|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 866/QĐ-UBND
|
Điện Biên, ngày 16 tháng 9 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, DUY TRÌ CÁC TRẠM ĐO MƯA TỰ ĐỘNG (BAO
GỒM CẢ TRẠM ĐO MƯA TỰ ĐỘNG CHUYÊN DÙNG) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai
ngày 19/6/2013;
Căn cứ Luật Khí tượng Thủy văn
ngày 23/11/2015;
Căn cứ Nghị định 38/2016/NĐ-CP
ngày 15/5/2016 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật Khí
tượng Thủy văn;
Căn cứ Thông tư số
70/2015/TT-BTNMT ngày 23/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định
kỹ thuật đối với hoạt động của các trạm Khí tượng Thủy văn tự động;
Căn cứ Thông tư số
30/2018/TT-BTNMT ngày 26/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định
kỹ thuật về quan trắc và cung cấp thông tin dữ liệu khí tượng thủy văn đối với
trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng;
Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 1807/TTr-SNN ngày 09 tháng 9 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này quy định quản lý,
vận hành, duy trì các trạm đo mưa tự động (bao gồm cả trạm đo mưa tự động
chuyên dùng) trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng
các sở, ban, ngành thành viên Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu
nạn tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng
các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- LĐ UBND tỉnh;
- VPTT BCH PCTT&TKCN tỉnh;
- Lưu: VT, KTN(NNT).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lò Văn Tiến
|
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, DUY TRÌ CÁC TRẠM ĐO MƯA TỰ ĐỘNG (BAO GỒM CẢ TRẠM ĐO
MƯA TỰ ĐỘNG CHUYÊN DÙNG) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 866/QĐ-UBND ngày 16 tháng 9 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định về trách nhiệm
của các cơ quan, đơn vị tham gia trong việc quản lý, vận hành, bảo dưỡng các trạm
đo mưa tự động, bao gồm cả trạm đo mưa tự động chuyên dùng (sau đây gọi tắt là
trạm đo mưa tự động) để phục vụ dự báo thời tiết và phòng, chống thiên tai trên
địa bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy định này áp dụng đối với cơ quan
phòng, chống thiên tai các cấp, cơ quan, đơn vị quản lý, vận hành và nơi đặt trạm
đo mưa tự động.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
1. Lượng mưa: Là độ dầy tính bằng mm
của lóp nước do mưa, tuyết, mưa đá, sương mù... trên mặt ngang bằng và chưa bị
bốc hơi, ngấm hoặc chảy mất. Lượng mưa trận là lượng mưa đo được trong một trận
mưa (đợt mưa); lượng mưa ngày là lượng mưa đo được trong một ngày đêm (tính từ
19h00 hôm trước đến 19h00 ngày hôm sau).
2. Trạm đo mưa tự động: Là hệ thống
thiết bị thực hiện đo lượng mưa và truyền số liệu lượng mưa tự động.
3. Kiểm định thiết bị đo mưa tự động:
Là hoạt động xác định, thiết lập mối quan hệ giữa giá trị đo của chuẩn đo lường,
phương tiện đo với giá trị đo của đại lượng cần đo.
4. Hiệu chuẩn thiết bị đo mưa tự động:
Là tập hợp các công việc nhằm xác định tình trạng hoạt động
của trạm đo mưa trong điều kiện kỹ thuật quy định.
5. Kiểm tra hoạt động của các trạm đo
mưa tự động: Là tập hợp các công việc nhằm xác định tình trạng hoạt động của trạm
đo mưa trong điều kiện kỹ thuật quy định.
6. Bảo dưỡng thiết bị đo mưa tự động:
Là các hoạt động được tiến hành thường xuyên, định kỳ để duy trì thiết bị ở trạng
thái sử dụng bình thường.
7. Cơ quan quản lý trạm đo mưa tự động:
Là đơn vị đầu mối quản lý, tổ chức, điều hành các trạm đo mưa tự động chuyên
dùng cảnh báo mưa lũ; quản lý dữ liệu lượng mưa, thực hiện việc kiểm tra hoạt động
của các trạm đo mưa tự động, bao gồm: Sở Nông nghiệp và PTNT (Cơ quan thường trực
Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh), Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh Điện Biên, UBND cấp huyện và UBND cấp xã.
8. Đơn vị vận hành: Là đơn vị được cơ
quan quản lý trạm đo mưa tự động lựa chọn thực hiện một số nhiệm vụ trong việc
vận hành, kiểm tra, bảo dưỡng, sửa chữa và thay thế các trạm đo mưa tự động đảm
bảo hoạt động thông suốt.
