|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 212/KH-UBND
|
Sơn
La, ngày 10 tháng 10
năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG
THAM NHŨNG THEO KẾ HOẠCH SỐ 191/KH-UBND NGÀY 05/9/2019 CỦA UBND TỈNH SƠN LA NĂM
2019 VÀ NĂM 2020
Thực hiện Quyết định số 861/QĐ-TTg
ngày 11/07/2019 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án
Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn
2019-2021, ngày 05/9/2019 Ủy ban nhân
dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 191/KH-UBND để triển khai Đề án Tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019-2021
trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Thực hiện Công văn số 1478/TTCP-PC
ngày 29/8/2019 của Thanh tra Chính phủ về việc chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực
hiện Đề án năm 2019 và năm 2020. Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về
phòng, chống tham nhũng năm 2019 và năm 2020 như sau:
A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
I. MỤC ĐÍCH
1. Nhằm
thể chế hóa đầy đủ chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước về phòng, chống tham nhũng (viết tắt PCTN) và công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
về PCTN, gắn với xây dựng, thi hành, bảo vệ pháp luật về PCTN
và giáo dục đạo đức, lối sống.
2. Tạo sự
chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, ý thức chấp hành, học tập, tìm hiểu pháp
luật về PCTN và đạo liêm chính, cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân; đức
liêm chính; xây dựng lối sống liêm
chính và tuân thủ pháp luật về PCTN trong cán bộ, công chức,
viên chức và nhân dân; đưa công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
về PCTN phát triển ổn định, bền vững, đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả; góp phần tích cực cải
thiện tình hình tham nhũng và công tác phòng, chống tham nhũng.
II. YÊU CẦU
1. Đổi mới
mạnh mẽ phương thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo đảm tính đa
dạng, linh hoạt, sáng tạo, hấp dẫn, hiệu quả; tăng cường ứng dụng công nghệ hiện
đại, nhất là công nghệ thông tin, truyền thông trong tông tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về
PCTN;
2. Tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục về PCTN có trọng tâm, trọng điểm; tập trung vào các điểm mới
của Luật PCTN năm 2018; phù hợp với đối tượng, địa bàn,
lĩnh vực; hướng mạnh về cơ sở; chú trọng đối tượng đặc thù; đáp ứng nhiệm vụ
chính trị và nhu cầu xã hội để tạo đồng thuận trong thực
hiện;
3. Đảm bảo
tính khả thi; kế thừa và phát triển các kết quả, mô hình, kinh nghiệm tuyên
truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN; đồng bộ, thống nhất và phối hợp với
các chương trình, hoạt động tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung
và pháp luật PCTN nói riêng.
B. NỘI DUNG
I. NỘI DUNG
TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN
Các địa phương, đơn vị cần tập trung
tuyên truyền, phổ biến các nội dung chính như sau:
1. Thực
trạng, nguyên nhân, điều kiện tham nhũng và giải pháp phòng, chống tham nhũng;
2. Ý
nghĩa, tầm quan trọng của phòng, chống tham nhũng và xây dựng đạo đức liêm
chính;
3. Tư tưởng
Hồ Chí Minh về đạo đức liêm chính và phòng, chống tham nhũng;
4. Quan
điểm chủ trương của Đảng về phòng, chống tham nhũng;
5. Luật
Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trọng tâm
là các quy định mới về: Hành vi tham nhũng; phòng, chống tham nhũng trong khu vực
ngoài nhà nước; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp, tổ chức
khu vực ngoài nhà nước trong PCTN; các biện pháp phòng ngừa tham nhũng; kiểm
soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; xử lý tham nhũng và
hành vi vi phạm pháp luật về PCTN; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về
PCTN;
6. Kinh
nghiệm phòng, chống tham nhũng trong lịch sử Việt Nam;
7. Công ước
của Liên hợp quốc về phòng, chống tham nhũng; hợp tác quốc
tế của Việt Nam trong phòng, chống tham nhũng; kinh nghiệp quốc tế về phòng, chống
tham nhũng;
8. Tình hình,
kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống
tham nhũng;
9. Quyền
và nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và công dân trong
phòng, chống tham nhũng;
10. Mô
hình, kinh nghiệm, gương tiêu biểu về phòng, chống tham nhũng và đạo đức liêm
chính;
11. Các sự
kiện, vấn đề chính trị - pháp lý - kinh tế - văn hóa - xã hội có chủ đề, nội
dung về đạo đức liêm chính.
