|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 266/KH-UBND
|
An Giang, ngày
15 tháng 5 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỒNG BỘ KẾT CẤU HẠ TẦNG,
GẮN PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG NƯỚC VỚI MẠNG LƯỚI HẠ TẦNG TRONG CÁC LIÊN
KẾT KHU VỰC
Căn cứ Quyết định số 167/QĐ-TTg ngày 07 tháng 02
năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Chính sách phát triển đồng
bộ kết cấu hạ tầng, gắn phát triển kết cấu hạ tầng trong nước với mạng lưới hạ
tầng trong các liên kết khu vực".
Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang xây dựng Kế hoạch
triển khai thực hiện Đề án "Chính sách phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng,
gắn phát triển kết cấu hạ tầng trong nước với mạng lưới hạ tầng trong các liên
kết khu vực". Cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU:
Góp phần hình thành khung kết nối hạ tầng theo
chương trình tổng thể kết nối ASEAN, đặc biệt là hạ tầng giao thông, xây dựng hạ
tầng giao thông đồng bộ với các tỉnh trong khu vực, đưa tỉnh An Giang trở thành
cửa ngõ quan trọng của trục hành lang Đông Tây kết nối giữa khu vực đồng bằng
sông Cửu Long nói riêng, giữa Việt Nam nói chung với các quốc gia trong khu vực
ASEAN.
II. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐỒNG BỘ KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐẾN NĂM
2020 VÀ NĂM 2030:
1. Hạ tầng giao thông:
a. Đường
bộ:
Thực hiện đồng bộ các giải pháp,
tranh thủ các nguồn lực ưu tiên đầu tư các công trình có tính lan tỏa, đảm bảo
kết nối các phương thức vận tải, các trung tâm kinh tế lớn, các vùng kinh tế trọng
điểm, các cửa ngõ, đầu mối giao thông quan trọng. Cụ thể như sau:
- Cao tốc Sóc Trăng-Cần Thơ-Châu Đốc:
Đoạn qua địa bàn tỉnh từ ranh Tp.Cần Thơ đến giao QL.91 tại Tp.Châu Đốc dài 60
km, quy mô 4 làn xe.
- Tuyến QL.80B sẽ là trục giao
thông chính kết nối các tỉnh trong khu vực ĐBSCL đến cửa khẩu Quốc tế Vĩnh
Xương, kết nối vào đường tỉnh 101 và QL.1 của Campuchia.
- Tuyến nối Quốc
lộ 91 (QL 91) và tuyến tránh thành phố Long Xuyên: Xây dựng 13,5Km đoạn tuyến
tránh thành phố Long Xuyên (điểm đầu nối với đường dẫn vào cầu Vàm Cống từ QL lộ
80 đến nút giao lộ tẻ, điểm cuối tại giao QL 91), và Xây dựng 2 Km kết nối từ
QL 91 vào tuyến tránh cũng như lên cầu Vàm Cống.
- Quốc lộ 91C kết nối từ thành phố
Châu Đốc đến cầu Long Bình: nâng cấp, mở rộng đạt tiêu chuẩn tối thiểu cấp IV với
02 làn xe.
- Quốc lộ N1: đoạn đi qua địa bàn
tỉnh được mở trên cơ sở nâng cấp một đoạn ĐT.955A, điểm đầu từ cầu Tân Châu đến
ranh tỉnh Kiên Giang dài 67,3 km. Quy hoạch đạt tiêu chuẩn tối thiểu đường cấp
IV với 2 làn xe.
- Dự án Nâng cấp Đường tỉnh 945 từ
quốc lộ 91 đi qua các huyện: Châu Phú, Tịnh Biên và Tri Tôn kết nối với tuyến
hành lang ven biển của tỉnh Kiên Giang.
- Dự án đầu tư xây dựng cầu Tân
Châu – Hồng Ngự qua sông Tiền thuộc tuyến N1.
- Dự án đầu tư xây dựng tuyến
tránh cái dầu, Quốc lộ 91 – huyện Châu Thành.
- Tập trung hoàn thành
các dự án: Dự án Nâng cấp Đường tỉnh 957 kết nối từ thành phố Châu Đốc với
cửa khẩu Khánh Bình; Dự án Nâng cấp tuyến đường phục vụ an ninh quốc phòng kết
hợp với đê ngăn lũ vùng tứ giác Long Xuyên đoạn từ Châu Đốc – cửa khẩu Tịnh
Biên (ĐT 955A), thành phố Châu Đốc và huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang; Dự án xây
dựng cầu Tân An trên tuyến đường tỉnh 952 thị xã Tân Châu.
b. Đường thủy:
Tranh thủ các nguồn lực
ưu tiên hoàn thành nâng cấp các tuyến kết nối giữa An Giang, vùng đồng bằng
sông Cửu Long với Campuchia và thành phố Hồ
Chí Minh đảm bảo chạy tầu 24/24h; xây dựng và nâng cấp một số cảng chính, bến
hàng hóa trên địa bàn tỉnh. Cụ thể như sau:
- Dự án Cải tạo Kênh Vĩnh Tế dọc
theo biên giới Việt Nam – Campuchia. Cải tạo sông Bình Di, sông Châu Đốc.
