|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
09/CT-UBND
|
Đắk
Nông, ngày 30 tháng 8 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH, SỬ DỤNG
PHÂN BÓN, THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG
Phân bón, thuốc bảo vệ thực vật
(BVTV) là vật tư thiết yếu trong sản xuất nông nghiệp; sử dụng phân bón, thuốc
BVTV là biện pháp quan trọng giúp cho cây sinh trưởng phát triển tốt, đồng thời
ngăn chặn dịch hại bùng phát, bảo vệ cây trồng, góp phần nâng cao năng suất, sản
lượng nông nghiệp của tỉnh.
Trong thời gian qua trên địa bàn tỉnh
Đắk Nông, tình hình sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón, thuốc BVTV đã dần
đi vào nề nếp. Hầu hết các cơ sở kinh doanh phân bón, thuốc BVTV đã được tập huấn
chuyên môn và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh. Tuy nhiên, tình trạng
kinh doanh phân bón, thuốc BVTV vi phạm chất lượng, nhãn mác, hướng dẫn sử dụng
không đúng nội dung trên bao bì, nhãn mác vẫn còn xảy ra, ảnh hưởng đến hiệu quả
sử dụng. Đặc biệt, việc sử dụng thuốc BVTV không đúng đối tượng, không đúng hướng
dẫn sử dụng trên bao bì, không đảm bảo thời gian cách ly, gây mất an toàn thực
phẩm, ảnh hưởng đến sức khỏe con người, vật nuôi và môi trường. Những năm gần
đây, tỷ lệ sử dụng phân bón hữu cơ, thuốc BVTV sinh học có tăng lên nhưng vẫn
còn thấp. Việc phân công các cơ quan theo dõi, kiểm tra, giám sát và xử lý vi
phạm trong lĩnh vực quản lý phân bón, thuốc BVTV còn chưa đồng bộ, chặt chẽ.
Để tăng cường công tác quản lý hoạt động
sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón, thuốc BVTV; UBND tỉnh yêu cầu các Sở,
Ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa và các tổ chức,
cá nhân có liên quan quán triệt và tổ chức thực hiện tốt các nội dung sau:
1. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
- Nghiên cứu trình UBND tỉnh về chính
sách hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón, thuốc BVTV thuộc địa bàn quản
lý theo quy định của pháp luật và phù hợp với nhu cầu thực tiễn, đặc biệt là đối
với các loại phân bón hữu cơ, thuốc BVTV sinh học.
- Có kế hoạch cụ thể thực hiện tiếp
nhận, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc công bố hợp quy phân bón, hợp chuẩn thuốc
BVTV của các tổ chức, cá nhân;
- Có kế hoạch cụ thể thực hiện tiếp
nhận, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc công bố hợp quy phân bón, hợp chuẩn thuốc
BVTV của các tổ chức, cá nhân; kiểm tra việc thực hiện khảo nghiệm, kiểm nghiệm,
quảng cáo phân bón, thuốc BVTV tại địa phương đảm bảo kịp thời, có hiệu quả
theo đúng quy định của pháp luật. Đăng tải trên Trang Thông tin điện tử của Sở
danh sách các tổ chức, cá nhân đã đăng ký công bố hợp quy phân bón, hợp chuẩn
thuốc BVTV.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa, các Hiệp hội, doanh nghiệp liên
quan, các cơ quan thông tin đại chúng tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn
pháp luật, cung cấp thông tin về chất lượng phân bón, thuốc BVTV cho tổ chức,
cá nhân sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng; tuyên truyền, hướng dẫn cách
thức sử dụng phân bón, thuốc BVTV cho người tiêu dùng.
- Chủ trì, phối hợp với tổ chức, cá
nhân hoạt động trong lĩnh vực phân bón, thuốc BVTV đẩy mạnh phát triển và sử dụng
phân bón hữu cơ, thuốc BVTV sinh học, xây dựng mô hình và giải pháp sản xuất, sử
dụng phân bón hữu cơ, thuốc BVTV sinh học phù hợp, hiệu quả để áp dụng tại địa
phương.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý
vi phạm hành chính trong lĩnh vực phân bón, thuốc BVTV thuộc địa bàn quản lý theo
quy định của pháp luật. Giám sát, kiểm tra điều kiện kinh doanh phân bón, thuốc
BVTV thuộc địa bàn quản lý theo quy định. Tham gia, phối hợp với Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn và các Bộ, ngành có liên quan trong kiểm tra, giám sát,
giải quyết khiếu nại, tố cáo; xử lý vi phạm hoạt động sản xuất, kinh doanh, quảng
cáo phân bón, thuốc BVTV thuộc địa bàn quản lý. Đặc biệt gia công, sang chai,
đóng gói, nhập khẩu, tàng trữ, mua bán, sử dụng, vận chuyển các loại thuốc
BVTV: cấm sử dụng, thuốc gỉ, thuốc hết hạn sử dụng, thuốc không rõ nguồn gốc xuất
xứ, thuốc không có trong danh mục được phép sử dụng tại Việt Nam.