II. TIẾN ĐỘ THỰC
HIỆN NĂM 2019 - 2020
1. Đến hết
năm 2020: 90% chương trình đào tạo trong các cơ sở giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng
có nội dung về chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng và đạo đức liêm
chính;
2. 100%
báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; giáo viên, giảng viên các môn pháp
luật, giáo dục công dân được tập huấn, bồi dưỡng cập nhật chính sách, pháp luật
về phòng, chống tham nhũng;
3. 100%
cán bộ, công chức, viên chức được tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về
phòng, chống tham nhũng dưới các hình thức;
4. Đến hết năm 2019 có 90%, đến hết năm 2020 có 95% lãnh đạo doanh nghiệp,
hiệp hội doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, đơn vị nghiên cứu, tổ chức
xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp được tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham
nhũng;
5. Đến hết
năm 2019 có 85%, đến hết năm 2020 có 90% người lao động lại các cơ quan nghiên
cứu, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp được tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng;
6. Đến hết
năm 2019 có 75%, đến hết năm 2020 có 80% người lao động tại các doanh nghiệp,
hiệp hội doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh được tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng;
7. Đến hết
năm 2019 có 40-50%, đến hết năm 2020 có 50%-60% người dân nông thôn, dân tộc
thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó
khăn, tiểu thương, lao động tự do được tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng;
8. Hình
thành trên phạm vi toàn tỉnh văn hóa minh bạch, giải trình của cán bộ, công chức,
viên chức trong thực thi công vụ; nhận thức rõ hành vi đưa, nhận, môi giới hối
lộ là vi phạm pháp luật và trái đạo đức, lương tâm, trách nhiệm, cần lên án mạnh mẽ để xây dựng mối quan hệ lành mạnh
giữa cán bộ, công chức, viên chức với người dân; củng cố vững chắc đạo đức,
hành vi chuẩn mực của cán bộ, công chức, viên chức và người
dân.
III. TÀI LIỆU PHỤC
VỤ CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG,CHỐNG THAM NHŨNG
1. Đến đầu
năm 2020 Thanh tra Chính phủ sẽ in ấn, phát hành các tài liệu để phổ biến, tuyên truyền các kiến thức cơ bản về pháp luật phòng, chống
tham nhũng gửi đến các bộ, ngành, địa phương; giao Thanh tra tỉnh căn cứ vào
nhu cầu của các đơn vị, địa phương đăng ký với Thanh tra Chính phủ hoặc hợp đồng với cơ sở in ấn để sao in tài liệu tuyên truyền chuyển cho các địa
phương, đơn vị phục vụ công tác tuyên truyền trên địa bàn tỉnh.
2. Trước
mắt tập trung phổ biến, tuyên truyền các nội dung: Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày
01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Phòng, chống tham nhũng; công tác chỉ đạo, điều hành của cấp
ủy, chính quyền các cấp về PCTN....
C. NHIỆM VỤ CÁC
SỞ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG
I. NHIỆM VỤ
CHUNG
Các địa phương, cơ quan, đơn vị tập trung
triển khai, thực hiện:
1. Xây dựng
kế hoạch: Căn cứ vào mục tiêu thực hiện năm 2019 và năm 2020 tại mục 1 nêu trên
và nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 191/KH-UBND , các đơn vị xây dựng kế hoạch cụ thể hóa các mục tiêu năm 2019 và năm 2020 của đơn
vị; gửi Kế hoạch về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Thanh tra tỉnh)
trước 30/10/2019. Chỉ đạo bố trí nguồn lực, các điều kiện cần thiết để thực hiện
có hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án.
