Quyết định 2104/QĐ-UBND 2019 về kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản tỉnh Quảng Ninh

• Số hiệu: 2104/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Ninh
• Người ký: Cao Tường Huy
• Ngày ban hành: 24/05/2019

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2104/QĐ-UBND	Quảng Ninh, ngày 24 tháng 05 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN THUỘC THẨM QUYỀN CẤP GIẤY PHÉP CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH NĂM 2019 VÀ 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH

Căn cứ Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 17/11/2010;

Căn cứ các Nghị định: Số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sản; số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2013 Quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản;

Căn cứ Thông tư số 16/2014/TT-BTNMT ngày 14/4/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 54/2014/TTLT-BTNMT-BTC ngày 09/9/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tài chính Quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 22/2012/NĐ-CP;

Căn cứ Quyết định số 42/2018/QĐ-UBND ngày 28/12/2018 của UBND tỉnh V/v điều chỉnh Quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường và khoáng sản phân tán nhỏ lẻ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030;

Xét đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 331/TTr-TNMT-NKB ngày 13/5/2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh năm 2019 và 2020, nội dung như sau:

1. Mục tiêu:

- Đảm bảo công khai, minh bạch, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước trong hoạt động khoáng sản;

- Thông qua đấu giá lựa chọn được những tổ chức, cá nhân có đủ năng lực tài chính để đảm bảo thực hiện dự án hoạt động khoáng sản, triển khai công tác bảo vệ môi trường, thực hiện nghĩa vụ tài chính với nhà nước và trách nhiệm với địa phương nơi có khoáng sản được khai thác.

2. Phạm vi thực hiện:

Áp dụng đối với các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh theo quy định tại Điều 82 Luật khoáng sản ngày 17/11/2010 và Điều 14 Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2013 của Chính phủ.

3. Tổ chức thực hiện

3.1. Về hình thức, tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản

a) Trường hợp phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản do tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp điều hành thì cơ quan thường trực chuẩn bị hồ sơ, tài liệu trước và sau phiên đấu giá là Sở Tài nguyên và Môi trường;

b) Trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản do Hội đồng đấu giá tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo Quyết định số 2894/QĐ-UBND ngày 04/12/2014 về việc thành Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh và Quyết định số 54/QĐ-HĐĐG ngày 10/7/2015 của Chủ tịch Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản tỉnh Quảng Ninh về việc ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản.

Căn cứ Kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh, trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2019 và 2020, trên cơ sở yêu cầu thực tế về các khu vực khoáng sản được đưa ra đấu giá; Sở Tài nguyên và Môi trường chuẩn bị hồ sơ, tài liệu trước phiên đấu giá, gửi các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện để nghiên cứu hồ sơ và cử thành phần tham gia về Sở Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản.

3.2. Về hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản

Hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản được lập gồm các thông tin cơ bản:

a) Tên loại khoáng sản:

b) Địa điểm khu vực có khoáng sản đưa ra đấu giá:

c) Địa điểm, thời gian dự kiến tổ chức phiên đấu giá:

d) Thông tin cơ bản về địa chất và khoáng sản; điều kiện khai thác khu vực có khoáng sản đưa ra đấu giá; phương thức tham khảo thông tin, tài liệu có liên quan, hiện trạng về cơ sở hạ tầng, sử dụng đất khu vực có khoáng sản được đưa ra đấu giá ….;

đ) Giá khởi điểm, tiền đặt trước, bước giá:

e) Quy định về các tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ tham gia đấu giá:

f) Các biểu mẫu cần có trong hồ sơ đấu giá (đơn đề nghị tham gia đấu giá, những yêu cầu cơ bản về mặt kinh tế - kỹ thuật v.v…);

g) Mục đích, địa chỉ sử dụng khoáng sản sau khai thác:

h) Các nội dung khác có liên quan (nếu có).

3.3. Nguyên tắc đấu giá quyền khai thác khoáng sản

Việc tổ chức bán đấu giá quyền khai thác khoáng sản phải bảo đảm các nguyên tắc:

- Minh bạch, công khai, liên tục, bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia đấu giá;

- Phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản chỉ được tiến hành khi có ít nhất 03 tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá.

4. Danh mục các khu vực khoáng sản được đưa ra đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2019 và 2020

(Có Bảng kê danh mục tại Phụ lục kèm theo Quyết định này)

5. Thông báo, đăng tải thông tin về phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản và xét chọn hồ sơ đề nghị tham gia phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản

Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc thông báo, đăng tải thông tin về phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo quy định tại khoản 3 Điều 14 và xét chọn hồ sơ đề nghị tham gia phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo quy định tại Điều 18 và Điều 19 Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2013 của Chính phủ.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu vướng mắc phát sinh, các Sở, ngành, địa phương và đơn vị có liên quan kịp thời có văn bản đề xuất gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.

Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, HĐND và UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như điều 3; - TTTU, TT HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - V0, V1-4, CN, QLĐĐ, TM, TH; - Lưu: VT,TM3. 20 bản, QĐ216

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Cao Tường Huy

BẢNG KÊ DANH MỤC CÁC KHU VỰC DỰ KIẾN ĐƯA VÀO KẾ HOẠCH ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN NĂM 2019 VÀ 2020

(Kèm theo Quyết định số 2104QĐ-UBND ngày 24/5/2019 của UBND tỉnh Quảng Ninh)

STT	Loại hình khoáng sản/ địa bàn	Tên, vị trí khu vực mỏ	Diện tích (ha)	Vị trí tọa độ (VN 2000, KT 107° 45’ múi chiếu 3°)			Mục tiêu cung cấp	Mức độ nghiên cứu	Mục tiêu trữ lượng (10^3m^3)
				Điểm góc	X(m)	Y(m)
I. Sét gạch ngói		10
1	Mỏ sét Quảng Minh	Xã Quảng Thành, Hải Hà	12,5	1	2.377.907	499.883	Nhà máy sản xuất gạch Đình Minh tại xã Quảng Thành huyện Hải Hà của Công ty cổ phần gạch ngói Đình Minh	Chưa thăm dò	1.400
				2	2.377.910	499.931
				3	2.377.929	499.958
				4	2.377.916	499.989
				5	2.377.875	500.018
				6	2.377.821	500.022
				7	2.377.827	500.044
				8	2.377.894	500.051
				9	2.377.892	500.072
				10	2.377.774	500.149
				11	2.377.731	500.124
				12	2.377.696	500 152
				13	2.377.716	500.205
				14	2.377.603	500.218
				15	2.377.549	500.194
				16	2.377.488	500.148
				17	2.377.459	499.890
				18	2.377.631	499.836
				19	2.377.653	499.872
				20	2.377.712	499.861
				21	2.377.744	499.869
				22	2.377.786	499.853
				23	2.377.820	499.880
2	Mỏ sét Bình Khê	Xã Bình Khê, thị xã Đông Triều	5,4	1	2.331.342	378.878	Nhà máy sản xuất gạch ngói của Công ty TNHH Kim Thành Quảng Ninh tại phường Kim Sơn, thị xã Đông Triều	Chưa thăm dò	200
				2	2.331.345	378.910
				3	2.331.307	378.936
				4	2.331.296	378.952
				5	2.331.270	379.013
				6	2.331.252	379.072
				7	2.331.239	379.083
				8	2.331.149	379.089
				9	2.331.204	378.843
				10	2.331.291	378.874
3	Mỏ sét Tràng an	Xã Tràng An, thị xã Đông Triều	19,2	1	2.334.885	374.161	Nhà máy sản xuất gạch ốp lát tại xã Tràng An, thị xã Đông Triều Công ty CP gạch ngói Đất Việt	Chưa thăm dò	1.500
				2	2.334.924	374.144
				3	2.335.227	374.385
				4	2.335.105	374.512
				5	2.335.134	374.545
				6	2.335.216	374.498
				7	2.335.411	374.747
				8	2.335.442	374.793
				9	2.335.376	374.867
				10	2.335.335	374.957
				11	2.335.259	375.028
4	Mỏ sét Kim Sen	Phường Mạo Khê, thị xã Đông Triều	2,6	1	2.331.342	378.878	Nhà máy sản xuất gạch ngói tại Khu Vĩnh Phú, thị trấn Mạo Khê, huyện Đông Triều của Công ty cổ phần Vĩnh Tiến	Chưa thăm dò	150
				2	2.331.345	378.910
				3	2.331.307	378.936
				4	2.331.296	378.952
				5	2.331.270	379.013
				6	2.331.252	379.072
				7	2.331.239	379.083
				8	2.331.149	379.089
				9	2.331.204	378.843
				10	2.331.291	378.874
5	Mỏ sét Hoàng Quế	Thôn Quế Lạt xã Hoàng Quế	10,0	1	2.327.884	383.687	Nhà máy SX gạch của Công ty CP gốm xây dựng Yên Thọ	Chưa thăm dò	700
				2	2.327.950	383.827
				3	2.327.612	384.161
				4	2.327.495	383.974
				5	2.327.522	383.775
6	Mỏ sét Hoàng Quế	Thôn Đồn Sơn, xã Yên Đức, thị xã Đông Triều	15,2	1	2.325.010	382.689	Nhà máy SXVLXD tại xã Yên Đức, Đông Triều của Công ty TNHH Văn Huy	Chưa thăm dò	3.000
				2	2.325.161	382.867
				3	2.325.097	383.022
				4	2.325.035	383.051
				5	2.324.997	383.198
				6	2.324.984	383.356
				7	2.324.781	383.360
