|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2637/QĐ-UBND
|
Lào Cai, ngày 30
tháng 7 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG VIỆN TRỢ KHÔNG HOÀN LẠI KHÔNG THUỘC HỖ TRỢ PHÁT
TRIỂN CHÍNH THỨC CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI DÀNH CHO VIỆT NAM
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà
nước số 89/2025/QH15;
Căn cứ Nghị định số
30/20/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ về công tác Văn thư;
Căn cứ Nghị định số
313/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ về quản lý và sử dụng
viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của cơ quan,
tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài chính tại Tờ trình số 485/TTr-STC ngày 10 tháng 6 năm 2026.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không
thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài
dành cho Việt Nam trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực
thi hành từ ngày ban hành.
2. Quyết định này bãi bỏ các
quyết định sau:
a) Quyết định số 173/QĐ-UBND
ngày 29/01/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành quy chế quản lý và sử
dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các
cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam trên địa bàn tỉnh Yên
Bái.
b) Quyết định số
14/2022/QĐ-UBND ngày 30/3/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành quy
chế quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển
chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam trên
địa bàn tỉnh Lào Cai.
Điều 3. Chánh Văn phòng
Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 QĐ;
- Các Bộ: Công an, Tài chính, Ngoại giao;
- TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các tổ chức chính trị xã hội thuộc UBMTTQVN tỉnh Lào Cai;
- Các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh;
- Liên hiệp các Tổ chức hữu nghị tỉnh;
- Chánh, Phó CVP UBND tỉnh (Hùng);
- Trung tâm Thông tin và Hội nghị tỉnh;
- Lưu: VT, NC (Quang).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thành Sinh
|
QUY CHẾ
QUẢN
LÝ VÀ SỬ DỤNG VIỆN TRỢ KHÔNG HOÀN LẠI KHÔNG THUỘC HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC
CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI DÀNH CHO VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH LÀO CAI
(Kèm theo Quyết định số: 2637/QĐ-UBND ngày 30/7/2026 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Lào Cai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh,
đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
a) Quy chế này quy định về quản
lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức
của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho các cơ quan, tổ chức được
thành lập hợp pháp tại Việt Nam trên địa bàn tỉnh Lào Cai nhằm mục đích phát triển
kinh tế - xã hội, hỗ trợ nhân đạo, không vì mục đích lợi nhuận, thương mại.
b) Những nội dung không quy
định tại Quy chế này thực hiện theo quy định tại Nghị định số 313/2025/NĐ-CP
ngày 08 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ về quản lý và sử dụng viện trợ không
hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá
nhân nước ngoài dành cho Việt Nam (sau đây gọi tắt là Nghị định số
313/2025/NĐ-CP) và các quy định của pháp luật hiện hành.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các cơ quan, tổ chức, cá
nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động quản lý và sử dụng viện trợ không
hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức trên địa bàn tỉnh Lào Cai
(sau đây gọi tắt là viện trợ) thuộc phạm vi điều chỉnh quy định tại khoản 1,
Điều 1 Quy chế này.
b) Bên cung cấp viện trợ quy
định tại Quy chế này là các tổ chức, cá nhân nước ngoài quy định tại khoản 2
Điều 2 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
c) Bên tiếp nhận viện trợ quy
định tại Quy chế này là các cơ quan, tổ chức hoạt động trên địa bàn tỉnh Lào
Cai quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
Điều 2. Nguyên tắc trong
quản lý và sử dụng viện trợ
1. Ủy ban nhân dân tỉnh thống
nhất quản lý nhà nước về viện trợ trên địa bàn tỉnh Lào Cai trên cơ sở công
khai, minh bạch, phân công cụ thể, gắn trách nhiệm của người đứng đầu; bảo đảm
phối hợp chặt chẽ, phát huy tính chủ động của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân các xã, phường, các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong tổ chức triển khai thực
hiện.
