|
BỘ Y TẾ
-------
|
CỘNG HÒA
XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
23/2026/TT-BYT
|
Hà Nội,
ngày 29 tháng 6 năm 2026
|
THÔNG
TƯ
HƯỚNG
DẪN VỀ THIẾT KẾ TRẠM Y TẾ XÃ, PHƯỜNG, ĐẶC KHU
Căn cứ Nghị quyết số
262/2025/QH15 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu
quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035;
Căn cứ Nghị định số
42/2025/NĐ-CP của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Y tế;
Theo đề nghị của Cục
trưởng Cục Hạ tầng và Thiết bị y tế;
Bộ trưởng Bộ Y tế ban
hành Thông tư hướng dẫn về thiết kế Trạm Y tế xã, phường, đặc khu.
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Thông tư hướng dẫn về thiết kế đối với
Trạm Y tế xã, phường, đặc khu (sau đây gọi chung là Trạm Y tế cấp xã).
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ
chức, cá nhân liên quan trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế Trạm
Y tế cấp xã sử dụng nguồn kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về
chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035 và các nguồn kinh
phí hợp pháp khác.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
1.
Dây chuyền
công năng là trình tự tổ chức các không gian chức năng và mối
liên hệ giữa các hoạt động nhằm bảo đảm quy trình vận hành chuyên môn liên tục,
hợp lý và hiệu quả.
2.
Không gian
đa năng là không gian được thiết kế để phục vụ nhiều hoạt động
khác nhau tại các thời điểm khác nhau mà vẫn đáp ứng yêu cầu sử dụng.
3.
Tổ hợp không
gian đa năng là việc bố trí, kết nối nhiều khu chức năng có
mối liên hệ về chuyên môn hoặc vận hành trong cùng một khu vực.
4.
Phân luồng
là việc tổ chức các tuyến di chuyển riêng biệt cho người bệnh, nhân viên y tế,
thuốc, vật tư, chất thải và các đối tượng khác nhằm bảo đảm an toàn và hiệu quả
vận hành.
Điều 4.
Hướng dẫn thiết kế Trạm Y tế cấp xã
1. Hướng dẫn thiết kế Trạm Y tế cấp xã
tại Phụ lục được ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Nguyên tắc áp dụng thiết kế Trạm Y tế
cấp xã
a) Hướng dẫn thiết kế quy định tại khoản
1 Điều này được áp dụng đối với việc xây dựng mới, nâng cấp, mở rộng, cải tạo
Trạm Y tế cấp xã bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền
phê duyệt;
b) Đáp ứng các điều kiện và phù hợp tình
hình thực tế của địa phương bao gồm: quy mô dân số, đặc điểm địa lý, điều kiện
tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội và đặc thù của từng địa phương;
c) Bảo đảm thích ứng với biến đổi khí
hậu, thiên tai; ưu tiên các giải pháp chống nóng, chống bão, chống ngập, sử
dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả và phù hợp điều kiện tự nhiên của địa
phương;
d) Có khả năng mở rộng, linh hoạt và
thích ứng trong quá trình sử dụng; cho phép điều chỉnh để bổ sung, mở rộng quy
mô hoạt động chuyên môn, xử trí các tình huống khẩn cấp về y tế;
đ) Việc thiết kế điểm y tế thuộc Trạm Y
tế cấp xã phải phù hợp với nhu cầu sử dụng thực tế, yêu cầu hoạt động chuyên
môn, điều kiện giao thông, khoảng cách tiếp cận dịch vụ y tế, cơ sở vật chất
hiện có;
e) Tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện
tích làm việc phục vụ công tác các chức danh, diện tích sử dụng chung, diện
tích công trình sự nghiệp của Trạm Y tế cấp xã được thực hiện theo quy định tại
Nghị định số 155/2025/NĐ-CP về tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ
sở hoạt động sự nghiệp, Thông tư 07/2026/TT-BYT quy định chi tiết hướng dẫn về
tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích công trình sự nghiệp trong lĩnh vực y tế
thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Y tế và phân cấp thẩm quyền phê duyệt
tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng, diện tích công trình sự nghiệp
trong lĩnh vực y tế thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế và các quy định pháp luật
có liên quan.
Điều 5. Hiệu
lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ
ngày 01 tháng 7 năm 2026.
2. Thông tư số 32/2021/TT-BYT hướng dẫn
thiết kế cơ bản Trạm Y tế xã, phường, thị trấn hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư
này có hiệu lực thi hành.
Điều 6. Điều
khoản chuyển tiếp
1. Thiết kế Trạm Y tế cấp xã chưa được
phê duyệt thì thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư này.
2. Thiết kế Trạm Y tế cấp xã đã được phê
duyệt trước ngày Thông tư này có hiệu lực, người quyết định đầu tư xem xét,
đánh giá để quyết định điều chỉnh phù hợp với hướng dẫn tại Thông tư này và
Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công các quy
định pháp luật có liên quan, đảm bảo hiệu quả đầu tư, hạn chế phát sinh, tránh
thất thoát, lãng phí.
Điều 7. Điều
khoản tham chiếu
Trường hợp các văn bản quy phạm pháp
luật trích dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn
bản quy phạm pháp luật khác thì thực hiện theo quy định tại văn bản sửa đổi, bổ
sung hoặc thay thế đó.
Điều 8. Tổ
chức thực hiện
1. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Hạ
tầng và Thiết bị y tế, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ trưởng, Cục trưởng
các Vụ, Cục thuộc Bộ Y tế, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế; Thủ trưởng
các đơn vị và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Thông tư này.
2. Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo triển
khai, tổ chức thực hiện Thông tư này tại địa phương.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp
thời về Bộ Y tế (Cục Hạ tầng và Thiết bị y tế) để xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
-
Ban
Bí thư Trung ương Đảng;
-
Thủ
tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
-
Các
bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
-
HĐND,
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ;
-
Văn
phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
-
Văn
phòng Tổng Bí thư;
-
Văn
phòng Chủ tịch nước;
-
Hội
đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
-
Văn
phòng Quốc hội;
-
Tòa
án nhân dân tối cao;
-
Viện
kiểm sát nhân dân tối cao;
-
Kiểm
toán nhà nước;
-
Ngân
hàng Chính sách xã hội;
-
Ngân
hàng Phát triển Việt Nam;
-
Ủy
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
-
Cơ
quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;
-
Bộ
trưởng (để báo cáo);
-
Các
đ/c Thứ trưởng Bộ Y tế (để phối hợp chỉ đạo);
-
HĐND,
UBND các xã, phường, đặc khu;
-
Các
Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ;
-
Công
báo; Cổng Thông tin điện tử Chính phủ;
-
Các
Vụ, Cục, Văn phòng Bộ - Bộ Y tế;
-
Các
đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế;
-
Cổng
Thông tin điện tử Bộ Y tế;
-
Lưu:
VT, HTTB, PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Đỗ Xuân
Tuyên
|
PHỤ
LỤC
HƯỚNG DẪN THIẾT KẾ TRẠM Y TẾ CẤP XÃ
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2026/TT-BYT ngày 29 tháng 6 năm 2026 của
Bộ trưởng Bộ Y tế)
MỤC LỤC
|
TT
|
NỘI DUNG
|
|
I
|
YÊU CẦU VỀ
KHU ĐẤT, MẶT BẰNG TỔNG THỂ
|
|
1
|
Các quy
định chung
|
|
2
|
Yêu cầu về
khu đất xây dựng
|
|
3
|
Tổ chức
mặt bằng tổng thể
|
|
II
|
CÁC KHU
CHỨC NĂNG VÀ DÂY CHUYỀN CÔNG NĂNG
|
|
1
|
Các khu
chức năng cơ bản
|
|
2
|
Nguyên tắc
tổ hợp các khu chức năng
|
|
3
|
Tổ chức
dây chuyền công năng
|
|
III
|
QUY ĐỊNH
VỀ CÁC KHU CHỨC NĂNG
|
|
1
|
Khu vực
Hành chính, tài chính, nhân sự
|
|
2
|
Khu vực
dân số, bà mẹ và trẻ em, bảo trợ xã hội
|
|
3
|
Khu vực
phòng bệnh, an toàn thực phẩm
|
|
4
|
Khu vực
khám bệnh, chữa bệnh
|
|
5
|
Khu hậu
cần kỹ thuật, phụ trợ
|
|
IV
|
YÊU CẦU KỸ
THUẬT HẠ TẦNG
|
|
1
|
Hạ tầng kỹ
thuật
|
|
2
|
Hạ tầng
công nghệ thông tin
|
|
3
|
Kiểm soát
nhiễm khuẩn, môi trường và an toàn
|
|
V
|
SƠ ĐỒ CÔNG
NĂNG TRẠM Y TẾ CẤP XÃ
|
|
VI
|
MINH HOẠ
MỘT SỐ KHU VỰC CƠ BẢN
|
|
1
|
Minh hoạ
khu vực sảnh, chờ và không gian đa năng
|
|
2
|
Minh họa
khu vực dân số, bà mẹ và trẻ em, bảo trợ xã hội
|
|
3
|
Minh họa
khu vực phòng bệnh, an toàn thực phẩm
|
|
4
|
Minh họa
khu vực khám bệnh, chữa bệnh
|
|
VII
|
MỘT SỐ
PHƯƠNG ÁN TỔ HỢP MẶT BẰNG
|
|
1
|
Sơ đồ
phương án tổ chức mặt bằng hình chữ nhật
|
|
2
|
Minh họa
phương án tổ chức mặt bằng hình chữ nhật
|
|
3
|
Minh họa
phương án tổ chức mặt bằng hình chữ L
|
|
4
|
Sơ đồ
phương án tổ chức mặt bằng hợp khối cao tầng
|
|
5
|
Minh họa
phương án tổ chức mặt bằng hợp khối cao tầng
|
|
6
|
Sơ đồ
phương án tổ chức mặt bằng phân tán
|
|
7
|
Minh họa
phương án tổ chức mặt bằng phân tán
|
|
8
|
Minh họa
phương án cho khu vực có nguy cơ ngập lụt
|
I. YÊU CẦU
VỀ KHU ĐẤT, MẶT BẰNG TỔNG THỂ
1. Các quy định chung
a)
Quy
mô xây dựng của Trạm Y tế cấp xã được xác định phù hợp chức năng, nhiệm vụ được
giao, nhu cầu thực tế, điều kiện tự nhiên, hiện trạng cơ sở vật chất và khả
năng đầu tư của địa phương.
b)
Việc
xác định mô hình Trạm Y tế cấp xã được xem xét trên cơ sở các yếu tố:
-
Quy
mô dân số phục vụ, mật độ dân cư, phạm vi phục vụ;
-
Diện
tích tự nhiên, điều kiện địa lý, giao thông, đặc điểm miền núi, hải đảo, vùng
sâu, vùng xa, biên giới, khu vực thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai hoặc
địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc thù;
-
Nhu
cầu khám bệnh, chữa bệnh, phòng bệnh, dân số, chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ
em, quản lý sức khỏe cộng đồng và phạm vi hoạt động chuyên môn;
-
Điều
kiện về quỹ đất, hiện trạng công trình, hạ tầng kỹ thuật, khả năng cải tạo, mở
rộng chuyển đổi công năng;
-
Khả
năng bố trí nhân lực y tế, thiết bị y tế và khả năng huy động nguồn lực đầu tư;
-
Mạng
lưới cơ sở y tế hiện có và yêu cầu tổ chức lại cơ sở hạ tầng y tế sau sắp xếp
đơn vị hành chính.
c)
Trạm
Y tế cấp xã có thể được xây dựng theo quy mô một cơ sở tập trung hoặc quy mô
gồm trạm chính và một hoặc nhiều điểm y tế phù hợp với điều kiện địa phương,
phạm vi phục vụ và khả năng tiếp cận dịch vụ y tế của người dân.
d)
Khuyến
khích thiết kế Trạm Y tế cấp xã theo hướng linh hoạt, đa chức năng, có khả năng
mở rộng, cải tạo, chuyển đổi công năng và tận dụng hiệu quả cơ sở hiện có nhằm
bảo đảm hiệu quả đầu tư và phù hợp với yêu cầu phát triển y tế cơ sở trong từng
giai đoạn.
2.
Yêu cầu về
khu đất xây dựng
a)
Phù
hợp với quy hoạch y tế, quy hoạch đô thị và nông thôn, quy hoạch sử dụng đất và
định hướng phát triển hạ tầng của địa phương.
b)
Ưu
tiên bố trí tại vị trí gần trục giao thông chính, khu vực trung tâm hoặc khu
vực thuận lợi kết nối giữa các thôn, tổ dân phố, cụm dân cư để người dân dễ
tiếp cận dịch vụ y tế; thuận tiện cho xe cấp cứu, phương tiện phục vụ hoạt động
chuyên môn, phương tiện phòng, chống dịch và các phương tiện phục vụ vận hành
thường xuyên.
c)
Khu
đất xây dựng phải bảo đảm cao ráo, tránh khu vực có nguy cơ ngập úng, sạt lở,
các khu vực đã được cảnh báo tiềm ẩn nguy cơ về lở đất, lũ quét, lũ ống, ô
nhiễm môi trường.
d)
Bảo
đảm khả năng kết nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật thiết yếu, bao gồm cấp điện,
cấp nước, thoát nước, phòng cháy, chữa cháy, thông tin liên lạc, công nghệ
thông tin, xử lý chất thải y tế và vệ sinh môi trường.
đ)
Diện tích khu đất xây dựng phải phù hợp với quy mô hoạt động, nhu cầu sử dụng
và các quy định pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành về sử dụng đất xây dựng
cơ sở y tế; đồng thời bảo đảm đủ diện tích để bố trí các hạng mục công trình,
sân vườn cây xanh, vườn cây thuốc mẫu, giao thông nội bộ, bãi đỗ xe, cổng,
tường rào và các hạng mục hạ tầng kỹ thuật phục vụ hoạt động của Trạm Y tế.
3. Tổ chức mặt bằng tổng thể
a)
Mặt
bằng tổng thể Trạm Y tế cấp xã phải được tổ chức phù hợp với nhiệm vụ chức
năng, quy mô hoạt động, điều kiện khu đất, hiện trạng công trình và định hướng
phát triển của địa phương; bảo đảm thuận tiện trong hoạt động chuyên môn, quản
lý vận hành, sử dụng và khả năng mở rộng khi cần thiết.
b)
Việc
bố trí các hạng mục công trình và khu chức năng trong tổng mặt bằng phải bảo
đảm mối liên hệ hợp lý; phù hợp với dây chuyền hoạt động chuyên môn, yêu cầu
kiểm soát nhiễm khuẩn, an toàn công trình, vệ sinh môi trường và hạ tầng kỹ
thuật. Tổ chức giao thông nội bộ cần hạn chế giao cắt bất hợp lý giữa luồng
người bệnh, nhân viên y tế, thuốc, vật tư, đồ sạch, đồ bẩn và chất thải y tế;
trường hợp tổ chức phân tán, khuyến khích bố trí hành lang có mái hoặc cầu nối
giữa các hạng mục công trình; bảo đảm phù hợp yêu cầu tiếp cận của phương tiện
phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.
c)
Mặt
bằng tổng thể Trạm Y tế cấp xã cần được tổ chức bảo đảm yêu cầu xanh, sạch,
đẹp, phù hợp với cảnh quan khu vực và điều kiện tự nhiên của địa phương; đồng
thời bảo đảm thông thoáng. Khuyến khích bố trí khu vực cây xanh, kết hợp giao
lưu cộng đồng và các giải pháp cảnh quan nhằm cải thiện vi khí hậu.
d)
Đối
với khu vực có nguy cơ ngập lụt, cao độ xây dựng công trình phải bảo đảm cao
hơn mức ngập lụt hoặc đỉnh lũ theo số liệu, cảnh báo phòng, chống thiên tai của
địa phương. Khuyến khích áp dụng các giải pháp nâng cốt nền, công trình cao từ
2 tầng trở lên, có khu vệ sinh ở tầng trên đối với khu vực thường xuyên ngập
lụt.
