|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1514/QĐ-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 10 tháng 07 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ XUẤT DỰ ÁN ĐẦU TƯ ĐƯỜNG VÀNH ĐAI PHÍA ĐÔNG, THỊ TRẤN
DI LINH, HUYỆN DI LINH THEO HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG- CHUYỂN GIAO (BT).
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Đầu tư số 67/2014/QH13
ngày 26/11/2014;
Căn cứ Luật Đất đai số
45/2013/QH13 ngày 29/11/2013;
Căn cứ Luật Đầu tư công số
49/2014/QH13 ngày 18/6/2014;
Căn cứ Luật Xây dựng số
50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;
Căn cứ Nghị định số 15/2015/NĐ-CP
ngày 14/02/2015 của Chính Phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư;
Căn cứ Quyết định số
23/2015/QĐ-TTg ngày 26/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ Quy định cơ chế nhà nước
thanh toán bằng quỹ đất cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo
hình thức Xây dựng - Chuyển giao;
Căn cứ Thông tư số 183/2015/TT-BTC
ngày 17/11/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện thanh tóa bằng quỹ đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án đầu
tư Xây dựng - Chuyển giao Quy định tại Quyết định số 23/2015/QĐ-TTg ngày
26/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số
02/2016/TT-BKHĐT ngày 01/3/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn lựa chọn sơ
bộ dự án, lập, thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án và báo cáo nghiên cứu khả thi
dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch
và Đầu tư tại văn bản số 193/BC- KHĐT-ĐTTĐ ngày 27/6/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt đề xuất dự án đầu tư đường vành đai
phía Đông, thị trấn Di Linh, huyện Di Linh; cụ thể như sau:
1. Tên dự án: Đường vành đai phía Đông,
thị trấn Di Linh, huyện Di Linh.
2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký
kết hợp đồng với nhà đầu tư: UBND huyện Di Linh.
3. Đơn vị chuẩn bị dự án: UBND huyện
Di Linh.
4. Địa điểm xây dựng: thị trấn Di
Linh, huyện Di Linh, tỉnh Lâm Đồng.
5. Diện tích sử dụng đất: 9,51 ha.
6. Mục tiêu đầu tư: phục vụ nhu cầu
đi lại của nhân dân; góp phần từng bước hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô
thị của thị trấn Di Linh và góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương.
7. Quy mô, công suất dự án:
a) Phương án tuyến: tuyến đường gồm
02 nhánh với tổng chiều dài
8.646,38m, trong đó:
- Nhánh 1 dài 5.915,66m có điểm đầu tuyến tại Km0+0,00 nối tiếp với cuối đường Trần
Quốc Toản, điểm cuối tuyến tại Km5+915,66 giao với đường Đinh Lạc - Bảo Thuận.
- Nhánh 2 dài 2730,72m có điểm đầu tuyến tại Km0+0,00 giao với đường Mọ Kọ, điểm cuối
tuyến tại Km2+730,72 giao với đường Đinh Lạc - Bảo Thuận.
b) Phương án thiết kế: Tuyến đường được
thiết kế theo tiêu chuẩn đường cấp V miền núi theo TCVN 4054-2005 với các thông
số kỹ thuật cơ bản sau:
- Bề rộng nền đường Bnền=6,5m, Bề rộng mặt đường Bmặt=3,5m, Bề rộng lề gia cố Blề gia cố=2x1m=2m; Bề rộng lề đất Blề đất=2x0,5m=1m.
- Kết cấu mặt đường, lề gia cố:
+ Lớp mặt: Mặt đường láng nhựa 3 lớp
dày 3,5cm tiêu chuẩn nhựa 4,5kg/m2.
+ Lớp móng trên đá 4x6 chèn đá dăm
dày 14cm.
+ Lớp móng dưới đá dăm 4x6 dày 15cm.
- Hệ thống thoát nước dọc: mương dọc
gia cố tấm bê tông xi măng lắp ghép M150 tại những vị trí có độ dốc dọc lớn, các vị trí còn lại thiết kế
mương đất tiết diện hình thang.
- Hệ thống thoát nước ngang: thiết kế
cống tròn D80 - D150.
- Hệ thống an toàn giao thông: cọc
tiêu, biển báo hiệu đường bộ theo quy định.
8. Yêu cầu về kỹ thuật: Các phương án
kỹ thuật xây dựng cơ sở hạ tầng phải phù hợp quy mô, công suất của dự án, quy
chuẩn, tiêu chuẩn, định mức của ngành, tính sẵn có và khả năng ứng dụng thực tiễn
của công nghệ tại địa phương.