- Tổ chức tập huấn kỹ thuật, các lớp
bồi dưỡng chuyên môn, an toàn hóa chất về thuốc BVTV. Thực hiện đúng các quy định
về cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh phân bón, thuốc BVTV; giấy xác
nhận nội dung quảng cáo phân bón, thuốc BVTV; giấy phép vận chuyển thuốc BVTV.
- Công khai danh sách các tổ chức, cá
nhân sản xuất kinh doanh phân bón, thuốc BVTV vi phạm các quy định về sản xuất,
kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng trên các phương tiện thông tin đại
chúng; danh sách các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện kinh doanh phân bón, thuốc
BVTV trên Trang thông tin điện tử của đơn vị.
- Giao cơ quan chuyên ngành bảo vệ và
kiểm dịch thực vật ở địa phương tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính thuộc
thẩm quyền của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; thực hiện quản lý phân
bón, thuốc BVTV tại địa phương theo thẩm quyền và có trách nhiệm báo cáo hàng
năm hoặc đột xuất theo yêu cầu việc thực hiện nhiệm vụ này cho Cục Bảo vệ thực
vật - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Cục Quản lý thị
trường tỉnh Đắk Nông (Cơ quan thường trực BCĐ 389/ĐP)
- Theo dõi, tổng hợp, dự báo diễn biển
tình hình thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức, thủ đoạn của các tổ chức,
cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về kinh doanh phân bón, thuốc BVTV trên địa
bàn phụ trách; kiến nghị, đề xuất các cơ quan có liên quan về giải pháp phòng
ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
- Chủ trì, phối hợp với các tổ chức,
cá nhân có liên quan trong công tác phòng chống các hành vi vi phạm pháp luật đối
với hoạt động kinh doanh phân bón, thuốc BVTV trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.
- Thực hiện đầy đủ trách nhiệm về kiểm
tra, xử lý vi phạm về phân bón theo Nghị định số 55/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 của
Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phân bón; Nghị định
số 31/2016/NĐ-CP ngày 06/5/2016 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Nghị định số
04/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 03/01/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 31/2016/NĐ ngày 06/5/2016 quy định xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
3. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, các cơ quan, đơn vị có liên quan để tham mưu cấp có thẩm quyền
phân bổ kinh phí trong dự toán ngân sách địa phương hàng năm theo phân cấp để tổ
chức các hoạt động thanh tra, kiểm tra chất lượng phân bón, thuốc BVTV lưu
thông và sử dụng trên địa bàn tỉnh theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính
phủ tại Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 24/4/2017.
4. Sở Thông tin
và Truyền Thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Đắk Nông và các Cơ
quan thông tin đại chúng
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Nông và các cơ quan có liên
quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về
phân bón, thuốc BVTV nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, cá
nhân có tham gia sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón, thuốc BVTV trên địa
bàn tỉnh.
- Phối hợp với các cơ quan quản lý,
thanh tra, kiểm tra về phân bón, thuốc BVTV để thông tin kịp thời những trường
hợp vi phạm pháp luật của các cơ sở
nhân chấp hành, thực hiện tốt các quy
định về quản lý, sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón, thuốc BVTV; những mô
hình, cách làm hay có hiệu quả trong thực tiễn.
5. Công an tỉnh
Tăng cường triển khai các biện pháp
công tác nhằm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và đấu tranh xử lý kịp thời các
hành vi vi phạm pháp luật đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân
bón, thuốc BVTV trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.
6. Bộ Chỉ huy Bộ
đội Biên phòng tỉnh
Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật, vận động nhân dân kinh doanh, sử dụng phân bón, thuốc BVTV theo đúng quy
định của pháp luật. Đấu tranh, ngăn chặn, điều tra, xử lý vi phạm pháp luật đối
với hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón, thuốc BVTV ở khu vực biên
giới, cửa khẩu theo quy định của pháp luật.
7. Đề nghị Hội
Nông dân tỉnh phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Cơ
quan liên quan
- Tuyên truyền, hướng dẫn nông dân sử
dụng phân bón, thuốc BVTV theo đúng hướng dẫn của nhà sản xuất.
