|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 377/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 24 tháng 12 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG
THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2025
Căn cứ
Luật Phòng, chống tham nhũng ngày 20 tháng 11 năm 2018; Nghị định số
59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày
30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ,
quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; thực hiện hướng dẫn của Thanh tra
Chính phủ tại văn bản số 2221/TTCP-KHTH ngày 23/10/2024 về việc xây dựng kế hoạch
thanh tra năm 2025.
Ủy
ban nhân dân thành phố Hà Nội xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực (PCTNTC) năm 2025 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1.
Mục đích
-
Tăng cường hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện của cấp uỷ, chính quyền
các cấp, các ngành trong công tác PCTNTC.
-
Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội
trong công tác PCTNTC.
- Triển
khai đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp PCTNTC; thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải
pháp PCTNTC theo đúng đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện, ngăn chặn và kịp
thời xử lý nghiêm minh các hành vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, thu hồi tài sản
tham nhũng theo quy định; kịp thời ngăn chặn, xử lý, đẩy lùi tham nhũng, góp phần
giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy
phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Thành phố.
2.
Yêu cầu
- Triển
khai thực hiện kịp thời có hiệu quả các quy định của pháp luật, Chỉ thị, Nghị
quyết, văn bản chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về PCTNTC.
- Cấp
ủy, chính quyền các cấp, các ngành xác định việc thực hiện công tác PCTNTC là
nhiệm vụ trọng tâm quan trọng, thường xuyên, lâu dài, là một trong các tiêu chí
để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ hàng năm; gắn PCTNTC với thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí, công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, học tập và làm theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; chống suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống,
“tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Xây dựng văn hóa công sở, văn hóa
tiết kiệm, không tham nhũng trong cán bộ, đảng viên; đảm bảo việc tham gia tích
cực của quần chúng nhân dân trong việc giám sát, phát hiện, xử lý kịp thời các
hành vi vi phạm, tham nhũng, tiêu cực.
- Xác
định trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền, trước hết là người đứng đầu của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác PCTNTC; nâng cao hiệu quả trong việc
thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tăng
cường kiểm tra, giám sát, thanh tra kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh đối với
những người có hành vi tham nhũng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng đảm bảo
đúng quy định.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Triển khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách,
pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
Triển
khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực, nhất là các Kết luận, Chỉ thị của Bộ Chính trị, Ban Bí
thư, Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy, UBND Thành phố về công tác PCTNTC như: Kết
luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện
Nghị quyết Trung ương 3 Khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của
Bộ Chính trị về bảo vệ người phát hiện, tố giáo, đấu tranh chống tham nhũng,
lãng phí, tiêu cực; Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban bí thư về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản trong các vụ án
hình sự về tham nhũng, kinh tế; Kết luận số 05-KL/TW ngày 03/6/2021 của Ban Bí
thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50- CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ
Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý
vụ việc, vụ án tham nhũng; Kết luận số 12-KL/TW ngày 06/4/2022 của Bộ Chính trị
về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ về
tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chương trình số
10-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy về “Nâng cao hiệu quả công tác phòng,
chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025”;
Kết luận 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục thực hiện Chỉ thị
số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị khóa XII về đẩy mạnh học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Quy định số 08-QĐ/TW ngày
25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương về trách nhiệm nêu gương đối với người
đứng đầu các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị và kỷ luật, kỷ cương hành chính.
Chú trọng quán triệt, tuyên truyền sâu, rộng các Quy định của Bộ Chính trị: số
55-QĐ/TW ngày 19/12/2016 về một số việc cần làm ngay để tăng cường vai trò nêu
gương của cán bộ, đảng viên; số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 của Bộ Chính trị về kiểm
soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền; Chỉ thị số
24-CT/TU ngày 07/8/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy về “Tăng cường kỷ cương, kỷ
luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị Thành phố Hà
Nội; Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 20/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn
chỉnh, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ; Quy
định 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng
chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật
đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; Quy định 144-QĐ/TW ngày 09/5/2024
quy định chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên giai đoạn mới.