đ)
Đối với trường hợp cải tạo, nâng cấp hoặc tổ chức lại cơ sở hiện có, việc bố
trí mặt bằng được thực hiện linh hoạt theo điều kiện khu đất, hiện trạng công
trình và khả năng đầu tư, nhưng phải bảo đảm yêu cầu về an toàn công trình,
kiểm soát nhiễm khuẩn, vệ sinh môi trường và hiệu quả vận hành.
1.
Các khu chức
năng cơ bản
a)
Các
khu chức năng cơ bản gồm:
-
Khu
vực hành chính, tài chính, nhân sự;
-
Khu
vực dân số, bà mẹ và trẻ em, bảo trợ xã hội;
-
Khu
vực phòng bệnh, an toàn thực phẩm;
-
Khu
vực khám bệnh, chữa bệnh;
-
Khu
vực hậu cần kỹ thuật, phụ trợ.
b)
Các khu chức năng phải được bố trí bảo đảm phù hợp quy trình chuyên môn, thuận
tiện sử dụng, an toàn người bệnh, kiểm soát nhiễm khuẩn, phân luồng hợp lý giữa
các đối tượng; vệ sinh môi trường, phòng cháy và chữa cháy và bảo đảm khả năng
tiếp cận cho người khuyết tật theo quy định của pháp luật.
c)
Các
khu chức năng được tổ chức độc lập, tích hợp hoặc sử dụng đa năng căn cứ điều
kiện thực tế, hiện trạng cơ sở vật chất và khả năng bố trí quỹ đất của địa
phương trên cơ sở bảo đảm yêu cầu chuyên môn, quy trình hoạt động và hiệu quả
sử dụng công trình.
d)
Đối
với Trạm Y tế cấp xã có điểm y tế trực thuộc hoặc được tổ chức sau sắp xếp đơn
vị hành chính, việc bố trí khu chức năng phải bảo đảm yêu cầu quản lý, điều
phối chuyên môn, hỗ trợ hoạt động giữa Trạm Y tế trung tâm và các điểm y tế.
2. Nguyên tắc tổ hợp các khu chức năng
a)
Khuyến
khích tổ hợp các chức năng có tính chất tương đồng, tần suất sử dụng không
thường xuyên hoặc có thể tổ chức theo thời gian khác nhau trong cùng một khu
vực, phù hợp với điều kiện nhân lực nhưng không ảnh hưởng đến yêu cầu chuyên
môn, bảo mật thông tin nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng và yêu cầu vận hành thực
tế của địa phương.
b)
Khuyến
khích áp dụng giải pháp thiết kế không gian đa năng và không gian linh hoạt để
thuận lợi cho việc cải tạo, mở rộng, chuyển đổi công năng và thích ứng với nhu
cầu hoạt động trong từng giai đoạn.
c)
Các
không gian có yêu cầu riêng về kiểm soát nhiễm khuẩn, an toàn bức xạ, an toàn
hóa chất, bảo quản thuốc, vắc xin, sinh phẩm hoặc chất thải y tế phải được bố
trí phù hợp theo quy định chuyên ngành.
d)
Tổ
hợp không gian đa năng
-
Tổ
chức khu vực sảnh đón tiếp thành không gian đa năng phục vụ các hoạt động tiếp
đón, chờ khám, truyền thông giáo dục sức khỏe, tiêm chủng, cấp phát thuốc và
các hoạt động y tế cộng đồng khác;
-
Không
gian đa năng ưu tiên bố trí tại tầng 1/trệt, gần lối vào chính và có liên hệ
trực tiếp với khu khám bệnh, phòng hành chính - giao ban, quầy làm thủ tục và
khu cấp phát thuốc;
-
Không
gian đa năng phải bảo đảm thông thoáng, thuận tiện sử dụng, phù hợp điều kiện
khí hậu, quy mô phục vụ và đáp ứng yêu cầu tổ chức hoạt động tiêm chủng, truyền
thông giáo dục sức khỏe và các hoạt động cộng đồng theo quy định;
-
Khu
vực này bố trí các thiết bị phục vụ chăm sóc sức khỏe cộng đồng cho người dân,
bảng công khai thông tin, thiết bị truyền thông giáo dục sức khỏe và các hạng mục
hỗ trợ khác.
3. Tổ chức dây chuyền công năng
a)
Dây
chuyền công năng của Trạm Y tế cấp xã phải được tổ chức phù hợp với quy trình
hoạt động chuyên môn, bảo đảm thuận tiện cho người sử dụng, an toàn trong vận
hành và hiệu quả khai thác công trình; bảo đảm phân luồng hợp lý giữa người
bệnh, nhân viên y tế, khách liên hệ công tác, vận chuyển thuốc, vật tư, chất
thải y tế và hoạt động hậu cần kỹ thuật.
b)
Dây chuyền khám bệnh, chữa bệnh phải bảo đảm trình tự tiếp đón, phân loại, khám
bệnh, chỉ định cận lâm sàng, xử trí chuyên môn, cấp phát thuốc, tư vấn, theo
dõi, lưu bệnh hoặc vận chuyển người bệnh phù hợp với phạm vi hoạt động chuyên
môn của Trạm Y tế cấp xã.
c)
Khu
vực cấp cứu, thủ thuật, tiêm chủng, lưu bệnh nhân, lấy mẫu, xét nghiệm và các
khu vực có nguy cơ lây nhiễm phải được bố trí bảo đảm an toàn, thuận tiện, dễ
quan sát và tiếp cận.
d)
Khu
vực dược, cận lâm sàng, bảo quản thuốc, kho vật tư, kho thiết bị và các khu vực
phụ trợ phải bảo đảm mối liên hệ chức năng với khu khám bệnh, chữa bệnh; thuận
tiện cho hoạt động quản lý, bảo quản, cấp phát thuốc, vật tư, sinh phẩm, thiết
bị y tế và vận chuyển nội bộ.
đ)
Không gian phục vụ hoạt động phòng bệnh, dân số, chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ
em, người cao tuổi, bảo trợ xã hội, an toàn thực phẩm và quản lý sức khỏe cộng
đồng có thể được bố trí độc lập hoặc tích hợp với khu vực tư vấn, truyền thông,
giáo dục sức khỏe và hoạt động cộng đồng.
e)
Tổ
chức các không gian liên hoàn
-
Một
số các không gian liên hoàn cơ bản gồm:
+ Tiêm
chủng: đón tiếp → khám sàng lọc
→ tiêm chủng → theo dõi sau tiêm;
+ Khám
bệnh, chữa bệnh: tiếp đón → chờ
khám → khám bệnh, thực hiện kỹ
thuật → cấp phát thuốc/theo dõi điều
trị;
+ Chăm
sóc sức khỏe sinh sản: tiếp đón
→ khám tư vấn → theo dõi →
chăm sóc sau can thiệp chuyên môn
theo phạm vi hoạt động được phê
duyệt.
+ Dự phòng HIV và
các bệnh truyền nhiễm khác: tiếp đón
→ khám tư vấn → xét nghiệm →
tư vấn sau xét nghiệm → chuyển
gửi.
III. QUY ĐỊNH VỀ CÁC KHU CHỨC NĂNG
Tùy
theo mô hình tổ chức, phạm vi hoạt động chuyên môn, điều kiện cơ sở vật chất và
nhân lực, các phòng chức năng có thể được bố trí độc lập hoặc tích hợp các chức
năng tương đồng trong cùng một không gian nhưng phải bảo đảm yêu cầu chuyên
môn, tính riêng tư của người bệnh và hiệu quả sử dụng.
