ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
16/2004/CT-UB
|
Thái
Bình, ngày 28 tháng 6 năm 2004
|
CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH
V/V
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2003
Ngày 26-11-2003 Quốc hội khóa XI
đã thông qua Luật đất đai và có hiệu lực thi hành từ ngày 01-7-2004.
Ngày 09-02-2004 Thủ tưởng Chính
phủ ban hành Chỉ thị số 05/2004/CT-TTg về việc triển khai thi hành Luật Đất đai
năm 2003. Đây là các văn bản pháp luật quan trọng thể chế hóa các quan điểm của
Đảng trong NQHNTW 7 - khóa IX về "Tiếp tục đổi mới chính sách pháp luật về
đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước".
Để triển khai thi hành kịp thời,
nghiêm túc Luật Đất đai và Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh,
nhanh chóng đưa các văn bản pháp luật đất đai mới vào thực tiễn cuộc sống, tạo
chuyển biến và đưa công tác quản lý, sử dụng đất đai vào nề nếp, đúng pháp
luật; UBND tỉnh yêu cầu các giám đốc Sở, thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể thuộc
tỉnh; các cơ quan trung ương ở địa phương, chủ tịch UBND huyện, thành phố tập
trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện tốt một số công việc sau:
1- Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng
Luật Đất đai năm 2003 đến cán bộ công chức, viên chức các cơ quan, ban, ngành,
đoàn thể, các tổ chức và nhân dân trong tỉnh. Xác định rõ công tác tuyên
truyền, phổ biến, thực hiện Luật Đất đai là việc làm thường xuyên, lâu dài;
trước mắt tập trung tuyên truyền phổ biến những nội dung cơ bản của Luật, thực
hiện kịp thời những quy định mới của Luật Đất đai vào hoạt động của ngành, địa
phương, đơn vị.
2- Tổ chức thực hiện đồng bộ, kịp thời, nghiêm túc Luật Đất đai 2003 gắn với các văn bản chỉ đạo
của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng đất đai trong
tỉnh (gồm: Chỉ thị số 17/CT-TU ngày 10-5-2004 của Tỉnh ủy;
Công văn số 169/UB-TH ngày 18-02-2004; Công văn số 277/UB-TH ngày 02 tháng 3
năm 2004; Công văn số 480/UB-TH ngày 06 tháng 4 năm 2004; Công văn số 541/UB-TH
ngày 15-4-2004 của Uỷ ban nhân dân
tỉnh), tạo ra sự chuyển biến tích cực trong công tác quản lý, sử dụng đất đai ở
địa phương, trước mắt phải triển khai thực hiện ngay những việc sau:
- Rà soát các vãn bản pháp quy,
văn bản hướng dẫn hiện hành về quản lý, sử dụng đất đai ở địa phương, có kế
hoạch sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới nhằm cụ thể hóa chính sách đất
đai trên địa bàn tỉnh bảo đảm phù hợp với pháp luật và thuận tiện trong quá
trình thực hiện.
- Rà soát, chấn chỉnh, khắc phục
kịp thời những thiếu sót, tồn tại và triển khai những quy
định mới của Luật Đất đai đối với cônglác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giao
đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chính sách tài chính đất
đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất cho các đối tượng.
- Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai, kiên quyết xử lý và truy cứu trách
nhiệm đối với những hành vi cố ý vi phạm, làm trái pháp luật đất đai, nhất là
đối với cán bộ, công chức lợi dụng chức quyền tham nhũng, hối lộ hoặc giao đất,
cho thuê đất sai quy hoạch, không đúng thẩm quyền. Giải quyết dứt điểm những vụ
việc khiếu nại - tố cáo và tranh chấp đất đai còn tổn đọng, phát hiện, ngăn
ngừa kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật đất đai.
3- Củng cố, kiện toàn tổ chức bộ
máy ngành Tài nguyên và môi trường ở địa phương, tổ chức
rà soát đánh giá đội ngũ cán bộ hiện có, đặc biệt là ở cấp huyện, cấp xã, bố
trí cán bộ phù hợp với sự phân cấp quản lý của ngành, đáp ứng yêu cầu tăng
cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai ở địa phương; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngu cán bộ, công chức làm
công tác quản lý đất đai, coi trọng việc đào tạo, bổi dưỡng cán bộ địa chính
cấp xã. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong công tác quản lý đất đai.
