|
BỘ THÔNG TIN
VÀ
TRUYỀN THÔNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 19/CT-BTTTT
|
Hà Nội, ngày
15 tháng 5 năm 2018
|
CHỈ THỊ
VỀ CÔNG TÁC
PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN NĂM 2018
Do tác động của biến đổi khí hậu toàn cầu và
theo những dự báo cho thấy thiên tai sẽ vẫn diễn biến phức tạp, bất thường
trong năm 2018 và các năm tiếp theo. Để chủ động chủ động phòng, chống, ứng phó
có hiệu quả với các diễn biến bất thường của thiên tai trong năm 2018, nhằm bảo
đảm an toàn thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, điều hành công tác phòng, chống
thiên tai (PCTT) và tìm kiếm cứu nạn (TKCN) năm 2018 của cơ quan Đảng, Nhà nước,
chính quyền địa phương các cấp, các ngành, hạn chế đến mức thấp nhất hậu quả
thiệt hại do thiên tai gây ra, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông yêu cầu
các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong toàn ngành khẩn trương thực hiện tốt một
số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Trên cơ sở tổng kết, rút kinh nghiệm công tác phòng,
chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm
2017, tiến hành xây dựng, triển khai phương án, nhiệm vụ năm 2018 sát với tình hình thực tế, chú trọng đến những trường hợp thiên
tai xảy ra bất thường với cường độ mạnh ngoài dự báo. Vận dụng nguyên tắc “4
tại chỗ” để dự trù lực lượng, phương tiện, vật tư,
kinh phí, đảm bảo hiệu quả trong quá trình thực hiện.
2. Kiện toàn nhân sự, ban hành cơ chế phối hợp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các
đơn vị, thành viên trong Ban chỉ huy
PCTT&TKCN của đơn vị, doanh nghiệp.
3. Tổ chức nghiêm chế độ trực ban chỉ huy
PCTT&TKCN, trực điều hành và trực
ứng cứu thông tin trong mùa mưa bão năm 2018. Theo dõi sát diễn biến của thiên tai, tiếp nhận kịp thời và
tổ chức thực hiện nghiêm chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai, Ủy
ban Quốc gia Ứng phó sự
cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn và của Bộ Thông
tin và Truyền thông theo quy định.
4. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến rộng
rãi cho cộng đồng việc triển khai thực hiện pháp luật về phòng chống thiên tai (Luật Phòng, chống thiên tai, các Nghị định hướng dẫn thi hành và các văn bản quy phạm
pháp luật có liên quan). Nâng cao nhận
thức cộng đồng về các loại hình thiên tai, biện pháp phòng tránh; phổ biến kiến thức, kỹ năng,
kinh nghiệm công tác phòng, chống các loại hình thiên tai đến mọi tầng lớp nhân
dân.
5. Đối với các đơn vị thuộc Bộ Thông tin và
Truyền thông:
a) Cục Viễn thông - Thường trực Ban Chỉ huy
PCTT&TKCN Bộ
- Phối hợp với các Bộ Ngành có liên quan tiến hành tổng kết, đánh giá việc
thực hiện Quyết định số 137/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề án tổ chức
thông tin phục vụ công tác phòng chống
thiên tai trên biển và Quyết định số
1041/QĐ-TTg ngày 22/7/2009 của Thủ tướng về phê duyệt đề án đảm bảo mạng lưới thông tin biển, đảo.
- Tổng hợp, nghiên cứu, xây dựng
phương án, kịch bản phòng, chống ứng
phó tương ứng với các cấp độ rủi ro
thiên tai của ngành thông tin và truyền
thông, đặc biệt là các trường hợp thiên
tai xảy ra với cấp độ rủi ro trên cấp 3, trình
Bộ Thông tin và Truyền thông để báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng
chống thiên tai.
- Phối hợp với các đơn vị có liên quan tiếp tục triển khai Đề án tổ chức thông tin
liên lạc khẩn cấp dùng chung cho tất cả các
tình huống tìm kiếm cứu nạn.
