|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 148/KH-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 06
tháng 5 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC SỨC KHỎE TÂM THẦN TRẺ EM,
CHĂM SÓC TRẺ EM MỒ CÔI, BỊ BỎ RƠI GIAI ĐOẠN 2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC
NINH
Thực hiện Quyết định số
1591/QĐ-TTg ngày 08/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chăm
sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn 2023-2030; Thông
báo số 432-TB/TW ngày 26/11/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng thông báo kết luận
của đồng chí Tổng Bí thư tại buổi làm việc với Đảng uỷ Bộ Y tế và các ban, bộ,
ngành Trung ương về công tác chăm sóc và bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt;
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Trẻ em có vấn đề về sức khỏe
tâm thần được phát hiện sớm, chăm sóc, tư vấn, hỗ trợ và tiếp cận các dịch vụ
phù hợp; trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi được chăm sóc, nuôi dưỡng, chăm sóc
thay thế và thụ hưởng đầy đủ các chính sách, dịch vụ hỗ trợ theo quy định; qua
đó góp phần thực hiện đầy đủ quyền trẻ em, tạo điều kiện để trẻ em phát triển
toàn diện về thể chất, tinh thần và hòa nhập xã hội.
2. Các mục tiêu cụ thể
- Phấn đấu trên 85% trẻ em có vấn
đề sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ cao rối loạn sức khỏe tâm thần được tiếp
cận các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ tâm lý, các dịch vụ xã hội phù hợp tại trường học,
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ
trẻ em và tại cộng đồng.
- Phấn đấu 100% trẻ em mồ côi,
trẻ em bị bỏ rơi được chăm sóc thay thế bởi người thân thích hoặc cá nhân, gia
đình không phải là người thân thích; được nhận làm con nuôi hoặc được chăm sóc
nuôi dưỡng tạm thời, tại các cơ sở trợ giúp xã hội, được tiếp cận các dịch vụ
chăm sóc, hỗ trợ phù hợp.
II. ĐỐI TƯỢNG,
THỜI GIAN VÀ PHẠM VI THỰC HIỆN
1. Đối tượng
- Trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm
thần; trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi trên địa bàn tỉnh.
- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan.
2. Thời gian thực hiện: Từ
năm 2026 đến năm 2030.
3. Phạm vi thực hiện: Trên
địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Quán triệt,
triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ
em, chăm sóc trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi
- Cấp ủy, chính quyền các cấp,
các ngành và địa phương tổ chức quán triệt, phổ biến, triển khai đồng bộ, hiệu
quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về chăm sóc sức
khỏe tâm thần cho trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi như Luật Trẻ em, Nghị định
56/2017/NĐ-CP hướng dẫn thực hiện Luật Trẻ em; Quyết định số 1591/QĐ-TTg ngày
08/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chăm sóc sức khỏe tâm
thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn 2023-2030; Kế hoạch số
158/KH-UBND ngày 07/12/2025 của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình hành động
vì trẻ em tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2026-2030…; đa dạng hóa các hình thức, phương
thức, tổ chức thực hiện gắn với điều kiện thực tiễn địa phương, đơn vị.
- Chỉ đạo triển khai thực hiện
chính sách, pháp luật về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, chăm sóc trẻ em
mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi với các hình thức đa dạng, linh hoạt, trong đó chú trọng
mô hình chăm sóc thay thế cho trẻ em tại gia đình.
- Thường xuyên rà soát, thống
kê, cập nhật đầy đủ thông tin về trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi đang được chăm
sóc, nuôi dưỡng tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở nuôi dưỡng tập trung; kiểm
tra, đánh giá việc thực hiện các chính sách, dịch vụ chăm sóc, nuôi dưỡng theo
quy định, bao gồm: chế độ trợ cấp, hỗ trợ chi phí nuôi dưỡng, điều kiện ăn, ở,
sinh hoạt, tiếp cận giáo dục, y tế; chăm sóc sức khỏe, tư vấn, hỗ trợ tâm lý;
tham gia hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí…
2. Truyền
thông, giáo dục, vận động xã hội nâng cao nhận thức, trách nhiệm về chăm sóc sức
khỏe tâm thần cho trẻ em; chăm sóc trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi
- Tổ chức các hoạt động truyền
thông nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, gia đình và
cộng đồng về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em và chăm sóc, bảo vệ trẻ em mồ
côi, trẻ em bị bỏ rơi.