2. Quản lý và sử dụng viện trợ
phải tuân thủ pháp luật Việt Nam. Các khoản viện trợ chỉ được tiếp nhận, thực
hiện, sử dụng khi đã được cấp có thẩm quyền của Việt Nam phê duyệt. Nguồn tiền
viện trợ phải là nguồn tiền, tài sản hợp pháp.
3. Không tiếp nhận các khoản
viện trợ gây ảnh hưởng đến an ninh, quốc phòng, chính trị và trật tự an toàn xã
hội, xâm hại đến lợi ích Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
nhân; những hàng hóa (kể cả vật tư, thiết bị) thuộc danh mục các mặt hàng cấm
nhập khẩu theo quy định của pháp luật Việt Nam.
4. Các nguyên tắc khác thực
hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
Điều 3. Hành vi bị cấm trong
sử dụng viện trợ
Các hành vi bị cấm trong sử
dụng viện trợ thực hiện theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
Chương II
HỒ SƠ, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT KHOẢN VIỆN TRỢ
Điều 4. Hồ sơ khoản
viện trợ
1. Bên tiếp nhận viện trợ phối
hợp với bên cung cấp viện trợ lập hồ sơ Văn kiện dự án, phi dự án theo quy định
tại Điều 8 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. Kết cấu Văn kiện dự án, phi dự án theo
mẫu quy định tại Phụ lục I, II, III ban hành kèm theo Nghị định số
313/2025/NĐ-CP.
2. Đối với dự án viện trợ có
nội dung đầu tư công, đầu tư xây dựng: Hồ sơ bao gồm thành phần hồ sơ theo quy
định tại Điều 8 Nghị định số 313/2025/NĐ- CP; quy định của pháp luật về đầu tư
công, đầu tư xây dựng công trình và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
Điều 5. Thẩm định, phê duyệt
khoản viện trợ
1. Thẩm định khoản viện trợ
a) Sở Tài chính là cơ quan tiếp
nhận hồ sơ và chủ trì thẩm định đối với khoản viện trợ do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định phê duyệt. Thời gian thẩm định không quá 15 ngày kể từ khi
nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
b) Nội dung, trình tự, thủ tục
thẩm định theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
2. Phê duyệt khoản viện trợ:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt khoản viện trợ trên cơ sở Báo cáo thẩm
định của Sở Tài chính. Nội dung quyết định phê duyệt theo quy định tại Điều 11
Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
Chương III
QUẢN LÝ VIỆN TRỢ
Điều 6. Quản lý thực hiện
viện trợ
1. Căn cứ quy mô, tính chất,
điều kiện cụ thể thực hiện dự án, năng lực tổ chức quản lý dự án, Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định áp dụng một trong các hình thức tổ chức quản lý dự án theo
quy định tại Điều 12 Nghị định số 313/2025/NĐ- CP.
2. Chủ khoản viện trợ phải được
xác định trong quyết định phê duyệt tiếp nhận viện trợ. Trên cơ sở quyết định
phê duyệt tiếp nhận viện trợ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, chủ khoản viện
trợ tổ chức bộ máy quản lý dự án và thực hiện quản lý, sử dụng có hiệu quả
nguồn viện trợ, vốn đối ứng của dự án theo quy định tại Điều 14 Nghị định số
313/2025/NĐ-CP.
3. Trường hợp thành lập Ban
quản lý dự án đại diện cho chủ khoản viện trợ, Ban quản lý dự án thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
4. Trong quá trình thực hiện
nếu có điều chỉnh, bổ sung dự án, phi dự án thực hiện theo quy định tại Điều 16
Nghị định số 313/2025/NĐ-CP
5. Đối với dự án đầu tư: Thực
hiện theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư công và quản lý đầu tư xây
dựng.
6. Bán hàng hóa thuộc khoản
viện trợ: Thực hiện theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
7. Chậm nhất không quá 06 tháng
sau khi kết thúc thực hiện, chủ khoản viện trợ tổ chức đánh giá, tiến hành các
thủ tục đánh giá, nghiệm thu, bàn giao kết quả đạt được cho đơn vị thụ hưởng để
quản lý, khai thác, sử dụng; gửi báo cáo kết thúc khoản viện trợ về Ủy ban nhân
dân tỉnh, Sở Tài chính, để tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính theo quy định. Chủ
khoản viện trợ chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác, số liệu báo cáo
thuộc phạm vi quản lý.
