|
BỘ
TÀI CHÍNH
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
69-TC/CĐKT
|
Hà
Nội, ngày 07 tháng 1 năm 1997
|
CÔNG VĂN
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 69 TC/CĐKT NGÀY 7 THÁNG 1 NĂM 1997 VỀ VIỆC THÔNG BÁO
SỐ 1 VỀ TRIỂN KHAI KẾ TOÁN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP
|
Kính
gửi:
|
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Cơ
quan thuộc Chính phủ
- Cơ quan Trung ương của các tổ chức Đoàn thể
- Uỷ ban nhân dân và Sở Tài chính - Vật giá các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương
|
Bộ Tài chính (Ban
chỉ đạo cải cách kế toán Trung ương) thông báo tình hình và kết quả triển khai
áp dụng hệ thống chế độ kế toán hành chính sự nghiệp mới (ban hành kèm theo Quyết
định số 999 TC/QĐ/CĐKT ngày 2/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) cho đến những
ngày đầu tháng 1/1997 như sau:
I. NHỮNG CÔNG VIỆC ĐÃ LÀM VÀ KẾT QUẢ:
Trong 2 ngày
9,10/12/1996, tại Hà Nội, Bộ Tài chính đã tổ chức Hội nghị tập huấn Hệ thống chế
độ kế toán hành chính sự nghiệp mới cho trên 500 cán bộ tài chính kế toán của
các Bộ, ngành, các tổ chức đoàn thể ở Trung ương và các địa phương về quan điểm
cải cách và những nội dung cơ bản của Hệ thống chế độ kế toán hành chính sự
nghiệp. Nhiều Bộ, ngành, tổ chức đoàn thể, địa phương đã khẩn trương triển khai
các công việc để sớm đưa Hệ thống chế độ kế toán mới vào áp dụng trong thực tế.
Tổng hợp sơ bộ các
báo cáo đến ngày 5/1/1997:
1. Đã có một số Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức đoàn thể ở Trung ương và các
địa phương thành lập xong Ban chỉ đạo triển khai kế toán hành chính sự nghiệp.
Trưởng ban chỉ đạo là lãnh đạo vụ (ban) Tài chính - kế toán và lãnh đạo Sở Tài
chính. ở một số Bộ, cơ quan ngang Bộ đã cử Thứ trưởng, Tổng cục Phó (như Bộ Tư
pháp, Bộ Y tế,...), ở một số địa phương giao nhiệm vụ cho Phó chủ tịch Uỷ ban
nhân dân làm trưởng ban chỉ đạo. Thành phần tham gia Ban chỉ đạo được bố trí
theo đúng tinh thần Công văn số 3941 TC/VP ngày 2/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính. Các Ban chỉ đạo đã khẩn trưởng hoạt động có hiệu quả.
Cho đến nay còn nhiều
Bộ, cơ quan ngang Bộ, các tổ chức đoàn thể ở Trung ương và phần lớn các địa
phương chưa có báo cáo về việc thành lập và hoạt động của Ban chỉ đạo.
2. Công tác nghiên
cứu, cụ thể hoá và tập huấn đã được triển khai khẩn trương và có chất lượng.
- Một số Bộ, cơ
quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và tổ chức đoàn thể đã khẩn trương tổ chức
nghiên cứu, trao đổi, cụ thể hoá cho phù hợp với đặc điểm hoạt động và yêu cầu
quản lý của Bộ, ngành, cơ quan, tổ chức của mình. Bộ Tài chính đã xem xét và
cho phép một số Bộ, ngành (như: Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Y tế,
Bộ Quốc phòng, Ban Tài chính quản trị Trung ương Đảng, Tổng cục Hải quan, Uỷ
ban quốc gia dân số - kế hoạch hoá gia đình, cơ quan bảo hiểm xã hội Việt Nam,
Cục dự trữ quốc gia...) được phép vận dụng theo hướng cụ thể hoá Hệ thống chế độ
kế toán chung vào điều kiện cụ thể của mình.