- Nội dung truyền thông: tập
trung tuyên truyền các chủ trương chính sách, pháp luật về quyền trẻ em, chăm
sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, bảo vệ và chăm sóc trẻ em mồ côi, quyền trẻ em:
Luật Trẻ em ngày 05/4/2016; Nghị định 56/2017/NĐ- CP của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều của Luật Trẻ em; Quyết định số 23/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021-2030 và
các văn bản, kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh triển khai, thực hiện công tác trẻ
em trên địa bàn tỉnh.
- Các hoạt động truyền thông được
triển khai với hình thức đa dạng, phù hợp như: truyền thông trên các phương tiện
thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở, mạng xã hội; truyền thông trực
tiếp tại cộng đồng, trường học; tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, diễn đàn,
hội thi; xây dựng, phát hành các sản phẩm truyền thông; lồng ghép trong các
chương trình, hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương, bảo đảm thiết thực, hiệu
quả.
3. Nâng cao
năng lực, phát triển đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành về chăm sóc sức khỏe tâm
thần, chăm sóc trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành, cha mẹ và người
chăm sóc trẻ em, trong đó quan tâm bồi dưỡng cho người làm công tác chăm sóc,
giáo dục, bảo vệ trẻ em; giáo viên; nhân viên y tế; nhân viên công tác xã hội tại
cơ sở giáo dục, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh và tại cộng đồng . Nội dung tập huấn tập trung vào kiến
thức, kỹ năng hỗ trợ, tư vấn, can thiệp và cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe
tâm thần cho trẻ em; kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng, chăm sóc thay thế trẻ em mồ
côi, trẻ em bị bỏ rơi, góp phần nâng cao chất lượng công tác chăm sóc, bảo vệ
và phát triển toàn diện cho trẻ em. Đa dạng hóa phương thức tập huấn, bồi dưỡng,
đặc biệt trong quy trình can thiệp hỗ trợ trẻ em cho cán bộ cơ sở, để khi có sự
việc xảy ra, các lực lượng hỗ trợ (Công an, Y tế, Văn hóa - Xã hội, Hội Phụ nữ)
có thể phối hợp nhịp nhàng, đúng quy định đảm bảo kịp thời, hiệu quả.
- Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa
đàm nhằm trao đổi kinh nghiệm, nâng cao nhận thức, năng lực quản lý, điều hành
và phối hợp liên ngành trong triển khai thực hiện công tác chăm sóc sức khỏe
tâm thần cho trẻ em và chăm sóc trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi; đánh giá tình
hình, kết quả thực hiện, kịp thời đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện
nhiệm vụ.
4. Phát triển
các dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em toàn diện và liên tục
- Cải thiện chất lượng các dịch
vụ y tế chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; chăm sóc sức khỏe ban đầu trong
phòng ngừa và phát hiện sớm các rối loạn sức khỏe tâm thần ở trẻ em; củng cố
công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
- Triển khai rộng rãi dịch vụ hỗ
trợ phòng ngừa, phát hiện sớm, tư vấn, tham vấn cho trẻ em có vấn đề về sức khỏe
tâm thần, trẻ em có nguy cơ rối loạn tâm thần tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ
sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em và tại cộng đồng; xây dựng mạng lưới dịch vụ,
kết nối, chuyển tuyến dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; Chương
trình tư vấn, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em các kiến thức,
kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần.
- Triển khai các dịch vụ chăm
sóc sức khỏe tâm thần trong trường học; triển khai giáo dục sức khỏe tâm thần
cho học sinh; đào tạo mạng lưới giáo viên, nhân viên, cộng tác viên có kiến thức,
kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần cho học sinh tại các cơ sở giáo dục phổ
thông.
5. Phát triển
dịch vụ hỗ trợ, chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi
- Các cấp, các ngành phối hợp tạo
cơ hội để trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi được chăm sóc nuôi dưỡng, chăm sóc
thay thế phù hợp và tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ theo nhu cầu để phát triển toàn
diện. Ưu tiên trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi được chăm sóc thay thế bởi người
thân thích; bởi cá nhân, gia đình không phải là người thân thích; chăm sóc thay
thế bằng hình thức nhận con nuôi.
