|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/CT-UBND
|
Tuyên Quang,
ngày 19 tháng 02 năm 2019
|
CHỈ THỊ
TĂNG CƯỜNG CÔNG
TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY TẠI KHU DÂN CƯ
Thời gian qua, công tác phòng cháy, chữa cháy đã
được các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị quan tâm chỉ đạo và đạt được
nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, tình hình cháy, nổ tại khu dân cư, hộ gia
đình vẫn diễn biến phức tạp. Theo thống kê từ năm 2014 đến nay, trên địa bàn
tỉnh ghi nhận xảy ra 72 vụ cháy, trong đó 60% các vụ cháy, nổ xảy ra tại khu
dân cư, hộ gia đình, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, gây thiệt hại lớn về
tài sản, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự và đời sống của người dân.
Để phòng ngừa và ngăn chặn cháy, nổ, hạn chế
thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ gây ra tại khu dân cư trên địa bàn tỉnh, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tốt
một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Các sở, ban, ngành
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và phạm
vi, lĩnh vực quản lý của ngành, cơ quan, đơn vị thực hiện:
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến
thức, biện pháp đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy, kỹ năng thoát nạn khi có
cháy, nổ xảy ra tại khu dân cư, hộ gia đình; nâng cao tinh thần trách nhiệm
tham gia vào công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Thực hiện
nghiêm quy chế dân chủ theo đúng phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân
kiểm tra” trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Gắn phong
trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy với phong trào xây dựng khu dân
cư, gia đình văn hóa; nhân rộng điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng những
tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ.
- Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch số
138-KH/TU ngày 25/8/2015 của Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày
25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác phòng cháy, chữa cháy; Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 13/10/2015 của
Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí
thư Trung ương Đảng. Xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm của các
ngành, cơ quan, đơn vị.
- Thực hiện có hiệu quả phương
châm 4 tại chỗ (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ, chỉ
huy tại chỗ); khi xảy ra cháy, nổ, tai nạn, sự cố phải khẩn trương huy động lực
lượng, phương tiện, triển khai đồng bộ các biện pháp, tích cực phối hợp, hiệp
đồng chặt chẽ với lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
để hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản; sớm khắc phục hậu
quả, ổn định tình hình.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám
sát, phát hiện và có biện pháp giải quyết, khắc phục kịp thời sơ hở, bất cập
trong công tác phòng cháy, chữa cháy nhằm phòng ngừa, ngăn chặn triệt để các
nguyên nhân, điều kiện dẫn đến cháy, nổ trong khu dân cư, hộ gia đình. Bố trí
nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách hàng năm để bảo đảm cho công tác phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
- Tham mưu với cơ quan có thẩm quyền ban
hành quy định, biện pháp đảm bảo các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy
đối với nhà chuyển đổi công năng vừa ở, vừa sản xuất, kinh doanh, làm kho tàng,
thu mua phế liệu.
- Nghiên cứu bổ sung nội dung kiến thức,
kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy, kỹ năng thoát nạn, cứu người vào chương trình
giảng dạy, thực hành trong đào tạo nghề và các hoạt động ngoại khóa trong nhà
trường phù hợp với từng cấp học, bậc học; định kỳ tổ chức các hoạt động thực
hành, diễn tập để hình thành kỹ năng ứng phó với các tình huống cháy, nổ, tai
nạn, sự cố cho các học viên, sinh viên, học sinh.
2. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố
- Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về phòng
cháy, chữa cháy đối với khu dân cư, cơ sở thuộc phạm vi quản lý. Khi xảy ra
cháy, nổ tại khu dân cư phải tập trung các lực lượng tổ chức chữa cháy, cứu
nạn, cứu hộ kịp thời, nhanh chóng khắc phục hậu quả do cháy, nổ gây ra. Rà
soát, đánh giá, phân loại địa bàn trọng điểm, khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ
cao cần tăng cường quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy. Chỉ đạo Ủy ban
nhân dân xã, phường, thị trấn thực hiện ngay những giải pháp, biện pháp bảo đảm
an toàn phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư. Chịu trách nhiệm khi để xảy ra
cháy, nổ trên địa bàn quản lý.
