|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
19/2017/NQ-HĐND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 13 tháng 7 năm 2017
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ CHƯƠNG TRÌNH VIỆC LÀM TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2017
- 2020
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
KHÓA VII, KỲ HỌP LẦN THỨ 4
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền
địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước
số 83/2015/QH13 ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Bộ luật Lao động số
10/2012/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật người lao động Việt
Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng số 72/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm
2006;
Căn cứ Luật việc làm Số
38/2013/QH13 ngày 16 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số
196/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định thành lập và hoạt
động của Trung tâm dịch vụ việc làm;
Căn cứ Nghị định số
03/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Bộ luật lao động về việc làm;
Căn cứ Nghị định số
61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2015 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ
trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm;
Xét Tờ trình số 4598/TTr-UBND
ngày 30 tháng 6 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị ban hành Nghị
quyết về Chương trình việc làm tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 - 2020; Báo
cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận
của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Tán thành và thông qua Chương trình việc làm tỉnh Thừa Thiên
Huế giai đoạn 2017 - 2020, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Mục tiêu, chỉ tiêu, đối
tượng áp dụng và thời gian thực hiện:
a) Mục tiêu:
Huy động
các nguồn lực và sự tham gia của các thành phần kinh tế để giải quyết việc làm
cho người lao động, nâng cao chất lượng lao động, chất lượng việc làm, phát triển
thị trường lao động, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng tích cực,
giảm tỷ lệ lao động thất nghiệp và thiếu việc làm, phát huy thế mạnh
nguồn lực lao động của tỉnh Thừa
Thiên Huế thúc đẩy kinh tế - xã hội
phát triển.
b) Chỉ tiêu:
- Giải quyết việc làm cho 64.000 lao động (bình
quân 16.000 lao động/năm), trong đó:
+ Tạo việc làm thông qua phát triển các ngành kinh tế của tỉnh cho 53.400 lao động;
+ Hỗ trợ tạo
việc làm cho 8.000 lao động thông qua các dự án vay vốn từ quỹ Quốc gia về việc
làm;
+ Nâng tỷ lệ lao động được giải quyết việc làm
qua hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm lên 30%.
+ Đưa 2.600
lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, trong đó có 300 lao động thuộc
diện chính sách được hỗ trợ;
- Giảm tỷ lệ thất nghiệp dưới mức 1,71% (thất
nghiệp thành thị dưới 2,36%);
- Chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng giảm tỷ
trọng lao động trong lĩnh vực nông nghiệp còn 21% năm 2020;
- Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 85%, trong
đó đào tạo nghề 70%;
c) Đối tượng, phạm vi áp dụng và thời gian thực
hiện:
- Đối tượng áp dụng: Người lao động từ đủ 15 tuổi trở lên, có khả năng lao động và có nhu cầu làm việc; các cơ quan quản lý nhà nước, các
địa phương và các tổ chức có liên quan.
- Phạm vi áp dụng: Thực hiện trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2017
đến hết năm 2020.
2. Nhiệm vụ và giải pháp chủ
yếu:
a) Đẩy mạnh phát triển kinh tế, thu hút đầu tư để
tạo việc làm:
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn
thiện cơ chế, chính sách, thiết lập môi trường đầu tư, kinh doanh, khởi nghiệp
thuận lợi để thu hút đầu tư; tập trung thực hiện có hiệu quả các chương trình,
dự án, đề án, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhằm tạo thêm nhiều
việc làm mới cho người lao động.
- Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ và hiện
đại; ưu tiên phát triển các ngành, lĩnh vực mũi nhọn, có lợi thế so sánh, tiến
tới sớm hình thành và khẳng định thương hiệu các trung tâm: du lịch - dịch vụ;
y tế chuyên sâu; giáo dục - đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao và
trung tâm khoa học - công nghệ của cả nước và khu vực; sử dụng có hiệu quả các
nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, tạo ra sự chuyển dịch mạnh mẽ về cơ
cấu kinh tế, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động.
b) Phát triển nhanh, mạnh mạng lưới doanh nghiệp,
doanh nhân và thực hiện tốt chính sách tín dụng việc làm để tạo việc làm mới:
- Hỗ trợ phát triển nhanh, mạnh mạng lưới doanh
nghiệp và doanh nhân để tạo việc làm mới, đồng thời ổn định việc làm bằng mối
quan hệ hài hòa trong lao động.
- Thực hiện tốt chính sách tín dụng việc làm nhằm
tạo việc làm thông qua hoạt động cho vay vốn từ quỹ quốc gia về việc làm và từ
các tổ chức tín dụng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm cho người
lao động.
