|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 154/KH-UBND
|
Gia Lai, ngày 30
tháng 12 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
PHÁT TRIỂN KINH TẾ BAN ĐÊM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI
Thực hiện Kế hoạch hành động số
22-KH/TU ngày 03/9/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số
57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa
học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia trên địa bàn tỉnh;
Quyết định số 342-QĐ/TU ngày 03/9/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt Danh
mục nhiệm vụ thực hiện mô hình điểm thúc đẩy triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW,
Đề án 06 và Đề án chuyển đổi số trong cơ quan Đảng; thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch
UBND tỉnh tại Văn bản số 3551/UBND-PVHCC ngày 16/9/2025 về việc triển khai Danh
mục nhiệm vụ thực hiện mô hình điểm thúc đẩy triển khai Nghị quyết số 57-
NQ/TW, Đề án 06 và Đề án chuyển đổi số trong cơ quan Đảng, Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành kế hoạch phát triển kinh tế ban đêm trên địa bàn tỉnh Gia Lai, cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xây dựng và triển khai kế hoạch
hoạt động phát triển kinh tế ban đêm phù hợp với tiềm năng, điều kiện tỉnh Gia
Lai.
- Khai thác lợi thế để hình
thành đa dạng các sản phẩm du lịch đặc thù, thu hút tăng lượng khách du lịch đến
tỉnh Gia Lai, tăng thời gian lưu trú và tăng chi tiêu của khách du lịch, góp phần
vào sự phát triển du lịch của tỉnh Gia Lai.
2. Yêu cầu
- Đảm bảo các nguyên tắc về xây
dựng và phát triển phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh.
- Chủ động phát triển kinh tế
ban đêm trên cơ sở đảm bảo:
+ Ưu tiên hướng tới tăng trưởng
kinh tế, tạo công ăn việc làm và đồng thời gắn kết cộng đồng, giao lưu xã hội
cho người dân và du khách.
+ Khuyến khích sự tham gia hiệu
quả của các thành phần kinh tế, doanh nghiệp, cơ sở vào phát triển kinh tế ban
đêm.
+ Hạn chế thấp nhất những tác động
tiêu cực đến công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
II. MỤC TIÊU
- Phát triển kinh tế ban đêm dựa
trên việc khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch, đa dạng hóa các sản phẩm, dịch
vụ du lịch phục vụ du khách, qua đó, thu hút, tăng thời gian lưu trú của du
khách; thúc đẩy chi tiêu của khách du lịch và người dân bản địa; giải quyết việc
làm và nâng cao thu nhập cho người dân, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội,
tạo động lực lan tỏa cho các ngành khác cùng phát triển; đồng thời đảm bảo việc
giữ gìn môi trường du lịch xanh, sạch, đẹp, tạo động lực cho phát triển du lịch
bền vững; đảm bảo không phát sinh các vấn đề phức tạp mới về an ninh trật tự
trên địa bàn.
- Từng bước xây dựng Gia Lai trở
thành một điểm đến sôi động, hấp dẫn, đặc sắc, đáp ứng nhu cầu vui chơi giải
trí, mua sắm, thưởng thức ẩm thực về đêm của người dân và du khách, góp phần
nâng cao năng lực cạnh tranh với các điểm đến khác trong nước và quốc tế.
- Xây dựng Gia Lai trở thành tỉnh
dịch vụ, công nghiệp hiện đại, là một trong những trung tâm phát triển năng động,
toàn diện của miền Trung. Tăng tỷ trọng khu vực dịch vụ trong giai đoạn 2026 -
2030, xây dựng, phát triển Gia Lai thành điểm đến hấp dẫn trên bản đồ du lịch
quốc tế.
III. ĐỊNH HƯỚNG
PHÁT TRIỂN KINH TẾ BAN ĐÊM
- Khảo sát, lựa chọn tổ chức
khai thác các khu vực, dịch vụ phục vụ kinh tế ban đêm sẵn có trên nguyên tắc đảm
bảo giao thông kết nối, mỹ quan, an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, chất lượng,
tính hấp dẫn, có khả năng phát triển và có hiệu quả; đồng thời hạn chế tối thiểu
ảnh hưởng đến cuộc sống và sinh hoạt của người dân và nghiên cứu các khu vực mới
phục vụ kinh tế ban đêm phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị và các quy
hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành khác để làm cơ sở triển khai thực hiện.