Tiếp
tục thực hiện nghiêm các quy định của Luật phòng, chống tham nhũng và các Nghị
định, Thông tư hướng dẫn thi hành; các văn bản của UBND Thành phố: Chỉ thị số
09/CT-UBND ngày 13/8/2024 về nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác PCTNTC,
Công điện số 263/CĐ-UBND ngày 04/9/2024 về tăng cường thực hiện PCTNTC trong
lĩnh vực đầu tư xây dựng…nhằm bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu lực,
hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; tiếp tục triển khai thi hành quy
định mới về kê khai tài sản, thu nhập, kiểm tra, xác minh tài sản thu nhập; kiểm
soát xung đột lợi ích, phòng chống tham nhũng khu vực ngoài nhà nước, thanh tra
phát hiện xử lý tham nhũng… tập trung xử lý nghiêm, ngăn chặn có hiệu quả tình
trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết
công việc.
2. Triển khai thực hiện Chương trình công tác của Ban Chỉ đạo
Trung ương, Ban Chỉ đạo Thành ủy về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Ban Chỉ
đạo về thực hiện các biện pháp phòng, chống lãng phí của UBND Thành phố
Tập
trung triển khai thực hiện hiệu quả, kịp thời Chương trình công tác của Ban Chỉ
đạo Trung ương; Ban Chỉ đạo Thành ủy về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Ban
Chỉ đạo về thực hiện các biện pháp phòng, chống lãng phí của UBND Thành phố
theo Quyết định số 6037/QĐ-UBND ngày 20/11/2024 của UBND Thành phố; nâng cao
trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ngành, địa phương và cán bộ, công chức,
viên chức trong việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí,
tiêu cực.
Các cấp,
các ngành chú trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về
PCTNTC, lãng phí, trong đó chủ động nắm bắt tình hình và chỉ đạo thực hiện đối
với công tác PCTNTC, chống lãng phí. Chủ động, kịp thời xây dựng chương trình,
kế hoạch phối hợp hành động đồng bộ; thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về PCTNTC, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí bằng các hình thức
sáng tạo và đánh giá hiệu quả tác động của hoạt động phổ biến, tuyên truyền,
giáo dục; thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí; thực
hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, quản
lý, sử dụng hiệu quả tài sản công; thực hiện thanh tra, kiểm tra, kê khai tài sản,
thu nhập, chuyển đổi vị trí công tác; thực hiện tự kiểm tra, phát hiện và xử lý
tham nhũng, lãng phí theo quy định…).
3. Xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế, pháp luật, kịp thời
khắc phục những bất cập, sơ hở dễ bị lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực.
Tiếp
tục xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế, pháp luật, nhất là về quản lý kinh tế
- xã hội và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, kịp thời khắc phục những bất cập,
sơ hở dễ bị lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực. Triển khai thực hiện Nghị quyết số
11/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ về ban hành Chiến lược quốc gia về
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030; Kế hoạch số 296/KH-UBND ngày
14/12/2023 của UBND Thành phố về thực hiện Chiến lược Quốc gia về phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030 trên địa bàn thành phố Hà Nội; Tham gia phối
hợp xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án Cơ sở dữ liệu Quốc gia về
kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn.
Thường
xuyên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về công tác
PCTNTC; kịp thời phát hiện, sửa đổi, bổ sung và đề xuất cơ quan có thẩm quyền
xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật,
hoàn thiện cơ chế, chính sách đảm bảo sự thống nhất, chặt chẽ, xuyên suốt để tạo
hành lang pháp lý chặt chẽ, đồng bộ làm cơ sở thực hiện hiệu quả các lĩnh vực
quản lý nhà nước, đặc biệt là công tác PCTNTC.
4. Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa
tham nhũng, tiêu cực, nhất là các quy định về công khai minh bạch. Thực hiện
công tác kê khai, kiểm soát tài sản thu nhập theo quy định
Thực
hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, các quy định
về công khai, minh bạch; kiểm soát xung đột lợi ích trong hoạt động của các cơ
quan, tổ chức, đơn vị; cải cách hành chính, đổi mới công nghệ quản lý; xây dựng
đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành, có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Tiến hành thực hiện công tác kê khai, kiểm
soát tài sản, thu nhập theo quy định, chú trọng xác minh tài sản, thu nhập của
người có chức vụ quyền hạn.
Thực
hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, đặc biệt
trong quản lý và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, đấu thầu lựa chọn
nhà đầu tư, tài chính ngân sách, tổ chức cán bộ... Xây dựng và thực hiện định mức,
tiêu chuẩn, chế độ; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin;
kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ
chức, đơn vị; thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo Quyết định số 4410/QĐ-UBND
ngày 11/10/2021 của UBND Thành phố về việc ban hành Chuyên đề số 9 “Thực hiện
chuyển đổi vị trí công tác theo Luật Phòng, chống tham nhũng và Nghị định số
59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ”.