- Hàng năm, UBND tỉnh tăng mức nguồn vốn ủy thác
địa phương và chuyển dần sang đầu tư cho vay chương trình hỗ trợ việc làm và
các chương trình mục tiêu trọng tâm của tỉnh để đáp ứng nhu cầu vay vốn đầu tư
sản xuất kinh doanh.
c) Hỗ trợ người lao động đi làm việc có thời hạn
ở nước ngoài theo hợp đồng và đưa lao động đi làm việc ở các trung tâm kinh tế
trong cả nước.
- Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết quy định một
số chế độ, chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đi
làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, giai đoạn 2017 - 2020 của Hội đồng nhân
dân tỉnh.
d) Hỗ trợ phát triển thị trường lao động, đẩy mạnh
công tác dự báo và thông tin thị trường lao động
- Đầu tư nâng cao năng lực, phát huy hiệu quả hoạt
động của Trung tâm dịch vụ việc làm; đẩy mạnh công tác tư vấn, giới thiệu việc
làm, cung cấp kịp thời thông tin về thị trường lao động cho người lao động, người
sử dụng lao động; đồng thời kết nối với các tỉnh khác trong toàn quốc, đặc biệt
là ở các vùng kinh tế trọng điểm, các khu công nghiệp tập trung, các công ty có
chức năng xuất khẩu lao động để giới thiệu việc làm cho người lao động trong tỉnh.
- Hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường lao động,
nâng cao tần suất tổ chức sàn giao dịch việc làm tại các địa phương, cơ sở đào
tạo nhằm tăng cơ hội, khả năng tìm việc làm của người lao động.
đ) Đổi mới công tác đào tạo nghề gắn với giải
quyết việc làm
Đổi mới công tác giáo dục nghề nghiệp nhằm nâng
cao chất lượng đào tạo các cơ sở giáo dục nghề nghiệp từng bước tiếp cận với
trình độ khu vực và quốc tế. Đào tạo nghề phải gắn với nhu cầu xã hội, gắn với
quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; khuyến khích các
doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm cho người lao động.
e) Truyền thông, nâng cao năng lực thực hiện
chương trình
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm nâng cao nhận
thức của người dân về giải quyết việc làm. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ
làm công tác lao động - việc làm ở các cấp, các ngành để có khả năng tham mưu,
triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình.
g) Tăng cường công tác quản lý thực hiện Chương
trình
Tăng cường quản lý nhà nước về lao động, việc
làm ở các cấp, các ngành, nhất là cơ sở; thường xuyên tổ chức giám sát, đánh
giá việc thực hiện các hoạt động thuộc Chương trình để sửa đổi, bổ sung điều chỉnh
các chính sách và giải pháp để đạt được các chỉ tiêu Chương trình giai đoạn
2017 - 2020 đã đề ra.
3. Kinh phí
thực hiện:
Hằng năm, huy động nguồn lực để thực hiện các mục tiêu, nhiệm
vụ của Chương trình.
Tổng kinh phí thực hiện Chương trình: 88,660 tỷ đồng
Trong đó:
a) Ngân sách Trung ương: 64,250 tỷ đồng
b) Ngân sách tỉnh: 24,410 tỷ đồng
Ngoài các nguồn kinh phí trên còn sử dụng các
nguồn kinh phí sau để thực hiện chương trình:
- Nguồn kinh phí
của dự án đầu tư hoặc phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư được cấp có thẩm
quyền phê duyệt theo quy định tại Quyết định số 63/2015/QĐ-TTg ngày 10 tháng 12
năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đào tạo nghề và giải quyết việc
làm cho người lao động bị thu hồi đất.
- Nguồn kinh phí
để thực hiện Quyết định số 12/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án “Xác định thiệt hại, thực hiện bồi thường, hỗ trợ;
khôi phục sản xuất và đảm bảo an sinh xã hội cho người dân bị ảnh hưởng bởi sự
cố môi trường biển tại các tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên Huế”.
Điều 2. Tổ
chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân
dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu
Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này theo nhiệm vụ, quyền hạn được
pháp luật quy định.
3. Trong trường hợp các văn bản dẫn
chiếu tại Nghị quyết này được cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản mới thay
thế thì thực hiện theo quy định của các văn bản mới ban hành.
Nghị quyết
này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa
Thiên Huế khóa VII, kỳ
họp thứ 4 thông qua ngày 13 tháng 7
năm 2017 và có
hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 8 năm 2017./.