7	Mỏ sét Quảng Phong	Thôn 6, xã Quảng Phong, huyện Hải Hà	8,3	1	2.371.993	492.208	Nhà máy gạch Khe Hèo xã Quảng Phong, huyện Hải Hà của Công ty TNHH sản xuất gạch xây dựng Hải Hà	Chưa thăm dò	3.500
				2	2.371.904	492.258
				3	2.371.951	492.339
				4	2.371.929	492.369
				5	2.371.852	492.326
				6	2.371.821	492.436
				7	2.371.833	492.479
				8	2.371.805	492.525
				9	2.371.894	492.631
				10	2.371.941	492.651
				11	2.371.989	492.623
				12	2.372.006	492.568
				13	2.372.101	492.493
				14	2.372.144	492.432
8	Mỏ sét Quảng Tân	Quảng Tân, Đầm Hà	22	1	2.362.950	484.391	Nhà máy sản xuất gạch tuynel của Công ty phát triển VLXD Đầm Hà	Chưa thăm dò	1.200
				2	2.363.261	484.537
				3	2.363.203	484.623
				4	2.363.357	484.576
				5	2.363.219	484.800
				6	2.363.299	485.010
				7	2.363.129	485.019
				8	2.363.186	485.160
				9	2.363.076	485.167
				10	2.363.004	485.088
				11	2.362.930	485.112
				12	2.362.756	485.076
				13	2.362.788	484.616
				1	2.362.950	484.391
				14	2.363.103	484.638
				15	2.363.131	484.942
				16	2.362.822	484.980
				17	2.362.810	484.660
				14	2.363.103	484.638
9	Mỏ sét Bình Việt	Thị xã Đông Triều	20	1	2.336.446	371.449	Nhà máy sản xuất gốm mầu của Công ty CP Tập đoàn Hoàng Hà	Chưa thăm dò	3.000
				2	2.336.490	371.473
				3	2.336.502	371.455
				4	2.336.586	371.483
				5	2.336.591	371.476
				6	2.336.679	371.495
				7	2.336.679	371.472
				8	2.336.790	371.478
				9	2.336.811	371.421
				10	2.336.844	371.421
				11	2.336.858	371.358
				12	2.336.891	371.362
				13	2.336.903	371.302
				14	2.336.931	371.301
				15	2.336.930	371.252
				16	2.336.806	371.237
				17	2.336.783	371.225
				18	2.336.719	371.250
				19	2.336.672	371.212
				20	2.336.618	371.232
				21	2.336.605	371.197
				22	2.336.575	371.200
				23	2.336.576	371.179
				24	2.336.444	371.176
				25	2.336.362	371.161
				26	2.336.242	371.136
				27	2.336.177	371.130
				28	2.336.171	371.231
				29	2.336.177	371.385
				30	2.336.148	371.527
				31	2.336.270	371.541
				32	2.336.263	371.501
				33	2.336.320	371.452
				34	2.336.333	371.420
				35	2.336.382	371.432
				36	2.336.394	371.433
				37	2.336.428	371.427
10	Mỏ sét Tràng An	Khu Mễ Sơn, phường Xuân Sơn	8,3	1	2.333.964	376.331	Nhà máy sản xuất gạch tuynel tại phường Xuân Sơn, Đông Triều của Công ty cổ phần Đầu tư và PT Thuận Thành	Chưa thăm dò	500
				2	2.333.940	376.453
				3	2.333.889	376.517
				4	2.333.779	376.670
				5	2.333.745	376.760
				6	2.333.667	376.740
				7	2.333.662	376.684
				8	2.333.704	376.674
				9	2.333.696	376.620
				10	2.333.699	376.580
				11	2.333.742	376.530
				12	2.333.757	376.430
				13	2.333.705	376.410
				14	2.333.631	376.386
				15	2.333.629	376.359
				16	2.333.575	376.282
				17	2.333.776	376.289
II. Cát san lấp mặt bằng và tôn tạo bãi tắm
1	Cát làm vật liệu tôn tạo bãi tắm	Xã Ngọc Vừng, huyện Vân Đồn	94,3	1	2.303.802	463.773	Làm vật liệu tôn tạo bãi tắm trên địa bàn Tỉnh	Chưa thăm dò	9.800
				2	2.304.380	463.798
				3	2.304.409	463.447
				4	2.304.786	462.843
				5	2.304.793	462.559
				6	2.303.804	462.594
III. Khoáng sản phân tán nhỏ lẻ
1	Pyrophilit (nghìn tấn)	xã Quảng Sơn, huyện Hải hà	6,6	1	2.386.958	496.816	Nhà máy chế biến khoáng sản Hải Hà của Công ty cổ phần xuất nhập khẩu Quảng Ninh	Chưa thăm dò	40
				2	2.386.715	496.712
				3	2.386.484	496.408
				4	2.386.543	496.360
				5	2.386.774	496.658
				6	2.387.239	496.977
				7	2.387.198	497.041
				8	2.387.001	496.913