|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 168/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 17
tháng 01 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH
CHÍNH NĂM 2024TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Luật Xử lý vi phạm
hành chính năm; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành
chính; Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (viết
tắt là Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ); xét đề nghị của Sở Tư
pháp(1), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
Kế hoạch triển khai công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (viết
tắt là XLVPHC) năm 2024 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm triển khai thống nhất, đồng
bộ việc thi hành pháp luật (viết tắt là THPL) về XLVPHC, nâng cao hiệu
quả công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm hành chính, đảm bảo trật tự an toàn
xã hội, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong việc tổ chức thực hiện,
áp dụng pháp luật; qua đó, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật về
XLVPHC, bảo vệ lợi ích của Nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ
chức có liên quan.
- Đánh giá khách quan, toàn diện
tình hình THPL về XLVPHC của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. Từ
đó, đề ra giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác này; đồng
thời, nắm bắt những vướng mắc, bất cập còn tồn tại trong quy định của pháp luật
để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, góp
phần hoàn thiện hệ thống pháp luật.
2. Yêu cầu
- Hoạt động quản lý nhà nước về
công tác THPL về XLVPHC trên địa bàn tỉnh phải được thực hiện nghiêm túc, hiệu
quả, thường xuyên và liên tục theo Luật XLVPHC; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật XLVPHC, Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng
dẫn thi hành.
- Xác định rõ các lĩnh vực, nội
dung và phân công trách nhiệm cụ thể đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương
trong việc chủ trì, phối hợp giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản
lý nhà nước về XLVPHC trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao trách nhiệm của người
có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính, trách nhiệm của người làm công tác tham
mưu XLVPHC; bảo đảm việc XLVPHC được tiến hành kịp thời, thống nhất, chất lượng
và đúng quy định pháp luật.
- Hoạt động kiểm tra, thanh tra
công tác THPL về XLVPHC phải được thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả, đúng tiến
độ; đánh giá đúng, đầy đủ thực trạng thực hiện công tác XLVPHC trên địa bàn tỉnh.
II. NỘI DUNG
1. Tham gia rà
soát, xây dựng và hoàn thiện pháp luật về XLVPHC
a) Tiếp tục triển khai thực hiện
hiệu quả công tác THPL về XLVPHC trên địa bàn tỉnh; tham gia ý kiến góp ý đối với
các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết hướng dẫn thi hành về
XLVPHC theo từng lĩnh vực quản lý nhà nước. Tổ chức triển khai có hiệu quả Quyết
định số 50/2023/QĐ-UBND ngày 11 tháng 9 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Quy chế phối hợp trong quản lý Nhà nước đối với công tác THPL về XLVPHC
trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan được tổ chức theo ngành
dọc đóng chân trên địa bàn tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm 2024.
b) Rà soát, theo dõi, kiến nghị
sửa đổi, bổ sung và ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật về XLVPHC:
- Rà soát, theo dõi việc thi
hành các văn bản quy phạm pháp luật về XLVPHC để kịp thời phát hiện các quy định
không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn gửi Sở Tư
pháp tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị
cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.
+ Cơ quan thực hiện: Các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan được tổ chức theo ngành
dọc đóng chân trên địa bàn tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp.
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm 2024.
- Rà soát, xây dựng Quyết định
của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt
vi phạm hành chính có nội dung phức tạp trên địa bàn tỉnh(2).
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư
pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
+ Thời gian thực hiện: Trong
Quý I năm 2024.
2. Phổ biến
pháp luật; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về XLVPHC
a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến sâu rộng Luật XLVPHC năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật XLVPHC năm 2020; Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ; Nghị định số
19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật
trong thi hành pháp luật về XLVPHC; Thông tư số 14/2021/TT-BTP ngày 30 tháng 12
năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về quy định chi tiết thi hành một số điều của
Nghị định số 19/2020/NĐ-CP của Chính phủ và các Nghị định về xử phạt vi phạm
hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước; Quyết định số 50/2023/QĐ-UBND
ngày 11 tháng 9 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh tới đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức được giao nhiệm vụ về XLVPHC và các cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh
biết, thực hiện.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ
quan, đơn vị chuyên môn phụ trách các lĩnh vực, ngành liên quan đến hoạt động
XLVPHC và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm 2024.
b) Tổ chức các lớp tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ pháp luật về XLPVHC cho người có thẩm quyền và cơ quan thực hiện
nhiệm vụ THPL về XLVPHC trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị, địa phương liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý II
năm 2024.
c) Đối với các lớp tập huấn
chuyên sâu về XLVPHC do Bộ Tư pháp tổ chức, Sở Tư pháp có trách nhiệm làm đầu mối,
phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan cử cán bộ, công chức, viên chức
trực tiếp thực hiện, tham mưu công tác XLVPHC tham gia.