- Thông luồng tuyến sông Hậu – qua cửa Định An –
Tân Châu (An Giang).
- Cảng Mỹ Thới: Nâng cấp và
xây dựng 2 cầu tàu đảm bảo tiếp nhận tàu 10.000 DWT. Hoàn chỉnh toàn bộ kho bãi
trên phạm vi khu đất mở rộng để nâng tổng công suất cảng lên 3,5 triệu tấn/
năm, trong đó container khoảng 130.160 TEU/năm.
- Cảng Bình Long: Đến năm 2020, nâng cấp đạt
công suất là 0,3 triệu T/năm. Gồm 2 khu: khu làm hàng bao kiện và khu làm hàng
rời. Gồm 1 bến cho tàu đến 500 tấn, dài 50m và nâng cấp 1 bến cho tàu đến
1.000T, dài 70 m. Giữ nguyên quy mô kho bãi; Định hướng đến năm 2030: đầu tư mở
rộng bãi hàng, nâng cấp chất lượng thiết bị bốc xếp, nâng cấp bến cho phương tiện
đến 3.000T; công suất 0,6 triệu T/năm.
- Cảng bốc xếp hàng hóa An Giang: Đảm bảo tiếp
nhận tàu có trọng tải ≤ 1.000T, công suất đạt 300.000T/năm vào năm 2020 và đến
năm 2030 đạt 500.000T/năm.
- Cảng Tân Châu: Thuộc phường Long Châu, TX.Tân
Châu, có vai trò là đầu mối cho phương tiện thủy nội địa giao thương với
Campuchia. Đến năm 2020, xây mới đảm bảo hoạt động của tàu có trọng tải ≤
2.000T, công suất đạt 500.000T/năm. Đến năm 2030, đảm bảo hoạt động của tàu có
trọng tải ≤ 5.000T, công suất đạt 1 triệu T/năm.
- Bến hàng hóa: Vàm Cống, Bình Đức, Bình Hòa,
Núi Sập, Tri Tôn, Chi Lăng, Vĩnh Xương và Tịnh Biên.
2.
Hạ tầng cung cấp điện:
Phát triển hợp lý và
đa dạng các loại hình sản xuất điện trên cơ sở khai thác hiệu quả, tiết kiệm
tài nguyên trong nước, đẩy mạnh khai thác nguồn năng lượng tái tạo. Phát triển
nguồn điện mới sử dụng công nghệ hiện đại, phù hợp.
Phát triển lưới điện gắn
với hiện đại hóa trang thiết bị và hạ tầng thông tin viễn thông điện lực, thực
hiện các giải pháp để nâng cao độ tin cậy cung cấp điện. Nghiên cứu áp dụng lưới
điện thông minh, công nghệ hiện đại nhằm nâng cao chất lượng lưới điện; cùng với
cả nước kết nối, hòa mạng đồng bộ hệ thống điện Việt Nam với hệ thống điện các
nước khu vực.
Phát triển đồng bộ kết
cấu hạ tầng cung cấp điện, hài hòa giữa nguồn và lưới điện, giảm tổn thất điện
năng.
3.
Hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông:
Ứng dụng công nghệ
thông tin và phương pháp quản lý hiện đại trong việc tổ chức xây dựng, khai
thác và quản lý các công trình kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin và truyền
thông.
Gắn kết phát triển hạ
tầng công nghệ thông tin và truyền thông thống nhất; đảm bảo quản lý, khai
thác, vận hành hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin hiệu quả, an toàn, thông suốt.
Cùng cả nước đẩy mạnh
phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của các cơ
quan nhà nước. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin trong quản lý và cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
Nâng cao năng lực làm
chủ công nghệ và hiệu lực, hiệu quả quản lý hệ thống hạ tầng thông tin; bảo đảm
an toàn, anh ninh thông tin mạng về không gian mạng.
III.
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Tiếp tục quán triệt
và thực hiện tốt các chủ trương lớn của Chính phủ, của Tỉnh về phát triển kết cấu
hạ tầng: Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2012 của Ban Chấp hành
Trung ương về “Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở
thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020; Nghị quyết số 16/NQ-CP
ngày 08 tháng 6 năm 2012 của Chính phủ ban hành chương trình hành động của Chính
phủ thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW; Chương trình hành động sô 11-CTr/TU ngày
19 tháng 12 năm 2012 của Tỉnh ủy về chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng
bộ Tỉnh thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2012.
2. Đẩy mạnh xã hội hóa
đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt là theo hình thức hợp tác công – tư
(PPP) nhằm tạo bước đột phá về huy động nguồn vốn trên cơ sở lựa chọn mô hình,
hình thức đầu tư PPP trong lĩnh vực kết cấu hạ tầng.