Triển
khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác kê khai và kiểm soát kê khai
tài sản, các quy định về công khai, minh bạch của Luật phòng, chống tham nhũng;
tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 76/KH-UBND ngày 07/3/2022 của UBND
Thành phố về thực hiện Chuyên đề số 11 “Công tác kiểm soát tài sản, thu nhập
của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị theo Luật PCTN
năm 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ”. Tăng
cường công tác tuyên truyền, phổ biến thực hiện các quy định của pháp luật về
kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm giám sát
của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và của toàn xã hội về công tác minh bạch TSTN.
Nghiêm túc triển khai thực hiện công tác kê khai TSTN; Xây dựng và triển khai kế
hoạch kiểm soát TSTN năm 2025.
5. Triển khai các cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm,
giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu
cực.
Triển
khai các cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm việc thực hiện các quy định pháp
luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Tăng cường thanh tra đột xuất khi
phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật, nhất là những vụ việc có dấu hiệu vi phạm
trong thực hiện các dự án đầu tư, kinh doanh gây thất thoát, thua lỗ lớn và bức
xúc trong xã hội. Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng trong phát hiện,
xử lý tham nhũng, tiêu cực, nhất là các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung
ương, Ban Chỉ đạo Thành ủy về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo,
dư luận xã hội quan tâm; kịp thời chuyển ngay các vụ việc có dấu hiệu tội phạm
phát hiện qua thanh tra sang cơ quan điều tra để xử lý nghiêm theo quy định của
pháp luật; triệt để thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt; kiên quyết khắc
phục “tham nhũng vặt” và tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”, tạo sự chuyển biến
mạnh mẽ hơn nữa trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Xử lý
nghiêm các trường hợp tham nhũng, thiếu trách nhiệm gây thất thoát, lãng phí
tài sản nhà nước. Kịp thời thanh tra, kiểm tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm
pháp luật; thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả các kiến nghị, quyết định xử
lý sau thanh tra; thu hồi tài sản tham nhũng. Tiếp tục thực hiện Quyết định số
4439/QĐ-UBND ngày 14/10/2021 của UBND Thành phố về việc ban hành Chuyên đề số
15 “Công tác thu hồi tài sản trong công tác thi hành án nói chung và trong
các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế nói riêng”.
Nâng
cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra công vụ về thực hiện chức trách, nhiệm
vụ được giao để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng,
tiêu cực, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc;
nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục
vụ của cán bộ, công chức, viên chức.
Phát
huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên; nâng
cao vai trò phản biện, giám sát việc thực hiện pháp luật về PCTN; phối hợp
tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện pháp luật về PCTN, tham gia tích cực
vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng
tiêu cực của cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan, tổ chức, đơn vị. Tạo điều
kiện và phát huy vai trò của cơ quan thông tin truyền thông, báo chí, phát
thanh và truyền hình trong công tác PCTN, tiêu cực. Các cơ quan thông tin truyền
thông có trách nhiệm phản ánh khách quan, trung thực và chấp hành các quy định
của pháp luật về báo chí, quy tắc đạo đức nghề nghiệp khi đưa tin về hoạt động
PCTNTC và vụ việc tham nhũng.
Tăng cường
hoạt động của Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng để
PCTNTC, lãng phí.
6. Triển khai đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng của
Thành phố theo Bộ Chỉ số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh.
Đẩy mạnh
quyết liệt, hiệu quả các nội dung đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng của
Thành phố theo Bộ Chỉ số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh, cụ
thể: Xây dựng kế hoạch triển khai, tăng cường kiểm tra, rà soát, giám sát và
báo cáo kết quả về các nội dung: xây dựng và hoàn thiện chính sách pháp luật về
PCTN; kiểm tra, rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCTN; tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN; chuyển đổi vị trí công tác; kiểm
tra việc thực hiện công khai, minh bạch; kiểm tra việc thực hiện định mức, tiêu
chuẩn, chế độ và quy chế chi tiêu nội bộ; kiểm tra rà soát xung đột lợi ích; thực
hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ…Xây dựng Kế hoạch
triển khai và báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định
số 1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển
thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn
Thành phố; thực hiện quyết liệt các giải pháp nâng cao điểm đánh giá chuyển đổi
số (DTI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX)…
7. Nâng cao vai
trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, đơn vị
Tiếp
tục rà soát, xem xét cho từ chức, miễn nhiệm, bố trí công tác khác đối với cán
bộ sau khi bị kỷ luật theo đúng chủ trương của Bộ Chính trị; rà soát, khắc phục
tình trạng đùn đẩy, né tránh, làm việc cầm chừng, sợ sai không dám làm trong một
bộ phận cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ, lãnh đạo quản lý các cấp; tăng cường
thanh tra, kiểm tra công vụ, xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị để
xảy ra việc chậm muộn, nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân và doanh nghiệp
trong giải quyết công việc gây ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội và hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện
các chủ trương, chính sách, pháp luật về PCTNTC; triển khai thực hiện hiệu quả
Quy định số 08-QĐ/TW ngày 25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương về trách nhiệm
nêu gương đối với người đứng đầu các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị và kỷ luật,
kỷ cương hành chính. Chú trọng quán triệt, tuyên truyền sâu, rộng các Quy định
của Bộ Chính trị: số 55-QĐ/TW ngày 19/12/2016 về một số việc cần làm ngay để
tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên; số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019
của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức,
chạy quyền; Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 07/8/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy về
“Tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống
chính trị Thành phố Hà Nội”.
