|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1141/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày
02 tháng 6 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC GIAO CHỦ ĐẦU TƯ VÀ ỦY QUYỀN THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT CÁC MÔ HÌNH THÍ ĐIỂM
THUỘC CÁC CHƯƠNG TRÌNH CHUYÊN ĐỀ TRONG CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG
NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số
27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức
thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Quyết định số
263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Quyết định số
919/QĐ-TTg ngày 01/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mỗi xã
một sản phẩm (OCOP) giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Quyết định số
922/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát
triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Quyết định số
924/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển
đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh giai
đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Quyết định số
925/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình tăng
cường bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm và cấp nước sạch nông thôn trong xây
dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số
21/2022/NQ-HĐND ngày 20/7/2022 của HĐND tỉnh quy định nguyên tắc, tiêu chí,
định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh; tỷ lệ vốn đối ứng
ngân sách địa phương và cơ chế hỗ trợ, huy động, lồng ghép nguồn lực thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng
Nam giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số
38/NQ-HĐND ngày 20/7/2022 của HĐND tỉnh về phân bổ kế hoạch vốn thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng
Nam giai đoạn 2021 - 2025 và Nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 21/3/2023 của HĐND
tỉnh về phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương bổ
sung giai đoạn 2021 - 2025 và ngân sách trung ương năm 2023 (dự phòng) thực
hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh
Quảng Nam;
Theo thống nhất của Chủ tịch
và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh tại cuộc họp giao ban ngày 29/5/2023 (khoản 14,
Thông báo số 171/TB-UBND ngày 31/5/2023 của UBND tỉnh); theo đề nghị của Chánh
Văn phòng Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh tại Tờ trình
số 27/TTr- VPĐPNTM ngày 18/5/2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Giao chủ đầu tư
thực hiện các mô hình thí điểm (cấp Trung ương, cấp tỉnh chỉ đạo) thuộc các
Chương trình chuyên đề trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn
mới giai đoạn 2021 - 2025, cụ thể:
1. Chương trình mỗi xã một sản
phẩm (mô hình do Trung ương chỉ đạo điểm): Giao UBND huyện Tây Giang làm chủ
đầu tư mô hình thí điểm “Phát triển sản phẩm OCOP từ đẳng sâm gắn với phát
triển nguồn nguyên liệu hợp chuẩn và bền vững tại huyện Tây Giang, tỉnh Quảng
Nam” (theo danh mục đã được Bộ Nông nghiệp và PTNT phê duyệt tại Quyết định số
1528/QĐ-BNN- VPĐP ngày 14/4/2023).
2. Chương trình phát triển du
lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới
- Đối với mô hình do Trung ương
chỉ đạo điểm: Giao UBND thành phố Hội An làm chủ đầu tư mô hình thí điểm “Du
lịch cộng đồng gắn với bảo tồn giá trị văn hoá bản địa và hệ sinh thái tự nhiên
tại Làng mộc Kim Bồng, xã Cẩm Kim, thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam” (theo danh
mục đã được Bộ Nông nghiệp và PTNT phê duyệt tại Quyết định số 1386/QĐ-BNN-VPĐP
ngày 06/4/2023).
- Đối với các mô hình do tỉnh
chỉ đạo điểm: Giao UBND huyện, thị xã, thành phố (cấp huyện) làm chủ đầu tư các
mô hình do tỉnh chỉ đạo để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại Quyết
định số 922/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
3. Đối với Chương trình chuyển
đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn mới thông minh[1]: Giao UBND huyện, thị xã,
thành phố làm chủ đầu tư các mô hình do tỉnh chỉ đạo điểm để thực hiện mục
tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại Quyết định số 924/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ
tướng Chính phủ.
4. Chương trình tăng cường bảo
vệ môi trường, an toàn thực phẩm và cấp nước sạch nông thôn trong xây dựng nông
thôn mới
- Đối với mô hình do trung ương
chỉ đạo: Trên cơ sở danh mục mô hình thí điểm được Bộ Nông nghiệp và PTNT phê duyệt,
giao UBND cấp huyện có mô hình triển khai trên địa bàn làm chủ đầu tư mô hình
thí điểm do Trung ương chỉ đạo.
- Đối với các mô hình do tỉnh
chỉ đạo: Giao UBND huyện, thị xã, thành phố làm chủ đầu tư các mô hình do tỉnh
chỉ đạo điểm để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại Quyết định số 925/QĐ-TTg
ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 2. Ủy quyền thẩm
định, phê duyệt các mô hình thí điểm thuộc các Chương trình chuyên đề
Ủy quyền cho UBND các huyện,
thị xã, thành phố tổ chức thẩm định, phê duyệt các mô hình thí điểm thuộc các
Chương trình chuyên đề trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn
mới trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2021 - 2025, gồm: Chương trình mỗi
xã một sản phẩm; Chương trình phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn
mới; Chương trình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn
mới thông minh; Chương trình tăng cường bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm và
cấp nước sạch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới (gọi chung là các Chương
trình chuyên đề).
Thời gian ủy quyền: Từ ngày
Quyết định này có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2025.
