Kế hoạch 62/KH-UBND 2022 thực hiện Hiệp định đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực Huế

• Số hiệu: 62/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Thừa Thiên Huế
• Người ký: Phan Quý Phương
• Ngày ban hành: 21/02/2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 62/KH-UBND	Thừa Thiên Huế, ngày 21 tháng 02 năm 2022

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN KHU VỰC (HIỆP ĐỊNH RCEP) CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

Thực hiện Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Hiệp định RCEP), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Hiệp định như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Cụ thể hóa và triển khai một số nhiệm vụ chủ yếu được nêu tại Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Hiệp định RCEP) trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

b) Giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan tổ chức xây dựng và triển khai thực hiện tốt Hiệp định RCEP theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và sự điều hành thống nhất của UBND tỉnh trong việc tổ chức triển khai thi hành Hiệp định RCEP.

b) Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh; bảo đảm chất lượng, tiết kiệm và tiến độ hoàn thành công việc.

c) Trong quá trình thực hiện phải thường xuyên, kịp thời kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn đảm bảo hiệu quả của việc triển khai thi hành Hiệp định.

II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định RCEP

a) Tăng cường phổ biến Hiệp định RCEP đến các đối tượng có liên quan thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, các lớp tập huấn, hội thảo nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả Hiệp định RCEP.

b) Chú trọng tập huấn cho các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực như đầu tư, dịch vụ, hải quan, sở hữu trí tuệ, nông, lâm, ngư nghiệp, lao động, môi trường và cho doanh nghiệp về các quy định và cam kết của RCEP theo từng chuyên ngành, lĩnh vực cụ thể, bảo đảm các doanh nghiệp cũng như các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước hiểu rõ, hiểu đúng, từ đó giúp việc thực thi Hiệp định được đầy đủ và hiệu quả.

c) Củng cố mạng lưới, tăng cường năng lực và đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về các thị trường xuất nhập khẩu, thị trường trong nước của các cơ quan nhà nước có chức năng cung cấp thông tin về thương mại - đầu tư để các doanh nghiệp của tỉnh có thể kịp thời nắm bắt các thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của các nước tham gia Hiệp định RCEP.

d) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến thông qua các hình thức phù hợp, đẩy mạnh sử dụng môi trường kỹ thuật số hoặc đăng tải tài liệu lên trang thông tin điện tử của các cơ quan có thẩm quyền nhằm tăng khả năng tiếp cận của doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo tính, hiệu quả, tiếp kiệm.

e) Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến thương mại - đầu tư tại các nước tham gia Hiệp định RCEP nhằm thông tin cho cộng đồng, cho doanh nghiệp các nước về cơ hội và lợi thế môi trường kinh doanh đầu tư tại tỉnh Thừa Thiên Huế, qua đó phát triển quan hệ thương mại, thu hút đầu tư nước ngoài vào những lĩnh vực trọng điểm; đồng thời củng cố vị thế, vai trò và hình ảnh của Việt Nam nói chung và tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng trên trường quốc tế.

g) Nâng cao vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp, thông qua các hiệp hội doanh nghiệp nắm bắt, giải quyết những khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Ngoài ra, định hướng cho các hiệp hội đổi mới văn hóa sản xuất, khởi nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng của các nước tham gia Hiệp định RCEP.

2. Công tác xây dựng pháp luật, thể chế

a) Các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và hiệu quả các cam kết và nghĩa vụ khác của Việt Nam khi tham gia Hiệp định RCEP.

b) Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành có liên quan đến Hiệp định RCEP để đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới cho phù hợp với Hiệp định RCEP.

c) Đảm bảo việc thực hiện cơ chế tham vấn, lấy ý kiến các đối tượng có liên quan trong quá trình xây dựng chính sách, pháp luật.

3. Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực

a) Xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, nông dân, phù hợp với cam kết quốc tế; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ việc thực thi Hiệp định; hỗ trợ doanh nghiệp trong tỉnh tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu.

b) Đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học, công nghệ trong sản xuất kinh doanh, nâng cao năng suất lao động tại doanh nghiệp và các ngành sản xuất.

c) Tập trung cơ cấu lại công nghiệp, tạo nền tảng cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đẩy nhanh quá trình cơ cấu lại nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo mô hình sản xuất tiên tiến, ứng dụng khoa học - công nghệ, an toàn, thân thiện với môi trường.

d) Tăng cường các biện pháp, cơ chế khuyến khích, định hướng các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài kết nối với doanh nghiệp nội địa, góp phần vào việc hình thành và phát triển chuỗi cung ứng.

e) Chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là trong các ngành kỹ thuật - công nghệ, luật, tài chính...

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch bao gồm: Nguồn từ ngân sách Nhà nước được cơ quan có thẩm quyền bố trí giao trong dự toán chi ngân sách thường xuyên hàng năm cho các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị theo tiêu chuẩn định mức và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách; nguồn xã hội hóa của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân và nguồn huy động hợp pháp khác.

