|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 23/KH-UBND
|
Hưng Yên, ngày 30
tháng 01 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC SỨC KHỎE TÂM THẦN TRẺ EM,
CHĂM SÓC TRẺ EM MỒ CÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN, GIAI ĐOẠN 2024 - 2030
Thực hiện Quyết định số
1591/QĐ-TTg ngày 08/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Chăm
sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn 2023 -2030;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch thực hiện Chương trình Chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em
mồ côi trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2024-2030, như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Trẻ em được chăm sóc sức khỏe
tâm thần; trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm thần, trẻ em mồ côi được chăm sóc,
giáo dục và bảo vệ, được bình đẳng tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ phù hợp nhằm thực
hiện đầy đủ các quyền của trẻ em, tạo điều kiện để trẻ em được chăm sóc phát
triển toàn diện.
2. Các mục tiêu cụ thể
- Phấn đấu 90% trẻ em có vấn đề
sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ cao rối loạn sức khỏe tâm thần được tiếp cận
các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ tâm lý, các dịch vụ xã hội phù hợp tại trường học,
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ
trẻ em và tại cộng đồng.
- Phấn đấu 100% trẻ em mồ côi
được chăm sóc thay thế bởi người thân thích; cá nhân, gia đình không phải là
người thân thích; được nhận làm con nuôi hoặc được chăm sóc nuôi dưỡng tạm thời
tại các cơ sở trợ giúp xã hội, được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc, hỗ trợ phù hợp.
II. ĐỐI TƯỢNG,
PHẠM VI
1. Đối tượng
- Trẻ em có vấn đề về sức khỏe
tâm thần; trẻ em mồ côi.
- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan.
2. Thời gian thực hiện: từ
năm 2024 đến năm 2030.
3. Phạm vi thực hiện: trên
toàn tỉnh.
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Hoàn thiện
hệ thống pháp luật, chính sách về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, chăm
sóc trẻ em mồ côi
a) Rà soát, sửa đổi, bổ sung và
triển khai thực hiện pháp luật, chính sách về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ
em, chăm sóc trẻ em mồ côi với các hình thức, mô hình đa dạng, linh hoạt, trong
đó chú trọng chăm sóc thay thế cho trẻ em tại gia đình.
b) Rà soát, hoàn thiện các
chính sách, dịch vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em mồ côi tại các cơ sở chăm sóc,
nuôi dưỡng tập trung.
2. Truyền
thông nâng cao nhận thức về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; bảo vệ, chăm
sóc trẻ em mồ côi
Tổ chức các hoạt động truyền
thông nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia đình, cộng đồng về chăm
sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, bảo vệ và chăm sóc trẻ em mồ côi, chú trọng cung
cấp các thông tin về quyền trẻ em, kiến thức, kỹ năng cho cha mẹ, người chăm
sóc, người nhận chăm sóc thay thế trẻ em về chăm sóc sức khỏe tâm thần, chăm
sóc, nuôi dưỡng và chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi với các hình thức phong phú,
đa dạng, như: truyền thông trên hệ thống thông tin đại chúng, mạng xã hội; truyền
thông trực tiếp tại cộng đồng; tuyên truyền thông qua hội nghị, hội thảo, tọa
đàm, đối thoại, hội thi và thông qua các sản phẩm truyền thông…
3. Tăng cường
đào tạo, nâng cao năng lực, phát triển đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành về
chăm sóc sức khỏe tâm thần, chăm sóc trẻ em mồ côi
Tổ chức các lớp tập huấn nâng
cao năng lực cho đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành, cho cha mẹ, người chăm sóc
trẻ em, đặc biệt là cán bộ làm công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em, giáo
viên làm công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, đội ngũ nhân viên y tế,
nhân viên công tác xã hội tại cơ sở giáo dục, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung
cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và tại cộng đồng về hỗ trợ,
cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần, chăm sóc nuôi dưỡng và chăm sóc
thay thế trẻ em mồ côi.