1. Khu vực Hành chính, tài chính, nhân sự
a)
Các
phòng làm việc của lãnh đạo, tổ chức, hành chính, tổng hợp, tài chính, quản
trị, thống kê, quản lý dữ liệu, công nghệ thông tin, giao ban, văn thư, lưu trữ
hồ sơ và các không gian quản trị khác phải được bố trí bảo đảm thuận tiện cho
công tác quản lý, điều hành và hỗ trợ hoạt động chuyên môn; đồng thời bảo đảm
an toàn hồ sơ, tài liệu, dữ liệu.
b)
Danh
mục các phòng/bộ phận/khu chức năng cơ bản phục vụ công tác quản lý, điều hành,
hành chính và hỗ trợ hoạt động của Trạm Y tế cấp xã bao gồm:
-
Các
phòng làm việc của lãnh đạo Trạm Y tế cấp xã;
-
Hành
chính, tổ chức, quản trị;
-
Kế
hoạch tổng hợp;
-
Tài
chính, kế toán;
-
Quản
lý thuốc, vắc xin, hóa chất và thiết bị, vật tư y tế;
-
Công
nghệ thông tin;
-
Họp
giao ban, họp chuyên môn, đào tạo, tập huấn và truyền thông giáo dục sức khỏe;
-
Trực,
tiếp công dân, điều hành ứng phó tình huống khẩn cấp, phòng chống thiên tai,
thảm họa và đáp ứng y tế công cộng, tư vấn, hướng dẫn và hỗ trợ người dân thực
hiện các thủ tục liên quan đến y tế;
-
Khu
sảnh chính tiếp đón đa năng: phục vụ truyền thông giáo dục sức khỏe, sinh hoạt
cộng đồng, phối hợp liên ngành, chỉ đạo tuyến và hỗ trợ chuyên môn;
-
Kho
chung: bảo quản thuốc, vắc xin, hóa chất, vật tư y tế và hàng hóa phục vụ hoạt
động thường xuyên;
-
Kho
thiết bị y tế: thiết bị y tế, thiết bị công nghệ thông tin và thiết bị chuyên
môn;
-
Khu
lưu trữ: hồ sơ, tài liệu và hồ sơ quản lý sức khỏe;
-
Các
không gian phụ trợ khác.
Ghi chú:
-
Các khu vực/phòng:
Hành chính, Tổ chức, Quản trị, Tài
chính, Kế hoạch tổng hợp; Giao ban
và Trực, tiếp công dân; các khu
vực kho.
-
Khu vực sảnh
chính tiếp đón đa năng có thể tích
hợp với không gian tư vấn, tập
huấn, truyền thông, sinh hoạt cộng đồng.
2.
Khu vực dân
số, bà mẹ và trẻ em, bảo trợ
xã hội
a)
Khu
vực dân số, bảo vệ, chăm sóc bà mẹ và trẻ em, chăm sóc sức khỏe sinh sản và bảo
trợ xã hội là nhóm không gian phục vụ triển khai các hoạt động tư vấn, quản lý
và cung cấp dịch vụ về dân số, sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình, tư vấn
biện pháp phòng tránh vô sinh, tư vấn sức khỏe trước khi kết hôn, nam học, sàng
lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh; đồng thời thực hiện các hoạt động công tác xã
hội, hỗ trợ tâm lý, tiếp nhận, đánh giá nhu cầu, quản lý trường hợp, hỗ trợ kết
nối, chuyển, gửi và hỗ trợ các đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng đồng theo chức
năng, nhiệm vụ.
b)
Không
gian thực hiện chức năng dân số cần được tổ chức bảo đảm thuận tiện cho hoạt
động tư vấn, khám, sàng lọc, chăm sóc sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình,
các biện pháp phòng tránh vô sinh, truyền thông giáo dục sức khỏe và bảo đảm
tính riêng tư, bố trí tại khu vực khám bệnh, chữa bệnh.
c)
Không
gian thực hiện chức năng bảo vệ, chăm sóc bà mẹ và trẻ em, chăm sóc sức khỏe
sinh sản, nam học cần được tổ chức bảo đảm tính liên hoàn, an toàn, riêng tư,
thuận tiện cho hoạt động quản lý thai, khám thai, đỡ đẻ, chăm sóc bà mẹ, trẻ sơ
sinh và trẻ em, bố trí tại khu vực khám bệnh, chữa bệnh.
d)
Không
gian thực hiện chức năng bảo trợ xã hội cần được tổ chức bảo đảm tính thân
thiện, an toàn, riêng tư, thuận tiện cho hoạt động tiếp nhận, tư vấn, hỗ trợ
tâm lý, quản lý trường hợp và phối hợp hỗ trợ cộng đồng.
đ)
Phòng đẻ/sanh, thủ thuật kế hoạch hóa gia đình cần được ưu tiên bố trí tại tầng
1/trệt, ở vị trí thuận tiện tiếp cận tại khu vực khám bệnh, chữa bệnh, bảo đảm điều
kiện thực hiện đỡ đẻ thường, thực hiện các thủ thuật kế hoạch hóa gia đình,
chăm sóc ban đầu cho bà mẹ và trẻ sơ sinh theo phạm vi hoạt động chuyên môn của
Trạm Y tế cấp xã và theo nhu cầu dịch vụ y tế của địa phương.
Nền,
tường và các bề mặt hoàn thiện trong phòng phải sử dụng vật liệu bảo đảm yêu
cầu an toàn vệ sinh, chống thấm, chống trơn trượt, dễ vệ sinh, cọ rửa và có hệ
thống thu gom, thoát nước phục vụ hoạt động chuyên môn; bảo đảm đủ ánh sáng,
thông thoáng, kiểm soát nhiệt độ, hạn chế gió lùa và phòng, chống côn trùng.
e)
Không
gian phục vụ hoạt động truyền thông, giáo dục sức khỏe, phối hợp liên ngành,
sinh hoạt nhóm, hỗ trợ cộng đồng và triển khai các hoạt động dân số, trẻ em,
người cao tuổi (trong đó có không gian chăm sóc sức khỏe người cao tuổi ban
ngày), phù hợp với cả hình thức trực tiếp và trực tuyến.
g)
Danh mục các phòng/khu chức năng cơ bản phục vụ hoạt động dân số và bảo trợ xã
hội của Trạm Y tế cấp xã bao gồm các không gian cơ bản như sau:
-
Dân
số: làm việc chuyên môn quản lý các hoạt động về dân số.
-
Bảo
vệ, chăm sóc bà mẹ và trẻ em: làm việc chuyên môn quản lý hoạt động bảo vệ,
chăm sóc bà mẹ và trẻ em.
-
Công
tác xã hội: làm việc chuyên môn quản lý hoạt động bảo trợ xã hội.
-
Khám,
tư vấn, sàng lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh*;
-
Kế
hoạch hoá gia đình*;
-
Khu
đẻ/sanh (nếu có)*, bao gồm:
+
Vệ sinh trước khi đẻ;
+
Rửa tay, thay áo;
+
Phòng đẻ;
+
Tắm rửa trẻ sơ sinh;
+
Lưu sau đẻ;
-
Không
gian tư vấn, tập huấn, truyền thông, sinh hoạt cộng đồng, hướng dẫn, thực hiện
chăm sóc bà mẹ trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật **;
-
Và
các phòng/khu vực khác phù hợp theo mô hình tổ chức, phạm vi hoạt động chuyên
môn và điều kiện thực tế của Trạm Y tế cấp xã.
Ghi chú:
-
Khu vực dành
cho người cao tuổi: Tập vật lý
trị liệu, sinh hoạt, ăn uống, nghỉ
ngơi, khu vệ sinh… kết hợp với
các không gian chức năng của Trạm
Y tế cấp xã, ưu tiên bố trí
tại tầng 1/trệt hoặc các khu vực
dễ tiếp cận, bảo đảm thuận tiện,
phù hợp nhu cầu sử dụng.
-
Khu vực đẻ:
Thực hiện đỡ đẻ và đáp ứng đủ
điều kiện chuyên môn.
-
(*) Bố trí
kết hợp với Khu vực khám bệnh,
chữa bệnh.