Nêu
cao tính tiền phong, gương mẫu, quyết liệt, nói đi đôi với làm của cán bộ, đảng
viên, đặc biệt là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thực hiện các
biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức
nghề nghiệp; đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc chấp
hành, thực hiện các quy định về PCTN tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, phải chịu
trách nhiệm khi xảy ra tham nhũng, vi phạm tại cơ quan, đơn vị do mình quản lý.
Tăng
cường kiểm tra, giám sát trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị; Nâng cao hiệu
quả công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác PCTN, tiêu cực; chỉ đạo
xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc phát sinh phức tạp, dư luận xã hội quan
tâm theo quy định của pháp luật.
Thực
hiện chặt chẽ công tác phối hợp nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước, của
người đứng đầu và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện
đúng các quy định về PCTN; xử lý nghiêm, triệt để các hành vi, vụ việc tham
nhũng. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng
đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng tại cơ quan, đơn vị theo
quy định. Xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực
trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân.
Tập
trung giải quyết kịp thời các vụ việc tố cáo hành vi tham nhũng thuộc thẩm quyền,
thông tin phản ánh tố cáo về tham nhũng trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Kịp thời biểu dương, khen thưởng, bảo vệ người tố cáo, tố giác hành vi tham
nhũng theo quy định.
8. Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên
truyền.
Tiếp
tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục,
nâng cao nhận thức, trách nhiệm, kiên trì xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm
chính, không tham nhũng, tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân;
đề cao sự gương mẫu, quyết liệt, nói đi đôi với làm của người đứng đầu và tập
thể lãnh đạo các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương trong
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Tiếp
tục triển khai thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về PCTN, tiêu cực dưới nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với
nhiều đối tượng để nâng cao sự hiểu biết, ý thức pháp luật trong cán bộ và nhân
dân. Mỗi cơ quan, tổ chức, đơn vị chủ động lựa chọn nội dung, hình thức tuyên
truyền phù hợp với từng đối tượng và tình hình nhiệm vụ tại cơ quan, tổ chức, địa
phương, đảm bảo hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật để nâng cao
nhận thức, tạo sự thống nhất cao về ý chí và hành động trong cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động và nhân dân.
Tiếp
tục thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về
đưa nội dung PCTN, tiêu cực vào chương trình giảng dạy tại các cơ sở giáo dục,
đào tạo.
9. Thực hiện công tác PCTNTC trong doanh nghiệp, tổ chức
khu vực ngoài nhà nước
Tăng
cường thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng, Nghị định số
59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng. Thực hiện hiệu quả Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về “tăng cường xử lý, ngăn
chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp”;
Đề án số 56-ĐA/BCĐ ngày 25/11/2019 của Ban Chỉ đạo chương trình 07-CTr/TU về đẩy
mạnh công tác phát hiện, ngăn chặn, xử lý tình trạng tiêu cực, gây phiền hà,
nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc trên địa bàn
thành phố Hà Nội.
Người
đứng đầu các Doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước theo quy định của Luật
Phòng, chống tham nhũng xây dựng và thực hiện Quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy
tắc đạo đức kinh doanh; quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa
tham nhũng; thực hiện tự kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý và kiến nghị cơ
quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức mình;
có trách nhiệm phản ánh, báo cáo khi phát hiện hành vi tham nhũng trong doanh
nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước theo quy định; đồng thời xác định rõ
trách nhiệm, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu
khi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực tại đơn vị.