9. Tổng vốn đầu tư: Dự kiến khoảng
43.068 triệu đồng (bốn mươi ba tỷ, không trăm sáu mươi tám triệu đồng), trong
đó:
- Chi phí xây dựng : 27.871 triệu đồng;
- Chi phí quản lý dự án : 807 triệu đồng;
- Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng :
2.881 triệu đồng;
- Chi phí khác : 1.735 triệu đồng;
- Chi phí bồi thường GPMB đối với quỹ
đất thanh toán cho nhà đầu tư: 9.774 triệu đồng.
10. Loại hợp đồng: Hợp đồng Xây dựng
- Chuyển giao (BT).
11. Phương án tài chính sơ bộ:
a) Nguồn vốn và phương án huy động vốn:
Vốn chủ sở hữu của Nhà đầu tư đảm
bảo theo quy định tại Khoản 2, Điều 10, Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày
14/02/2015 của Chính phủ và vốn vay (nếu có); thực hiện thanh toán giá trị dự
án BT bằng quỹ đất theo cơ chế ngang giá, bù trừ chênh lệch giữa giá trị dự án
BT và giá trị quỹ đất thanh toán. Dự kiến quỹ đất thanh toán là quỹ đất để nhà
đầu tư thực hiện dự án xây dựng cơ sở hạ tầng Khu dân cư tổ 20, thị trấn Di
Linh, huyện Di Linh và quỹ đất 17 lô, diện tích 5.430,3m2 tại khu
quy hoạch dân cư đồi Thanh Danh, thị trấn Di Linh, huyện Di Linh với tổng giá trị dự kiến là 45.542 triệu đồng. Giá
trị quỹ đất thanh toán do Hội đồng thẩm định xác định và được Chủ tịch UBND tỉnh
phê duyệt để làm cơ sở thanh toán. Việc giao quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư
thực hiện theo Quyết định số 23/2015/QĐ-TTg ngày 26/6/2015 của Thủ tướng Chính
phủ.
b) Nhà đầu tư trúng thầu dự án BT có
trách nhiệm chi trả các chi phí cho các đơn vị thực hiện công tác chuẩn bị đầu
tư và các chi phí có liên quan khác được quy định tại Điểm 1, Điều 5, Nghị định
số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ; Ứng trước tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng tái định cư cho UBND huyện
Di Linh để thực hiện công tác bồi
thường, giải phóng mặt bằng tái định cư tại khu vực quỹ đất Khu dân cư tổ 20,
thị trấn Di Linh, huyện Di Linh và đầu tư xây dựng dự án theo hình thức BT.
12. Thời gian thực hiện dự án: từ năm
2017-2018.
13. Ưu đãi, đảm bảo đầu tư:
- Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án được
hưởng các ưu đãi và đảm bảo đầu tư theo Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày
14/2/2015 của Chính phủ.
- Các ưu đãi cụ thể khác như về lợi nhuận,
xét chọn thực hiện dự án, ưu tiên thực hiện dự án khác,... theo cơ chế ưu đãi đầu
tư của tỉnh, thỏa thuận trong hợp đồng và các quy định hiện hành.
Điều 2.
1. UBND huyện
Di Linh:
- Phối hợp nhà đầu tư lập quy hoạch
chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu đất dự án xây dựng cơ sở hạ tầng Khu dân cư tổ
20, thị trấn Di Linh, huyện Di Linh trình thẩm định, phê duyệt theo quy định tại
Điểm a, Khoản 1, Điều 5 Quyết định số 23/2015/QĐ-TTg ngày 26/6/2015 của Thủ tướng
Chính phủ.
- Lập hồ sơ xác định giá trị quỹ đất
thanh toán cho nhà đầu tư trình thẩm định, phê duyệt để làm cơ sở thanh toán
cho nhà đầu tư trước khi tổ chức lựa chọn nhà đầu tư.
- Là bên mời thầu, tổ chức lựa chọn
nhà đầu tư thực hiện dự án theo quy định tại Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày
17/3/2015 của Chính phủ, là cơ quan đầu mối chủ trì công tác chuẩn bị, đàm
phán, ký kết, quản lý, thực hiện hợp đồng dự án với nhà đầu tư, giải quyết các
vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai dự án.
- Trong quá trình lập hồ sơ mời thầu
lựa chọn Nhà đầu tư phải đưa các điều kiện thuộc về trách nhiệm của Nhà đầu tư
như: Ứng trước vốn để thanh toán
chi phí chuẩn bị đầu tư và các chi phí có liên quan khác; chi trả tiền bồi thường,
giải phóng mặt bằng tái định cư v.v...cho các đơn vị thực hiện.
- Tổ chức thẩm định các nội dung
trong quá trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại Điều 86, Nghị định
số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 của Chính phủ.