3. Kiểm tra
công tác THPL về XLVPHC; phối hợp thanh tra việc THPL về XLVPHC
a) Kiểm tra liên ngành công tác
THPL về XLPVHC: Sở Tư pháp tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế
hoạch kiểm tra hằng năm (gồm: lĩnh vực kiểm tra, nội dung kiểm tra và đối tượng
kiểm tra) và chịu trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện
việc kiểm tra theo đúng quy định của pháp luật.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban
ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Quý II
năm 2024.
- Việc kiểm tra trong THPL về
XLVPHC được thực hiện theo Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020
của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về XLVPHC;
Thông tư số 14/2021/TT-BTP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về
quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 19/2020/NĐ-CP của Chính
phủ.
b) Phối hợp thanh tra việc THPL
về XLVPHC: Giám đốc Sở Tư pháp báo cáo, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
thành lập Đoàn thanh tra liên ngành trong trường hợp có phản ánh, kiến nghị của
cá nhân, tổ chức, báo chí về việc áp dụng quy định pháp luật về XLVPHC gây ảnh
hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức có liên
quan (nếu có).
- Trình tự, thủ tục phối hợp
thanh tra việc thi hành pháp luật về XLVPHC được thực hiện theo quy định của
pháp luật về thanh tra.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan
được tổ chức theo ngành dọc đóng chân trên địa bàn tỉnh; các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm
2024.
4. Công tác
báo cáo, thống kê việc thi hành pháp luật về XLVPHC
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc
đóng chân trên địa bàn tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Thời gian, nội dung thống kê,
báo cáo: Thực hiện theo quy định tại Điều 33 và Điều 35 Nghị định số
118/2021/NĐ-CP của Chính phủ và khoản 3 Điều 12 Quy chế phối hợp trong quản lý
nhà nước đối với công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa
bàn tỉnh (Ban hành kèm theo Quyết định số 50/2023/QĐ-UBND ngày 11 tháng 9
năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh).
5. Xây dựng cơ
sở dữ liệu về XL VPHC thuộc phạm vi quản lý
- Nghiên cứu, triển khai việc
xây dựng Cơ sở dữ liệu về XLVPHC trên địa bàn tỉnh theo Nghị định số
20/2016/NĐ-CP ngày 30 tháng 03 năm 2016 của Chính phủ về quy định Cơ sở dữ liệu
quốc gia về XLVPHC và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của
Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp
chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ
quan được tổ chức theo ngành dọc đóng chân trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
- Thời gian thực hiện: Năm 2024
và những năm tiếp theo.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN: Theo quy định của pháp luật về Ngân sách nhà nước.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng chân trên
địa bàn tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức thực hiện các nội
dung theo Kế hoạch đã đề ra, đảm bảo tiến độ, chất lượng.
2. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế của địa phương, xây dựng Kế
hoạch triển khai thực hiện công tác THPL về XLVPHC trên địa bàn đảm bảo nội
dung, chất lượng, tiến độ theo yêu cầu; đồng thời, gửi Kế hoạch về Sở Tư pháp
trước ngày 15 tháng 03 năm 2024 để biết, theo dõi.
Trong quá trình triển khai thực
hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc kịp thời phối hợp với Sở Tư pháp để xử
lý theo thẩm quyền; trường hợp vượt thẩm quyền, Sở Tư pháp tổng hợp, tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
3. Giao Sở Tư pháp theo dõi,
đôn đốc, hướng dẫn và kiểm tra việc triển khai, thực hiện công tác THPL về
XLVPHC năm 2024 trên địa bàn tỉnh; định kỳ hoặc đột xuất, tổng hợp báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh, Bộ Tư pháp theo đúng quy định.
Trên đây là Kế hoạch triển khai
công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2024 trên địa bàn tỉnh,
yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp (b/c);
- Cục QLXLVPHC&TDTHPL, Bộ Tư pháp (b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh (biết);
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh (p/h);
- Các đơn vị đóng chân trên địa bàn tỉnh (t/h);
- Các sở, ban ngành thuộc tỉnh (t/h);
- UBND các huyện, thành phố (t/h);
- VP UBND tỉnh: CVP, các PCVP (t/h);
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh (đ/tin);
- Lưu VT, NC-TTTT, NĐB.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Tháp
|
1 Tờ trình số 03/TTr-STP ngày 05 tháng 01
năm 2024 của Sở Tư pháp.
2 Theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh tại Văn bản số 4348/UBND-NC ngày 14 tháng 12 năm 2023.