- Vận hành có hiệu quả, đồng bộ,
từng bước xây dựng thương hiệu của các mô hình kinh tế ban đêm đã được triển
khai. Đưa kinh tế ban đêm trở thành ngành kinh tế quan trọng, thu hút đông đảo
sự hưởng ứng, tham gia của người dân trong tỉnh và khách du lịch.
- Gia tăng các dịch vụ du lịch,
trải nghiệm về đêm, gia tăng các địa điểm giải trí, các tour du lịch đêm, tiếp
tục đổi mới và áp dụng công nghệ khoa học hiện đại để tăng cường phát triển
kinh tế ban đêm đồng thời gắn liền với kinh tế ban ngày và phù hợp với thời đại.
Từng bước kéo dài thời gian hoạt động của một số mô hình phù hợp đến sáng hôm
sau để tận dụng tối đa thời gian hoạt động của nền kinh tế.
- Phát triển kinh tế ban đêm gắn
với trách nhiệm giữ gìn cảnh quan, đảm bảo an toàn, an ninh trật tự, vệ sinh
môi trường, tránh ô nhiễm tiếng ồn và bảo vệ tài nguyên môi trường tự nhiên,
duy trì hệ sinh thái.
IV. GIẢI
PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ BAN ĐÊM
1. Phát triển
các sản phẩm, dịch vụ phục vụ kinh tế ban đêm
1.1.
Lĩnh vực biểu diễn văn hóa, nghệ thuật
Lựa chọn các hoạt động, dịch vụ
văn hóa, vui chơi, giải trí đảm bảo quy mô phù hợp tại địa điểm riêng biệt;
tính toán liên kết các hoạt động khác tại các điểm du lịch xung quanh.
Lựa chọn các loại hình biểu diễn
nghệ thuật phù hợp để triển khai về ban đêm, tổ chức biểu diễn với tần suất phù
hợp (thường xuyên hoặc định kỳ) để hình thành các show diễn, chương trình (ca,
múa, nhạc truyền thống, võ Bình Định, tuồng, bài chòi…; xiếc; múa rối, cồng
chiêng, lửa trại...); tổ chức lễ hội, chương trình, sự kiện, vui chơi giải trí
tổng hợp về ban đêm có tính chất thường kỳ. Phát triển các sản phẩm văn hóa -
nghệ thuật đặc sắc mang tính biểu tượng về ban đêm để đáp ứng yêu cầu vui chơi,
giải trí như: Biểu diễn nghệ thuật thực cảnh, chương trình âm nhạc (các show ca
nhạc, hoạt động âm nhạc đường phố…), hoạt động điện ảnh, nghệ thuật, trình diễn
ánh sáng, thời trang, hội thi người đẹp người mẫu, lễ hội pháo hoa, lễ hội hóa
trang, biểu diễn nghệ thuật đường phố và các dịch vụ, hoạt động phù hợp khác.
Tổ chức các chuỗi sự kiện đặc
trưng về ban đêm như chương trình biểu diễn nghệ thuật ánh sáng sử dụng công
nghệ để giới thiệu về phong cảnh, con người, văn hóa Gia Lai; xây dựng các khu
tổ hợp vui chơi giải trí về ban đêm riêng biệt, hấp dẫn; mang tính chất đặc
trưng riêng của Gia Lai.
Ưu tiên lựa chọn chương trình
biểu diễn văn hóa nghệ thuật quy mô lớn, đẳng cấp quốc gia và quốc tế, giàu tính
sáng tạo, có tính nghệ thuật cao, mang đậm bản sắc truyền thống văn hóa dân tộc
vùng miền và tinh hoa nghệ thuật thế giới, phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt
Nam.
1.2.
Lĩnh vực mua sắm
Bố trí các khu vực mua sắm
riêng biệt nằm trên các tuyến phố đi bộ sẵn có và xây dựng mới theo phân khu chức
năng tại các khu vực trung tâm phát triển về du lịch; kêu gọi đầu tư các trung
tâm thương mại; trung tâm bán hàng giảm giá (outlet) với quy mô lớn. Tổ chức dịch
vụ mua sắm tại chợ, đường phố, hệ thống bán lẻ, trung tâm thương mại, tổ hợp
mua sắm giải trí; tổ chức các sự kiện trưng bày giới thiệu sản phẩm hàng hóa
vùng miền, sản phẩm nghề truyền thống.
Kết hợp phát triển mô hình khu ẩm
thực (các sản phẩm địa phương - sản phẩm OCOP) gắn với mua sắm, ẩm thực tổng hợp
tại các tuyến phố đi bộ, phố cho người nước ngoài và khu ẩm thực sẵn có tại các
địa phương.