-
(**) Có thể
bố trí kết hợp với Khu vực sảnh
chính tiếp đón đa năng.
3. Khu vực phòng bệnh, an toàn thực phẩm
a)
Không
gian thực hiện chức năng phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm và HIV/AIDS cần
được tổ chức bảo đảm thuận tiện cho hoạt động giám sát, sàng lọc, phát hiện
sớm, quản lý, tư vấn, tiêm chủng, điều trị dự phòng và triển khai các biện pháp
phòng, chống dịch bệnh tại cộng đồng; và đáp ứng yêu cầu kiểm soát nguy cơ lây
nhiễm chéo trong quá trình hoạt động.
b)
Khu
vực tiếp nhận, sàng lọc, tư vấn, tiêm chủng và theo dõi sau tiêm cần được bố
trí hợp lý theo hoạt động chuyên môn, bảo đảm thuận tiện trong tiếp cận, tổ
chức giám sát và xử trí ban đầu khi có tình huống khẩn cấp xảy ra, bố trí tại
khu vực khám bệnh, chữa bệnh. Khu vực quản lý, lưu trữ vật tư, vắc xin, sinh
phẩm, thiết bị và dữ liệu phòng, chống dịch bệnh cần đáp ứng yêu cầu theo dõi
theo quy trình chuyên môn.
c)
Không
gian thực hiện chức năng an toàn thực phẩm cần được tổ chức bảo đảm thuận tiện
cho hoạt động giám sát, tư vấn, truyền thông, phòng ngừa ngộ độc thực phẩm, điều
tra, truy xuất, xử lý sự cố về an toàn thực phẩm và giám sát nguy cơ ô nhiễm
thực phẩm tại cộng đồng; thuận lợi trong công tác phối hợp liên ngành để triển
khai các hoạt động chuyên môn.
d)
Không
gian phục vụ hoạt động truyền thông, điều tra dịch tễ, giám sát, phối hợp liên
ngành, kiểm tra, xử lý ổ dịch, sự cố an toàn thực phẩm và triển khai các hoạt
động phòng, chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm tại cộng đồng cần có khả năng tổ
chức linh hoạt, hỗ trợ triển khai nhiều hoạt động khác nhau và bảo đảm kết nối
liên thông với hệ thống quản lý dữ liệu của Trạm Y tế cấp xã.
đ)
Đối với Trạm Y tế cấp xã có các điểm y tế trực thuộc, khu vực này cần bảo đảm điều
kiện phục vụ công tác quản lý dữ liệu dịch tễ, điều phối chuyên môn, triển khai
hoạt động phòng chống dịch và kết nối thông tin giữa Trạm Y tế trung tâm với
các điểm y tế và mạng lưới y tế cộng đồng.
e)
Danh
mục các phòng/khu chức năng cơ bản phục vụ hoạt động phòng bệnh, nâng cao sức
khỏe cộng đồng và an toàn thực phẩm của Trạm Y tế cấp xã, bao gồm các không
gian cơ bản như sau:
-
Phòng,
chống dịch bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS: làm việc chuyên môn về phòng, chống
dịch bệnh, xử lý, khắc phục hậu quả của dịch bệnh và các biện pháp phòng, chống
yếu tố nguy cơ làm phát sinh, lây lan dịch, bệnh;
-
Phòng
bệnh không lây nhiễm: làm việc chuyên môn về giám sát, kiểm soát, sàng lọc phát
hiện, quản lý, tư vấn, theo dõi, chăm sóc sức khỏe các đối tượng nguy cơ và
người mắc bệnh không lây nhiễm tại cộng đồng, sàng lọc, tư vấn và theo dõi sức
khỏe cộng đồng;
-
Quản
lý an toàn thực phẩm: dinh dưỡng cộng đồng, y tế trường học và chăm sóc sức
khỏe học đường;
-
Khám,
tư vấn phát thuốc Methadone: điều trị nghiện và các chương trình điều trị ngoại
trú đặc thù;
-
Khu
tiêm chủng*:
+
Phòng tiêm chủng;
+
Theo dõi sau tiêm.
-
Kho
vắc xin, sinh phẩm, vật tư y tế dự phòng và hóa chất phòng chống dịch;
-
Không
gian tư vấn, tập huấn, truyền thông, sinh hoạt cộng đồng về y tế dự phòng và an
toàn thực phẩm**.
Ghi chú:
-
Khám, tư vấn
phát thuốc Methadone gồm các không gian
cơ bản: Tiếp đón; Phòng làm việc,
quản lý hồ sơ; Phòng khám, tư vấn
(kết hợp cấp, phát thuốc); Phòng xét
nghiệm (đã bao gồm diện tích cho
nơi lấy mẫu) theo phạm vi hoạt
động chuyên môn được cấp có thẩm
quyền phê duyệt và đảm bảo tổ chức
lối đi riêng hoặc khu riêng biệt.
-
(*) Bố trí
kết hợp với Khu vực khám, chữa
bệnh.
-
(**) Có thể
bố trí kết hợp với Khu vực sảnh
chính tiếp đón đa năng.
4. Khu vực khám bệnh, chữa bệnh
a)
Khu
vực khám bệnh, chữa bệnh, cấp cứu ban đầu và phục hồi chức năng là khối chuyên
môn trung tâm của Trạm Y tế cấp xã, thực hiện các hoạt động sơ cứu, cấp cứu,
khám chữa bệnh ban đầu, điều trị ngoại trú, quản lý bệnh mạn tính, y học gia
đình và y học cổ truyền theo phạm vi hoạt động chuyên môn được phê duyệt; khối
này phải được bố trí liên hệ trực tiếp với các khu tiếp đón, chờ, dược, cận lâm
sàng, trong đó riêng khu cấp cứu cần đặt gần lối vào, dễ quan sát để bảo đảm
tiếp cận nhanh, thuận tiện vận chuyển người bệnh và hạn chế giao cắt với luồng
khám thông thường.
b)
Việc
bố trí mặt bằng phải bảo đảm tổ chức luồng di chuyển phù hợp, hạn chế giao cắt
bất hợp lý giữa các luồng hoạt động chuyên môn.
c)
Khu
tiếp đón và chờ khám cần được bố trí tại vị trí thuận lợi tiếp cận từ lối vào
chính, có liên hệ trực tiếp với khu khám bệnh và khu cấp cứu ban đầu. Không
gian chờ phải bảo đảm diện tích phù hợp với quy mô phục vụ, có chỗ ngồi, thông
gió, chiếu sáng tự nhiên hoặc nhân tạo phù hợp, bảng hướng dẫn và điều kiện
tiếp cận cho người cao tuổi, trẻ em, phụ nữ mang thai, người khuyết tật và các
đối tượng cần hỗ trợ. Khu vực sảnh chung kết hợp tiếp đón có thể được tổ chức
theo hướng đa năng, kết hợp hoạt động tư vấn, tập huấn, truyền thông của Trạm Y
tế cấp xã.
d)
Phòng
khám bệnh cần được bố trí tại khu vực thuận tiện tiếp cận, ưu tiên tại tầng
1/trệt và có thể tổ chức linh hoạt từ 01 đến 02 phòng khám liên thông tùy theo
nhu cầu thực tế. Các phòng khám cần được tổ chức theo hướng đa năng, phù hợp
với hoạt động khám bệnh thông thường, khám tổng quát, khám chuyên khoa theo điều
kiện thực tế, quản lý bệnh mạn tính, tư vấn sức khỏe, khám sức khỏe ban đầu,
chăm sóc các nhóm đối tượng ưu tiên và triển khai hoạt động y học gia đình theo
phạm vi hoạt động chuyên môn của Trạm Y tế cấp xã; đồng thời có thể kết hợp
chức năng khám trước tiêm chủng và khám thai trong trường hợp không bố trí
phòng riêng.