4. Phát triển
các dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em toàn diện và liên tục
a) Tăng cường các dịch vụ y tế
chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; tăng cường chăm sóc sức khỏe ban đầu
trong phòng ngừa và phát hiện sớm các rối loạn sức khỏe tâm thần ở trẻ em; củng
cố công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
b) Phát triển dịch vụ hỗ trợ
phòng ngừa, phát hiện sớm, tư vấn, tham vấn cho trẻ em có vấn đề sức khỏe tâm
thần, trẻ em có nguy cơ rối loạn tâm thần tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở
cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em và tại cộng đồng; xây dựng mạng lưới dịch vụ, kết
nối, chuyển tuyến dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; phát triển
chương trình tư vấn, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em các kiến
thức, kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần.
c) Phát triển các dịch vụ chăm
sóc sức khỏe tâm thần trong trường học; triển khai giáo dục sức khỏe tâm thần
cho học sinh; phát triển mạng lưới giáo viên, nhân viên, cộng tác viên có kiến
thức, kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần cho học sinh tại các các cơ sở giáo dục
phổ thông.
5. Phát triển
dịch vụ hỗ trợ, chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi
a) Trẻ em mồ côi được chăm sóc
nuôi dưỡng, chăm sóc thay thế phù hợp và tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ theo nhu cầu
để phát triển toàn diện. Ưu tiên trẻ em mồ côi được chăm sóc thay thế bởi người
thân thích; bởi cá nhân, gia đình không phải là người thân thích; chăm sóc thay
thế bằng hình thức nhận con nuôi.
b) Phát triển mạng lưới dịch vụ
tìm gia đình chăm sóc thay thế, tư vấn, hỗ trợ các gia đình về chăm sóc thay thế.
Tăng cường dịch vụ công tác xã hội triển khai chăm sóc thay thế trẻ em. Hướng dẫn
tiêu chuẩn chăm sóc, nuôi dưỡng, cung cấp các dịch vụ cho trẻ em tại các cơ sở
trợ giúp xã hội theo quy định pháp luật.
c) Tăng cường chuyển trẻ em mồ
côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tại cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở nuôi dưỡng
trẻ em tập trung về các cá nhân, gia đình chăm sóc thay thế, nhận con nuôi.
d) Phát động, duy trì phong
trào xã hội tham gia chăm sóc, hỗ trợ trẻ em mồ côi, gia đình, cá nhân nhận
chăm sóc thay thế, nhận đỡ đầu trẻ em mồ côi.
6. Tăng cường phối hợp liên
ngành, xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức trong việc chăm sóc sức
khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi phù hợp với từng đối tượng.
7. Tăng cường công tác kiểm
tra, theo dõi, đánh giá thực hiện Kế hoạch. Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá về
tình hình chăm sóc sức khoẻ tâm thần trẻ em, trẻ em mồ côi. Tổ chức học tập và
chia sẻ sáng kiến, kinh nghiệm trong việc chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, trẻ
em mồ côi;
8. Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động
nguồn lực từ các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước để chăm sóc sức khỏe
tâm thần, chăm sóc trẻ em mồ côi.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch bao
gồm:
1. Được bố trí trong dự toán chi
ngân sách nhà nước hàng năm của các sở, ngành, địa phương theo phân cấp ngân
sách nhà nước hiện hành. Lồng ghép từ nguồn kinh phí thực hiện một số chương
trình, Kế hoạch có liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Huy động nguồn tài trợ, viện
trợ quốc tế, nguồn xã hội hóa từ các tổ chức, cá nhân, cộng đồng và các nguồn hợp
pháp khác.
3. Căn cứ nhiệm vụ được giao tại
Kế hoạch này, các sở, ngành địa phương chủ động lập dự toán chi hàng năm, trình
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
a) Tổ chức triển khai, hướng dẫn,
đôn đốc, triển khai thực hiện Kế hoạch trên phạm vi toàn tỉnh.
b) Rà soát, kiến nghị, tham mưu
cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật, chính sách về chăm
sóc sức khỏe tâm thần trẻ em và chăm sóc trẻ em mồ côi theo chức năng, nhiệm vụ
của ngành.
c) Truyền thông về chăm sóc sức
khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi
- Tổ chức tuyên truyền trên hệ
thống thông tin đại chúng về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc thay
thế cho trẻ em mồ côi, trẻ em không nơi nương tựa theo chức năng nhiệm vụ được
giao.