Phát triển các chuỗi cửa hàng
mua sắm thời trang; hệ thống cửa hàng tiện lợi, dịch vụ ăn uống về ban đêm tại
các khu vực trung tâm phát triển về du lịch.
Khuyến khích các trung tâm
thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện lợi kéo dài thời gian cung cấp dịch vụ (dự
kiến 24/7); cung cấp hàng hóa, dịch vụ đa dạng, có chất lượng, đáp ứng nhu cầu
của khách du lịch trong và ngoài nước.
1.3.
Lĩnh vực thể thao, chăm sóc sức khỏe, làm đẹp về ban đêm
Tổ chức cung cấp dịch vụ thể
thao như bóng chuyền, nhảy vũ điệu, yoga, chạy bộ, câu cá… các hoạt động chăm
sóc sức khỏe, làm đẹp về ban đêm; định kỳ tổ chức lễ hội, liên hoan, giải đấu,
sự kiện thể thao trong nước và các hoạt động giao lưu, trình diễn quốc tế.
Ưu tiên lựa chọn các loại hình
thể thao đặc trưng, đáp ứng các điều kiện tổ chức ở địa phương và có khả năng
thu hút đông người tham gia.
Phát triển dịch vụ chăm sóc sức
khỏe trên cơ sở phát huy ưu thế của y học cổ truyền, sử dụng nguồn tài nguyên y
dược tự nhiên đặc sắc của Việt Nam và kết hợp thành tựu y học hiện đại thế giới.
1.4.
Lĩnh vực tham quan về ban đêm
Lựa chọn, hoàn thiện, nâng cấp
và đa dạng các tour tham quan du lịch về đêm (kéo dài đến 24 giờ) trên địa bàn trên
cơ sở các tài nguyên du lịch sẵn có và đầu tư mới nhằm khai thác giá trị nghệ
thuật, văn hóa, lịch sử, cảnh quan thiên nhiên, triển khai bằng phương tiện vận
chuyển phù hợp và phương tiện truyền thống, các loại hình phương tiện đặc trưng
địa phương, tìm hiểu di tích lịch sử, văn hóa, công trình nghệ thuật, bảo tàng,
danh lam thắng cảnh, du thuyền.
1.5.
Lĩnh vực ẩm thực, dịch vụ ăn uống về ban đêm
Hình thành khu phố ẩm thực mang
đậm bản sắc vùng miền, lịch sự, sang trọng, không sử dụng đồ nhựa dùng một lần,
có hạ tầng cấp và thoát nước đảm bảo.
Xác định các khu vực hợp lý để
bố trí cho hoạt động văn hóa ẩm thực, dịch vụ ăn uống về đêm, đảm bảo vệ sinh
an toàn thực phẩm, môi trường và vận động, khuyến khích các hộ dân, các tổ chức,
doanh nghiệp tham gia đầu tư và hoạt động.
Liên kết hợp tác với các đơn vị
sản xuất để đưa các sản phẩm OCOP; các sản phẩm ẩm thực vùng miền của tỉnh và cả
nước trong các khu ẩm thực.
Tổ chức chương trình trình diễn
ẩm thực và hình thành các không gian ẩm thực đặc trưng của tỉnh Gia Lai nhằm tạo
dấu ấn riêng biệt, đặc sắc.
Triển khai định kỳ các lễ hội,
liên hoan, hội thi ẩm thực kết hợp trải nghiệm, tìm hiểu văn hóa ẩm thực đặc
trưng của các vùng miền, cộng đồng.
2. Tăng cường
xúc tiến và quảng bá phát triển kinh tế ban đêm
- Thực hiện truyền thông, quảng
bá các hoạt động phát triển kinh tế ban đêm trên địa bàn tỉnh.
- Cải thiện môi trường kinh
doanh theo hướng hỗ trợ chủ động và tích cực cho các chủ thể tham gia kinh tế
ban đêm.
- Đẩy mạnh xúc tiến du lịch, quảng
bá các hoạt động kinh tế ban đêm.
- Đề nghị các đơn vị kinh doanh
lữ hành, lưu trú, khu, điểm du lịch, hướng dẫn viên du lịch giới thiệu quảng bá
các sản phẩm, dịch vụ ban đêm trong chương trình, hoạt động phục vụ du khách về
các điểm phát triển kinh tế ban đêm trên địa bàn tỉnh.
