|
TỔNG
CỤC THUẾ
CỤC THUẾ TP HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 66715/CT-TTHT
V/v hướng dẫn về hóa đơn điện
tử
|
Hà
Nội, ngày 23 tháng 8 năm 2019
|
Kính
gửi: Báo Nông thôn Ngày nay
Mã số thuế: 0100111673;
Địa chỉ: số 13 Thụy Khuê, Tây Hồ, TP Hà Nội.
Cục Thuế TP Hà Nội nhận được công văn
số 238/CV/CTHN ngày 22/7/2019 của Báo Nông thôn Ngày nay về việc hóa đơn điện tử
(HĐĐT) có ngày ký khác ngày lập và ngày ký chuyển đổi sang hóa đơn giấy có hợp
lệ không, vấn đề này, Cục Thuế TP Hà Nội có ý kiến như sau:
- Căn cứ Nghị định số 119/2018/NĐ-CP
ngày 12/9/2018 của Chính phủ quy định về hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung
cấp dịch vụ quy định:
+ Tại Khoản 2 Điều 6 quy định về nội
dung của hóa đơn điện tử như sau:
“2. Hóa đơn điện tử có các nội
dung sau:
….
e) Chữ ký số, chữ ký điện tử của
người bán;
g) Chữ ký số, chữ ký điện tử của
người mua (nếu có);
h) Thời điểm lập hóa đơn điện tử;...
”
+ Tại Điều 7 quy định về thời điểm lập
hóa đơn điện tử như sau:
“Điều 7. Thời điểm lập hóa đơn điện
tử
1. Thời điểm lập hóa đơn điện tử đối
với bán hàng hóa là thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng
hóa cho người mua, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền.
2. Thời điểm lập hóa đơn điện tử đối
với cung cấp dịch vụ là thời điểm hoàn thành việc cung cấp dịch vụ hoặc thời điểm
lập hóa đơn cung cấp dịch vụ, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được
tiền.
3. Trường hợp giao hàng nhiều lần hoặc
bàn giao từng hạng mục, công đoạn dịch vụ thì mỗi lần giao hàng hoặc bàn giao đều
phải lập hóa đơn cho khối lượng, giá trị hàng hóa, dịch vụ được giao tương ứng”.
+ Tại Khoản 1 Điêu 9 quy định hóa đơn
điện tử hợp pháp như sau:
“1. Hóa đơn điện tử hợp pháp khi
đáp ứng đủ các điều kiện sau:
a) Hóa đơn điện tử đáp ứng quy định
tại khoản 5 Điều 4, các Điều 6, 7, 8 Nghị định này;
b) Hóa đơn điện tử bảo đảm tỉnh
toàn vẹn của thông tin. ”
+ Tại Khoản 1, Khoản 3 Điều 35 quy định
hiệu lực thi hành như sau:
“1. Nghị định này có hiệu lực thi
hành từ ngày 01 tháng 11 năm 2018.
…
3. Trong thời gian từ ngày 01
tháng 11 năm 2018 đến ngày 31 tháng 10 năm 2020, các Nghị định: số
51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 và số 04/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm
2014 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ vẫn còn
hiệu lực thi hành. ”
- Căn cứ Nghị định số 130/2018/NĐ-CP
ngày 27 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật giao dịch
điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số:
+ Tại Khoản 1, Khoản 3 Điều 30 quy định
về dịch vụ cấp dấu thời gian như sau:
“ Điều 30. Dịch vụ cấp dấu thời
gian
1. Dịch vụ cấp dấu thời gian là dịch
vụ giá trị gia tăng để gắn thông tin về ngày, tháng, năm và thời gian vào thông
điệp dữ liệu.
…
3. Ngày, tháng, năm và thời gian
được gắn vào thông điệp dữ liệu là ngày, tháng, năm và thời gian mà tổ chức
cung cấp dịch vụ cấp dấu thời gian nhận được thông điệp dữ liệu đó và được chứng
thực bởi tổ chức cung cấp dịch vụ cấp dấu thời gian”.
- Căn cứ Thông tư số 32/2011/TT-BTC
ngày 14/3/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn về khởi tạo, phát hành và sử dụng hóa
đơn điện tử bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ như sau:
+ Tại Khoản 1, Khoản 3 Điều 3 quy định
về hóa đơn điện tử:
“Điều 3. Hóa đơn điện tử
1. Hóa đơn điện tử là tập hợp các
thông điệp dữ liệu điện tử về bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, được khởi tạo, lập,
gửi, nhận, lưu trữ và quản lý bằng phương tiện điện tử. Hóa đơn điện tử phải
đáp ứng các nội dung quy định tại Điều 6 Thông tư này.
…
3. Hóa đơn điện tử có giá trị pháp
lý nếu thỏa mãn đồng thời các điều kiện sau:
a) Có sự đảm bảo đủ tin cậy về
tính toàn vẹn của thông tin chứa trong hóa đơn điện tử từ khi thông tin được tạo
ra ở dạng cuối cùng là hóa đơn điện tử.
Tiêu chí đánh giá tính toàn vẹn là
thông tin còn đầy đủ và chưa bị thay đổi, ngoài những thay đổi về hình thức
phát sinh trong quá trình trao đổi, lưu trữ hoặc hiển thị hóa đơn điện tử.
b) Thông tin chứa trong hóa đơn điện
tử có thể truy cập, sử dụng được dưới dạng hoàn chỉnh khi cần thiết. ”
+ Tại điểm e Khoản 1 Điều 6 quy định
về chữ ký điện tử của hóa đơn điện tử:
“e) Chữ ký điện tử theo quy định của
pháp luật của người bán; ngày, tháng năm lập và gửi hóa đơn. Chữ ký điện tử
theo quy định của pháp luật của người mua trong trường hợp người mua là đơn vị
kế toán.”