Phòng
khám phải bảo đảm diện tích phù hợp để bố trí bàn khám bệnh, khu vực ghi chép
và nhập dữ liệu, giường khám có rèm che hoặc vách ngăn bảo đảm riêng tư, thiết
bị chuyên môn, bồn rửa tay, tủ dụng cụ, thùng chất thải y tế và các phương tiện
truyền thông giáo dục sức khỏe.
đ)
Phòng sơ cứu, cấp cứu ban đầu cần được bố trí tại tầng 1/trệt, ở vị trí thuận
tiện tiếp cận, bảo đảm đủ điều kiện thực hiện sơ cứu, cấp cứu ban đầu, theo dõi
người bệnh và xử trí tình trạng khẩn cấp trước khi chuyển bệnh viện khi cần
thiết.
Không
gian phòng cần bảo đảm diện tích phù hợp để bố trí giường cấp cứu, bàn tiểu
phẫu, xe đẩy, tủ thuốc và dụng cụ sơ cấp cứu, bồn rửa tay, hệ thống cấp thoát
nước phục vụ chuyên môn, các thùng thu gom chất thải y tế; đồng thời có vị trí
bố trí phác đồ chống phản vệ, bảo đảm kiểm soát nhiễm khuẩn, an toàn người bệnh
và kết nối thuận lợi với khu thủ thuật, khu lưu người bệnh và các khu kỹ thuật
liên quan. Cửa phòng bảo đảm đủ kích thước cho vận chuyển người bệnh và thiết
bị cấp cứu.
e)
Phòng
thủ thuật, tiêm, thay băng cần được bố trí cùng tầng và gần khu khám bệnh, khu
lưu người bệnh, bảo đảm thuận tiện tiếp cận và tổ chức thực hiện các kỹ thuật
chuyên môn. Khu vực tiêm, bao gồm tiêm vắc xin, cần được tổ chức phù hợp với
quy trình một chiều khám - tiêm - theo dõi sau tiêm, bảo đảm khả năng kết nối
thuận lợi với phòng khám và khu theo dõi người bệnh sau tiêm.
Không
gian phòng cần bảo đảm diện tích phù hợp để bố trí bàn tiêm, bàn thủ thuật, xe
tiêm, xe đẩy thuốc và dụng cụ, tủ bảo quản vắc xin, tủ thuốc và dụng cụ chuyên
môn, bồn rửa tay, các thùng thu gom chất thải y tế và các phương tiện phục vụ
hoạt động chuyên môn khác; đồng thời có vị trí bố trí phác đồ chống sốc phản
vệ, lịch tiêm chủng, hướng dẫn theo dõi và xử trí phản ứng sau tiêm, phương
tiện truyền thông giáo dục sức khỏe phù hợp với chức năng của phòng.
g)
Khu
vực lấy mẫu và xét nghiệm cần được bố trí bảo đảm thuận tiện cho hoạt động lấy
mẫu, bảo quản, tạm lưu và thực hiện các xét nghiệm. Chỗ lấy mẫu xét nghiệm phải
bảo đảm diện tích phù hợp để bố trí bàn lấy mẫu, bồn rửa tay, thùng thu gom
chất thải y tế và các thiết bị, dụng cụ phục vụ hoạt động chuyên môn.
Phòng
xét nghiệm cần bảo đảm diện tích và điều kiện cơ sở vật chất phù hợp để bố trí,
lắp đặt thiết bị xét nghiệm; đáp ứng yêu cầu về an toàn sinh học, cấp thoát
nước, thông khí, chiếu sáng, xử lý chất thải, theo quy định tại điểm C bảng 4, mục
6.2.7, TCVN 4470:2012 Bệnh viện đa khoa - Tiêu chuẩn thiết kế và các yêu cầu
chuyên môn có liên quan theo quy định.
h)
Khu
vực chẩn đoán hình ảnh cần được bố trí thuận tiện, phù hợp với quy mô hoạt động
của Trạm Y tế cấp xã. Đối với các thiết bị chẩn đoán hình ảnh quy mô nhỏ, có
thể bố trí theo hình thức tích hợp hoặc liên thông với khu khám bệnh, bảo đảm
phù hợp với điều kiện thực tế và yêu cầu vận hành.
Phòng
chẩn đoán hình ảnh, phòng đặt máy và điều khiển (nếu có) cần bảo đảm diện tích
phù hợp để bố trí thiết bị, vận hành kỹ thuật, tiếp cận người bệnh và thuận lợi
trong công tác bảo trì thiết bị.
i)
Phòng
tạm lưu điều trị người bệnh cần được bố trí phù hợp với quy mô hoạt động của
Trạm Y tế cấp xã nhằm phục vụ theo dõi, điều trị, chăm sóc ban đầu, theo dõi
sau thủ thuật, theo dõi sau tiêm chủng, lưu sản phụ, phục hồi chức năng. Không
gian phòng cần bảo đảm khả năng quan sát, dễ tiếp cận khu vực cấp cứu.
Phòng
cần bảo đảm diện tích phù hợp để bố trí tối thiểu 02 giường bệnh/phòng, tủ đầu
giường, thùng thu gom chất thải. Khu vực này nên được bố trí phòng vệ sinh riêng
hoặc gần khu vệ sinh chung; trường hợp không có phòng vệ sinh riêng thì cần bố
trí bồn rửa tay tại vị trí phù hợp.
k)
Phòng
vật lý trị liệu - phục hồi chức năng cần có liên hệ thuận tiện với khu khám
bệnh, bảo đảm diện tích, điều kiện tập luyện, hướng dẫn vận động trị liệu và tổ
chức phục hồi chức năng cơ bản phù hợp với phạm vi hoạt động chuyên môn của
Trạm Y tế cấp xã; phục vụ người cao tuổi, người khuyết tật, người mắc bệnh mạn
tính và các đối tượng cần phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.
l)
Phòng
khám, điều trị y học cổ truyền cần được tổ chức phù hợp với hoạt động khám
bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền, kết hợp với y học hiện đại.
m)
Khu
cấp phát thuốc cần được bố trí liên hệ thuận tiện với khu khám và quản lý người
bệnh; bảo đảm điều kiện quản lý, bảo quản và cấp phát thuốc theo quy định.
n)
Đối
với Trạm Y tế cấp xã có quy mô dân số lớn, có các điểm y tế trực thuộc, khu vực
khám bệnh, chữa bệnh cần bảo đảm khả năng điều phối chuyên môn, kết nối dữ liệu
khám chữa bệnh, quản lý sức khỏe người dân và hỗ trợ chuyên môn giữa Trạm Y tế
trung tâm với các điểm y tế theo yêu cầu thực tế của địa phương.
o)
Danh
mục các phòng/ khu chức năng cơ bản phục vụ hoạt động khám bệnh, chữa bệnh của
Trạm Y tế cấp xã bao gồm các không gian cơ bản như sau:
-
Khu
tiếp đón, đăng ký, chờ khám;
-
Phòng
tư vấn kết hợp khám chữa bệnh từ xa và cách ly tạm thời người bệnh nghi truyền
nhiễm;
-
Các
phòng khám bệnh: đa khoa, y học gia đình, quản lý bệnh mạn tính*;
-
Khu
phòng khám, điều trị y học cổ truyền;
-
Phòng
khám lao, truyền nhiễm (nếu có)**;
-
Phòng
cấp cứu/cấp cứu ban đầu;
-
Phòng
thủ thuật/tiểu phẫu;
-
Các
phòng lưu bệnh nhân/theo dõi ngắn hạn;
-
Khu
phục hồi chức năng***;
-
Phòng
xét nghiệm, lấy mẫu bệnh phẩm;
-
Phòng
thăm dò chức năng cơ bản, siêu âm;
-
Khu
chẩn đoán hình ảnh: X-quang;
-
Khu
dược, cấp phát/bán thuốc và quản lý thuốc điều trị ngoại trú;
-
Khu
tiệt khuẩn, lưu giữ dụng cụ y tế, vật tư y tế và chất thải y tế;
-
Các
không gian phụ trợ khác.