- Tuyên truyền, hỗ trợ, khuyến khích
nông dân sử dụng nguyên liệu sẵn có từ phụ phẩm nông nghiệp, phụ phẩm hữu cơ
trong công nghiệp chế biến và rác thải sinh hoạt,...để tự sản xuất và sử dụng
phân bón đúng cách, thân thiện với môi trường.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn và các cơ quan có liên quan tiến hành giám sát việc thực
hiện pháp luật về quản lý, sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón, thuốc BVTV
trên địa bàn tỉnh. Tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên nông dân tham gia
giám sát việc thực hiện pháp luật về quản lý, sản xuất, kinh doanh, sử dụng
phân bón, thuốc BVTV.
8. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố Gia Nghĩa
- Có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan
chuyên môn cấp huyện và UBND cấp xã, phường, thị trấn thực hiện công tác kiểm tra,
giám sát và nắm bắt tình hình về hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân
bón, thuốc BVTV tại địa phương; phát hiện và xử nghiêm các trường hợp sản xuất,
kinh doanh, sử dụng phân bón, thuốc BVTV giả, kém chất lượng; thuốc BVTV cấm,
thuốc BVTV không có trong danh mục được phép sử dụng tại Việt Nam; vận chuyển
thuốc BVTV không đúng quy định hiện hành, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường và
gây bức xúc trong xã hội theo quy định tại Nghị định số 55/2018/NĐ-CP ngày
16/4/2018 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
phân bón và Nghị định số 31/2016/NĐ-CP ngày 06/5/2016 của Chính phủ quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực
vật và các văn bản khác có liên quan. Công khai danh sách các tổ chức, cá nhân
sản xuất kinh doanh phân bón, thuốc BVTV vi phạm các quy định về sản xuất, kinh
doanh hàng giả, hàng kém chất lượng trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Phối hợp, trao đổi thông tin với
các cơ quan có liên quan nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các đối tượng
buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón, thuốc BVTV giả,
kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về phân bón, thuốc BVTV trên địa bàn.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát hội nghị, hội thảo, quảng cáo phân bón, thuốc BVTV tại địa phương theo quy
định.
- Quy định địa điểm thu gom, hướng dẫn
thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng theo quy định tại Thông tư liên tịch số
05/2016/TTLT/BNNPTNT-BTNMT ngày 16/5/2016 về việc hướng dẫn việc thu gom, tiêu
hủy và xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.
- Định kỳ 06 (sáu) tháng, hàng năm Chủ
tịch UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa có trách nhiệm báo cáo công tác quản
lý nhà nước đối với các hoạt động quản lý phân bón, thuốc BVTV trên địa bàn, đồng
thời kiến nghị biện pháp, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý
nhà nước đối với việc quản lý phân bón, thuốc BVTV về Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
9. Trách nhiệm của
tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón, thuốc BVTV
- Duy trì đầy đủ các điều kiện và
trách nhiệm trong sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc BVTV quy định tại Điều
41, Điều 42 Luật Trồng trọt; Nghị định số 84/2019/NĐ-CP ngày 14/11/2019 của
Chính phủ Quy định về quản lý phân bón; Thông tư số 21/2015/TT-BNNPTNT ngày
08/6/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về thuốc bảo vệ thực vật.
- Sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc
BVTV đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và tiêu chuẩn công bố áp dụng.
- Thu hồi, xử lý phân bón, thuốc BVTV
không bảo đảm chất lượng và bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
- Chấp hành nghiêm việc thanh tra, kiểm
tra và xử lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Chấp hành nghiêm các quy định của
pháp luật về: phòng cháy và chữa cháy, hóa chất, lao động, môi trường và quy định
khác của pháp luật có liên quan.
- Hướng dẫn sử dụng và sử dụng phân
bón, thuốc BVTV theo đúng nội dung ghi trên nhãn phân bón, thuốc BVTV.
Chỉ thị này có hiệu lực kể từ ngày ký
và thay thế nội dung phân bón, thuốc BVTV tại Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày
18/9/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc về việc tăng cường trách nhiệm quản lý
vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông, lâm, thủy sản trên địa bàn tỉnh Đắk
Nông./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT
(để b/c);
- TT Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh (để b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành;
- Cục QLTT tỉnh Đắk Nông;
- Hội Nông dân tỉnh;
- Đài PT&TH tỉnh;
- Báo Đắk Nông;
- UBND các huyện, TP Gia Nghĩa;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh (để đăng tải);
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NNTNMT (LTT).
|
CHỦ
TỊCH
Hồ Văn Mười
|