- Phát triển mạng lưới dịch vụ
tìm gia đình chăm sóc thay thế, tư vấn, hỗ trợ các gia đình về chăm sóc thay thế
đặc biệt tại cấp xã, phường. Tăng cường dịch vụ công tác xã hội triển khai các
hoạt động chăm sóc thay thế cho trẻ em. Hướng dẫn tiêu chuẩn chăm sóc, nuôi dưỡng,
cung cấp các dịch vụ cho trẻ em tại các cơ sở trợ giúp xã hội theo quy định
pháp luật.
- Các cơ sở trợ giúp xã hội,
nuôi dưỡng trẻ em thường xuyên liên hệ, cung cấp danh sách trẻ có nhu cầu được
chăm sóc thay thế tại gia đình với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có chức năng
chăm sóc trẻ em, các bệnh viện, xã, phường để tìm gia đình nhận chăm sóc thay
thế nhằm chuyển đổi hình thức chăm sóc thay thế đối với trẻ em mồ côi, trẻ em
có hoàn cảnh đặc biệt tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em về
các cá nhân, gia đình chăm sóc thay thế, nhận con nuôi.
- Phát động, duy trì phong trào
xã hội tham gia chăm sóc, hỗ trợ trẻ em mồ côi, gia đình, cá nhân nhận chăm sóc
thay thế, nhận đỡ đầu trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi.
6. Phối hợp
liên ngành trong chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em và chăm sóc trẻ em mồ côi,
trẻ em bị bỏ rơi
- Phối hợp chặt chẽ giữa các
ngành, các cấp và các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc trao đổi thông tin,
rà soát, phát hiện, lập danh sách và quản lý trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm
thần, trẻ em mồ côi, bảo đảm không bỏ sót đối tượng cần hỗ trợ.
- Tuân thủ cơ chế phối hợp liên
ngành, thủ tục hành chính trong công tác nhận chăm sóc thay thế trẻ em; các cấp,
các ngành có chức năng bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em cần phối hợp chặt chẽ
để sớm phát hiện dấu hiệu của trẻ cần được chăm sóc sức khỏe tâm thần; tiếp nhận,
đánh giá nhu cầu, can thiệp, hỗ trợ và quản lý, theo dõi trẻ em phù hợp với từng
nhóm đối tượng.
- Phối hợp, kết nối, chuyển tuyến
giữa các cơ sở y tế, cơ sở giáo dục, cơ sở trợ giúp xã hội và chính quyền địa
phương trong việc cung cấp các dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần, tư vấn, hỗ
trợ tâm lý; chăm sóc, nuôi dưỡng và chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi, trẻ em bị
bỏ rơi bảo đảm hỗ trợ liên tục, kịp thời.
7. Công tác
kiểm tra, theo dõi, đánh giá thực hiện Kế hoạch
- Đôn đốc kiểm tra, giám sát,
theo dõi việc triển khai thực hiện Kế hoạch tại các cơ quan, đơn vị, địa
phương; định kỳ đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời phát hiện khó khăn, vướng
mắc để hướng dẫn, chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả thực hiện.
- Tổ chức nghiên cứu, khảo sát,
thu thập thông tin, đánh giá thực trạng về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ
em và tình hình chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em mồ côi trên địa bàn; làm cơ sở đề
xuất giải pháp, chính sách phù hợp.
- Thực hiện việc thu thập, cập
nhật, quản lý và lồng ghép dữ liệu về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, trẻ
em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi vào hệ thống cơ sở dữ liệu về trẻ em; bảo đảm thông
tin đầy đủ, chính xác, phục vụ công tác quản lý, theo dõi và hoạch định chính
sách.
8. Đẩy mạnh
xã hội hóa
Vận động hỗ trợ của các tổ chức
quốc tế, sự tham gia của các cấp, các ngành, đoàn thể, cộng đồng, người dân
trong việc thực hiện các mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ và giải pháp chăm sóc sức
khỏe tâm thần, chăm sóc trẻ em mồ côi.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế
hoạch được bảo đảm từ Ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và
khả năng cân đối ngân sách của địa phương.