Ghi chú:
-
Phòng xét nghiệm
cho khu vực khám chữa bệnh tổ chức
theo mô hình tích hợp căn cứ phạm
vi hoạt động chuyên môn được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
-
(*) Tổ chức
các chuyên khoa khám theo phạm vi
hoạt động chuyên môn được cấp có
thẩm quyền phê duyệt và theo quy
định của pháp luật.
-
(**) Tổ chức
đảm bảo khoảng cách ly (nếu có).
-
Việc bố trí
giường lưu dành cho người bệnh mắc
hoặc nghi mắc bệnh truyền nhiễm được
xác định phù hợp với quy mô giường
lưu nội trú của cơ sở khám, chữa
bệnh. Đối với cơ sở có quy mô
nhỏ hơn 05 giường, phải bố trí
tối thiểu 01 giường lưu bệnh nhân
lây; trường hợp không có dịch bệnh
truyền nhiễm hoặc không phát sinh nhu
cầu sử dụng thường xuyên, giường lưu
này được phép bố trí tích hợp với
các chức năng chuyên môn khác nhưng
phải bảo đảm khả năng chuyển đổi,
cách ly và kiểm soát nhiễm khuẩn
ngay khi cần thiết.
-
(***) Tổ chức
Khu vực phục hồi chức năng theo
phạm vi hoạt động chuyên môn của
từng đơn vị.
5.
Khu vực hậu
cần kỹ thuật, phụ trợ
a)
Khu
vực hậu cần kỹ thuật, phụ trợ và kiểm soát môi trường là nhóm không gian bảo
đảm hạ tầng kỹ thuật, quản trị vận hành, bao gồm cấp điện, nước, thông tin liên
lạc, lưu trữ vật tư, thuốc, hóa chất, thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, bảo trì
công trình, quản lý chất thải và vệ sinh môi trường cho Trạm Y tế cấp xã; yêu
cầu thiết kế phải đồng bộ, an toàn, thuận tiện cho bảo trì, sửa chữa, xử lý sự
cố, phù hợp với điều kiện tự nhiên và có khả năng mở rộng khi cần thiết.
b)
Cần
được bố trí tách biệt tương đối với khu khám chữa bệnh, khu hành chính, khu chờ
và các khu vực tập trung đông người; ưu tiên bố trí ở cuối hướng gió chính hoặc
khu vực ít ảnh hưởng đến hoạt động chuyên môn và không gian sử dụng chung. Các
khu kỹ thuật, kho, khu xử lý chất thải và không gian phụ trợ cần có lối tiếp
cận riêng và có giải pháp tổ chức giao thông phù hợp phục vụ hoạt động vận
chuyển vật tư, thuốc, thiết bị, thu gom chất thải, bảo trì kỹ thuật và xử lý sự
cố.
c)
Không
gian hậu cần kỹ thuật cần bảo đảm không ảnh hưởng đến mỹ quan chung, đáp ứng
yêu cầu về an toàn cháy nổ, và an toàn cho người vận hành.
d)
Khu
kỹ thuật điện, nước, thông tin liên lạc và thiết bị kỹ thuật cần bảo đảm điều
kiện vận hành ổn định, liên tục cho hoạt động của Trạm Y tế cấp xã; phù hợp với
nhu cầu sử dụng thực tế và khả năng mở rộng trong tương lai. Đối với các khu
vực thường xuyên xảy ra tình trạng mất điện, điện lưới không ổn định, thiên tai
hoặc điều kiện vận hành khó khăn, cần xem xét bố trí máy phát điện dự phòng
hoặc các giải pháp bảo đảm duy trì hoạt động của hệ thống thiết yếu phục vụ
hoạt động cấp cứu, bảo quản thuốc, vắc xin.
đ)
Kho tổng hợp, bảo quản thuốc, vật tư và hóa chất cần được bố trí bảo đảm điều
kiện bảo quản phù hợp với tính chất từng loại hàng hóa; thuận tiện cho hoạt
động tiếp nhận, kiểm kê, cấp phát và vận chuyển nội bộ. Việc tổ chức kho cần
bảo đảm yêu cầu vệ sinh, thông gió, chống ẩm, chống côn trùng và an toàn theo
quy định.
e)
Khu
lưu chứa chất thải y tế phải được bố trí riêng biệt, thuận tiện cho hoạt động
phân loại, thu gom, vận chuyển, vệ sinh và khử khuẩn; bảo đảm tách biệt giữa
chất thải y tế nguy hại, chất thải sinh hoạt và các loại chất thải khác theo
quy định.
g)
Khu
thay đồ, nghỉ trực, kho vật tư vệ sinh, phòng làm sạch dụng cụ và các không
gian phụ trợ khác cần được bố trí phù hợp với quy mô, số lượng nhân lực và phạm
vi hoạt động.
h)
Sân,
đường nội bộ, nhà để xe, cây xanh và cảnh quan cần được tổ chức phù hợp với quỹ
đất của Trạm Y tế cấp xã, bảo đảm tiếp cận an toàn cho xe cấp cứu, xe vận
chuyển kỹ thuật và người sử dụng công trình; đồng thời góp phần cải thiện vi
khí hậu, vệ sinh môi trường và cảnh quan cơ sở y tế.
i)
Đối
với Trạm Y tế cấp xã có nhiều điểm y tế trực thuộc, khu hậu cần kỹ thuật tại
Trạm Y tế trung tâm cần bảo đảm khả năng hỗ trợ cấp phát vật tư, thuốc, thiết
bị, tài liệu truyền thông và các điều kiện hậu cần khác phục vụ hoạt động
chuyên môn cho các điểm y tế. Có phương án quản lý, lưu trữ, bảo trì, kiểm kê
và điều phối trong các tình huống dịch bệnh, thiên tai, thảm họa hoặc các nhiệm
vụ y tế đột xuất.
k)
Danh mục khu vực hậu cần, hạ tầng kỹ thuật và phụ trợ của Trạm Y tế cấp xã, điểm
y tế, bao gồm các khu cơ bản như sau:
-
Khu
cấp điện, tủ điện, máy phát điện dự phòng;
-
Khu
cấp nước, bể chứa nước sinh hoạt, bể chứa nước cứu hỏa;
-
Khu
thu gom, thoát nước thải, xử lý nước thải và thoát nước mưa;
-
Khu
lưu giữ, phân loại và tập kết chất thải y tế, chất thải sinh hoạt;
-
Khu
giặt, sấy, lưu giữ đồ vải; diệt khuẩn, khử khuẩn và xử lý dụng cụ y tế;
-
Kho
vật tư kỹ thuật, vật tư tiêu hao, vật tư hậu cần và hàng hóa phục vụ hoạt động
thường xuyên;
-
Kho
thiết bị, dụng cụ bảo trì, sửa chữa;
-
Khu
bảo quản khí y tế, nhiên liệu và các hệ thống kỹ thuật phụ trợ khác (nếu có);
-
Khu
để xe cho nhân viên y tế, người bệnh và khách đến làm việc;
-
Khu
sân, đường nội bộ, lối tiếp cận xe cấp cứu và vận chuyển kỹ thuật;
-
Khu
vệ sinh công cộng, nhà tắm, thay đồ cho nhân viên và người sử dụng;
-
Khu
bếp, ăn, nghỉ trực và sinh hoạt phục vụ viên chức, người lao động (nếu có);
-
Các
khu phụ trợ kỹ thuật khác phục vụ hoạt động thường xuyên, phòng chống thiên
tai, thảm họa và đáp ứng tình huống khẩn cấp về y tế.
Ghi chú: Tùy theo
quy mô công trình, mô hình tổ chức,
điều kiện địa phương, nhu cầu sử
dụng và khả năng quỹ đất, nguồn
ngân sách, các khu vực hậu cần,
hạ tầng kỹ thuật và phụ trợ có
thể được tổ chức tập trung hoặc
phân tán, bảo đảm yêu cầu vận hành
an toàn, liên tục, tiết kiệm năng
lượng và phù hợp với tính chất
hoạt động của Trạm Y tế trung tâm
và điểm y tế.