3. Tăng cường công tác
kiểm tra, giám sát, xử lý ngay những vấn đề vướng mắc liên quan đến tiến độ và
chất lượng công trình, xử lý kịp thời những tồn tại về chất lượng, sự cố công
trình; nghiêm khắc xử lý trách nhiệm của những tập thể, cá nhân có liên quan.
4. Tập trung chỉ đạo
các chủ đầu tư, ban quản lý dự án đẩy nhanh tiến độ các dự án đã có nguồn vốn,
đặc biệt là các dự án bị chậm tiến độ, các công trình trọng điểm quốc gia, các
dự án kết cấu hạ tầng quan trọng để sớm đưa vào khai thác, phát huy hiệu quả.
5. Nâng cao năng lực
các chủ đầu tư, các ban quản lý dự án, các tổ chức tư vấn thiết kế, giám sát;
kiên quyết loại bỏ ngay các nhà thầu có năng lực yếu kém khỏi các dự án đầu tư
kết cấu hạ tầng.
6. Tăng cường phối hợp giữa các Bộ,
ngành với các địa phương để đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch đẩy nhanh tiến
độ thi công, đảm bảo chất lượng xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng.
7. Nguồn vốn ngân sách
nhà nước được sử dụng hợp lý trong việc tạo môi trường đầu tư hấp dẫn (vốn mồi) trong đầu tư
phát triển hạ tầng, đảm bảo vốn đối ứng các dự án ODA hoặc tham gia các công
trình, dự án đầu tư theo mô hình đối tác công - tư (PPP).
8. Thu hút mạnh và sử
dụng có hiệu quả nguồn vốn ODA. Rà soát, sửa đổi bổ sung các văn bản pháp luật có
liên quan, ưu tiên bố trí vốn đối ứng và tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ
giải ngân và hoàn thành các dự án, tạo điều kiện vận động tìm kiếm các nguồn
tài trợ mới.
9. Tiếp tục tạo môi
trường thuận lợi, thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực vào đầu tư xây dựng
kết cấu hạ tầng, bảo đảm lợi ích hài hòa cho nhà đầu tư, không phân biệt thành
phần kinh tế.
10. Đẩy mạnh cải cách
thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa (giảm) các thủ tục hành chính nhưng
vẫn đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật, đặc biệt đối với việc thực
hiện các quy định về chuẩn bị đầu tư và phê duyệt dự án đầu tư...
IV.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Ngoại vụ
Tiếp tục chủ động phối hợp với các Sở, ngành
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc hợp tác với 02 tỉnh bạn
TaKeo và Kandal – Vương quốc Campuchia đặc biệt các hợp tác nhằm góp phần thực
hiện các hiệp định đã ký kết giữa Việt Nam và các nước trong khuôn khổ hợp tác
ASEAN.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ động phối hợp với các Sở, ngành và Ủy ban
nhân dân các huyện, thị, thành phố tích cực thực hiện công tác giải phóng và
bàn giao mặt bằng đúng tiến độ, đảm bảo tiến độ và chất lượng xây dựng các công
trình kết cấu hạ tầng đảm bảo kết nối khu vực.
Sau khi Đề án “Tạo quỹ đất phục vụ phát triển
kinh tế - xã hội tỉnh An Giang đến năm 2020” được ban hành. Chủ trì, phối hợp
các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố tổ chức triển khai
thực hiện Đề án, đáp ứng yêu cầu về quỹ đất để thu hút đầu tư vào các lĩnh vực
nông nghiệp, du lịch, thương mại - dịch vụ và công nghiệp.
3. Sở Giao thông Vận tải
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp các Bộ,
ngành xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch các hạng mục công trình kết cấu hạ
tầng thuộc phạm vi tỉnh quản lý, đảm bảo sự kết nối đồng bộ giữa các hạng mục
công trình kết cấu hạ tầng. Phối hợp tổ chức quản lý, bảo vệ các công trình kết
cấu hạ tầng trên địa bàn tỉnh.
4. Trung tâm
xúc tiến thương mại và Đầu tư
Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị có
liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch xúc tiến đầu tư, quảng
bá hình ảnh thế mạnh về hợp tác kinh tế, du lịch của địa phương để thu hút đầu
tư, phát triển du lịch, gia tăng sự lưu chuyển người, phương tiện và hàng hóa
giữa Tỉnh An Giang với các tỉnh thuộc Vương quốc Campuchia nói riêng, giữa Việt
Nam với các nước trong khu vực nói chung.
5. Các Sở, ngành và
Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành
Căn cứ chức năng nhiệm vụ phối hợp theo đề nghị
của các đơn vị được giao chủ trì triển khai các nội dung kế hoạch này.
6. Sở Kế hoạch và Đầu
tư
Theo dõi, tổng hợp báo
cáo kết quả thực hiện định kỳ hàng năm, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày
30 tháng 12.
Trên đây là Kế
hoạch triển khai thực hiện đề án Chính sách phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng,
gắn phát triển kết cấu hạ tầng trong nước với mạng lưới hạ tầng trong các liên
kết khu vực của tỉnh An Giang.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Nưng
|