4- Căn cứ nội dung các công việc
nêu trên, các giám đốc sở, ngành chức năng, chủ tịch UBND huyện, thành phố làm
tốt công tác chuẩn bị về mọi mặt để triển khai thực hiện Luật Đất đai trong
toàn tỉnh:
- Sở Tài nguyên & Môi trường
tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2003,
tổ chức hội nghị cán bộ và tập huấn nội dung Luật Đất đai cho cán bộ trong
ngành, hướng dẫn các địa phương chấn chỉnh, giải quyết dứt điểm những tồn tại
vướng mắc trong công tác quản lý, sử dụng đất, thực hiện kịp thời những quy
định mới của luật và các Nghị định của Chính phủ vào công tác quản lý, sử dụng
đất đai ở địa phương.
Chủ trì cùng các sở, ngành chức
năng rà soát các văn bản pháp quy UBND tỉnh đã ban hành, đề xuất sửa đổi, bổ
sung kịp thời hoặc ban hành văn bản mới về chính sách đất đai phù hợp với pháp luật và tình hình thực tế của tỉnh.
Cùng Sở Tài
chính hướng dẫn các huyện, thành phố về định mức kinh phí thực hiện cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng, trực tiếp lập dự án đo đạc địa
chính 3 huyện còn lại và dự toán kinh phí cấp giấy chứng nhận cho các tổ chức.
- Sở Tài chính chủ trì cùng các
ngành chức năng rà soát các văn bản pháp quy UBND tỉnh đã ban hành về chính
sách tài chính đất đai, đề xuất UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực
tiễn ở địa phương và quy định của pháp luật.
Tham mưu UBND tỉnh bố trí ngân
sách phục vụ triển khai thi hành Luật Đất đai trong tỉnh.
- Sở Nội vụ cùng Sở Tài nguyên và
Môi trường rà soát, đánh giá tổ chức cán bộ làm công tác quản lý đất đai hiện
có, trình UBND tỉnh phê duyệt đề án tổ chức bộ máy và biên chế ngành Tài nguyên
và Môi trường phù hợp với yêu cầu công tác quản lý đất đai theo luật.
- Sở Tư pháp giúp Hội đống phối công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh xây dựng kế hoạch
tuyên truyền, phổ biến Luật Đất đai, các Nghị định của Chính phủ.
- Đài phát thanh và truyền hình,
Báo Thái Bình và các cơ quan thông tin đại chúng theo chức năng của mình, thực
hiện việc tuyên truyền phổ biến Luật Đất đai bằng các hình thức đa dạng phong
phú. Mở các trang, chuyên mục theo định kỳ nhằm phổ biến sâu rộng nội dung Luật
Đất đai đến mọi đối tượng sử dụng đất.
- Chủ tịch UBND huyện, thành phố
tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị khẩn trương các điều kiện để tổ chức thi
hành Luật Đất đai, các Nghị định của Chính phủ và các nội dung công việc nêu
trong chỉ thị này ở địa phương mình. Cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện
việc rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản cụ thể hóa về quản lý, sử dụng đất
đai hiện có, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật
Đất đai đến mọi đối tượng trên địa bàn, bố trí, sắp xếp cán bộ làm công tác
quản lý đất đai ở địa phương; lập dự án thực hiện chỉnh lý bản đồ và cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng thuộc thẩm quyền trình. UBND
tỉnh quyết định, phấn đấu đến hết năm 2005 cơ bản hoàn thành cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng thuộc thẩm quyền.
- Đề nghị các Ban của Tỉnh ủy,
ƯBMT Tổ quốc tỉnh và các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội phối hợp
chỉ đạo và tham gia tích cực vào việc triển khai thi hành Luật Đất đai, vận
động các hội viên, đoàn viên tham gia tuyên truyền phổ biến và giám sát việc
thực hiện Luật Đất đai ở địa phương.
Nhận Chỉ thị này, yêu cầu các giám
đốc sở, thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể, chủ tịch UBND huyện, thành phố có
trách nhiệm khẩn trương triển khai thực hiện; Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc thực hiện của các sở, ngành, địa phương,
thường xuyên báo cáo kết quả thực hiện về Uỷ ban nhân dân tỉnh.
Nơi nhận:
- VP Chính phủ
- Bộ Tài nguyên và Môi trường Để b/c
- TT Tỉnh ủy
- TT HĐND tỉnh
- Các ban của Tỉnh ủy
- Các cơ quan Trung ương ở địa phương
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh
- UBND các huyện, thành phố
- Lưu VT.
|
T/M UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Bùi Tiến Dũng
|