- Chỉ đạo, hướng dẫn Tập đoàn Bưu chính Viễn thông
Việt Nam vận hành mạng thông tin
chuyên dùng phòng chống thiên tai phục vụ tốt
cho công tác chỉ đạo, điều hành
PCTT trong năm 2018.
- Chỉ đạo Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy
PCTT&TKCN Bộ tổ chức tốt công tác trực ban chỉ đạo điều hành PCTT&TKCN trong mùa mưa bão theo quy định.
b) Cục Tần số Vô tuyến điện
- Rà soát,
phân bổ, cấp phép, xử lý can
nhiễu cho thiết bị hệ thống thông tin vô tuyến
điện phục vụ phòng chống thiên tai và hệ thống thông tin an toàn, tìm kiếm cứu nạn.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan triển khai cấp giấy phép tần
số vô tuyến điện cho các phương tiện nghề cá có trang bị máy thông tin vô tuyến điện thuộc đối tượng phải cấp phép
tần số theo quy định, tiếp tục cập nhật về cơ sở dữ liệu cấp phép
tàu thuyền để thông báo trên trang thông tin điện tử của Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Tổ chức kiểm tra, kiểm soát thường xuyên, định kỳ và đột xuất trên các tần
số an toàn, cứu nạn để phát hiện và
xử lý kịp thời nhiễu có hại, đảm bảo an toàn cho hệ thống thông tin
vô tuyến điện trên biển.
c) Cục Báo chí, Cục Phát thanh Truyền hình và Thông tin điện tử
- Chỉ đạo các cơ quan báo chí tại Trung ương và
các địa phương tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức
và kiến thức phòng chống thiên
tai đối với xã hội và người dân,
- Chỉ đạo thực hiện tốt cơ chế phát ngôn, cung cấp thông
tin chính xác, kịp thời về tình hình, diễn
biến phòng, chống và khắc phục hậu quả
thiên tai.
d) Cục Bưu điện Trung ương
- Chỉ đạo công tác quản lý, khai thác xe thông
tin chuyên dùng sẵn sàng phục vụ đảm bảo thông
tin liên lạc chỉ đạo, điều hành cho
các đoàn công tác của Chính phủ, Ban Chỉ đạo
Trung ương về phòng chống thiên tai khi có yêu cầu; tổ chức cung cấp dịch vụ truyền hình trực tuyến
phục vụ Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTT khi có
yêu cầu tổ chức họp trực tuyến chỉ đạo công tác PCTT đến các tỉnh, thành phố.
- Phối hợp với Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam thực hiện công tác vận hành mạng thông tin chuyên dùng phòng chống thiên
tai phục vụ đảm bảo thông tin liên lạc chỉ đạo,
điều hành công tác PCTT&TKCN trong mùa mưa bão
năm 2018.
- Chủ trì tổ chức và phối hợp với
Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam cung ứng dịch vụ bưu chính
phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước đảm bảo thông tin liên lạc chỉ đạo, điều hành công tác PCTT&TKCN trong mùa mưa bão năm 2018.
e) Cục Thông tin cơ sở:
Chỉ đạo, phối hợp với các Sở Thông tin và
Truyền thông nâng cao hơn nữa công
tác thông tin cơ sở, đặc biệt là hoạt
động của các đài truyền thanh không dây nhằm tuyên truyền nâng cao nhận
thức cộng đồng về PCTT&TKCN
đến người dân.
g) Trung tâm
Thông tin, Báo Bưu điện Việt Nam, Tạp chí Thông tin
và Truyền thông
- Chủ động phối hợp làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến văn bản pháp luật về PCTT&TKCN. Kịp
thời đăng tải văn bản chỉ đạo, điều hành về PCTT&TKCN của Ban chỉ huy PCTT&TKCN Bộ Thông tin và
Truyền thông.