Các sở,
ngành tăng cường hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, tổng hợp kết quả thực hiện công
tác phòng, chống tham nhũng theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng và
Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ đối với các công ty đại
chúng, tổ chức tín dụng, tổ chức xã hội do Chủ tịch UBND Thành phố quyết định
thành lập hoặc phê duyệt điều lệ có huy động các khoản đóng góp của Nhân dân để
hoạt động từ thiện. Trong quá trình thực hiện quản lý nhà nước, nếu phát hiện
có dấu hiệu vi phạm quy định tại Điều 80 Luật Phòng, chống tham nhũng thì đề
nghị cơ quan Thanh tra có thẩm quyền tiến hành thanh tra việc thực hiện các quy
định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
10. Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế và đối thoại về
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo chỉ đạo của Chính phủ, Thanh tra Chính
phủ.
Tăng
cường hợp tác quốc tế trong phòng, chống tham nhũng theo hướng mở rộng và triển
khai các hoạt động hợp tác quốc tế song phương và đa phương theo đúng các
nguyên tắc, định hướng về công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước; thực hiện đầy
đủ các nghĩa vụ, cam kết quốc tế mà Việt Nam đã ký kết, phê chuẩn. Thực hiện
trách nhiệm, nguyên tắc chung về hợp tác quốc tế về nghiên cứu, đào tạo, xây dựng
chính sách, trao đổi thông tin, kinh nghiệm…trong phòng, chống tham nhũng, tiêu
cực kịp thời theo chỉ đạo của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan chức
năng, đảm bảo kịp thời, đúng quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.
Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã;
Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập, các đơn vị trực thuộc UBND Thành phố;
Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước thuộc Thành phố, căn cứ vào Kế hoạch này và
chức năng, nhiệm vụ được giao, tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa
phương, xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, trong đó đảm bảo xây dựng kế hoạch
triển khai đến từng nhiệm vụ cụ thể (xây dựng và hoàn thiện chính sách pháp luật
về PCTN; kiểm tra, rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCTN; tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN; chuyển đổi vị trí công tác; kiểm
tra việc thực hiện công khai, minh bạch; kiểm tra việc thực hiện định mức, tiêu
chuẩn, chế độ và quy chế chi tiêu nội bộ; kiểm tra rà soát xung đột lợi ích; thực
hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ); thường xuyên
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; tăng cường thanh tra, kiểm tra việc
chấp hành các quy định của pháp luật về PCTN, đồng thời thực hiện chế độ thông
tin báo cáo về công tác PCTN, tiêu cực theo quy định (qua Thanh tra Thành phố để
tổng hợp chung báo cáo UBND Thành phố và Thanh tra Chính phủ).
2.
Thanh tra Thành phố chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan:
- Hướng
dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch PCTN,
tiêu cực năm 2025 của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; kiến nghị UBND Thành phố
các biện pháp thực hiện hiệu quả.
-
Thanh tra trách nhiệm của Giám đốc, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật về PCTN.
- Kiểm
tra trách nhiệm việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực tại 06 đơn vị: Cty TNHH MTV Chiếu sáng và thiết bị đô thị;
Trường đại học Thủ đô Hà Nội; Tổng Công ty Du lịch Hà Nội; UBND quận Hoàn Kiếm;
UBND huyện Thanh Oai; UBND huyện Đan Phượng.
- Hướng
dẫn, đôn đốc các đơn vị thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập; thực hiện
các nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan kiểm soát TSTN theo quy định của Luật
Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Nghị định số 130/2020/NĐ- CP ngày 30/10/2020
của Chính phủ; báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.
- Tiếp
tục thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp liên ngành số 01/QC-LNTP ngày 30/6/2023
giữa 10 cơ quan thuộc Thành phố trong việc cung cấp, trao đổi thông tin tiếp nhận,
giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố trên địa bàn thành
phố Hà Nội. Phối hợp chặt chẽ với Ban Nội chính Thành ủy, Công an Thành phố, Viện
Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc,
hành vi tham nhũng, tiêu cực phát hiện qua công tác thanh tra, giải quyết khiếu
nại, tố cáo, đảm bảo đúng quy định.
3. Sở
Tư pháp:
- Thực
hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về
PCTNTC, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, quận, huyện, thị xã thực hiện công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNTC.
- Thường
xuyên thực hiện việc kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời đề
xuất xây dựng, ban hành, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật theo
quy định; kiểm tra, theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật về PCTN,
tiêu cực.