- Lập phương án bồi thường giải phóng
mặt bằng trình phê duyệt theo quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 5 Quyết định số
23/2015/QĐ-TTg ngày 26/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
- Chịu trách nhiệm tổ chức giải phóng
mặt bằng theo phương án được phê duyệt và hoàn thành các thủ tục giao đất...để
thực hiện dự án. Việc giao quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện tuân thủ
theo các quy định tại Quyết định số 23/2015/QĐ-TTg ngày 26/6/2015 của Thủ tướng
Chính phủ.
- Phối hợp với nhà đầu tư tổ chức lập
thiết kế kỹ thuật, bản vẽ thi công dự toán trên cơ sở ý kiến thẩm định đề xuất
dự án trình thẩm định, phê duyệt, làm cơ sở cho việc thực hiện triển khai thi
công, thanh toán, quyết toán dự án.
- Tham gia giám sát chất lượng công
trình theo quy định tại Điều 4, Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 của
Bộ Xây dựng, với những nội dung sau:
+ Tham gia nghiệm thu giai đoạn (nếu
có), nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng;
+ Giám sát, đánh giá việc tuân thủ
các nghĩa vụ của nhà đầu tư (hoặc doanh nghiệp dự án) trong việc thực hiện các
yêu cầu về quy hoạch, mục tiêu, quy mô, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng,
chất lượng công trình, tiến độ huy động vốn, thực hiện dự án, bảo vệ môi trường
và các vấn đề khác theo quy định trong hợp đồng dự án.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
quy định của pháp luật.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan thực hiện công bố đề xuất dự án theo quy định tại Nghị định
số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác
công tư.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
quy định của pháp luật.
3. Sở Xây dựng:
- Hướng dẫn UBND huyện Di Linh, nhà đầu
tư thực hiện thủ tục lập và trình duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500
khu đất dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư tổ 20, thị trấn Di Linh, huyện
Di Linh.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan thẩm định thiết kế kỹ thuật bản vẽ thi công, dự toán theo
quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ để làm cơ
sở cho nhà đầu tư phê duyệt.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
quy định của pháp luật.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường: Tham
mưu trình UBND tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể để làm cơ sở tính toán chi phí bồi
thường giải phóng mặt bằng.
5. Sở Tài chính:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan thẩm định và xác định giá đất trình UBND tỉnh phê duyệt để
làm cơ sở thanh toán giá trị dự án BT bằng quỹ đất theo cơ chế ngang giá.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
quy định của pháp luật.
6. Trách nhiệm của nhà đầu tư (hoặc
doanh nghiệp dự án):
- Lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ
lệ 1/500 khu đất dự án xây dựng cơ sở hạ tầng Khu dân cư tổ 20, thị trấn Di
Linh, huyện Di Linh trình thẩm định, phê duyệt theo quy định.
- Thanh toán chi phí chuẩn bị đầu tư
và các chi phí có liên quan khác được quy định tại Điểm 1, Điều 5, Nghị định số
15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ; Ứng trước kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng tái định cư theo Điều
5, Quyết định số 23/2015/QĐ-TTg ngày 26/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tổ chức quản lý dự án theo quy định
tại Khoản 5, Điều 16, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ.
- Ban hành quy chế lựa chọn nhà thầu
tư vấn, cung cấp hàng hóa, xây lắp... trên cơ sở đảm bảo công bằng, minh bạch,
hiệu quả kinh tế để áp dụng thống nhất trong quá trình thực hiện dự án.
- Tổ chức lập thiết kế kỹ thuật bản vẽ
thi công - dự toán theo quy định tại Khoản 1, Điều 46, Nghị định số
15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ gửi Sở Xây dựng thẩm định để làm cơ
sở cho nhà đầu tư phê duyệt. Việc thay đổi thiết kế kỹ thuật làm ảnh
hưởng đến quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật, tiến độ thực hiện dự án làm tăng tổng mức đầu tư nhà đầu tư phải báo cáo cơ quan
nhà nước có thẩm quyền xem xét, chấp thuận để làm cơ sở phê duyệt điều chỉnh
trước khi thực hiện.
- Chịu trách nhiệm về chất lượng công
trình, dịch vụ của dự án; tự giám sát, quản lý hoặc thuê tổ chức tư vấn độc lập
để quản lý, giám sát thi công xây dựng công trình, nghiệm thu các hạng mục và
toàn bộ công trình theo thiết kế đã được thẩm định, phê duyệt.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
quy định của pháp luật.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường; Kho
bạc Nhà nước Lâm Đồng; Chủ tịch UBND huyện Di Linh và Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị liên quan căn cứ quyết định thi hành kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- CT, các PCT.UBND tỉnh;
- Như điều 3;
- Lưu: VT, KH, TC, GT, ĐC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm S
|