8. Trường hợp xảy ra tranh chấp
trong quá trình thực hiện thì thực hiện theo quy định tại Điều 19 Nghị định số
313/2025/NĐ-CP.
Điều 7. Quản lý tài chính
viện trợ
1. Nguyên tắc quản lý tài chính
đối với vốn viện trợ: Thực hiện theo quy định tại Điều 20 Nghị định số
313/2025/NĐ-CP.
2. Mở tài khoản thanh toán cho
dự án sử dụng vốn viện trợ: Chủ khoản viện trợ mở tài khoản tiếp nhận vốn viện
trợ theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
3. Lập kế hoạch tài chính vốn
viện trợ không hoàn lại thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước thực hiện theo quy
định tại Điều 22 Nghị định số 313/2025/NĐ- CP.
4. Giải ngân, hạch toán và ghi
thu ghi chi vốn viện trợ không hoàn lại bằng tiền
a) Đối với vốn viện trợ thuộc
nguồn thu ngân sách nhà nước: Thực hiện theo quy định từ khoản 1 đến khoản 6
Điều 23 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
b) Đối với vốn viện trợ không
thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước: Thực hiện theo quy định tại khoản 7 Điều 23
Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
5. Tiếp nhận vốn viện trợ bằng
hàng hóa, thuế đối với các khoản viện trợ, kiểm toán các khoản viện trợ được
thực hiện theo quy định tại Điều 24, Điều 26 và Điều 27 Nghị định số
313/2025/NĐ-CP.
6. Vốn đối ứng chuẩn bị thực
hiện và thực hiện khoản viện trợ:
a) Thực hiện theo quy định tại
Điều 25 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
b) Đối với dự án, phi dự án
được cấp phát toàn bộ từ ngân sách nhà nước: Chủ khoản viện trợ có văn bản đề
xuất gửi Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí trong dự
toán ngân sách hàng năm theo phân cấp quản lý ngân sách; từ các nguồn tài chính
khác theo quy định của pháp luật và phân định rõ theo nguồn vốn đầu tư phát
triển, chi thường xuyên tương ứng với nội dung chi của dự án, phi dự án; bảo
đảm bố trí vốn đối ứng đầy đủ, kịp thời, phù hợp với tiến độ quy định trong Văn
kiện dự án, phi dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp với quy định
của pháp luật về ngân sách nhà nước.
c) Đối với dự án, phi dự án
thuộc diện cấp phát từ ngân sách nhà nước có thời điểm phê duyệt không trùng
với kỳ lập dự toán ngân sách hàng năm, chưa được bố trí vốn đối ứng: Chủ khoản
viện trợ có văn bản đề xuất gửi Sở Tài chính để xử lý theo thẩm quyền hoặc
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định bổ sung vào dự toán ngân sách hằng
năm.
Trường hợp thời điểm lập kế
hoạch vốn đối ứng chuẩn bị thực hiện và thực hiện dự án, phi dự án không trùng
với kỳ lập kế hoạch ngân sách hàng năm, chủ khoản viện trợ tự cân đối trong
tổng vốn đã được phân bổ. Trường hợp không tự cân đối được, chủ khoản viện trợ
có văn bản đề xuất gửi Sở Tài chính xử lý theo thẩm quyền hoặc trình cấp có
thẩm quyền xem xét, quyết định bổ sung vào kế hoạch vốn hàng năm hoặc tạm ứng
vốn và sau đó khấu trừ vào kế hoạch năm tiếp theo.