2. Tổ chức
tuyên truyền, phổ biến:
- Tổ chức quán triệt Kế hoạch số
191/KH-UBND ngày 05/9/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Thực hiện
tuyên truyền, phổ biến theo nội dung mục I phần B của kế hoạch này.
3. Căn cứ
vào nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 191/KH-UBND và chế độ hiện hành của nhà
nước lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính tổng hợp trình HĐND tỉnh, UBND tỉnh
phê duyệt và giao trong dự toán kinh phí hoạt động thường xuyên của các cơ
quan, đơn vị theo hướng dẫn tại Văn bản số 3264/STC-QLNS ngày 11/9/2019 của Sở
Tài chính.
II. NHIỆM VỤ CỤ
THỂ
Giao các cơ quan, đơn vị đầu mối được
phân công nhiệm vụ nêu tại mục II, phần C, Kế hoạch số
191/KH-UBND triển khai thực hiện các nhiệm vụ (Chi tiết có danh mục các nhiệm vụ chủ yếu kèm
theo).
III. CÁC NHIỆM VỤ
KHÁC
1. Yêu cầu
các địa phương, đơn vị, sở ngành nghiêm túc thực hiện các nội dung đề ra trong
Kế hoạch số 191/KH-UBND ngày 05/9/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành:
- Về mục đích,
yêu cầu và nội dung tuyên truyền, phổ biến: Theo phần A, Mục I phần B, KH số 191/KH-UBND ;
- Nhiệm vụ các sở, ngành, UBND cấp
huyện: Theo phần C, Kế hoạch số 191/KH-UBND ;
- Tổ chức thực hiện: Theo phần D, Kế
hoạch số 191/KH-UBND .
2. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Hội Luật sư tỉnh, Hội
Nhà báo tỉnh và các tổ chức thành viên; Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân
dân tỉnh triển khai thực hiện các nội dung nêu tại Mục IV, phần D, Kế hoạch số
191/KH-UBND .
3. Thực
hiện chế độ thông tin, báo cáo: Các địa phương, đơn vị gửi Báo cáo kết quả thực
hiện Đề án hàng năm về Thanh tra tỉnh trước ngày 15/11 của năm thực hiện để báo
cáo Thanh tra Chính phủ. Riêng Ủy ban nhân dân thành phố là đơn vị được chọn để
chỉ đạo điểm công tác tuyên truyền, gửi báo cáo kết quả thực hiện tháng trước
ngày 25 hàng tháng.
4. Giao
Thanh tra tỉnh, Thanh tra huyện là cơ quan chủ trì tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn,
đôn đốc, kiểm tra, thanh tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch triển khai Đề án
Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống
tham nhũng năm 2019 và năm 2020. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thành phố;
các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc thẩm
quyền quản lý của tỉnh thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ đề
ra trong kế hoạch; trong quá trình tổ chức thực hiện cần sửa đổi,
bổ sung kế hoạch, chủ động đề xuất với UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để tổng hợp và báo
cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- Thường trực Tỉnh ủy; HĐND; UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ VN tỉnh;
- UBKT, Ban NC, Ban Tuyên giáo tỉnh ủy;
- Viện KSND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố; các sở, ngành, đơn vị thuộc tỉnh;
- Báo Sơn La; các Hội: Nhà báo, Luật gia, Hiệp hội DN tỉnh;
Đoàn Luật sư tỉnh;
- Trung tâm thông tin - VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC, SN50b.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|
DANH MỤC
NHIỆM VỤ CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ
191/KH-UBND NGÀY 05/9/2019 CỦA UBND TỈNH SƠN LA NĂM 2019 VÀ NĂM 2020
(Kèm theo Kế hoạch số 212/KH-UBND
ngày 10/10/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
|
STT
|
Nội