- Tổ chức các hội nghị, hội thảo,
biên soạn các tài liệu truyền thông chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, bảo vệ
và chăm sóc trẻ em mồ côi, trong đó chú trọng cung cấp các thông tin về quyền
trẻ em, kiến thức, kỹ năng cho cha mẹ, người chăm sóc, người nhận chăm sóc thay
thế trẻ em về chăm sóc sức khỏe tâm thần, chăm sóc, nuôi dưỡng và chăm sóc thay
thế trẻ em mồ côi.
d) Phối hợp hướng dẫn thực hiện
các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ tâm thần trẻ em, chăm sóc thay thế cho trẻ em mồ
côi, trẻ em không nơi nương tựa theo chức năng nhiệm vụ được giao.
đ) Phát triển dịch vụ tư vấn,
tham vấn cho trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ rối loạn
tâm thần tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em và
tại cộng đồng; phát triển mạng lưới dịch vụ và kết nối chuyển tuyến dịch vụ
chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; triển khai chương trình tư vấn, hướng dẫn
cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em về chăm sóc sức khỏe tâm thần.
e) Kiểm tra, theo dõi, thu thập
số liệu, khảo sát, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch. Tổ chức sơ kết, tổng kết
và xây dựng Kế hoạch giai đoạn tiếp theo.
2. Sở Y tế
Chủ trì triển khai chỉ đạo củng
cố công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
phát triển hệ thống dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; hướng dẫn
chuyên môn về phát hiện sớm, chẩn đoán, điều trị và phục hồi chức năng cho trẻ
em có nguy cơ và có rối loạn tâm thần; nâng cao năng lực đội ngũ nhân viên y tế,
cộng tác viên y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần.
3. Sở
Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì triển khai công tác
chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, học sinh trong trường học; triển khai giáo dục
sức khỏe tâm thần cho trẻ em, học sinh, dịch vụ công tác xã hội trong trường học;
lồng ghép chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em trong các chương trình giáo dục kỹ
năng sống cho trẻ em, học sinh của các cơ sở giáo dục; hướng dẫn công tác chăm
sóc, phục hồi khả năng học tập và học nghề cho học sinh có vấn đề sức khỏe tâm
thần; hỗ trợ về giáo dục đối với trẻ em mồ côi.
4. Sở Tư
pháp
Hướng dẫn, triển khai thực hiện
chăm sóc thay thế bằng hình thức nhận con nuôi cho trẻ em mồ côi, trẻ em có
hoàn cảnh đặc biệt theo quy định của pháp luật.
5. Sở Tài
chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân
sách địa phương; dự toán của các đơn vị theo giai đoạn và hằng năm, Sở Tài
chính tham mưu cấp thẩm quyền bố trí kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch
theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hiện hành.
6. Các sở,
ngành liên quan: theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối
hợp triển khai Kế hoạch.
7. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
a) Tổ chức triển khai các nhiệm
vụ, giải pháp, mục tiêu của Kế hoạch phù hợp với điều kiện địa phương.
b) Ưu tiên bố trí nguồn lực,
nhân lực của địa phương để thực hiện Kế hoạch theo đúng quy định của pháp luật.
c) Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động
nguồn lực và lồng ghép việc thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này với các chương
trình, kế hoạch khác có liên quan tại địa phương.
d) Kiểm tra, giám sát, đôn đốc
việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương. Định kỳ hằng năm, đột xuất báo cáo số
liệu, tình hình chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, trẻ em mồ côi và kết quả thực
hiện Kế hoạch.
8. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên; Hội chữ
thập đỏ tỉnh và các tổ chức xã hội căn cứ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn
vị tham gia tổ chức triển khai các hoạt động của Kế hoạch; tuyên truyền, vận động
đoàn viên, hội viên tích cực tham gia phong trào “Toàn dân tham gia chăm sóc,
giáo dục và bảo vệ trẻ em”.
VI. CHẾ ĐỘ
THÔNG TIN, BÁO CÁO
Các sở, ban, ngành liên quan; Uỷ
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm báo cáo kết quả triển
khai Kế hoạch định kỳ hằng năm (hoặc đột xuất) về Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội để tổng hợp báo cáo theo quy định; kịp thời phản ánh khó khăn, vướng mắc
trong quá trình triển khai thực hiện để tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh
chỉ đạo, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Lưu VT, KGVXT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Duy Hưng
|