7. Vốn chuẩn bị khoản viện trợ
thực hiện theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP, cụ thể:
a) Đối với khoản viện trợ mà
chủ khoản viện trợ là cơ quan, đơn vị được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí
hoặc một phần kinh phí hoạt động: Chủ khoản viện trợ lập kế hoạch vốn chuẩn bị
vận động khoản viện trợ gửi Sở Tài chính thẩm định báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
để tổng hợp vào kế hoạch ngân sách chung hàng năm hoặc bổ sung theo quy định
của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có liên quan.
b) Đối với các khoản viện trợ
không thuộc nguồn thu của ngân sách nhà nước (Trung ương và địa phương): Chủ
khoản viện trợ tự cân đối và bố trí vốn chuẩn bị khoản viện trợ.
c) Trường hợp Bên cung cấp viện
trợ cung cấp hỗ trợ tài chính để chuẩn bị dự án, phi dự án: Chủ khoản viện trợ
đưa nguồn vốn chuẩn bị vào tổng vốn chung của khoản viện trợ.
Điều 8. Quản lý tài sản viện
trợ
1. Quản lý tài sản đối với tài
sản của khoản viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước: Thực hiện theo quy
định của pháp luật về quản lý tài sản công.
2. Đối với tài sản của khoản
viện trợ không thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước: Thực hiện theo quy định tại
khoản 7 Điều 24 Nghị định 313/2025/NĐ-CP.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Nhiệm vụ, quyền hạn
của các cơ quan
1. Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh
a) Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định phê duyệt các khoản viện trợ thuộc thẩm quyền;
tổng hợp, tham mưu báo cáo cho Ủy ban nhân dân tỉnh tham gia ý kiến đối với các
khoản viện trợ thuộc thẩm quyền phê duyệt của cơ quan Trung ương.
b) Đối với trường hợp khoản
viện trợ không đủ điều kiện tiếp nhận, trên cơ sở đề xuất của Sở Tài chính,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo cho Bên cung cấp viện trợ về
quyết định không tiếp nhận viện trợ.
c) Phối hợp với các cơ quan có
liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác kiểm tra, giám
sát việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng các khoản viện trợ theo quy định.
2. Sở Tài chính
Là cơ quan đầu mối về quản lý,
sử dụng, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý tài chính các khoản viện
trợ thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy chế này, có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan thẩm định Văn kiện dự án, phi dự án trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét, phê duyệt các khoản viện trợ thuộc thẩm quyền.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí vốn đối ứng trong kế hoạch
ngân sách Nhà nước hàng năm cho chủ khoản viện trợ để tổ chức thực hiện các
khoản viện trợ bảo đảm theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy
định có liên quan.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các giải pháp nâng cao
hiệu quả quản lý và sử dụng viện trợ trên địa bàn tỉnh. Kiểm tra, giám sát việc
tuân thủ quy định về tiếp nhận, phê duyệt, triển khai thực hiện theo thẩm quyền
đối với các cơ quan, đơn vị tiếp nhận viện trợ theo quy định. Xử lý các vấn đề
liên quan thuộc thẩm quyền và kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết
định những vấn đề vượt thẩm quyền.
d) Chủ trì hằng năm tổng hợp
báo cáo 6 tháng về tình hình giải ngân, sử dụng viện trợ; định kỳ hằng năm tổng
hợp báo cáo kết quả vận động viện trợ, tình hình thực hiện, giám sát, đánh giá
các khoản viện trợ thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định tại khoản 8 Điều 13,
Điều 33 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
đ) Thực hiện quản lý thu, chi
ngân sách nhà nước đối với các khoản viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà
nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và quản lý tài chính quy
định tại Nghị định số 313/2025/NĐ-CP.
3. Công an tỉnh
a) Hướng dẫn và hỗ trợ các cơ
quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh thực hiện đúng quy định của pháp luật Việt Nam về bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội trong quá trình tiếp nhận và
sử dụng các khoản viện trợ.
b) Tham gia ý kiến thẩm định và
góp ý đối với hồ sơ các khoản viện trợ gửi Sở Tài chính theo quy đinh.
c) Phối hợp thanh tra, kiểm
tra, giám sát việc tiếp nhận và sử dụng viện trợ bảo đảm an ninh quốc gia và
trật tự an toàn xã hội.
d) Tiến hành các nhiệm vụ theo
thẩm quyền khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật liên quan tới việc tiếp
nhận và sử dụng các khoản viện trợ.