9. Địa điểm, đơn vị nơi đặt trạm đo:
Là nơi được UBND cấp huyện lựa chọn để thuận lợi trong việc
phục vụ cảnh báo, dự báo tình hình thời tiết, mưa, lũ trên địa bàn.
Điều 4. Điều kiện
hoạt động của trạm đo mưa tự động
1. Yếu tố đo của trạm đo mưa tự động
là lượng mưa.
2. Các thông số kỹ thuật của thiết bị
đo mưa tự động:
a) Đơn vị đo: mm.
b) Cường độ mưa: (0 ÷ 4)mm/phút.
c) Độ phân giải: 0,2mm.
d) Sai số: ± 0,4mm khi lượng mưa ≤
10mm, 4% khi lượng mưa > 10mm.
3. Thiết bị đo mưa tự động trước khi
đưa vào sử dụng được kiểm định ban đầu; trong quá trình sử dụng phải thực hiện
kiểm định 03 năm/lần; sau khi sửa chữa, để đưa trở lại hoạt động phải thực hiện
kiểm tra.
4. Thiết bị đo mưa tự động phải có
tài liệu kỹ thuật của hãng sản xuất; hướng dẫn bảo dưỡng, vận hành và khai thác
bằng tiếng Việt Nam.
5. Các trạm đo mưa tự động phải có hồ
sơ để quản lý.
6. Thông số kỹ thuật và thời hạn sử dụng
của thiết bị đo mưa tự động theo quy định tại Phụ
lục 02 ban hành kèm theo Thông tư số 70/2015/TT-BTNMT ngày 23/12/2015 của Bộ
Tài nguyên và Môi trường.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ VẬN
HÀNH, KIỂM TRA, BẢO DƯỠNG, SỬA CHỮA, THAY THẾ TRẠM ĐO MƯA TỰ ĐỘNG
Điều 5. Vận hành
1. Chế độ vận hành
a) Các trạm đo mưa tự động vận hành
liên tục 24/24 giờ.
b) Tần suất đo tùy thuộc vào nhu cầu
sử dụng số liệu của cơ quan quản lý trạm đo mưa tự động.
2. Truyền số
liệu
a) Số liệu sau khi đo tại các trạm đo
mưa tự động phải truyền về cơ quan quản lý trạm đo mưa tự động.
b) Tần suất truyền số liệu tùy thuộc
vào nhu cầu khai thác số liệu của cơ quan quản lý trạm đo mưa tự động.
3. Lưu trữ số liệu
Cơ quan quản lý trạm đo mưa tự động
thực hiện việc lưu trữ, bảo quản, sử dụng lâu dài số liệu của từng trạm đo mưa
tự động theo quy định.
Điều 6. Kiểm tra
1. Kiểm tra định kỳ
a) Kiểm tra định kỳ thực hiện 6 tháng
1 lần (trước và sau mùa mưa lũ), bao gồm các nội dung:
- Kiểm tra bộ cảm biến;
- Kiểm tra nguồn điện cho thiết bị;
- Kiểm tra bộ xử lý và truyền số liệu;
- Kiểm tra công trình lắp đặt thiết bị.
b) Kiểm tra định kỳ phải thực hiện
theo đúng quy trình, lập biên bản lưu hồ sơ và tổng hợp báo cáo theo Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thông tư số
70/2015/TT-BTNMT ngày 23/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
2. Kiểm tra đột xuất
a) Thực hiện kiểm tra đột xuất khi hệ
thống hoạt động không bình thường hoặc không hoạt động.
b) Kiểm tra đột xuất phải lập biên bản
lưu hồ sơ và báo cáo theo Phụ lục 03
ban hành kèm theo Thông tư số 70/2015/TT-BTNMT ngày
23/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 7. Bảo dưỡng
Trạm đo mưa tự động được bảo dưỡng nhằm
duy trì các tính năng và tình trạng kỹ thuật trong điều kiện hoạt động bình thường
của thiết bị.
1. Bảo dưỡng thực hiện 06 tháng 1 lần
(trước và sau mùa mưa lũ), bao gồm các nội dung sau:
- Vệ sinh cột đỡ, bôi mỡ các bulong;
- Vệ sinh đầu đo, các đầu cáp kết nối,
bộ truyền tin, datalogger.
- Hiệu chỉnh thông số thiết bị sau
khi bảo dưỡng.