- Củng cố, duy trì hoạt động của lực lượng dân
phòng bảo đảm chế độ phụ cấp, phương tiện, dụng cụ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
theo quy định. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ cho lực lượng dân phòng các xã, phường, thị trấn. Giao nhiệm vụ cụ thể cho
lực lượng bảo vệ dân phố, dân quân tự vệ... trong việc phối hợp với lực lượng
dân phòng bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy tại địa bàn quản lý. Hàng năm,
100% khu dân cư phải tự tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
có sử dụng lực lượng chữa cháy tại chỗ. Đối với những khu dân cư có nguy hiểm
cháy, nổ cao phải tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy
động nhiều lực lượng, phương tiện ít nhất mỗi năm 01 lần.
- Rà soát quy hoạch khu dân cư, quy hoạch chỉnh
trang đô thị để có biện pháp, giải pháp hạn chế nguy cơ cháy, nổ; đặc biệt chú
ý các điều kiện về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy, cứu nạn,
cứu hộ. Chỉ đạo giải quyết dứt điểm việc cơi nới chiếm dụng lối đi chung; câu,
mắc đường dây dẫn điện, viễn thông không đảm bảo theo quy định. Tích cực vận
động nhân dân tự nguyện di rời các cơ sở sản xuất nhỏ lẻ có nguy hiểm cháy, nổ
cao ra khỏi khu dân cư; quan tâm đầu tư, mua sắm thiết bị, phương tiện phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại chỗ.
- Trong quá trình cấp phép xây dựng, cải tạo đối
với nhà ở riêng lẻ, nhà ở liên kế, nhà ở liên kế mặt phố... cần chú ý đến các
điều kiện bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định.
- Chỉ đạo cơ quan điện lực trên địa bàn
kiểm tra hệ thống, mạng lưới điện tại khu dân cư để phòng ngừa nguy cơ mất an
toàn phòng cháy, chữa cháy từ hệ thống, thiết bị điện. Hướng dẫn người dân các
biện pháp sử dụng điện an toàn.
3. Cục Quản lý thị trường Tuyên Quang
Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát các hoạt
động kinh doanh, bán lẻ, tàng trữ, sử dụng các loại chất, hàng có tính chất
nguy hiểm cháy, nổ trong khu dân cư để chủ động phòng, ngừa cháy, nổ xảy ra.
Kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ và xử lý nghiêm các trường hợp không bảo đảm
điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy.
4. Công an tỉnh
- Chủ động điều tra cơ bản, phân tích, đánh giá
tình hình, mức độ nguy hiểm của từng khu dân cư để hướng dẫn, áp dụng các biện
pháp phòng ngừa cháy, nổ phù hợp, hiệu quả; phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố trong việc quản lý, giám sát khu dân cư có nguy cơ xảy ra cháy, nổ
cao.
- Tăng cường công tác quản lý vũ khí, vật liệu
nổ, công cụ hỗ trợ, nhất là vận động thu hồi vũ khí, vật liệu nổ trong nhân
dân, quản lý các cơ sở kinh doanh phế liệu liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ.
Tổ chức kiểm tra đối với các cơ sở và hướng dẫn công tác tự kiểm tra an toàn
phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư, hộ gia đình; kịp thời phát hiện, hướng
dẫn khắc phục những sơ hở, thiếu sót, xử lý nghiêm các vi phạm nghiêm trọng về
phòng cháy, chữa cháy theo quy định.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tin
đại chúng tăng cường tuyên truyền các biện pháp phòng cháy, chữa cháy bằng
nhiều hình thức phù hợp với từng địa bàn, khu dân cư; xây dựng các tin, bài,
phóng sự hướng dẫn người dân biện pháp phòng cháy, chữa cháy và thoát nạn khi
có sự cố, tai nạn, cháy, nổ xảy ra.
- Rà soát việc xây dựng, thực tập phương án chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ tại các khu dân cư. Chủ động lực lượng, phương tiện, sẵn
sàng triển khai công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ khi sự cố xảy ra.
- Tổ chức bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ cứu
nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở, lực
lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên ngành theo quy định.
- Phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan, đơn
vị liên quan rà soát, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung tiêu chuẩn, quy chuẩn về xây dựng và phòng cháy, chữa cháy cho phù hợp với
điều kiện thực tế.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ
chức chính trị - xã hội tỉnh
Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn
viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy
tại nơi ở và nơi làm việc.
Các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố có trách nhiệm tổ chức, triển khai nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị
này. Giao Giám đốc Công an tỉnh giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi,
đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này; định kỳ hàng năm hoặc
đột xuất báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND huyện, thành phố;
- Chánh VP, Phó CVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC (Chung).
|
CHỦ TỊCH
Phạm Minh Huấn
|