2. Việc quản lý và sử dụng kinh phí phải đảm bảo có hiệu quả, tiết kiệm và thực hiện đúng các quy định hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở những nội dung nhiệm vụ chủ yếu trong Kế hoạch thực hiện này và căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan chủ động xây dựng Kế hoạch thực hiện của cơ quan, đơn vị mình (theo nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này); định kỳ trước ngày 30 tháng 10 hàng năm, gửi báo cáo tình hình thực hiện và đề xuất, kiến nghị về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

2. Giao Sở Công Thương theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương và các tổ chức, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này;

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.

Nơi nhận: - TVTU (b/c); - Bộ Công Thương (b/c); - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Các cơ quan báo, đài trong tỉnh; - VP: CVP và các PCVP UBND tỉnh; - Lưu: VT, CT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Quý Phương

PHỤ LỤC

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH RCEP
(Kèm theo Kế hoạch số 62/KH-UBND ngày 21/02/2022 của UBND tỉnh)

STT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Sản phẩm	Thời gian hoàn thành
1	Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định RCEP và thị trường của các nước đối tác RCEP
1.1	Tổ chức phổ biến về Hiệp định RCEP tới các cơ quan quản lý nhà nước cấp Trung ương, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và người dân trên địa bàn tỉnh (Ưu tiên các hình thức hội thảo, tập huấn trực tuyến trong bối cảnh dịch Covid-19)	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan, Hiệp Hội Doanh nghiệp tỉnh	Các hội thảo, khóa đào tạo, tập huấn	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.2	Xây dựng chuyên mục RCEP trên đài truyền hình, truyền thanh địa phương.	Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh, Báo Thừa Thiên Huế	Sở Công Thương; Văn phòng UBND tỉnh	Các chương trình truyền hình, chuyên mục trên báo	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.3	Chỉ đạo các cơ quan báo chí tuyên truyền Hiệp định RCEP; phối hợp và hướng dẫn Sở Công Thương thực hiện các xuất bản phẩm liên quan đến Hiệp định RCEP, đặc biệt tập trung vào các lĩnh vực mà tỉnh ưu tiên phát triển.	Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công Thương và các cơ quan báo chí địa phương.	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan	Xuất bản phẩm, các sản phẩm của các loại hình báo chí	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.4	Tập huấn cho doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ các quy định và cam kết của Hiệp định RCEP theo từng chuyên ngành, lĩnh vực cụ thể	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan; Hội doanh nghiệp tỉnh	Khóa đào tạo, tập huấn	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.5	Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến thương mại - đầu tư tại các nước tham gia Hiệp định RCEP	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Sở Công Thương; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh	Đăng ký các chương trình xúc tiến thương mại - đầu tư trong nước và các nước tham gia Hiệp định RCEP	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.6	Nâng cao vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp, thông qua các hiệp hội doanh nghiệp nắm bắt, giải quyết những khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Ngoài ra, định hướng cho các hiệp hội đổi mới văn hóa sản xuất, khởi nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng của các nước tham gia Hiệp định RCEP	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan; Hội doanh nghiệp tỉnh	Các chương trình tập huấn, tọa đàm xây dựng năng lực cho các Hiệp hội	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2	Xây dựng pháp luật, thể chế
2.1	Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành có liên quan đến Hiệp định RCEP; kịp thời kiến nghị sửa đổi cho phù hợp với Hiệp định RCEP.	Sở Tư pháp	Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan	Báo cáo kết quả rà soát	Năm 2022
3	Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực
3.1	Xây dựng, lồng ghép chương trình xúc tiến thương mại và phát triển thị trường cho các mặt hàng thế mạnh có khả năng xuất khẩu sang các nước RCEP	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Chương trình xúc tiến thương mại	Năm 2022 và các năm tiếp theo
3.2	Hướng dẫn doanh nghiệp tận dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mạnh xuất khẩu sang các nước tham gia Hiệp định RCEP	Sở Công Thương	Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương	Tài liệu hướng dẫn, tọa đàm	Trong quá trình thực thi Hiệp định
3.3	Nâng cao năng lực của các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ nhằm đáp ứng các yêu cầu mới của RCEP; hướng dẫn, tập huấn về hàng rào kỹ thuật đối với thương mại.	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Khóa đào tạo, tập huấn, ấn phẩm, tài liệu hướng dẫn	Trong quá trình thực thi Hiệp định
3.4	Thúc đẩy sáng kiến hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ, liên kết tham gia và chuỗi giá trị toàn cầu; đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và kinh doanh bền vững.	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Hội nghị, hội thảo, đối thoại	Trong quá trình thực thi Hiệp định
3.5	Tập trung cơ cấu lại công nghiệp, tạo nền tảng cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đẩy nhanh quá trình cơ cấu lại nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo mô hình sản xuất tiên tiến, ứng dụng khoa học - công nghệ, an toàn, thân thiện với môi trường.	Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Sở Khoa học và Công nghệ và các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Báo cáo trình Chủ tịch UBND	Trong quá trình thực thi Hiệp định