3. Đảm bảo
an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm và nâng cao chất
lượng các dịch vụ
- Triển khai hiệu quả phương án
đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho người dân và du khách, cứu hộ cứu nạn,
phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm tại các khu
vực tổ chức các hoạt động, dịch vụ ban đêm.
- Lực lượng Công an có phương
án triển khai công tác, lực lượng đảm bảo an ninh trật tự tại các khu vực tổ chức
hoạt động, dịch vụ ban đêm.
- Xây dựng và triển khai các
quy trình phòng chống dịch đảm bảo an toàn trong tổ chức các hoạt động du lịch.
- Triển khai các nhiệm vụ đảm bảo
tăng cường vệ sinh môi trường, bố trí thùng rác và hệ thống nhà vệ sinh công cộng
đảm bảo phục vụ nhu cầu của người dân và du khách; rác thải được thu gom thường
xuyên; hạn chế rác thải nhựa dùng một lần.
- Thường xuyên kiểm tra, xử lý
các cơ sở kinh doanh, dịch vụ sử dụng cường độ âm thanh lớn hơn mức cho phép,
có biện pháp xử lý đối với các cơ sở vi phạm.
- Đảm bảo cung cấp nguồn điện,
nước phục vụ hoạt động kinh tế ban đêm.
- Lắp đặt hệ thống camera kết hợp
giám sát an ninh và phát hiện các hành vi xả rác thải, nước thải không đúng quy
định để nhắc nhở, xử phạt.
- Có biện pháp giám sát, kiểm
soát tại các khu phố ẩm thực, không để tiếng ồn vượt quá mức quy chuẩn ảnh hưởng
đến khu dân cư xung quanh trong khoảng thời gian sau 22 giờ.
4. Nâng cao
nhận thức về lợi ích và an toàn đối với hoạt động kinh tế ban đêm
- Nâng cao nhận thức về phạm vi
và vai trò của kinh tế ban đêm, đồng thời giảm dần, tiến tới xóa bỏ định kiến về
những tiêu cực của kinh tế ban đêm, định kiến về các loại hình, hoạt động và
các điểm vui chơi giải trí về đêm.
- Nâng cao nhận thức của bộ máy
quản lý nhà nước hướng tới tư duy mở hơn, nhìn nhận và đánh giá đủ đa chiều về vai
trò, cơ hội và rủi ro của kinh tế ban đêm. Phát triển kinh tế ban đêm nhất thiết
phải vượt qua được rào cản tư duy “không quản được thì cấm” trong các cơ quan
quản lý nhà nước. Phát triển kinh tế đêm cần được đánh giá một cách toàn diện,
hài hòa vừa bảo đảm yêu cầu phát triển kinh tế, thu hút du lịch, vừa giữ vững
được an ninh, trật tự và an toàn xã hội; không vì quá lo ngại về mặt an ninh trật
tự mà hạn chế, cản trở cơ hội phát triển, đồng thời cũng không buông lỏng quản
lý để phát sinh phức tạp về an ninh trật tự. Cần nhìn nhận kinh tế ban đêm nếu
được quản lý tốt sẽ có những đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh,
khai thác tiềm năng các hoạt động du lịch, dịch vụ, mua sắm, quảng bá văn hóa
và nền ẩm thực của tỉnh đến cả nước và ra thế giới.
- Nâng cao nhận thức về vai trò
của chính quyền địa phương trong việc chủ động nghiên cứu, xây dựng chính sách
phát triển các loại hình, hoạt động kinh tế ban đêm phù hợp.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. UBND
các xã, phường
- Nghiên cứu và xây dựng mô hình
phát triển kinh tế ban đêm phù hợp với lợi thế và điều kiện thực tiễn ở địa
phương, đặc biệt phù hợp với khả năng xây dựng các cơ sở hạ tầng hỗ trợ, nguồn
lực đầu tư và khả năng huy động, thu hút đầu tư ở từng địa điểm cụ thể.
- Trong quá trình xây dựng Quy
hoạch chung thời kỳ mới, chủ động nghiên cứu quy hoạch những khu vực, địa điểm
có khả năng phát triển kinh tế ban đêm với khung thời gian hoạt động cụ thể ở từng
khu vực nhằm đảm bảo an toàn xã hội để có cơ sở triển khai trong tương lai (khi
hội đủ các điều kiện phát triển cho phép).
- Rà soát, nghiên cứu, xây dựng,
điều chỉnh cơ chế chính sách, khung pháp lý phù hợp nhằm thu hút các nguồn lực
đầu tư cho sản phẩm kinh tế ban đêm. Đặc biệt, thu hút và xây dựng quan hệ đối
tác bền vững với các doanh nghiệp uy tín, giàu kinh nghiệm trong việc tham gia
phát triển hoạt động kinh tế ban đêm ở địa phương.