- Tăng cường các chuyên trang, chuyên mục về phòng,
chống thiên tai, góp phần nâng cao nhận thức và kỹ năng phòng, chống
thiên tai, đặc biệt là trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông
6. Đối với các Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra các
doanh nghiệp bưu chính, viễn thông
trên địa bàn triển khai các phương án
PCTT&TKCN phù hợp với điều kiện, đặc điểm
của từng địa phương.
b) Phối hợp với Cục Thông tin cơ sở và các Đài,
Báo ở địa phương để tuyên truyền, phổ biến nâng
cao nhận thức của nhân dân đối với công
tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên
tai. Phối hợp với Cục Tần số Vô tuyến điện,
Bộ đội Biên phòng để hướng dẫn, kiểm tra việc đăng ký,
đăng kiểm và sử dụng tần số, thiết bị thu phát
vô tuyến điện đối với các phương tiện nghề cá.
c) Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn điều động sử dụng các thiết bị thông tin liên lạc, đặc biệt là các
thiết bị thuộc mạng thông tin chuyên dùng phòng, chống thiên tai, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của cơ quan
các cấp.
7. Đối với các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông
a) Xây dựng phương án và tổ chức triển khai, diễn tập công
tác phòng, chống thiên tai, đảm bảo thông
tin liên lạc trong năm 2018.
b) Xây dựng phương án, kịch bản phòng, chống ứng phó tương ứng với các cấp độ rủi ro thiên tai, đặc biệt là các trường hợp thiên tai xảy ra với cấp độ rủi ro trên
cấp 3, báo cáo Ban Chỉ huy PCTT&TKCN Bộ
Thông tin và Truyền thông.
c) Chỉ đạo các đơn vị thành viên, chi nhánh tại các tỉnh, thành phố đáp
ứng yêu cầu về đảm bảo thông tin liên
lạc trong mọi tình huống phục vụ công
tác chỉ đạo, điều hành PCTT &
TKCN của các cơ quan Đảng, chính quyền các cấp tại địa phương.
d) Tăng cường trang bị hệ thống thông tin liên lạc tại các
địa bàn có nguy cơ bị ảnh hưởng để đảm bảo
thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo điều hành trong mùa mưa bão.
e) Tiếp tục thực hiện chủ trương nâng tầng, kiên
cố hoá nhà trạm, phòng máy; ngầm hoá mạng ngoại vi; tăng cường công tác
kiểm tra, bảo dưỡng hệ thống thiết bị, mạng lưới viễn thông;
tăng cường năng lực mạng thông tin di động
phục vụ công tác PCTT&TKCN.
g) Kiểm tra định kỳ, bảo dưỡng trang thiết bị thông tin liên lạc, phương tiện và các thiết bị dự phòng sẵn sàng phục vụ đảm bảo thông tin liên lạc cho công tác chỉ đạo điều
hành PCTT&TKCN.
8. Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam
Ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên, Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam cần ưu tiên tập trung triển khai:
a) Chỉ đạo viễn thông tỉnh, thành phố, các đơn vị thành viên tổ
chức, đáp ứng đủ yêu cầu về thông
tin liên lạc, đảm bảo thông tin liên lạc thông
suốt trong mọi tình huống phục vụ công
tác điều hành, chỉ đạo của các cơ
quan Đảng, Nhà nước, chính quyền địa phương các cấp trong công tác
PCTT&TKCN.
b) Phối hợp, hỗ trợ Cục Bưu điện Trung ương sẵn sàng tổ
chức thông tin cơ động khi có yêu cầu
cho các đoàn công tác của Chính phủ,
Ban chỉ đạo Trung ương về PCTT đến các địa phương, vùng
bị ảnh hưởng nhằm chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc
công tác phòng, chống và khắc phục hậu
quả thiên tai.
c) Phối hợp với các đơn vị có liên quan sớm triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại
Quyết định số 226/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
đề án tổ chức thông tin liên lạc khẩn cấp dùng
chung phục vụ công tác tìm kiếm cứu nạn.
9. Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội
Ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên, Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội cần ưu tiên tập trung triển khai:
a) Bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ lực lượng vũ
trang tham gia công tác phòng chống lụt bão và tìm
kiếm cứu nạn.
b) Phối hợp với các doanh nghiệp viễn thông khác
trong công tác bảo đảm an toàn thông tin phục
vụ chỉ đạo điều hành PCTT&TKCN của
Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTT.
10. Công ty
TNHH MTV Thông tin Điện tử Hàng hải
Việt Nam
Ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên, Công ty TNHH MTV Thông tin điện
tử Hàng hải Việt Nam cần ưu tiên tập
trung triển khai:
a) Khai thác,
vận hành Hệ thống Thông tin
Duyên hải Việt Nam; thực hiện tốt các nhiệm
vụ trực canh, tiếp nhận và xử lý thông tin cấp cứu- khẩn cấp, thông tin an toàn- an ninh và phát quảng bá thông tin an toàn hàng hải.
b) Nâng cao tốc độ, chất lượng các đường truyền kết nối giữa các
thành phần của hệ thống các Đài thông tin duyên hải với nhau; tăng công suất phát, tần số phát, chế độ phát sóng của hệ thống các Đài thông tin duyên hải Việt Nam để
phục vụ công tác dự báo thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên biển.
c) Chủ động phối hợp với Tổng cục Khí tượng Thủy văn để
tổ chức phát sóng kịp thời các bản
tin dự báo bão, áp thấp nhiệt đới, vùng thời tiết xấu trên biển theo quy định về dự báo,
cảnh báo và truyền tin về thiên tai tại Quyết định số 46/2014/QĐ-TTg ngày 15/8/2014 của
Thủ tướng Chính phủ.
d) Chủ động phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát
triển Nông thôn phát các bản tin kèm
theo bản tin dự báo bão để hướng dẫn, kêu
gọi tàu thuyền đang hoạt động trên biển không đi vào vùng nguy hiểm và hướng dẫn các tàu thuyền đang hoạt động trong vùng
nguy hiểm về đất liền hoặc tìm nơi trú ẩn an
toàn.
11. Tổng Công ty Truyền thông đa phương tiện
Ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên, Tổng Công ty Truyền thông đa phương tiện ưu tiên tập trung triển khai quản lý, khai thác đúng mục đích,
có hiệu quả Cổng Thông tin điện tử nhân
đạo quốc gia (1400); triển khai nhanh chóng, kịp thời các đợt vận động ủng hộ qua Cổng 1400 hỗ
trợ người dân chịu ảnh hưởng của thiên tai khi có
yêu cầu.
12. Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam
Ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên, Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam ưu tiên tập trung phối hợp với các
đơn vị có liên quan đảm bảo thông tin
liên lạc bưu chính phục vụ công tác
chỉ đạo, điều hành PCTT&TKCN của các cơ quan Đảng, Nhà nước,
chính quyền các cấp qua mạng bưu chính
công cộng.
13. Ban chỉ huy PCTT&TKCN Bộ Thông tin và Truyền thông
Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị
này, phối hợp với các cơ quan, đơn vị
có liên quan để giải quyết kịp thời những vướng mắc phát
sinh trong quá trình thực hiện và báo cáo kết
quả lên Bộ trưởng./.
|
Nơi nhận:
- Ban chỉ đạo Trung ương về PCTT;
- Ủy ban Quốc gia ứng phó sự cố thiên tai và TKCN;
- Bộ trưởng và các
Thứ trưởng;
- Các thành viên Ban chỉ huy PCTT&TKCN Bộ;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- Sở TTTT các tỉnh, thành
phố trực thuộc TW;
- Các doanh nghiệp bưu chính,
viễn thông;
- Cổng thông tin điện tử Bộ TTTT;
- Lưu: VT, CVT (125).
|
BỘ TRƯỞNG
Trương Minh Tuấn
|