dung nhiệm vụ/Đơn vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
|
1
|
Thanh
tra tỉnh
|
|
|
|
1.1
|
Cập nhật, đăng tải các văn bản
chính sách pháp luật, các văn bản chỉ đạo điều về công tác PCTN trên trang thông tin điện tử của Thanh tra tỉnh
|
|
Hàng
năm
|
|
1.2
|
Tiếp nhận và bàn giao tài liệu
tuyên truyền chuyển cho các đơn vị phục vụ công tác tuyên truyền trên địa bàn tỉnh
|
Các
sở, ban, ngành; UBND các huyện, TP
|
Năm
2020
|
|
1.3
|
Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị triển
khai thực hiện công tác phổ biến, tuyên truyền
|
Các
sở, ban, ngành; UBND các huyện, TP
|
Hàng
năm
|
|
2
|
Sở
Tư pháp
|
|
|
|
|
Các
nhiệm vụ của mục 2.II, phần C, Kế hoạch số 191/KH-UBND
|
Các
sở, ban, ngành; UBND các huyện, TP
|
Hàng
năm
|
|
3
|
Sở
Giáo dục - Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các trường Cao đẳng
nghề của tỉnh
|
|
|
|
3.1
|
Thực hiện đưa nội dung Luật PCTN năm
2018 vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo theo Chỉ thị số
10/2013/CT-TTg ngày 12/6/2013
|
Các
cơ sở giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng
|
Hàng
năm
|
|
3.2
|
Tổ chức và chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ
chức thi giáo viên, giảng viên dạy giỏi nội dung pháp luật về PCTN và đạo đức
liêm chính cho các cơ sở giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng (theo xác định tại
điểm b, mục 3, phần V, Quyết định số 861/QĐ-TTg,
ngày 11/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ)
|
Các
cơ sở giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng
|
Hàng
năm
|
|
3.3
|
Các
nhiệm vụ của mục 3.II, phần C, Kế
hoạch số 191/KH-UBND
|
Các
cơ sở giáo dục, đào tạo; các trường tiểu học và trung học cơ sở
|
Hàng
năm
|
|
4
|
Sở
Nội vụ
|
|
|
|
|
Các
nhiệm vụ của mục 4.II, phần C, Kế hoạch số 191/KH-UBND
|
|
Hàng
năm
|
|
5
|
Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
|
|
|
|
Các
nhiệm vụ của mục 5.II, phần C, Kế hoạch số 191/KH-UBND
|
|
Hàng
năm
|
|
6
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
|
|
|
|
Các
nhiệm vụ của mục 6.II, phần C, Kế hoạch số 191/KH-UBND
|
|
Hàng
năm
|
|
7
|
Đài
Phát thanh - Truyền hình tỉnh
|
|
|
|
|
Các
nhiệm vụ của mục 7.II, phần C, Kế hoạch số 191/KH-UBND
|
|
Hàng
năm
|
|
8
|
Ủy
ban nhân dân thành phố (Đơn vị được chọn để chỉ đạo điểm về công tác tuyên
truyền)
|
|
|
8.1
|
Thành lập Ban chỉ đạo đề án; giao nhiệm
vụ cụ thể cho các phòng, ban, bộ phận để triển khai các
nhiệm vụ được nêu tại mục 3.1 của kế hoạch này
|
Thanh
tra tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Nội vụ ....
|
Năm
2019
|
|
8.2
|
Tổ chức bồi dưỡng, nâng cao kiến thức
pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ phổ biến pháp luật PCTN cho lực lượng cán bộ
nòng cốt để thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến
|
|
Năm
2019
|
|
8.3
|
Tuyên truyền công tác chỉ đạo, điều
hành của cấp ủy, chính quyền các cấp về phòng, chống tham nhũng
|
|
Năm
2019, 2020
|
|
8.4
|
Tổ chức các buổi tuyên truyền phổ biến
nói chuyện chuyên đề, đối thoại về công tác đấu tranh PCTN tại địa bàn dân
cư; tuyên truyền pháp luật về PCTN trên hệ thống truyền thanh cơ sở tại địa
bàn...
|
|
Năm
2019, 2020
|
|
8.5
|
Phổ biến, tuyên truyền các kiến thức
cơ bản về pháp luật PCTN theo tài liệu do Thanh tra
Chính phủ phát hành
|
|
Năm
2020
|
|
8.6
|
Hàng tháng báo cáo kết quả thực hiện
từng nội dung thí điểm về Thanh tra tỉnh để theo dõi, tổng hợp
|
|
Năm
2019, 2020
|