- Phối hợp với các cơ quan liên
quan đánh giá các loại hình dịch vụ, sản phẩm du lịch về đêm, phát triển thêm
các sản phẩm mang đậm bản sắc văn hóa, gắn liền với thế mạnh địa phương, tạo điểm
nhấn thu hút khách du lịch trong nước, quốc tế.
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành dịch vụ, thương mại, văn hóa - du lịch,
môi trường, an ninh, quản lý thị trường.
- Phân bổ nguồn lực phù hợp cho
quản lý, kiểm tra, giám sát công tác an ninh, trật tự xã hội, y tế, môi trường,...
tại khu vực phát triển kinh tế ban đêm.
- Tăng cường năng lực thông
tin, thống kê thường kỳ và tổng hợp số liệu, dữ liệu về các hoạt động kinh tế
ban đêm.
2. UBND
các phường: Quy Nhơn, Quy Nhơn Đông, Quy Nhơn Nam
2.1. Đối
với các khu vực đang có sẵn:
- Tiếp tục duy trì hoạt động biểu
diễn của khu Bài Chòi, các hoạt động nghệ thuật tại quảng trường Nguyễn Tất
Thành.
- Hỗ trợ bar/cafe nhạc sống,
không gian âm nhạc đường phố để tạo chuỗi sinh hoạt về đêm chất lượng (đảm bảo
quy chuẩn an ninh, âm thanh, giờ hoạt động).
- Nâng cấp, mở rộng Chợ đêm gồm:
Khu ẩm thực bản địa, gian hàng thủ công, sân khấu mini cho biểu diễn dân
gian/đương đại. (Vận hành từ 17:00-23:00, cuối tuần kéo dài đến 24:00).
- Duy trì và nghiên cứu phát
triển mô hình tuyến phố ẩm thực phục vụ người dân và khách du lịch, phát huy thế
mạnh các món ăn đặc sản địa phương, đặc sản vùng miền.
- Duy trì hoạt động tham quan
các di tích trên địa bàn (Tháp Đôi, bảo tàng, khu Hàn Mặc Tử) tích hợp vào tour
tham quan của các tuyến xe điện.
2.2. Đối
với các khu vực đề xuất mới:
- Tổ chức Lễ hội đêm định kỳ,
đêm ẩm thực, lễ hội ánh sáng, các buổi hòa nhạc quy mô nhỏ thu hút khách trẻ.
- Triển khai các hoạt động văn
hóa, thể dục, thể thao vào ban đêm như bóng đá bãi biển, bóng chuyền bãi biển,
bóng rổ, chiếu phim trên biển, hiphop, khiêu vũ đường phố...
- Triển khai chương trình ẩm thực
khuyến mãi kích cầu (Vé khuyến mãi cho khách trải nghiệm 5 quán/10 món trong 1
đêm).
- Phối hợp với các doanh nghiệp
tổ chức tour thuyền ngắm ánh đèn thành phố kết hợp câu mực đêm, câu cá trải
nghiệm.
- Tổ chức điểm cắm trại, lửa trại
tại các vịnh gần trung tâm kết hợp tổ chức đêm nhạc acoustic (đảm bảo không ô
nhiễm môi trường).
- Nghiên cứu triển khai mô hình
phố đi bộ, văn hóa, ẩm thực dành cho người nước ngoài.
- Kéo dài giờ hoạt động giao
thông công cộng (xe buýt, xe điện) và điểm đỗ phương tiện công cộng an toàn đến
01 giờ sáng.
- Bố trí hệ thống chiếu sáng
nghệ thuật ven biển, biển chỉ dẫn, thanh toán điện tử, nhà vệ sinh công cộng
tiêu chuẩn.
- Nghiên cứu xây dựng “Cẩm nang
hướng dẫn về phát triển kinh tế ban đêm” để hướng dẫn các nhà quản lý ở địa
phương, doanh nghiệp, hiệp hội và các bên có liên quan tham gia hoạt động đêm.
- Tăng cường an ninh trật tự, lực
lượng tuần tra, trạm y tế lưu động cuối tuần.
- Căn cứ Kế hoạch này, UBND các
phường xây dựng Đề án phát triển kinh tế ban đêm cho địa phương. Đồng thời, lựa
chọn 01 mô hình và xây dựng đề án thí điểm phù hợp với điều kiên văn hóa xã hội
của địa phương, trình UBND tỉnh xem xét, lựa chọn (thông qua Sở Tài chính) để bố
trí kinh phí triển khai thực hiện thí điểm. Thực hiện trước ngày 31/01/2026.