Trong quá trình thẩm định các
Chương trình chuyên đề, đề nghị địa phương căn cứ các định mức, quy định có
liên quan, nhất là quy định về môi trường[2] để tổ chức thẩm định cho phù hợp; trong trường hợp cần thiết,
liên quan đến năng lực của địa phương và tính đặc thù của các mô hình thí điểm,
địa phương có thể lấy ý kiến bằng văn bản của các Sở, ngành có liên quan của
tỉnh trước khi thẩm định, phê duyệt. Riêng đối với mô hình thí điểm thực hiện
Chương trình chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn
mới thông minh, đề nghị UBND cấp huyện lấy ý kiến của Sở Thông tin và Truyền
thông về giải pháp kỹ thuật, công nghệ trước khi thẩm định, phê duyệt.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Văn phòng Điều phối Chương
trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh
- Tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ
đạo các Chương trình MTQG tỉnh (Ban Chỉ đạo tỉnh) chỉ đạo triển khai thực hiện
hiệu quả Quyết định này; trên cơ sở danh mục mô hình thí điểm được Trung ương,
tỉnh chỉ đạo, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các Sở,
ngành, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh phân bổ nguồn vốn ngân sách nhà
nước (Trung ương, tỉnh) hỗ trợ trực tiếp các Chương trình chuyên đề trong
Chương trình NTM để các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện theo đúng quy
định nhằm đạt mục tiêu giai đoạn 2021 - 2025 đề ra.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành liên quan tham mưu kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện; thường xuyên
theo dõi, kịp thời phát hiện vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai
thực hiện, báo cáo đề xuất UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh chỉ đạo, xử lý.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp với Văn phòng Điều phối NTM tỉnh tham mưu phân bổ vốn đầu tư thực
hiện các Chương trình chuyên đề theo quy định; phối hợp với các Sở, ngành liên
quan đề xuất UBND tỉnh lồng ghép các nguồn vốn từ các chương trình, dự án và
các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện các Chương trình chuyên đề trong
Chương trình NTM; hướng dẫn lập thủ tục đầu tư có liên quan.
3. Sở Tài chính chủ trì, phối
hợp Văn phòng Điều phối NTM tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh bố
trí kinh phí sự nghiệp trong Chương trình NTM để thực hiện các mô hình thí
điểm; hướng dẫn quản lý, sử dụng và thanh quyết toán nguồn kinh phí thực hiện
các Chương trình chuyên đề theo quy định; hướng dẫn quản lý, bàn giao hoặc đấu
thầu lựa chọn đơn vị quản lý sử dụng tài sản Nhà nước hình thành sau đầu tư
(nếu có) cho các đối tượng thụ hưởng.
4. Các Sở: Nông nghiệp và PTNT,
Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh và
các Sở, ngành liên quan trên cơ sở nhiệm vụ được giao trong Chương trình NTM và
các nội dung của các Chương trình chuyên đề được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt,
chủ trì hướng dẫn các địa phương tổ chức thực hiện; khi địa phương có văn bản
lấy ý kiến các nội dung có liên quan về mô hình thí điểm (nếu có) thì chậm nhất
trong 07 ngày làm việc (kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của các huyện, thị
xã, thành phố) phải có văn bản trả lời để địa phương căn cứ tổ chức thực hiện
các bước tiếp theo; nếu có khó khăn, vướng mắc thì phản hồi về Văn phòng Điều
phối NTM tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo xử lý.
5. UBND các huyện, thị xã,
thành phố (cấp huyện)
- Tổ chức thực hiện theo nhiệm
vụ được giao, ủy quyền tại Quyết định này; căn cứ vào nội dung thực hiện và
điều kiện năng lực, UBND các huyện, thị xã, thành phố quyết định giao cho
Phòng, ban liên quan hoặc UBND xã làm chủ đầu tư các mô hình thí điểm thuộc các
Chương trình chuyên đề nêu trên cho phù hợp.
- Chỉ đạo đề xuất, xây dựng dự
án/kế hoạch/phương án (kèm theo dự toán chi tiết) thực hiện các mô hình thí
điểm thuộc các Chương trình chuyên đề trên địa bàn; trên cơ sở danh mục, nguồn
vốn được UBND tỉnh giao thực hiện các mô hình thí điểm thuộc các Chương trình chuyên
đề, chỉ đạo tổ chức thực hiện, giải ngân theo đúng quy định; tổng kết đánh giá
nhân rộng trên địa bàn.
- Tùy theo tính chất của từng
mô hình, UBND cấp huyện quyết định giao Phòng, ban có liên quan chủ trì thẩm
định các mô hình thí điểm thuộc các Chương trình chuyên đề hoặc thành lập Hội
đồng thẩm định ở cấp huyện (do lãnh đạo UBND cấp huyện làm Chủ tịch Hội đồng,
thành viên là lãnh đạo các Phòng, ban và các thành phần liên quan) để thẩm
định, trước khi phê duyệt các mô hình thí điểm (bao gồm cả phê duyệt dự toán
chi tiết kèm theo mô hình). Bố trí vốn đối ứng ngân sách địa phương (cấp huyện,
xã) thực hiện các mô hình thí điểm theo đúng quy định. Gửi dự án/kế
hoạch/phương án thực hiện mô hình thí điểm được phê duyệt về UBND tỉnh, Ban Chỉ
đạo tỉnh (qua Văn phòng Điều phối NTM tỉnh) và các Sở, ngành liên quan để tổng
hợp, báo cáo các Bộ, ngành trung ương theo quy định.
Điều 4. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh; Trưởng Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG tỉnh; Thủ trưởng các Sở,
Ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chánh Văn phòng Điều phối Chương trình MTQG xây
dựng nông thôn mới tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch
UBND các xã có triển khai Chương trình và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có
liên quan căn cứ quyết định thi hành.
Quyết định này có hiệu lực kể
từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- TT TU, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Chi cục PTNT;
- HĐND các huyện, thị xã, thành phố;
- UBND các xã (do UBND cấp huyện sao gửi);
- CPVP;
- Lưu: VT, TH, KTTH, KTN(Th).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Anh Tuấn
|