ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 7769/KH-UBND
|
Lâm
Đồng, ngày 12 tháng 10 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 83/2017/NĐ-CP NGÀY 18/7/2017 CỦA
CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA LỰC LƯỢNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA
CHÁY
Thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP
ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng
phòng cháy và chữa cháy; Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 của Bộ Công
an quy chi tiết một số điều của Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của
Chính phủ. Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Quán
triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị định số
83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ
của lực lượng phòng cháy và chữa cháy (sau đây viết tắt là Nghị định số
83/2017/NĐ-CP) và Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 của Bộ Công an quy
chi tiết một số điều của Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ
(sau đây viết tắt là Thông tư 08/2018/TT-BCA); nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của các cấp, các ngành và nhân dân trong công tác cứu nạn, cứu hộ; phát huy vai
trò của các cấp, các ngành chức năng trong công tác quản lý nhà nước về cứu nạn,
cứu hộ; phòng ngừa, xử lý kịp thời các sự cố, tai nạn xảy ra trong hoạt động sản
xuất và đời sống sinh hoạt xã hội hàng ngày trên địa bàn tỉnh.
2. Xác định
công tác cứu nạn, cứu hộ là nhiệm vụ thường xuyên và được thực hiện ngay từ cơ
sở; đồng thời, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan trong công
tác quản lý nhà nước, xử lý các sự cố tai nạn phức tạp.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
1. Tổ chức
thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ; các quy định cụ thể tại Nghị định số 83/2017/NĐ-CP
ngày 18/7/2017 của Chính phủ và Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 của Bộ
Công an bằng các hình thức phù hợp với từng đối tượng nhằm nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của nhân dân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức về công tác cứu nạn,
cứu hộ.
2. Củng cố,
kiện toàn và xây dựng lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đáp ứng
yêu cầu, nhiệm vụ; đảm bảo, duy trì các điều kiện phục vụ công tác cứu nạn, cứu
hộ; xây dựng và tổ chức thực tập các phương án cứu nạn, cứu hộ; tổ chức thường
trực sẵn sàng về lực lượng, phương tiện 24/24 giờ để tiếp nhận, xử lý thông tin
các sự cố, tai nạn thuộc phạm vi trách nhiệm được phân công.
3. Rà
soát các biện pháp phòng ngừa sự cố tai nạn đối với nhà, công trình, địa điểm,
phương tiện, thiết bị như: Nhà nhiều tầng; khu vực dễ xảy ra đuối nước, sạt lở
ven sông, suối; nơi chứa hóa chất độc hại, phương tiện giao thông tham gia kinh
doanh vận tải hành khách; chất, hàng hóa nguy hiểm dễ cháy, nổ, độc hại...
4. Tổ chức
bồi dưỡng, huấn luyện, hướng dẫn kiến thức về cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng
phòng cháy, chữa cháy nhất là lực lượng dân phòng, phòng cháy chữa cháy cơ sở
và phòng cháy chữa cháy chuyên ngành; hướng dẫn kỹ năng thoát hiểm, kiến thức cứu
nạn, cứu hộ cần thiết cho cá nhân, hộ gia đình.
5. Thực
hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về cứu nạn, cứu hộ; tổ chức kiểm tra và xử lý
vi phạm quy định về bảo đảm an toàn, phòng ngừa sự cố, tai nạn, các điều kiện
phục vụ công tác cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật.
6. Tiếp tục
đầu tư trang bị phương tiện cứu nạn, cứu hộ, phát triển mạng lưới các đơn vị Cảnh
sát phòng cháy và chữa cháy khu vực, các đội phòng cháy chữa cháy chuyên ngành,
phòng cháy chữa cháy cơ sở, lực lượng dân phòng từng bước đáp ứng được yêu cầu
nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM
VỤ
1. Công an tỉnh:
a) Chủ trì triển khai Nghị định số
83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ và Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày
05/3/2018 của Bộ Công an theo chức năng nhiệm vụ; giao trách nhiệm cho Cảnh sát
phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ là đầu mối thường trực tiếp nhận các
tin báo và xử lý các vụ sự cố, tai nạn có yêu cầu cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn
tỉnh.
b) Chỉ đạo Phòng Cảnh sát phòng cháy
chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; các đơn vị nghiệp vụ liên quan và Công an cấp huyện
tập trung tuyên truyền, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về công tác cứu nạn, cứu hộ
đến các cơ quan, đơn vị và người dân; xây dựng phong trào quần chúng tham gia
công tác cứu nạn, cứu hộ.
c) Xây dựng, tập luyện theo các tình
huống cơ bản trong hoạt động cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy chữa
cháy; tổ chức công tác huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ đối với
lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, lực lượng dân
phòng, lực lượng phòng cháy chữa cháy cơ sở, phòng cháy chữa cháy chuyên ngành
và các đối tượng khác theo quy định.
d) Xây dựng kế hoạch, phương án nhằm
huy động lực lượng phương tiện cứu nạn, cứu hộ của tổ chức, cá nhân để khi cần
thiết có thể huy động tham gia xử lý các sự cố, tai nạn lớn, phức tạp; nhất là
kịp thời huy động các phương tiện, trang thiết bị, công cụ để hỗ trợ, ứng phó
khi có tình huống về an ninh trật tự; tổ chức thực tập phương án cứu nạn, cứu hộ
để chủ động phối hợp tham gia cứu nạn, cứu hộ các sự cố, tai nạn xảy ra trên địa
bàn tỉnh.
