|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 451/QĐ-UBND
|
Kon Tum, ngày 16
tháng 8 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ
VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa ngày 12 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số
55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về Hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Nghị định số
39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về quy định chi tiết một
số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12 tháng 10 năm 2010 của Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp
về hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân
sách Nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị quyết số
48/NQ-HĐND ngày 29 tháng 4 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum về Đề
án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021 -
2025;
Căn cứ Quyết định số
456/QĐ-UBND ngày 26 tháng 5 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum về việc
ban hành Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Kon Tum
giai đoạn 2021 - 2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tư pháp tại Tờ trình số 103/TTr-STP ngày 05 tháng 8 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021 - 2025 (có Chương trình
kèm theo).
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng các cơ quan, ban,
ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh,
Hội doanh nhân trẻ tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh và các tổ chức, cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Tòa án nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
- Đoàn Luật sư tỉnh;
- Hội Luật gia tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh: CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, KTTH, NC.NTT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Tháp
|
CHƯƠNG TRÌNH
HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
GIAI ĐOẠN 2021- 2025
(Kèm theo Quyết định số 451/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2021 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Kon Tum)
I. Mục tiêu
1. Mục tiêu chung
- Triển khai đồng bộ các hoạt động
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; tạo chuyển biến căn bản về nhận thức pháp lý,
ý thức pháp luật và thói quen tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp; giúp doanh
nghiệp trên địa bàn tỉnh kinh doanh có hiệu quả, phòng chống các rủi ro pháp lý
và tăng cường năng lực cạnh tranh; góp phần nâng cao công tác quản lý Nhà nước
bằng pháp luật đối với doanh nghiệp.
- Đảm bảo tính chủ động, thống
nhất trong chỉ đạo, điều hành triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp nhỏ và vừa.
2. Mục tiêu cụ thể
- Khắc phục cơ bản tình trạng
doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tiếp cận, tìm hiểu các thông tin pháp luật
có liên quan.
- Đáp ứng cơ bản yêu cầu bồi dưỡng
kiến thức pháp luật kinh doanh dành cho người quản lý doanh nghiệp và kỹ năng,
nghiệp vụ cho cán bộ pháp chế doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Tạo điều kiện để doanh nghiệp
hỗ trợ, nâng cao năng lực của cán bộ, chuyên viên, cơ quan, tổ chức thực hiện
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Thúc đẩy sự phát triển của tổ
chức pháp chế trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến,
bồi dưỡng kiến thức pháp luật về doanh nghiệp cho những người quản lý doanh
nghiệp nhỏ và vừa, người lao động làm việc trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa
trên địa bàn tỉnh và các đối tượng có liên quan khác.
II. Đối tượng
được hỗ trợ, nội dung chương trình
1. Đối tượng được hỗ trợ
- Các doanh nghiệp nhỏ và vừa
có hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh không phân biệt hình thức sở
hữu, hình thức tổ chức và lĩnh vực hoạt động.
- Tổ chức đại diện cho doanh
nghiệp.
- Cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan đến hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
2. Nội dung Chương trình
a) Cung cấp thông tin pháp
lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
- Xây dựng tài liệu phổ
biến pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
+ Nội dung thực hiện: Biên soạn,
in ấn, phát hành tài liệu như tờ gấp, sổ tay giới thiệu các văn bản có liên
quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa.
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp
chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố.
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm.
- Duy trì, cập nhật Cơ sở
dữ liệu quốc gia về pháp luật; các quy hoạch, kế hoạch, chính sách của tỉnh có
liên quan đến doanh nghiệp vừa và nhỏ
+ Nội dung thực hiện: Duy trì,
thường xuyên cập nhật văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật (trừ văn bản
thuộc danh mục bí mật Nhà nước theo quy định pháp luật); các quy hoạch, kế
hoạch, chính sách của tỉnh có liên quan đến doanh nghiệp vừa và nhỏ trên Cổng
thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông thông tin điện tử các sở, ban ngành, địa
phương để phục vụ nhu cầu tra cứu, tìm hiểu của các doanh nghiệp.
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp
chủ trì, phối hợp Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh,
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban ngành có liên quan cập nhật văn bản
quy phạm pháp luật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật; Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, các sở, ngành, địa phương rà soát, cập nhật các quy hoạch, kế hoạch,
chính sách của tỉnh có liên quan đến doanh nghiệp vừa và nhỏ lên Cổng thông tin
điện tử của tỉnh và Trang thông tin điện tử của các sở, ngành, địa phương.
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm.
- Cập nhật dữ liệu về bản
án, quyết định của tòa án; phán quyết của trọng tài thương mại; quyết định xử
lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh
nghiệp và các văn bản trả lời đối với vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp
+ Nội dung thực hiện: Cập nhật
và đăng tải các bản án, quyết định của tòa án; phán quyết, quyết định của trọng
tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm
hành chính liên quan đến doanh nghiệp được phép công khai, có hiệu lực thi hành
mà Ủy ban nhân dân tỉnh là một bên có liên quan lên Cổng thông tin điện tử tỉnh
hoặc kết nối với Cổng thông tin điện tử công khai các văn bản này theo quy định
tại khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 7 Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm
2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý Doanh nghiệp nhỏ và vừa.
+ Cơ quan thực hiện: Sở Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì, phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh,
Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan có trách nhiệm cung cấp thông tin, cập
nhật, đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh hoặc tạo kết nối theo quy định.
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm.