2. Căn cứ nhiệm vụ được
giao tại Kế hoạch này, các Sở, ban, ngành và các địa phương chủ động xây dựng dự
toán, bố trí kinh phí trong dự toán ngân sách hằng năm để tổ chức triển khai,
thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định.
3. Nguồn xã hội hóa từ
các tổ chức, cá nhân và kinh phí hợp pháp khác.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Là cơ quan thường trực giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh trong việc theo dõi, tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện
Kế hoạch; tổng hợp báo cáo Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
- Hướng dẫn, đôn đốc các Sở,
ngành, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch. Rà soát, kiến nghị, tham mưu
cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật, chính sách về chăm
sóc sức khỏe tâm thần trẻ em và chăm sóc trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi theo
chức năng, nhiệm vụ của ngành.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành và địa phương triển khai các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức
về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em và chăm sóc trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ
rơi; hướng dẫn các địa phương tổ chức thực hiện với các hình thức đa dạng như:
truyền thông trên phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở, mạng
xã hội; truyền thông trực tiếp tại cộng đồng, trường học; tổ chức hội nghị, hội
thảo, tọa đàm, diễn đàn, hội thi…; truyền thông qua màn hình điện tử (LED), pa
nô, áp phích, băng rôn, khẩu hiệu…; xây dựng và sử dụng hiệu quả tài liệu truyền
thông do Trung ương và địa phương ban hành; đồng thời hướng dẫn thực hiện các dịch
vụ chăm sóc sức khoẻ tâm thần trẻ em, chăm sóc thay thế cho trẻ em mồ côi, trẻ
em không nơi nương tựa theo chức năng nhiệm vụ được giao.
- Chủ trì tổ chức đào tạo, bồi
dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành, cha mẹ
và người chăm sóc trẻ em; tập trung vào đội ngũ làm công tác chăm sóc, giáo dục,
bảo vệ trẻ em, giáo viên, nhân viên y tế, nhân viên công tác xã hội tại cơ sở
giáo dục, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh và tại cộng đồng. Triển khai bằng các hình thức linh hoạt
như tập huấn trực tiếp, trực tuyến, kết hợp trực tiếp và trực tuyến; tổ chức hội
nghị, hội thảo, sinh hoạt chuyên đề, hướng dẫn thực hành, chia sẻ kinh nghiệm,
bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế và nâng cao hiệu quả áp dụng.
- Phát triển dịch vụ tư vấn,
tham vấn cho trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ rối loạn
tâm thần tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em và
tại cộng đồng; phát triển mạng lưới dịch vụ và kết nối chuyển tuyến dịch vụ
chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; triển khai chương trình tư vấn, hướng dẫn
cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em về chăm sóc sức khỏe tâm thần.
- Chủ trì chỉ đạo, triển
khai công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em tại các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh trực thuộc; phát triển hệ thống dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe tâm thần
cho trẻ em; hướng dẫn chuyên môn về phát hiện sớm, chẩn đoán, điều trị và phục
hồi chức năng cho trẻ em có nguy cơ và có rối loạn tâm thần; nâng cao năng lực
đội ngũ nhân viên y tế, cộng tác viên y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần.
- Kiểm tra, theo dõi, đôn đốc cập
nhật số liệu trẻ em có vấn đề về tâm thần, trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi trên
hệ thống phần mềm dữ liệu trẻ em; khảo sát, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch;
tổ chức sơ kết, tổng kết và xây dựng Kế hoạch giai đoạn tiếp theo.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì triển khai công tác
chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, học sinh trong trường học; nâng cao năng
lực cho cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên y tế trường học, giáo
viên làm công tác tư vấn học đường và công tác xã hội về giáo dục sức khỏe tâm
thần, tâm sinh lý lứa tuổi, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe học sinh cũng như công
tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, học sinh trong trường học bằng nhiều
hình thức phong phú.