đ) Thường xuyên tiến hành kiểm tra việc
thực hiện các điều kiện an toàn về cứu nạn, cứu hộ gắn với kiểm tra an toàn về
phòng cháy chữa cháy, xử lý nghiêm các hành vi phạm quy định về bảo đảm an
toàn, phòng ngừa sự cố, tai nạn, các điều kiện phục vụ công tác cứu nạn, cứu hộ
theo quy định pháp luật.
e) Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban,
ngành chức năng đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công an trang bị phương tiện,
thiết bị cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy chữa cháy theo từng giai đoạn
Đề án quy hoạch tổng thể của lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ.
2. Sở
Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh xây dựng nội dung, thời
lượng phổ biến kiến thức, kỹ năng cơ bản về cứu nạn, cứu hộ phù hợp với từng lứa
tuổi của học sinh, sinh viên để lồng ghép vào hoạt động ngoại khóa trong nhà
trường và cơ sở giáo dục khác trên địa bàn tỉnh.
3. Sở
Giao thông vận tải: Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về an toàn giao
thông gắn với thực hiện quy định của pháp luật về cứu nạn, cứu hộ; chỉ đạo rà
soát bảo đảm các phương tiện xe ô tô hoạt động kinh doanh vận tải phải có các
thiết bị bảo hộ, cứu nạn, cứu hộ ban đầu phù hợp. Chủ động phối hợp với Công an
tỉnh trong kiểm tra, giải quyết các tai nạn, sự cố xảy ra trong lĩnh vực giao
thông vận tải.
4. Sở Y tế: Phối hợp với Công an tỉnh trong công tác huấn luyện, bồi dưỡng kiến thức,
nghiệp vụ sơ cấp cứu ban đầu để cấp cứu nạn nhân trong các vụ cháy và cứu nạn,
cứu hộ; tham gia diễn tập, thực tập phương án cứu nạn, cứu hộ có phối hợp nhiều
lực lượng; chỉ đạo việc tổ chức sẵn sàng về lực lượng và phương tiện tham gia
trong công tác cứu nạn, cứu hộ các vụ tai nạn, sự cố lớn, phức tạp khi có yêu cầu.
5. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội:
a) Thực hiện tốt công tác quản lý, hướng
dẫn về an toàn, vệ sinh lao động; phòng ngừa sự cố máy móc, thiết bị, vật tư và
các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động.
b) Hướng dẫn thực hiện đầy đủ các chế
độ, chính sách đối với người lao động tham gia lực lượng làm công tác cứu nạn,
cứu hộ theo đúng quy định; phối hợp thực hiện tốt công tác kiểm tra hướng dẫn
an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy, nổ.
6. Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh trong công tác thẩm định, cấp phép
xây dựng các công trình bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
cho người và công trình; đồng thời, phối hợp xử lý các tình huống sự cố, tai nạn
sập đổ nhà, công trình.
7. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp Công an tỉnh tham mưu trình UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí để
trang bị phương tiện, thiết bị cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng Cảnh sát phòng
cháy và chữa cháy.
8. Sở Tài Chính: Phối hợp Công an tỉnh tham mưu trình UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí duy trì
hoạt động phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng phòng cháy và
chữa cháy theo quy định.
9. Các cơ quan thông tin, truyền
thông:
a) Căn cứ theo chức năng nhiệm vụ của
cơ quan, đơn vị để chỉ đạo và thực hiện tốt công tác tuyên truyền các nội dung
của Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ và Thông tư số
08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 của Bộ Công an; định hướng cho các cơ quan thông
tấn báo chí trên địa bàn xây dựng chuyên mục, phóng sự, tin, bài về phòng cháy,
chữa cháy và cứu nạn cứu hộ;
b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
pháp luật và kiến thức về cứu nạn cứu hộ thường xuyên, rộng rãi đến mọi tầng lớp
nhân dân; công khai các hành vi thiếu trách nhiệm, các vi phạm nghiêm trọng về
phòng cháy, chữa cháy của các quan tổ chức và cá nhân trên địa bàn tỉnh để giáo
dục, phòng ngừa.
10. Giám đốc/Thủ trưởng các sở,
ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt và thành phố Bảo
Lộc:
a) Chỉ đạo quán triệt, tuyên truyền
và tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của
Chính phủ và Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 của Bộ Công an theo
ngành, lĩnh vực và phạm vi quản lý.
b) Củng cố, kiện toàn biên chế, tổ chức,
trang bị phương tiện cứu nạn, cứu hộ; từng bước có kế hoạch tổ chức huấn luyện
nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành,
phòng cháy chữa cháy cơ sở, lực lượng dân phòng; đồng thời, bổ trí lực lượng
thường trực sẵn sàng tiếp nhận, xử lý thông tin sự cố tai nạn và phối hợp thực
hiện nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ khi có yêu cầu.
c) Xây dựng phương án và phê duyệt
phương án cứu nạn, cứu hộ theo quy định, xây dựng kế hoạch và phối hợp tổ chức
thực tập phương án cứu nạn, cứu hộ; tổ chức kiểm tra và thực hiện các biện pháp
bảo đảm an toàn về cứu nạn, cứu hộ tại cơ sở và địa phương phù hợp với quy định
của pháp luật và quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan.
d) Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã
thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về công tác cứu nạn, cứu hộ; chịu trách
nhiệm tổ chức các hoạt động cứu nạn, cứu hộ và thực hiện chế độ báo cáo thống
kê về cứu nạn, cứu hộ trong phạm vi trách nhiệm quản lý.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Căn cứ
nội dung và nhiệm vụ được phân công trong kế hoạch, các sở, ban, ngành và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, thành phố Bảo Lộc triển khai thực hiện
nghiêm túc. Định kỳ sơ kết và báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Công
an tỉnh) trước ngày 15/11 hàng năm.
2. Giao Công
an tỉnh hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này và tổng hợp
tình hình, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an (C07);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Các cơ quan Báo, Đài trên địa bàn tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm S
|