- Hướng dẫn Doanh nghiệp
nhỏ và vừa tiếp cận mạng lưới tư vấn viên pháp luật
+ Nội dung: Căn cứ danh sách tư
vấn viên pháp luật theo lĩnh vực quản lý của bộ, cơ quan ngang bộ, các cơ quan,
đơn vị, địa phương có trách nhiệm hướng dẫn doanh nghiệp nhỏ và vừa thỏa thuận
dịch vụ tư vấn pháp luật, gửi hồ sơ đề nghị tư vấn về vụ việc, vướng mắc tới tư
vấn viên pháp luật thuộc mạng lưới tư vấn viên pháp luật theo quy định tại khoản
1 Điều 9 Nghị định số 55/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp
hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện.
+ Thời gian thực hiện: Thực hiện
thường xuyên.
b) Bồi dưỡng kiến thức pháp
luật cho người quản lý, cán bộ pháp chế của doanh nghiệp; bồi dưỡng kiến thức
pháp luật người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; các cộng tác viên
tham gia mạng lưới tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh
- Bồi dưỡng kiến thức
pháp luật cho người quản lý, cán bộ pháp chế của Doanh nghiệp
+ Nội dung thực hiện: Tổ chức
khảo sát nhu cầu về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp từ các doanh nghiệp, Hiệp hội
doanh nghiệp, Liên minh Hợp tác xã tỉnh và các cơ quan có liên quan; xác định nội
dung, hình thức, biện pháp hỗ trợ để tổ chức các hoạt động cung cấp thông tin,
bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người quản lý, cán bộ pháp chế của doanh nghiệp.
Giới thiệu cho doanh nghiệp nhỏ và vừa nội dung các văn bản quy phạm pháp luật
mới, các chuyên đề pháp luật trong phạm vi, lĩnh vực quản lý của Ủy ban nhân
dân tỉnh liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp
trên địa bàn.
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp
chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan thực hiện.
+ Thời gian thực hiện: Trong
năm 2021 và những năm tiếp theo.
- Bồi dưỡng kiến thức
pháp luật cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; các công tác
viên tham gia mạng lưới tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh
+ Nội dung thực hiện: Tổ chức
các lớp tập huấn, buổi tọa đàm để cung cấp kiến thức pháp luật, kỹ năng hỗ trợ
pháp lý doanh nghiệp, các nội dung khác có liên quan cho đội ngũ những người
làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; các công tác viên tham gia mạng
lưới tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp
chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan thực hiện.
+ Thời gian thực hiện: Trong
năm 2021 và những năm tiếp theo.
- Phối hợp, hỗ trợ Bộ Tư
pháp trong thực hiện các hoạt động của Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021- 2025 được triển khai trên địa bàn tỉnh
+ Nội dung thực hiện: Phối hợp,
hỗ trợ Bộ Tư pháp thực hiện các hoạt động của Chương trình hỗ trợ pháp lý liên
ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021 - 2025 được triển khai trên địa
bàn tỉnh, cụ thể như: xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật, khai thác và sử dụng
cơ sở dữ liệu; tổ chức các Chương trình bồi dưỡng giữa chuyên gia pháp lý với
người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; tổ chức các
Chương trình bồi dưỡng, trao đổi kinh nghiệm, nhân rộng mô hình hiệu quả trong
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; tổ chức các hội nghị đối
thoại về các chuyên đề pháp lý chuyên sâu giữa cơ quan Nhà nước có thẩm quyền,
hiệp hội, hội doanh nghiệp, chuyên gia, người quản lý, điều hành, người phụ
trách công tác pháp chế của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các sở, ban
ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
+ Thời gian thực hiện: Khi có
hướng dẫn hoặc yêu cầu của Bộ Tư pháp.
III. Tổ chức
thực hiện
1. Sở Tư
pháp
- Là đơn vị đầu mối phối
hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong việc triển khai thực hiện
Chương trình.
- Theo dõi, hướng dẫn
các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện. Kịp thời báo cáo, đề xuất,
tham mưu xử lý các khó khăn, vướng mắc; tổng hợp kết quả thực hiện trên địa bàn
tỉnh, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định. Tổ chức
sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh.
2. Các sở,
ban ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Căn cứ Chương trình này và chức
năng, nhiệm vụ của mình xây dựng Kế hoạch để tổ chức triển khai thực hiện. Phối
hợp Sở Tư pháp thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp nhỏ và vừa
theo đề nghị.
- Bố trí người làm đầu mối thực
hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Báo cáo kết quả thực
hiện về Sở Tư pháp để tổng hợp chung.
3. Đề nghị
Tòa án nhân dân tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Hội Doanh nhân trẻ, Liên minh
Hợp tác xã tỉnh, Hội Luật gia và Đoàn Luật sư tỉnh
- Trên cơ sở Chương trình này
và trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình chủ động tổ chức hoặc phối hợp
thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định.
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Hội
Doanh nhân trẻ tỉnh thực hiện quy định tại khoản 5 và hướng dẫn doanh nghiệp nhỏ
và vừa thực hiện quy định tại khoản 7 Điều 14 Nghị định số 55/2019/NĐ-CP của
Chính phủ.
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh thực
hiện quy định tại khoản 5 và hướng dẫn doanh nghiệp nhỏ và vừa thực hiện quy định
tại khoản 7 Điều 14 Nghị định số 55/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
IV. Kinh phí
thực hiện
- Kinh phí thực hiện Chương
trình được bố trí hàng năm theo quy định tại Nghị quyết số 48/NQ-HĐND ngày 29
tháng 4 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và
vừa trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 457/QĐ-UBND
ngày 26 tháng 5 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021-2025; các nguồn huy
động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
- Trong quá trình triển khai thực
hiện trường hợp có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa
phương phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để hướng dẫn,
điều chỉnh cho phù hợp./.