2. Bảo dưỡng phải thực hiện theo đúng
quy trình, lập biên bản lưu hồ sơ và tổng hợp báo cáo theo
Phụ lục 03 ban hành kèm theo Thông tư
số 70/2015/TT-BTNMT ngày 23/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 8. Sửa chữa,
thay thế
1. Việc sửa chữa, thay thế thiết bị
căn cứ vào biên bản kiểm tra định kỳ và đột xuất của các cơ quan quản lý trạm
đo mưa tự động.
2. Thiết bị được sửa chữa, thay thế
phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật.
3. Sau khi sửa chữa, thay thế phải lập
biên bản đánh giá theo Phụ lục 03 ban
hành kèm theo Thông tư số 70/2015/TT-BTNMT ngày 23/12/2015 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn
tỉnh) chỉ đạo Chi cục Thủy lợi (Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN
tỉnh) phối hợp với Đài Khí tượng thủy văn Điện Biên, các đơn vị có liên quan thực
hiện nghiêm túc quy định này. Chịu trách nhiệm chủ trì tham mưu, đề xuất Ủy ban
nhân dân tỉnh phương án xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.
Điều 10. Sở Tài
chính
Sở Tài chính có trách nhiệm thẩm định
dự toán kinh phí hoạt động các trạm đo mưa tự động do Sở Nông nghiệp và PTNT lập.
Trên cơ sở đó, căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương tham mưu UBND tỉnh
bố trí kinh phí hàng năm để thực hiện duy trì hoạt động các trạm đo mưa tự động
trên địa bàn tỉnh.
Điều 11. Chi cục
Thủy lợi (Văn phòng Thường trực Ban chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh)
Là đơn vị đầu mối quản lý các trạm đo
mưa tự động được cấp có thẩm quyền giao trên địa bàn tỉnh Điện Biên. Lựa chọn
đơn vị vận hành các trạm đo mưa tự động để tổ chức vận hành, kiểm tra, bảo dưỡng,
sửa chữa và thay thế theo quy định này. Lập dự toán kinh
phí quản lý, vận hành, duy trì các trạm do mưa tự động hằng năm trình cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt để thực hiện theo quy định.
Điều 12. Đài Khí
tượng Thủy văn Điện Biên
Cập nhật số liệu từ các trạm đo mưa tự
động phục vụ công tác dự báo, cảnh báo trong phòng, chống thiên tai trên địa
bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 13. Đơn vị
vận hành
Phối hợp với cơ quan quản lý trạm đo
mưa tự động thực hiện việc vận hành, kiểm tra, bảo dưỡng,
sửa chữa và thay thế các trạm đo mưa tự động theo quy định.
Điều 14. Ủy ban
nhân dân cấp huyện nơi đặt trạm đo mưa tự động
1. Chỉ đạo phòng Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn (phòng Kinh tế), Ủy ban nhân dân cấp xã, các đơn vị liên quan
thực hiện công tác quản lý, bảo vệ và duy trì các trạm đo mưa tự động trên địa
bàn.
2. Chủ động khai thác, cập nhật dữ liệu
đo mưa tự động phục vụ cho các hoạt động chỉ đạo ứng phó với thiên tai.
Điều 15. Đơn vị
nơi đặt trạm đo mưa tự động
1. Có trách nhiệm quản lý, bảo vệ,
duy trì hoạt động, thông báo khi có sự cố các trạm đo mưa tự động về Chi cục Thủy
lợi (Văn phòng Ban Chỉ huy PCTT - TKCN tỉnh Điện Biên).
2. Thường xuyên phối hợp với Chi cục
Thủy lợi và Đài Khí tượng thủy văn tỉnh Điện Biên khai thác, cập nhật dữ liệu
đo mưa tự động trên địa bàn để phục vụ nhiệm vụ cảnh báo mưa lũ cho nhân dân chủ
động phòng, tránh.
Điều 16. Nguồn
kinh phí
1. Ngân sách tỉnh;
2. Quỹ phòng chống thiên tai tỉnh;
3. Các nguồn tài chính hợp pháp khác
theo quy định của pháp luật.
Điều 17. Điều
khoản thi hành
Quy định này được thực hiện thống nhất
trên địa bàn tỉnh Điện Biên, áp dụng cho các đơn vị tham gia vào quản lý, vận
hành các trạm đo mưa tự động. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh khó
khăn vướng mắc, các đơn vị báo cáo, phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh để xem
xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.