đ) Tiến hành rà soát, xác minh,
xét duyệt nhân sự đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia thực hiện, quản
lý, giám sát dự án viện trợ, quản lý hoạt động xuất nhập cảnh, cư trú và các
hoạt động khác của tổ chức, cá nhân nước ngoài trên địa bàn tỉnh bảo đảm đúng
khuôn khổ dự án.
4. Kho bạc Nhà nước khu vực IX
a) Tiếp nhận, giải quyết hồ sơ
đăng ký và sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước cho các đơn vị tiếp nhận,
quản lý và sử dụng các khoản viện trợ theo quyết định phê duyệt của cấp có thẩm
quyền.
b) Thực hiện thanh toán, hạch
toán kế toán các khoản viện trợ theo quy định của pháp luật.
c) Phối hợp với cơ quan tài
chính và các cơ quan liên quan trong việc đối chiếu số liệu, cung cấp thông tin
phục vụ công tác quản lý, tổng hợp, báo cáo và quyết toán các khoản viện trợ
theo quy định.
5. Sở Ngoại vụ
a) Chủ trì phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tổ chức thẩm định, cho ý kiến cho ý kiến về việc cấp,
gia hạn, sửa đổi, bổ sung và thu hồi Giấy đăng ký và các hoạt động khác của các
tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại tỉnh; kiểm tra, giám sát hoạt động của tổ
chức phi chính phủ nước ngoài tại tỉnh và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý
đình chỉ, chấm dứt hoạt động, thu hồi Giấy đăng ký hay xử phạt vi phạm hành
chính đối với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài vi phạm quy định; hướng dẫn
các cơ quan, tổ chức thực hiện công tác quản lý đoàn ra, đoàn vào theo quy
định; định kỳ hoặc đột xuất báo cáo công tác phi chính phủ nước ngoài gửi Bộ
Ngoại giao, Ủy ban công tác về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài theo quy
định.
b) Tham gia ý kiến thẩm định và
góp ý đối với hồ sơ các khoản viện trợ gửi Sở Tài chính theo quy định.
c) Phối hợp với Liên hiệp các
Tổ chức hữu nghị tỉnh và các cơ quan có liên quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân
tỉnh trong công tác vận động viện trợ, các khoản viện trợ quốc tế khẩn cấp của
các tổ chức phi chính phủ nước ngoài; báo cáo hằng năm kết quả vận động viện
trợ trên địa bàn tỉnh theo quy định.
d) Phối hợp với các cơ quan
liên quan thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận, quản lý, sử
dụng các khoản viện trợ theo quy định hiện hành.
6. Sở Nội vụ
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham gia ý kiến thẩm định việc tiếp nhận viện trợ đối với các
Hội, Quỹ xã hội, Quỹ từ thiện thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Nội vụ.
b) Phối hợp quản lý và tham gia
ý kiến đối với cán bộ, công chức, viên chức khi tham gia các hoạt động liên
quan đến viện trợ nước ngoài theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh.
c) Kiểm tra, giám sát tình hình
tiếp nhận, quản lý và sử dụng viện trợ của các tổ chức hội, quỹ xã hội, quỹ từ
thiện theo thẩm quyền quản lý nhà nước của Sở Nội vụ.
7. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh
a) Tham gia ý kiến thẩm định và
góp ý đối với hồ sơ các khoản viện trợ gửi Sở Tài chính theo quy đinh.
b) Chủ trì, phối hợp với Công
an tỉnh, chính quyền địa phương và các cơ quan có liên quan hướng dẫn và hỗ trợ
các cơ quan, tổ chức trong quá trình tiếp nhận và sử dụng các khoản viện trợ thực
hiện đúng quy định về quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia; giữ gìn an ninh, trật
tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới đất liền.
