tài chính công;
10. Khoa Tổ chức và Quản lý nhân
sự;
11. Các Khoa chuyên ngành và các
bộ môn chuyên ngành khác.
đ) Các tổ chức sự nghiệp:
1. Viện Nghiên cứu Khoa học Hành
chính;
2. Tạp chí Quản lý nhà nước;
3. Trung tâm Tin học và Thư viện;
4. Nhà xuất bản Hành chính;
5. Trung tâm Dịch vụ và Hỗ trợ
đào tạo.
Việc thành lập, tổ chức lại, giải
thể bộ máy quản lý, các đơn vị đào tạo, bồi dưỡng và các tổ chức sự nghiệp của
Học viện Hành chính Quốc gia do Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định theo đề nghị của
Giám đốc Học viện.
Điều 5. Hiệu
lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Điều 6.
Trách nhiệm thi hành
Bộ trưởng Bộ Nội vụ, các Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Giám đốc Học viện Hành
chính Quốc gia chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.