|
BỘ Y TẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1932/QĐ-BYT
|
Hà Nội, ngày 22
tháng 3 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH BỔ SUNG VIỆC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN ĐẦU
TƯ KINH DOANH TRONG LĨNH VỰC Y TẾ NĂM 2018
Căn cứ Nghị định số 75/2017/NĐ-CP
ngày 20 tháng 6 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi thi hành pháp luật;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch bổ sung việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều
kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực y tế năm 2018 (Phụ lục kèm theo).
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký, ban hành.
Điều 3. Các ông, bà: Vụ trưởng
Vụ Pháp chế, Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng, Cục trưởng, Tổng cục trưởng các Vụ,
Cục, Tổng cục thuộc Bộ Y tế và các cá nhân, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Thứ trưởng (để chỉ đạo thực hiện);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp (để phối hợp);
- Các đơn vị thuộc Bộ Y tế;
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Lưu: VT, PC(02b).
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Thị Kim Tiến
|
KẾ HOẠCH
BỔ
SUNG VIỆC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN ĐẦU TƯ KINH DOANH
TRONG LĨNH VỰC Y TẾ NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1932/QĐ-BYT ngày 22/3/2018 của Bộ trưởng Bộ
Y tế)
I. Mục đích
1. Thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ về công tác theo dõi thi hành pháp luật tại Công văn số 13847/VPCP-PL
ngày 28/12/2017 của Văn phòng Chính phủ về công tác theo dõi thi hành pháp luật.
2. Khắc phục được những hạn chế, tồn tại trong công
tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2017 theo Báo cáo của Bộ Tư pháp.
3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức
thi hành và theo dõi thi hành pháp luật đối với lĩnh vực y tế, cụ thể hóa được
Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm liên ngành và
lĩnh vực trọng tâm của Bộ Tư pháp năm 2018 ban hành kèm theo Quyết định số 2701/QĐ-BTP ngày 29/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp.
4. Góp phần cải cách hành chính trong lĩnh vực y tế,
tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý,
thực thi công vụ, hoạt động sản xuất, kinh doanh góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu
quả quản lý Nhà nước của ngành y tế và phát triển kinh tế xã hội.
5. Nâng cao chất lượng và hoàn thiện hệ thống pháp
luật về điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực y tế.
II. Yêu cầu
1. Các đơn vị thuộc Bộ Y tế và Sở Y tế các tỉnh/thành
phố trực thuộc Trung ương thực hiện được đầy đủ các nguyên tắc, phạm vi trách
nhiệm và nội dung theo dõi thi hành pháp luật quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Kế hoạch này.
2. Xác định được và thực hiện được đầy đủ các nội
dung công việc, đúng tiến độ theo Kế hoạch đề ra.
3. Bảo đảm được sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ
quan, đơn vị có liên quan.
III. Phạm vi, lĩnh vực theo dõi
tình hình thi hành pháp luật về đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực y tế
Thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều
kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh, dược, an toàn thực
phẩm, trang thiết bị y tế
IV. Các hoạt động theo dõi thi
hành pháp luật
1. Rà soát, hệ thống hóa các
văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh:
a) Nội dung hoạt động:
- Thực hiện thu thập, phân loại, tổng hợp, lập Danh
mục các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh
thuộc lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh, dược, an toàn thực phẩm, trang thiết bị y
tế và các lĩnh vực khác.
- Rà soát, đánh giá các quy định pháp luật về điều
kiện đầu tư kinh doanh để xác định các bất cập, hạn chế và kiến nghị phương án
xử lý.
b) Kết quả hoạt động:
- Danh mục các văn bản quy phạm pháp luật liên quan
đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực y tế.
- Báo cáo rà soát, đánh giá các quy định pháp luật
về điều kiện đầu tư kinh doanh để xác định các bất cập, hạn chế và kiến nghị
phương án xử lý.
c) Đơn vị thực hiện:
- Vụ Pháp chế làm đầu mối, phối hợp với Cục Quản lý
Khám, chữa bệnh, Cục Quản lý Dược, Cục an toàn thực phẩm, Vụ Trang thiết bị và
công trình y tế và các đơn vị có liên quan.
- Các Vụ, Cục, Tổng Cục, Sở Y tế thực hiện các hoạt
động thuộc lĩnh vực quản lý.
d) Thời gian thực hiện: Tháng 4/2018.
đ) Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo dõi tình hình
thi hành pháp luật năm 2018 của Bộ Y tế, Sở Y tế.
e) Hình thức thực hiện: Rà soát trên cơ sở hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật về y tế. Thực hiện tọa đàm, hội nghị, hội thảo, hợp
nhóm, nghiên cứu đánh giá, gửi công văn xin ý kiến về danh mục và các hình thức
phù hợp khác.
2. Tổ chức thu thập, xử lý
thông tin theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh
a) Nội dung hoạt động:
- Tiếp nhận, thu thập thông tin phản ánh của dư luận,
từ phương tiện thông tin đại chúng, phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của
các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân về việc thi hành pháp luật về điều
kiện đầu tư kinh doanh.
- Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, người
có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị định số
59/2012/NĐ-CP.
b) Kết quả hoạt động:
Báo cáo tổng hợp ý kiến và kiến nghị phương án xử
lý.
c) Đơn vị thực hiện:
- Vụ Pháp chế làm đầu mối, phối hợp với Cục Quản lý
Khám, chữa bệnh, Cục Quản lý Dược, Cục an toàn thực phẩm, Vụ Trang thiết bị và
công trình y tế, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ
quan, và các đơn vị có liên quan.