- Lồng ghép nội dung giáo dục về
chăm sóc sức khỏe tâm thần, kỹ năng sống, phòng, chống bạo lực học đường trong
các môn học, hoạt động giáo dục chính khóa, ngoại khóa, hoạt động trải nghiệm,
văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, hội thi trong trường học đảm bảo phù hợp
với từng cấp học, lứa tuổi.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động
công tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong trường học, cung cấp các dịch
vụ cho học sinh có vấn đề về sức khỏe tâm thần; hướng dẫn công tác chăm sóc, phục
hồi khả năng học tập và học nghề cho học sinh có vấn đề sức khỏa tâm thần; xây
dựng và thực hiện các chương trình phòng ngừa, phát hiện sớm, tư vấn, hỗ trợ và
can thiệp đối với học sinh có biểu hiện rối loạn sức khỏe tâm thần; hỗ trợ, tạo
điều kiện học tập, hòa nhập đối với học sinh mồ côi, học sinh có hoàn cảnh đặc
biệt; phát triển mạng lưới giáo viên, nhân viên, cộng tác viên có kiến thức, kỹ
năng chăm sóc sức khỏe tâm thần cho học sinh tại các cơ sở giáo dục mầm non và
phổ thông.
- Phối hợp với ngành y tế và
các cơ quan liên quan trong việc phát hiện, đánh giá, hỗ trợ, can thiệp và chuyển
tuyến đối với học sinh có vấn đề về sức khỏe tâm thần khi cần thiết.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị liên quan triển khai các hoạt động tập huấn cho cán bộ, giáo viên; truyền
thông, giáo dục nâng cao nhận thức cho học sinh, cha mẹ học sinh về chăm sóc sức
khỏe tâm thần, kỹ năng tự bảo vệ, phòng ngừa các nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe
tâm thần.
3. Sở Tư pháp
Phối hợp với Sở Y tế, UBND các xã,
phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, đánh giá nhu cầu, lập danh
sách, hồ sơ trẻ em có nhu cầu được chăm sóc thay thế, nhận làm con nuôi theo
quy định của Luật Nuôi con nuôi năm 2010 và các văn bản hướng dẫn thi hành; hướng
dẫn, triển khai thực hiện chăm sóc thay thế bằng hình thức nhận con nuôi cho trẻ
em mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt theo quy định của pháp luật.
4. Sở Tài chính
Tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền
bố trí kinh phí thường xuyên thực hiện Kế hoạch trong dự toán ngân sách hằng
năm của các sở, ngành, địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và
các quy định hiện hành khác.
5. Các Sở, ngành liên quan:
theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp triển khai Kế hoạch
này.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh; Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh; Hội Liên hiệp phụ
nữ tỉnh; Hội bảo vệ quyền trẻ em tỉnh; Hội Chữ thập đỏ tỉnh và các tổ chức
chính trị - xã hội
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ,
chủ động phối hợp với các Sở, ngành, địa phương tham gia triển khai thực hiện Kế
hoạch; lồng ghép nội dung chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ
côi trong các chương trình, phong trào, hoạt động của tổ chức.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân nâng cao nhận thức, trách nhiệm về bảo
vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; phổ biến kiến thức, kỹ năng chăm sóc sức khỏe
tâm thần, kỹ năng nuôi dạy con, phòng ngừa các nguy cơ ảnh hưởng đến sự phát
triển của trẻ em.
- Hỗ trợ, giúp đỡ trẻ em có
hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ ơi, trẻ em có vấn đề về sức khỏe
tâm thần thông qua các mô hình, chương trình như nhận đỡ đầu, hỗ trợ sinh kế
cho gia đình, tư vấn, hỗ trợ tâm lý, chăm sóc thay thế, góp phần bảo đảm an
sinh xã hội cho trẻ em.
- Phát động, duy trì và nhân rộng
phong trào “Toàn dân chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em”; huy động nguồn lực
xã hội, vận động các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia hỗ trợ trẻ em và
các hoạt động của Kế hoạch.
- Tăng cường giám sát, phản biện
xã hội đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật về trẻ em; kịp thời kiến
nghị, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ
em trên địa bàn tỉnh.
7. Ủy ban nhân dân các xã,
phường
- Căn cứ Kế hoạch của tỉnh, chủ
động xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp, mục tiêu
của Kế hoạch phù hợp với điều kiện của địa phương.