IV. YÊU CẦU KỸ THUẬT HẠ TẦNG
1. Hạ tầng kỹ thuật
a)
Đối với Trạm Y tế cấp xã tại vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã
hội khó khăn hoặc địa bàn đặc thù, căn cứ nhu cầu thực tế và điều kiện của địa phương,
cơ quan có thẩm quyền xem xét việc đầu tư xây dựng nhà lưu trú cho nhân viên y
tế và các hạng mục phụ trợ cần thiết khác.
b)
Vườn
thuốc nam:
-
Việc
bố trí vườn thuốc nam thực hiện theo quy định của Bộ tiêu chí quốc gia về y tế
xã và các quy định chuyên ngành hiện hành;
-
Vườn
thuốc nam (nếu có) phải bố trí phù hợp cảnh quan, vệ sinh môi trường và cách
mép tường ngoài công trình tối thiểu 2 m. Tùy điều kiện quỹ đất của địa phương,
có thể tổ chức vườn thuốc nam, vườn thuốc nam mẫu hoặc vườn thuốc nam số.
c)
Hạ
tầng kỹ thuật:
-
Trạm
Y tế cấp xã phải bảo đảm hệ thống hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu hoạt động
chuyên môn, vận hành công trình, an toàn sử dụng và vệ sinh môi trường theo quy
định của pháp luật và các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành.
-
Hệ
thống cấp điện phải bảo đảm an toàn, ổn định, đáp ứng nhu cầu chiếu sáng, vận
hành thiết bị y tế, công nghệ thông tin và các hoạt động thường xuyên của Trạm
Y tế cấp xã. Đối với các khu vực chuyên môn quan trọng như cấp cứu, bảo quản
vắc xin, bảo quản thuốc, thiết bị công nghệ thông tin và các khu vực cần duy
trì hoạt động liên tục, phải có nguồn điện dự phòng hoặc phương án cấp điện dự
phòng phù hợp với quy mô hoạt động và điều kiện thực tế của địa phương.
-
Phải
bảo đảm nguồn cấp nước sinh hoạt và nước phục vụ hoạt động chuyên môn phù hợp
với quy mô hoạt động của Trạm Y tế cấp xã. Chất lượng nước sử dụng cho mục đích
sinh hoạt phải đáp ứng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sạch sử
dụng cho mục đích sinh hoạt ban hành kèm theo Thông tư 52/2024/TT-BYT ban hành
quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch
sử dụng cho mục đích sinh hoạt và các quy định pháp luật hiện hành có liên
quan.
-
Phải
có hệ thống thu gom và thoát nước mặt, nước thải sinh hoạt, nước thải y tế phù
hợp với quy mô, bảo đảm không gây ngập úng, ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến
khu vực xung quanh. Việc thu gom, xử lý nước thải y tế phải thực hiện theo quy
định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quy định chuyên ngành y tế.
2. Hạ tầng công nghệ thông tin
a)
Trạm
Y tế cấp xã phải được bố trí hạ tầng công nghệ thông tin phù hợp với quy mô,
phạm vi hoạt động chuyên môn và yêu cầu chuyển đổi số y tế; bảo đảm kết nối,
khai thác, cập nhật và chia sẻ dữ liệu với hệ thống thông tin y tế, nền tảng
quản lý Trạm Y tế cấp xã, hồ sơ sức khỏe điện tử, cơ sở dữ liệu dân số, tiêm
chủng, bệnh không lây nhiễm và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành có liên quan.
b)
Việc
bố trí hạ tầng công nghệ thông tin phải phù hợp với quy định tại Thông tư số
54/2017/TT-BYT về việc ban hành Bộ tiêu chí ứng dụng công nghệ thông tin tại
các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và các quy định pháp luật có liên quan.
c)
Hạ
tầng công nghệ thông tin phải bảo đảm có khu vực làm việc, thiết bị đầu cuối,
hệ thống mạng, đường truyền internet, thiết bị lưu trữ, thiết bị bảo mật, nguồn
điện ổn định và có dự phòng để phục vụ vận hành quản lý, cập nhật dữ liệu
chuyên môn, thống kê, báo cáo, liên thông dữ liệu và quản lý hoạt động của Trạm
Y tế.
d)
Khuyến
khích bố trí điều kiện triển khai khám bệnh, chữa bệnh từ xa, hội chẩn, đào tạo
trực tuyến, chỉ đạo tuyến, giao ban trực tuyến và kết nối chuyên môn với cơ sở
y tế tuyến trên khi có nhu cầu và phù hợp điều kiện thực tế của địa phương.
đ)
Việc bố trí thiết bị, hạ tầng mạng, nguồn điện, vị trí đặt thiết bị công nghệ
thông tin và khu vực làm việc phải bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin, thuận
tiện vận hành, bảo trì, nâng cấp và phù hợp với yêu cầu sử dụng phần mềm, thiết
bị công nghệ thông tin của Trạm Y tế cấp xã.
3. Kiểm soát nhiễm khuẩn, môi trường và an toàn
a)
Chất
thải phát sinh tại Trạm Y tế cấp xã bao gồm chất thải y tế và chất thải sinh
hoạt; phải được phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý theo quy định
của pháp luật về bảo vệ môi trường và quản lý chất thải y tế.
b)
Khu
vực vệ sinh, khu lưu giữ đồ sạch, khu thu gom đồ bẩn, khu khử khuẩn sơ bộ, khu
lưu giữ chất thải y tế và các khu vực phụ trợ liên quan phải được bố trí phù
hợp, thuận tiện cho vận hành, vệ sinh, thu gom, vận chuyển và xử lý theo quy
trình chuyên môn và quy định của pháp luật về kiểm soát nhiễm khuẩn, bảo vệ môi
trường và quản lý chất thải y tế. Việc quản lý chất thải y tế trong phạm vi
khuôn viên Trạm Y tế thực hiện theo quy định tại Thông tư số 20/2021/TT-BYT và
các quy định của pháp luật có liên quan.
c)
Trạm
Y tế cấp xã phải tổ chức phân luồng sạch - bẩn phù hợp với quy mô hoạt động,
tính chất chuyên môn và yêu cầu kiểm soát nhiễm khuẩn; bảo đảm hạn chế giao cắt
giữa luồng người bệnh, nhân viên y tế, chất thải y tế, đồ vải bẩn, dụng cụ bẩn
và các hoạt động chuyên môn khác.
d)
Khu
vệ sinh cho người bệnh và nhân viên y tế phải được bố trí riêng hoặc phân khu
phù hợp theo tính chất sử dụng; bảo đảm thông gió, chiếu sáng, cấp thoát nước,
vệ sinh môi trường và thuận tiện cho người khuyết tật tiếp cận sử dụng.
đ)
Vật liệu hoàn thiện, cấu tạo kiến trúc, thiết bị vệ sinh và bề mặt tường, sàn,
trần tại các khu vực chuyên môn phải bảo đảm bền vững, hạn chế bám bụi, chống
thấm, chống ẩm mốc, chống trơn trượt, dễ vệ sinh, dễ khử khuẩn và phù hợp điều
kiện vận hành của cơ sở y tế. Tại các khu vực có yêu cầu vệ sinh cao, bề mặt
hoàn thiện cần hạn chế khe, mạch, góc cạnh khó vệ sinh, bảo đảm thuận tiện lau
chùi, khử khuẩn và bảo trì.
e)
Các
khu vực có nguy cơ lây nhiễm hoặc thực hiện kỹ thuật chuyên môn như cấp cứu,
tiêm chủng, thủ thuật, lấy mẫu, xét nghiệm, lưu bệnh và các khu vực tương tự
phải bảo đảm yêu cầu thông gió, chiếu sáng, cấp, thoát nước, kiểm soát nhiễm
khuẩn, an toàn sinh học và an toàn sử dụng theo quy định chuyên môn. Việc tổ
chức không gian, luồng di chuyển và bố trí thiết bị tại các khu vực này phải
bảo đảm an toàn cho người bệnh, nhân viên y tế, cộng đồng và môi trường trong
suốt quá trình hoạt động.