4. Sở
Thông tin và Truyền thông tiếp tục tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo triển khai
thực hiện có hiệu quả công tác chuyển đổi số; thực hiện quyết liệt các giải
pháp nâng cao điểm đánh giá chuyển đổi số (DTI); phối hợp với Ban Tuyên giáo
Thành ủy, Báo, Đài Phát thanh và truyền hình Hà Nội thực hiện tốt công tác
tuyên truyền, đưa tin các nội dung liên quan đến công tác PCTN, tiêu cực, nêu
gương “Người tốt, việc tốt”, những cá nhân tiêu biểu trong công tác PCTN, tiêu
cực.
5.
Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và đơn vị liên quan có trách
nhiệm rà soát các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn, quy trình nghiệp vụ
công tác để ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành, nhằm phòng ngừa
tham nhũng, tiêu cực.
6. Sở
Tài chính thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, định mức tiêu chuẩn để kịp
thời phát hiện và báo cáo UBND Thành phố xử lý các trường hợp vi phạm.
7. Sở
Nội vụ:
- Chủ
trì tham mưu, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trên địa bàn trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác của công chức,
viên chức, đồng thời theo dõi, kiểm tra và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện
(qua Thanh tra Thành phố).
-
Tham mưu UBND Thành phố tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành
chính; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc chấp hành chỉ đạo của
UBND Thành phố về công tác cải cách hành chính.
- Chủ
trì, tham mưu UBND Thành phố thực hiện quyết liệt các giải pháp nâng cao Chỉ số
cải cách hành chính (PAR INDEX).
-
Tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ trong việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật
hành chính, quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp của các đơn vị, của cán bộ,
công chức, viên chức.
8.
Các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Lao động - Thương binh
và Xã hội, Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong và các trường Đại học, Cao đẳng,
Trung cấp thuộc Thành phố tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đưa nội dung PCTN, tiêu cực vào giảng dạy
tại các cơ sở giáo dục đào tạo; báo cáo kết quả thực hiện với UBND Thành phố
(qua Thanh tra Thành phố).
9.
Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh thành phố Hà Nội thực hiện các nội dung trong Kế
hoạch này; tiếp tục tham mưu xây dựng Kế hoạch triển khai Kế hoạch thực hiện
Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề
án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021 - 2025
trên địa bàn Thành phố; chỉ đạo các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng trên
địa bàn Thành phố thực hiện công khai, minh bạch hoạt động trong đơn vị mình
theo quy định; tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về phòng, chống tham nhũng đối với các tổ chức tín dụng khu vực ngoài
Nhà nước theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; định kỳ hoặc đột
xuất, báo cáo kết quả gửi UBND Thành phố (qua Thanh tra Thành phố) để tổng hợp
chung.
10. Đề
nghị Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố, Tòa án nhân dân Thành phố, Ủy ban MTTQ
Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố Hà Nội, theo chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của mình cung cấp kịp thời thông tin, tình hình phát hiện,
điều tra, truy tố, xét xử những vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực; việc phối
hợp phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật, giám sát việc thi hành pháp luật
về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và việc xử lý những vụ việc, người có hành
vi tham nhũng, tiêu cực cho UBND Thành phố (qua Thanh tra Thành phố) để tổng hợp,
xây dựng báo cáo của UBND Thành phố về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
trên địa bàn Thành phố.
11.
Yêu cầu Công an Thành phố, Cục Thi hành án dân sự Thành phố, theo chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn được giao, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ khởi tố, điều tra, thi
hành án các vụ việc, người có hành vi tham nhũng, tiêu cực, đẩy mạnh việc thu hồi
tiền, tài sản tham nhũng qua công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án;
theo định kỳ hoặc đột xuất, báo cáo tình hình phát hiện, khởi tố, điều tra, thi
hành án dân sự đối với các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực cho UBND Thành
phố (qua Thanh tra Thành phố) để tổng hợp chung trên địa bàn Thành phố.
UBND Thành
phố yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã; các đơn vị thuộc
Thành phố thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
(Để b/c)
- Ban Nội chính TW; (Để b/c)
- Thanh tra Chính phủ; (Để b/c)
- Thường trực: Thành ủy, HĐND TP; (Để b/c)
- Chủ tịch UBND TP; (Để b/c)
- Các Phó Chủ tịch UBND TP;
- Ban Nội chính Thành ủy;
- Văn phòng Thành ủy;
- Văn phòng ĐĐBQH&HĐND TP;
- Ủy ban MTTQ Thành phố;
- Tòa án nhân dân Thành phố;
- Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố;
- Công an Thành phố;
- Cục Thi hành án dân sự Thành phố;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc TP;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- VP UBND TP: CVP, các PCVP, các phòng CM;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Sơn
|