- Tổ chức quán triệt, phổ biến
và triển khai thực hiện kịp thời, đầy đủ các chủ trương của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em và chăm sóc trẻ em
mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi đến cán bộ, công chức, cộng tác viên và Nhân dân; lồng
ghép trong các hội nghị, sinh hoạt chi bộ, đoàn thể và hoạt động tại cộng đồng;
bảo đảm việc thực hiện đồng bộ, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế của địa
phương.
- Định kỳ hằng năm rà soát, lập
danh sách trẻ em có vấn đề sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ cao rối loạn sức
khỏe tâm thần cần được chăm sóc, trẻ em mồ côi; đánh giá, đề xuất nhu cầu để có
kế hoạch hỗ trợ cụ thể, phù hợp với từng đối tượng tại địa phương theo quy định.
- Đẩy mạnh công tác truyền
thông nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, Nhân dân, cha mẹ và người chăm sóc trẻ
em về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em và chăm sóc trẻ em mồ côi; tổ chức truyền
thông bằng nhiều hình thức phù hợp với địa phương như: tuyên truyền trên hệ thống
loa truyền thanh cơ sở, cổng thông tin điện tử, mạng xã hội; truyền thông trực
tiếp tại thôn, khu phố, trường học, sinh hoạt cộng đồng; lồng ghép trong các cuộc
họp dân, sinh hoạt chi bộ, đoàn thể; tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, diễn
đàn trẻ em; treo băng rôn, khẩu hiệu, phát hành tờ rơi, tài liệu truyền thông…
bảo đảm thiết thực, hiệu quả và tiếp cận được đến từng hộ gia đình.
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập
huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em, y tế, giáo dục,
cộng tác viên tại cơ sở, cha mẹ và người chăm sóc trẻ em về kiến thức, kỹ năng
chăm sóc sức khỏe tâm thần; kỹ năng phát hiện sớm, hỗ trợ, can thiệp đối với trẻ
em có vấn đề về tâm lý, tâm thần; kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng và chăm sóc thay
thế trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi; triển khai bằng các hình thức phù hợp như
tập huấn trực tiếp, sinh hoạt chuyên đề, lồng ghép trong các cuộc họp, hội nghị
tại địa phương.
- Cập nhật số liệu trẻ em có vấn
đề về tâm thần, trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi trên hệ thống phần mềm dữ liệu
trẻ em. Quản lý danh sách trẻ em mồ côi, trẻ em không nơi nương tựa để có biện
pháp chăm sóc thay thế và hỗ trợ chăm sóc phù hợp. Thực hiện thủ tục hành chính
về chăm sóc thay thế cho trẻ em theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Chủ động bố trí ngân sách,
nhân lực của địa phương; đẩy mạnh xã hội hóa, huy động sự vào cuộc của các cơ
quan, tổ chức có liên quan, các tổ chức hội để thực hiện Kế hoạch theo đúng quy
định của pháp luật.
- Kiểm tra, giám sát, đôn đốc
việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương. Định kỳ hằng năm, đột xuất tổng hợp báo
cáo số liệu, tình hình chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, trẻ em mồ côi trên địa
bàn gửi về Sở Y tế; tổ chức sơ kết, tổng kết Kế hoạch.
VI. CHẾ ĐỘ
THÔNG TIN BÁO CÁO
- Các sở, ban, ngành, cơ quan
thuộc UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan, căn cứ chức năng, nhiệm vụ
được giao tại Kế hoạch này, chủ động tổ chức triển khai thực hiện; định kỳ đánh
giá tình hình và báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 30/11 hằng
năm về UBND tỉnh (qua Sở Y tế) để tổng hợp, báo cáo theo quy định.