- Việc huấn luyện
nghiệp vụ kế toán mới đã được tiến hành khẩn trương không chỉ cho cán bộ kế
toán mà còn cho cả cán bộ lãnh đạo, chủ tài khoản và cán bộ quản lý. Một số địa
phương đã có kế hoạch triển khai hết sức tích cực, kịp thời tổ chức tập huấn
ngay sau Hội nghị tập huấn của Bộ Tài chính (trước ngày 20/12/1996) như: các
thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, các tỉnh Hoà Bình, Đồng Tháp, Sông
Bé. Cho đến nay (5/1/1997) khá nhiều bộ, ngành và địa phương cũng đã tổ chức tập
huấn cho cán bộ kế toán toàn ngành, địa phương, đó là các Bộ: Giáo dục, Quốc
phòng, Thương mại, Tư pháp. Các Tổng cục Hải quan, Thể dục Thể thao; Các cơ
quan và tổ chức như: Thông tấn xã Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam, Hội liên hiệp
phụ nữ Việt Nam; Trong đó, Bộ Tư pháp đã chủ động triển khai, từ việc nghiên cứu
vận dụng, chuẩn bị tài liệu (cụ thể, chi tiết phù hợp với đặc điểm hoạt động của
ngành), tổ chức 3 Hội nghị ở 3 miền trong tháng 1/1997 để tập huấn cho trên 900
cán bộ kế toán của toàn ngành (từ Trung ương đến cấp huyện).
Theo báo cáo chưa
đầy đủ, toàn quốc đã có trên 5.000 lượt cán bộ được huấn luyện kế toán mới.
Theo báo cáo sơ bộ,
một số Bộ, ngành, địa phương khác cũng sẽ triển khai việc tập huấn trong nửa đầu
tháng 1/1997, như: Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Khoa học Công nghệ
và Môi trường, ban Tài chính quản trị Trung ương Đảng, Uỷ ban khoa học xã hội
và nhân văn quốc gia, Bộ Y tế, Uỷ ban quốc gia dân số và kế hoạch hoá gia đình,
Nghệ An...
Tuy nhiên cho đến
nay còn khá nhiều Bộ, ngành, địa phương chưa có báo cáo tình hình triển khai
công tác nghiên cứu, cụ thể hoá và tập huấn của Bộ, ngành, địa phương mình cho
Ban chỉ đạo cải cách kế toán Trung ương, trong đó có một số Bộ, ngành và địa
phương lớn, như: Bộ Văn hoá, Bộ Ngoại giao, thành phố Hà Nội, Cần Thơ, Thanh
Hoá, Đồng Nai,...
Các trường đại học,
Trung học Kinh tế - Tài chính - Kế toán Trung ương cũng như địa phương đã tích
cực tham gia triển khai tập huấn kế toán mới.
3. Các Bộ, ngành
và địa phương đang tích cực hướng dẫn và các đơn vị cơ sở đang khẩn trương khoá
sổ kế toán năm 1996 và thực hiện việc mở sổ, chuyển sổ, ghi chép theo hệ thống
kế toán mới.
II. NHỮNG CÔNG VIỆC PHẢI LÀM TRONG THỜI GIAN TỚI
Để đảm bảo nắm và
chỉ đạo kịp thời việc triển khai hệ thống kế toán mới, Bộ Tài chính quy định chế
độ báo cáo tiến độ định kỳ (bằng văn bản) cho tất cả các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ, các tổ chức đoàn thể và các địa phương một tháng 2 lần
(vào ngày 1 và 15 hàng tháng) (Riêng các Bộ, ngành và địa phương chưa nộp báo
cáo lần nào thì phải làm và nộp ngay báo cáo cho Bộ Tài chính). Nội dung của
báo cáo tập trung vào những việc làm cụ thể (đã làm được, đang làm và sẽ làm)
như hướng dẫn của Bộ Tài chính (Công văn số 3941 TC/VP ngày 2/11/1996). Cụ thể
là:
1. Tình hình hoạt
động của Ban chỉ đạo triển khai kế toán hành chính sự nghiệp (Danh sách, điện
thoại liên hệ của Trưởng, Phó ban; phân công, phân nhiệm; công việc đã làm;...)
2. Tình hình
nghiên cứu, vận dụng, cụ thể hoá vào điều kiện cụ thể của Bộ, ngành, địa
phương.
3. Tình hình tập
huấn, chỉ đạo triển khai áp dụng.
4. Những vướng mắc,
kiến nghị về kế toán và chế độ quản lý tài chính.
5. Những khó khăn
trong việc tập huấn, chỉ đạo...
Bộ Tài chính đề
nghị các Bộ, ngành, địa phương chấp hành nghiêm chỉnh quy định về báo cáo tiến
độ định kỳ nêu trên. Có gì khó khăn, vướng mắc cần kịp thời báo cáo về Ban chỉ
đạo cải cách kế toán Trung ương (Vụ Chế độ kế toán - 8 Phan Huy Chú - Hà Nội) để
có biện pháp giải quyết kịp thời.