+ Tại Điều 12 quy định về việc chuyển
từ hóa đơn điện tử sang hóa đơn giấy như sau:
“1. Nguyên tắc chuyển đổi
Người bán hàng hóa được chuyển đổi
hóa đơn điện tử sang hóa đơn giấy để chứng minh nguồn gốc xuất xứ hàng hóa hữu
hình trong quá trình lưu thông và chỉ được chuyển đổi một (01) lần. Hóa đơn điện
tử chuyển đổi sang hóa đơn giấy để chứng minh nguồn gốc xuất xứ hàng hóa phải
đáp ứng các quy định nêu tại Khoản 2, 3, 4 Điều này và phải có chữ ký người đại
diện theo pháp luật của người bán, dấu của người bán.
Người mua, người bán được chuyển đổi
hóa đơn điện tử sang hóa đơn giấy để phục vụ việc lưu trữ chứng từ kế toán theo
quy định của Luật Kế toán. Hóa đơn điện tử chuyển đổi sang hóa đơn giấy phục vụ
lưu trữ chứng từ kế toán phải đáp ứng các quy định nêu tại Khoản 2, 3, 4 Điều
này.
2. Điều kiện
Hóa đơn điện tử chuyển sang hóa
đơn giấy phải đáp ứng đủ các điều kiện sau:
a) Phản ánh toàn vẹn nội dung của
hóa đơn điện tử gốc;
b) Có ký hiệu riêng xác nhận đã được
chuyển đổi từ hóa đơn điện tử sang hóa đơn giấy;
c) Có chữ ký và họ tên của người
thực hiện chuyển từ hóa đơn điện tử sang hóa đơn giấy.
3. Giá trị pháp lý của các hóa đơn
điện tử chuyển đổi
Hóa đơn điện tử chuyển đổi có giá
trị pháp lý khi bảo đảm các yêu cầu về tính toàn vẹn của thông tin trên hóa đơn
nguồn, ký hiệu riêng xác nhận đã được chuyển đổi và chữ ký, họ tên của người thực
hiện chuyển đổi được thực hiện theo quy định của pháp luật về chuyển đổi chứng
từ điện tử.
4. Ký hiệu riêng trên hóa đơn chuyển
đổi
Ký hiệu riêng trên hóa đơn chuyển
đổi từ hóa đơn điện tử sang hóa đơn dạng giấy bao gồm đầy đủ các thông tin sau:
dòng chữ phân biệt giữa hóa đơn chuyển đổi và hóa đơn điện tử gốc - hóa đơn nguồn
(ghi rõ “HÓA ĐƠN CHUYỂN ĐỔI TỪ HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ”); họ và tên, chữ ký của người
được thực hiện chuyển đổi; thời gian thực hiện chuyển đổi.”
+ Tại Khoản 2 Điều 14 quy định như
sau:
“2. Ngoài các nội dung hướng dẫn cụ
thể tại Thông tư này, các nội dung khác được thực hiện theo quy định tại Nghị định
số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ và Thông tư số 153/2010/TT-BTC
ngày 28/9/2010 của Bộ Tài chính. ”
- Căn cứ điểm a Khoản 2 Điều 16 Thông
tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thi hành
Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ và Nghị định số
04/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa,
cung ứng dịch vụ hướng dẫn:
“a) Tiêu thức “Ngày tháng năm ” lập
hóa đơn
Ngày lập hóa đơn đối với bán hàng
hóa là thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng hóa cho người
mua, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền.
Ngày lập hóa đơn đối với cung ứng
dịch vụ là ngày hoàn thành việc cung ứng dịch vụ, không phân biệt đã thu được
tiền hay chưa thu được tiền. Trường hợp tổ chức cung ứng dịch vụ thực hiện thu
tiền trước hoặc trong khi cung ứng dịch vụ thì ngày lập hóa đơn là ngày thu tiền.
”
Căn cứ các quy định trên, Cục Thuế
TP Hà Nội trả lời nguyên tắc như sau:
1. Về HĐĐT có ngày lập khác ngày
chuyển đổi sang giấy:
Trường hợp Báo Nông thôn Ngày nay thực
hiện chuyển đổi HĐĐT sang giấy có ngày chuyển đổi không trùng (sau) ngày ký điện
tử nhưng các nguyên tắc, điều kiện chuyển đổi HĐĐT sang hóa đơn giấy đảm bảo
theo quy định tại Điều 12 Thông tư số 32/2011/TT-BTC ngày 14/3/2011 của Bộ Tài
chính và hệ thống HĐĐT cho phép kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi HĐĐT sang
hóa đơn giấy để chứng minh nguồn gốc xuất xứ hàng hóa trong quá trình lưu thông
và chỉ được chuyển đổi một (01) lần thì hóa đơn chuyển đổi sang giấy được coi
là phù hợp theo quy định.
2. Về HĐĐT có ngày lập khác ngày
ký điện tử:
Vấn đề này, Cục Thuế TP Hà Nội đang
có công văn báo cáo Tổng Cục Thuế. Sau khi có hướng dẫn của Tổng cục Thuế, Cục
Thuế TP Hà Nội sẽ hướng dẫn để Báo Nông thôn Ngày nay thực hiện.
Cục Thuế TP Hà Nội thông báo để Báo
Nông thôn Ngày nay được biết./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Phòng DTPC;
- Phòng TKT6;
- Lưu: VT, TTHT(2).
|
CỤC
TRƯỞNG
Mai Sơn
|