3. UBND
các xã, phường: Pleiku, Hội Phú, Biển Hồ
3.1. Đối
với các khu vực đang có sẵn:
- Tiếp tục duy trì hoạt động biểu
diễn văn hóa cồng chiêng, các hoạt động nghệ thuật tại quảng trường Đại đoàn kết.
Sân khấu cồng chiêng đêm cố định (30–45 phút/suất, 2 suất/đêm cuối tuần). Đồng thời,
kết hợp các tour du lịch cuối tuần đến các sự kiện này.
- Phát triển Phố ẩm thực đêm
Tây Nguyên: Cơm lam, gà nướng, bún mắm cua, phở khô, cà phê Pleiku.
- Chuẩn hóa các gian hàng chợ
đêm: Đồng bộ gian hàng, ánh sáng, vệ sinh.
- Triển khai mô hình: Hộ kinh
doanh kết hợp doanh nghiệp đầu mối vận hành (thu phí dịch vụ, không thu tiền đất
ban đầu).
3.2. Đối
với các khu vực đề xuất mới:
- Triển khai sớm mô hình trải
nghiệm cà phê Tây nguyên: Cho du khách trải nghiệm tự rang, nếm thử và nghe kể
chuyện về cà phê.
- Triển khai một số không gian
giới thiệu, kể chuyện về cà phê: Giao lưu văn hóa, sách, nhạc acoustic (khuyến
khích mở cửa đến 24:00, không khuyến khích bar ồn).
- Tổ chức tour Biển Hồ ban đêm:
Ngắm sao, kể chuyện, thưởng trà/cà phê kết hợp nhạc nhẹ.
- Triển khai các hoạt động đêm
tại núi Chư Đăng Ya: Leo núi lúc hoàng hôn, đốt lửa trại, thưởng thức ẩm thực địa
phương.
- Căn cứ Kế hoạch này, UBND các
phường xây dựng Đề án phát triển kinh tế ban đêm cho địa phương. Đồng thời, lựa
chọn 01 mô hình và xây dựng đề án thí điểm phù hợp với điều kiên văn hóa xã hội
của địa phương, trình UBND tỉnh xem xét, lựa chọn (thông qua Sở Tài chính) để bố
trí kinh phí triển khai thực hiện thí điểm. Thực hiện trước ngày 31/01/2026.
4. Sở Tài
chính
- Là cơ quan chủ trì theo dõi,
phối hợp với các sở, ngành các địa phương trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch
này. Tổng hợp, tham mưu đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Kế hoạch phù hợp với
yêu cầu quản lý các hoạt động của kinh tế ban đêm theo tình hình thực tế.
- Nghiên cứu thu hút các nhà đầu
tư vào các dự án thương mại, dịch vụ, vui chơi giải trí phục vụ phát triển kinh
tế ban đêm.
- Tổng hợp, xem xét các đề xuất
kinh phí liên quan đến phát triển kinh tế ban đêm và báo cáo cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định.
- Tổng hợp trình UBND tỉnh xem
xét, phê duyệt 01 mô hình thí điểm kinh tế ban đêm trước ngày 15/02/2026.
Tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí từ ngân sách để hỗ trợ cho mô hình thí điểm.
5. Văn
phòng UBND tỉnh
- Tổng hợp đề xuất của Sở Tài
chính và các cơ quan liên quan về việc triển khai mô hình thí điểm phát triển
kinh tế ban đêm để trình Lãnh đạo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
- Phối hợp với các cơ quan liên
quan để đề xuất tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá
trình triển khai thực hiện kế hoạch.
6. Sở Văn
hóa và Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các đơn
vị, địa phương liên quan chủ động nắm bắt nhu cầu của du khách đối với các show
diễn nghệ thuật truyền thống, võ thuật cổ truyền của tỉnh (thông qua các công
ty du lịch, lữ hành). Lồng ghép các chương trình, đề án, kế hoạch về Bảo tồn và
phát huy Võ cổ truyền, Bảo tồn và phát huy các loại hình nghệ thuật truyền thống
tỉnh Gia Lai, để tổ chức các chương trình nghệ thuật, các show diễn võ thuật,
tuồng, bài chòi, Chuyến tàu di sản “Về Miền Đất Võ” … vào các buổi tối cuối tuần
để phục vụ khách du lịch. Đặc biệt tập trung phát triển các buổi trình diễn nghệ
thuật định kỳ tại khu vực quảng trường Đại Đoàn Kết, Pleiku và quảng trường
Nguyễn Tất Thành, Quy Nhơn; Xây dựng sản phẩm du lịch tại Bảo tàng, Nhà hát Tuồng,
Tháp Đôi, Tháp Bánh Ít về đêm.