- Các Vụ, Cục, Tổng Cục, Sở Y tế thực hiện các hoạt
động thuộc lĩnh vực quản lý.
d) Thời gian thực hiện: Trong năm 2018.
đ) Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo dõi tình hình
thi hành pháp luật năm 2018 của Bộ Y tế, Sở Y tế.
e) Hình thức thực hiện: Tổ chức tiếp nhận thông tin
thường xuyên. Chủ động hoặc ngay khi có thông tin phản ánh, kiến nghị. Xử lý
thông tin định kỳ hoặc ngay khi cần thiết. Xây dựng báo cáo tổng hợp thông tin
trước 01/10/2018.
3. Kiểm tra tình hình thi
hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh
a) Nội dung hoạt động: Tổ chức kiểm tra tình hình
thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh về các lĩnh vực: khám bệnh,
chữa bệnh, dược, an toàn thực phẩm, trang thiết bị y tế.
b) Phạm vi kiểm tra:
- Kiểm tra tại một số địa phương, dự kiến kiểm tra
tại thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng và một số địa phương khác nếu cần
thiết.
- Phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc tham gia Đoàn
kiểm tra liên ngành tại một số địa phương theo Kế hoạch của Bộ Tư pháp.
- Tiếp đoàn kiểm tra liên ngành của Bộ Tư pháp kiểm
tra tại Bộ Y tế.
c) Kết quả hoạt động: Báo cáo kết quả kiểm tra và
kiến nghị phương án giải quyết các vấn đề phát sinh trong công tác kiểm tra.
d) Đơn vị thực hiện:
- Vụ Pháp chế làm đầu mối, phối hợp với Cục Quản lý
Khám, chữa bệnh, Cục Quản lý Dược, Cục an toàn thực phẩm, Vụ Trang thiết bị và
công trình y tế, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ
quan, và các đơn vị có liên quan.
- Các Vụ, Cục, Tổng Cục, Sở Y tế thực hiện các hoạt
động thuộc lĩnh vực quản lý.
đ) Thời gian thực hiện: Quý III năm 2018.
e) Kinh phí thực hiện: Kinh phí theo dõi tình hình
thi hành pháp luật năm 2018 của Bộ Y tế.
g) Hình thức thực hiện:
- Các đơn vị thuộc Bộ và Sở Y tế chuẩn bị báo cáo về
tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh theo đề nghị của Vụ
Pháp chế và Bộ Tư pháp.
- Tổ chức hội thảo, tọa đàm cung cấp thông tin,
trao đổi với các đơn vị thuộc Bộ Y tế, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương và các cơ quan, và các đơn vị có liên quan.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của Vụ Pháp chế
a) Vụ Pháp chế có trách nhiệm thực hiện đúng các nội
dung, phạm vi, lộ trình của Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm
2018 của Bộ Y tế.
b) Phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc tham gia các
Đoàn kiểm tra liên ngành theo Kế hoạch của Bộ Tư pháp.
c) Vụ Pháp chế xây dựng dự toán kinh phí cho các hoạt
động tại Phần IV của Kế hoạch này thuộc hoạt động do Vụ Pháp
chế làm đầu mối gửi Vụ Kế hoạch - Tài chính để phê duyệt theo quy định. Lãnh đạo
Vụ Kế hoạch - Tài chính có trách nhiệm bố trí đủ kinh phí và các điều kiện theo
quy định của pháp luật để triển khai thực hiện Kế hoạch này.
d) Báo cáo kịp thời, đầy đủ về tình hình thi hành
pháp luật theo quy định của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
của Chính phủ và theo đề nghị của Bộ Tư pháp.
đ) Đôn đốc các đơn vị triển khai Kế hoạch này.
2. Trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ Y tế, Sở
Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
a) Trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ Y tế:
- Các Vụ, Cục: Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Cục Quản
lý Dược, Cục an toàn thực phẩm, Vụ Trang thiết bị và công trình y tế có trách
nhiệm phối hợp theo đề nghị của Vụ Pháp chế trong việc xây dựng Danh mục văn bản
quy phạm pháp luật về đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực thuộc đơn vị mình phụ
trách, phối hợp với Vụ Pháp chế trong việc kiểm tra về tình hình thi hành pháp
luật tại đơn vị. Các Cục có trách nhiệm bố trí kinh phí, dự toán được giao của
Cục cho hoạt động này.
- Các Vụ, Cục nêu trên có trách nhiệm báo cáo kịp
thời, đầy đủ về tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh gửi
Vụ Pháp chế trước ngày 01/10/2018 để tổng hợp.
2. Trách nhiệm của Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương
a) Sở Y tế các tỉnh, thành phố: Nghệ An, Bình Phước,
Bến Tre, Trà Vinh, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng và các Sở Y tế khác
(nếu có) có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế - Bộ Y tế, Bộ Tư pháp trong việc
kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh tại địa
phương.
b) Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương có trách nhiệm báo cáo kịp thời, đầy đủ về tình hình thi hành pháp luật về
điều kiện đầu tư kinh doanh gửi Vụ Pháp chế trước ngày 01/10/2018 để tổng hợp./.