8. Liên hiệp các Tổ chức hữu
nghị tỉnh
a) Là cơ quan đầu mối trong
việc xúc tiến, thiết lập quan hệ hợp tác và tổ chức vận động các khoản viện trợ
trên địa bàn tỉnh. Thông qua công tác đối ngoại nhân dân, các hoạt động hữu
nghị hợp tác trên các lĩnh vực, định hướng ưu tiên viện trợ của tỉnh trong từng
giai đoạn để giới thiệu, quảng bá hình ảnh cũng như thu hút nguồn vốn viện trợ
từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài, đặc biệt là các tổ chức phi chính
phủ nước ngoài.
b) Chủ trì xây dựng kế hoạch,
chương trình xúc tiến vận động viện trợ trong từng giai đoạn cụ thể trình Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. Định kỳ rà soát, tổng hợp các vấn đề cần
điều chỉnh, bổ sung về xúc tiến vận động viện trợ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét quyết định.
c) Tham gia ý kiến thẩm định và
góp ý đối với hồ sơ các khoản viện trợ gửi Sở Tài chính theo quy định.
d) Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Ủy ban nhân dân tỉnh giao có liên quan đến công tác viện trợ từ các cơ quan,
tổ chức, cá nhân nước ngoài.
9. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan liên quan khác trên địa bàn tỉnh
a) Thực hiện tiếp nhận, triển
khai và quản lý, sử dụng các khoản viện trợ theo quy định. Không để xảy ra
trường hợp tiếp nhận khoản viện trợ chưa được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt. Đối với các khoản viện trợ được các cơ quan trung ương tiếp nhận theo
thẩm quyền, phân bổ về địa phương cần kịp thời báo cáo, xin ý kiến Ủy ban nhân
dân tỉnh trước khi phối hợp thực hiện.
b) Tham gia thẩm định và đóng
góp ý kiến đối với các khoản viện trợ có nội dung liên quan đến lĩnh vực phụ
trách.
c) Hướng dẫn đôn đốc các đơn vị
trực thuộc tiếp nhận, triển khai thực hiện và quản lý các khoản viện trợ theo
quy định.
d) Phối hợp với các cơ quan
liên quan thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận, quản lý, sử
dụng các khoản viện trợ có nội dung liên quan đến lĩnh vực phụ trách; kịp thời
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Công an tỉnh khi phát hiện những
dấu hiệu, hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân trong quá trình tiếp nhận và
sử dụng viện trợ.
đ) Ủy ban nhân dân các xã,
phường: Giao Phòng Kinh tế/Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị làm đầu mối trong
quản lý, sử dụng các khoản viện trợ trên địa bàn. Theo dõi, tổng hợp báo cáo
tình hình tiếp nhận thực hiện, giải ngân các khoản viện trợ tại địa phương.
e) Báo cáo tình hình tiếp nhận
viện trợ, tình hình thực hiện, giải ngân khoản viện trợ 06 tháng (chậm nhất
ngày 10 tháng 7) và hàng năm (chậm nhất vào ngày 10 tháng 01 của năm tiếp theo)
gửi Sở Tài chính để tổng hợp. Báo cáo kết thúc khoản viện trợ gửi Ủy ban nhân
dân tỉnh, Sở Tài chính, Sở Ngoại vụ (chậm nhất không quá 06 tháng sau khi kết
thúc thực hiện) và thực hiện báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 10. Điều khoản thi hành
1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể
cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực quản lý có trách nhiệm triển khai, hướng
dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình thực hiện,
nếu các văn bản được dẫn chiếu để áp dụng trong Quy chế này được sửa đổi, bổ
sung hoặc thay thế bằng các văn bản mới thì các nội dung được dẫn chiếu áp dụng
theo các văn bản mới.
3. Trong quá trình tổ chức thực
hiện nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc cần phải sửa đổi, bổ sung để phù hợp với
tình hình thực tế; các cơ quan, đơn vị, tổ chức phản ánh bằng văn bản gửi Sở
Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ
sung cho phù hợp./.