- Nghiên cứu, xác định các
tour, tuyến, điểm, khu du lịch có thể khai thác, cung cấp các sản phẩm du lịch
về đêm; Làm đầu mối phối hợp với các công ty lữ hành để khảo sát, đánh giá nhu
cầu sử dụng sản phẩm về đêm của du khách trong nước và quốc tế.
- Tham mưu đề xuất xây dựng các
sản phẩm du lịch mới về đêm cần phải phát triển tại các khu, điểm du lịch và
các giải pháp cụ thể kết nối các công ty lữ hành du lịch với doanh nghiệp kinh
doanh các điểm, tua, tuyến du lịch để hướng dẫn khách du lịch tham gia các hoạt
động giải trí ban đêm.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ
trong công tác truyền thông, xúc tiến quảng bá về du lịch nói chung và sản phẩm
du lịch đêm nói riêng: Chủ trì tham mưu xây dựng thương hiệu sản phẩm du lịch
đêm chuyên biệt (marketing du lịch địa phương) với các sản phẩm riêng có của
Gia Lai; phối hợp với các địa phương xây dựng các chương trình quảng bá, đẩy mạnh
xúc tiến du lịch trong và ngoài nước, quảng bá các hoạt động kinh tế ban đêm,
thu hút đầu tư, thu hút khách du lịch nhằm quảng bá, thương hiệu và hình ảnh tỉnh
Gia Lai thông qua các hoạt động kinh tế ban đêm.
7. Sở Công
Thương
- Phối hợp với các đơn vị liên
quan nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh các giải pháp:
+ Phát triển mô hình kinh tế
ban đêm thúc đẩy sản xuất, tiêu dùng bền vững, nâng cao chất lượng sản phẩm.
+ Đưa các hoạt động hỗ trợ kinh
tế ban đêm vào kế hoạch xúc tiến thương mại hằng năm.
+ Trình UBND tỉnh các chính
sách hỗ trợ về lĩnh vực thương mại cho các hoạt động của kinh tế ban đêm.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, địa phương và các đơn vị có liên quan khuyến khích, vận động các
trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện lợi, cửa hàng kinh doanh tổng hợp…tăng
cường giải pháp liên kết thương mại nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kinh tế
ban đêm trên địa bàn tỉnh.
- Thông tin và nghiên cứu sử dụng
nguồn kinh phí khuyến công để hỗ trợ các địa phương triển khai phát triển các
hoạt động kinh tế ban đêm.
8. Sở Xây dựng
- Phân tích, đánh giá hiện trạng
đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng giao thông của tỉnh; đề xuất các giải pháp để
cải thiện hệ thống hạ tầng giao thông, đặc biệt nghiên cứu mở rộng các tuyến,
loại hình và thời gian hoạt động của các phương tiện giao thông công cộng để
tăng tính kết nối tới những địa điểm có tiềm năng phát triển mô hình kinh tế
ban đêm.
- Nghiên cứu, đề xuất quy hoạch
lại các tuyến xe điện phục vụ phát triển kinh tế ban đêm.
- Phối hợp xây dựng phương án
phân luồng giao thông tại các khu vực phố đi bộ, mua sắm vào thời gian hoạt động
kinh tế ban đêm.
- Thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về quy hoạch, kiến trúc, hoạt động đầu tư xây dựng, phát triển đô thị,
hạ tầng kỹ thuật theo quy định; hướng dẫn việc lồng ghép, định hướng khu vực
phát triển dịch vụ kinh tế ban đêm phục vụ phát triển du lịch khi nghiên cứu lập
mới, lập điều chỉnh các quy hoạch đô thị, quy hoạch phân khu.
- Hướng dẫn đánh giá hiện trạng
hạ tầng đô thị, xây dựng các giải pháp cải thiện hệ thống hạ tầng đô thị, trong
đó chú trọng hệ thống chiếu sáng, nhà vệ sinh công cộng, các khu vực thu gom
rác thải tại những địa điểm, khu vực thí điểm thực hiện kinh tế ban đêm và định
hướng tại các khu vực có tiềm năng phát triển kinh tế ban đêm.