- UBND các xã, phường thực hiện
báo cáo kết quả triển khai Kế hoạch, lồng ghép trong báo cáo công tác trẻ em hằng
năm; gửi Sở Y tế trước ngày 30/11 để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
và Bộ Y tế theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
Chương trình Chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi, bị bỏ
rơi giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; yêu cầu các Sở, ngành cơ
quan thuộc UBND tỉnh; UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan căn
cứ triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế;
- TTTU, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh và các tổ chức CT-XH;
- Các Sở, ngành, cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- Báo và PTTH tỉnh;
- Công an tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- VP UBND: VX, TTTT, LĐVP;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Xuân Lợi
|
NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CHĂM
SÓC SỨC KHOẺ TÂM THẦN TRẺ EM, CHĂM SÓC TRẺ EM MỒ CÔI, BỊ BỎ RƠI GIAI ĐOẠN
2026-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
(Kèm theo Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 06/5/2026 của UBND tỉnh Bắc
Ninh)
|
STT
|
Nội dung nhiệm vụ
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian thực hiện
|
|
1
|
Tổ chức quán triệt, triển
khai các chủ trương, chính sách về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em và chăm
sóc trẻ em mồ côi; rà soát, đánh giá việc thực hiện các chính sách, dịch vụ.
|
Sở Y tế; UBND các xã, phường
|
Các sở, ngành liên quan;
UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
|
Hằng năm
|
|
2
|
Truyền thông, giáo dục, vận động
xã hội nâng cao nhận thức, trách nhiệm về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em,
chăm sóc trẻ em mồ côi với các hình thức đa dạng, phù hợp.
|
Sở Y tế; UBND các xã, phường
|
Các sở, ngành liên quan;
UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
|
Hằng năm
|
|
3
|
Đào tạo, phát triển về số lượng,
chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành về kiến thức, kỹ năng chăm sóc sức
khỏe tâm thần, chăm sóc trẻ em mồ côi.
|
Sở Y tế; UBND các xã, phường
|
Các sở, ngành liên quan;
UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
|
Hằng năm
|
|
4
|
Củng cố dịch vụ y tế, chăm
sóc sức khỏe ban đầu và phát hiện sớm các vấn đề sức khỏe tâm thần ở trẻ em tại
các cơ sở khám, chữa bệnh.
|
Sở Y tế
|
UBND các xã, phường
|
Hằng năm
|
|
5
|
Cung cấp dịch vụ tư vấn, hỗ
trợ trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm thần tại cộng đồng; nâng cao kỹ năng
chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ
em.
|
Sở Y tế; UBND các xã, phường
|
Sở GD&ĐT; UBND các xã,
phường
|
Hằng năm
|
|
6
|
Cung cấp dịch vụ chăm sóc sức
khỏe tâm thần trẻ em trong trường học tập trung củng cố kiến thức, kỹ năng nhằm
phát hiện sớm dấu hiệu bệnh về tâm thần của trẻ em cho mạng lưới giáo viên,
nhân viên, cộng tác viên về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho học sinh.
|
Sở GD&ĐT
|
Sở Y tế; UBND các xã, phường
|
Hằng năm
|
|
7
|
Trẻ em mồ côi được chăm sóc,
nuôi dưỡng, chăm sóc thay thế phù hợp và tiếp cận dịch vụ hỗ trợ.
|
UBND các xã, phường
|
Sở Tư pháp; Sở Y tế; UBMTTQVN
tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
|
Hằng năm
|
|
8
|
Cung cấp danh sách trẻ có nhu
cầu được chăm sóc thay thế tại gia đình với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có
chức năng chăm sóc trẻ em, các bệnh viện, xã, phường để tìm gia đình nhận
chăm sóc thay thế nhằm chuyển đổi hình thức chăm sóc thay thế đối với trẻ em
mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở
nuôi dưỡng trẻ em về các cá nhân, gia đình chăm sóc thay thế, nhận con nuôi
|
Sở Y tế; UBND các xã, phường
|
Sở Tư pháp; các sở, ngành
liên quan; UBND các xã, phường
|
Thường xuyên
|
|
9
|
Quản lý chặt chẽ công tác cho
và nhận nuôi con nuôi đảm bảo đúng quy định của pháp luật, tránh việc lợi dụng
việc cho và nhận con nuôi nhằm mục đích trục lợi
|
Sở Tư pháp
|
Các sở, ngành liên quan; UBND
các xã, phường
|
Thường xuyên
|
|
10
|
Phối hợp liên ngành trong đánh
giá nhu cầu, can thiệp, hỗ trợ và quản lý, theo dõi trẻ em có biểu hiện rối
loạn sức khỏe tâm thần; trẻ em mồ côi
|
Sở Y tế; UBND các xã, phường
|
Các sở, ngành liên quan;
UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
|
Hằng năm
|