9. Sở Nông
nghiệp và Môi trường
Thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về môi trường, hướng dẫn việc triển khai thực hiện các quy định về quản lý
nguồn thải, nguồn ô nhiễm, đặc biệt là quản lý chất thải sinh hoạt, giảm thiểu
chất thải nhựa dùng một lần. Phối hợp với chính quyền địa phương trong tổ chức
quản lý, kiểm soát nguồn thải, nguồn ô nhiễm theo quy định của pháp luật, giải
quyết các vấn đề môi trường phát sinh từ hoạt động kinh tế ban đêm.
10. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị,
địa phương quản lý nhà nước về an toàn vệ sinh thực phẩm theo phân cấp quản lý
trên địa bàn, trong đó có những địa điểm, vị trí, khu vực phát triển kinh tế
ban đêm.
11. Báo,
Phát thanh truyền hình Gia Lai
Xây dựng chuyên đề thông qua
hình thức phóng sự truyền hình, báo chí để thông tin, tuyên truyền, quảng bá
hình ảnh du lịch, dịch vụ ban đêm của Gia Lai.
12. Công
an tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, lực lượng liên quan làm tốt công tác nắm tình hình, đảm an ninh, trật tự,
an toàn tại các địa điểm, khu vực có hoạt động kinh tế ban đêm.
Tăng cường công tác quản lý nhà
nước về an ninh trật tự, tập trung các lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến kinh
tế đêm: Ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, phòng cháy chữa
cháy, quản lý cư trú, xuất nhập cảnh; bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu phát triển
kinh tế, thu hút du lịch, và giữ vững được an ninh trật tự.
13. Cục Thống
kê
Chủ trì phối hợp với các đơn vị,
địa phương liên quan thống kê số liệu riêng nhằm xác định lượng khách và doanh
thu của kinh tế ban đêm trên địa bàn tỉnh, làm cơ sở đánh giá về đóng góp của
kinh tế ban đêm cho tăng trưởng khách du lịch, tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng
GRDP, thu ngân sách…
14. Hiệp hội
du lịch Gia Lai
- Phối hợp cùng với các cơ quan
liên quan nghiên cứu, đề xuất mô hình, khu vực để phát triển kinh tế ban đêm phù
hợp địa phương.
- Liên kết các doanh nghiệp hoạt
động trong lĩnh vực có liên quan để hình thành chuỗi dịch vụ ban đêm.
- Phối hợp cùng các cơ quan
liên quan để quảng bá hình ảnh của tỉnh trên các kênh truyền thông, mạng xã hội,
hội chợ du lịch.
- Phản ánh kịp thời khó khăn,
vướng mắc từ doanh nghiệp đến các cơ quan quản lý.
- Kết nối cộng đồng dân cư tham
gia kinh tế ban đêm, tạo sinh kế và việc làm.
- Đồng hành cùng chính quyền
trong quản lý và điều chỉnh hoạt động ban đêm.
VI. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
- Nguồn ngân sách nhà nước: Tập
trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, dịch vụ
công ích, truyền thông, quảng bá, xúc tiến du lịch; đào tạo, tập huấn bồi dưỡng
nâng cao công tác quản lý về phát triển kinh tế ban đêm.
- Nguồn xã hội hóa: Khuyến
khích, huy động nguồn lực của các thành phần kinh tế, cộng đồng dân cư đầu tư
phát triển cơ sở vật chất và các dịch vụ để phát triển kinh tế ban đêm.
- Nguồn từ các dự án, nguồn tài
trợ, các nguồn vốn tín dụng ưu đãi, các nguồn thu từ hoạt động dịch vụ công
ích... để thực hiện Kế hoạch có hiệu quả.
Trên đây là Kế hoạch phát triển
kinh tế ban đêm trên địa bàn tỉnh Gia Lai, đề nghị Thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị, địa phương có liên quan của tỉnh nghiêm túc triển khai thực hiện. Các cơ
quan, đơn vị, địa phương định kỳ hàng quý báo cáo về UBND tỉnh (thông qua Sở
Tài chính) để tổng hợp, báo cáo.
Trong quá trình triển khai thực
hiện, nếu có phát sinh vướng mắc, các đơn vị, địa phương báo cáo kịp thời UBND
tỉnh (thông qua Sở Tài chính) để tham mưu điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Thường vụ Tỉnh ủy (báo cáo);
- HĐND tỉnh, UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- CT, các PCT UBND;
- Các Sở, ban, cơ quan của tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, V5.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Thanh Lịch
|