|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
4271/QĐ-UBND
|
Lào
Cai, ngày 03 tháng 10 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH KHUNG BỒI DƯỠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CHO CÁN BỘ CƠ SỞ
VÀ CỘNG ĐỒNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LÀO CAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 02/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia
Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020;
Căn cứ Quyết định số 582/QĐ-TTg
ngày 28/04/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực III, khu vực
II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016- 2020;
Căn cứ Thông tư số 01/2017/TT-UBDT
ngày 10/05/2017 của Ủy ban dân tộc Quy định chi tiết thực hiện Dự án 2 (Chương trình 135) thuộc Chương trình mục
tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020,
Theo đề nghị của Trưởng ban Ban Dân tộc tỉnh Lào Cai tại Tờ
trình số 28/TTr-BDT ngày 19/9/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Chương trình khung
bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở và cộng đồng thực hiện Chương
trình 135 giai đoạn 2017-2020.
Điều 2. Tổ chức thực hiện.
Giao Ban Dân tộc tỉnh chủ trì phối hợp
với các sở, ban, ngành, các cơ sở đào tạo triển khai:
- Biên soạn tài liệu tập huấn cho cán bộ cơ sở từ chuyên đề 1 đến
chuyên đề 14; tài liệu tập huấn cho
cộng đồng từ chuyên đề 1 đến
chuyên đề 8.
(Có
Chương trình khung kèm theo)
- Phối hợp với các sở, ban ngành,
UBND các huyện, thành phố và các
cơ sở đào tạo tổ chức mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng theo kế hoạch hàng năm và nội dung Chương trình khung đã ban hành tại
quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng ban Dân tộc tỉnh;
Giám đốc các Sở: Lao động Thương binh và xã hội, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư,
Nông nghiệp và PTNT, Nội vụ; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh và Chủ tịch UBND
các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
ký ban hành./.
|
Nơi nhận:
- CT, PCT2,4;
- Như Điều 3 QĐ;
- CVP, PCVP2,3;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, TH1, VX1, NLN 1,2
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Thể
|
CHƯƠNG TRÌNH
KHUNG BỒI DƯỠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CHO CÁN BỘ CƠ SỞ VÀ CỘNG ĐỒNG THUỘC
CHƯƠNG TRÌNH 135 GIAI ĐOẠN 2017-2020
(Ban hành theo Quyết
định số 4271/QĐ-UBND
ngày 03/10/ 2017 của
UBND tỉnh Lào Cai)
I. Mục đích
Chương trình Khung bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở và cộng
đồng thuộc Chương trình 135 giai đoạn 2017 - 2020 là cơ sở để xây dựng kế hoạch, biên soạn tài liệu và tổ
chức triển khai các lớp tập huấn thuộc tiểu dự án đào tạo và nâng cao năng lực
cho cộng đồng và cán bộ cơ sở thuộc Chương trình 135 giai đoạn 2017-2020 nhằm đạt
được các mục tiêu của chương trình
theo Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 02/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ.
II. Đối tượng nâng
cao năng lực
Đối tượng nâng cao năng lực bằng nguồn vốn Ngân sách nhà nước của Chương
trình thực hiện theo Quyết định 1722/QĐ-TTg ngày 02/9/2016 của Thủ tướng Chính
phủ về việc Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai
đoạn 2016 - 2020, bao gồm:
1. Cộng đồng
Ban giám sát cộng đồng xã, đại diện cộng
đồng, lãnh đạo tổ, nhóm; Cán bộ
chi hội đoàn thể, cộng tác viên giảm
nghèo, các tổ duy tu bảo dưỡng công trình hạ tầng tại thôn, người có uy tín
trong cộng đồng và người dân, ưu
tiên người dân tộc thiểu số và phụ
nữ trong các hoạt động nâng cao năng lực.
2. Cán bộ cơ sở:
Cán bộ xã và thôn (bao gồm cả cán bộ luân chuyển, cán bộ tăng cường) cán bộ khuyến nông, thú y cấp xã và thôn; ưu tiên
cán bộ là người dân tộc thiểu số, cán bộ nữ trong các hoạt động nâng cao năng lực.
III. Nội dung
khung chương trình đào tạo, tập huấn
1. Đối với cán bộ cơ sở: Thời gian tập
huấn tối đa 05 ngày/chuyên đề, gồm các chuyên đề:
(1) Chuyên đề: Hướng dẫn triển khai
thực hiện Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020, Quyết định 2085/QĐ-TTg và Quyết
định 2086/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
(2) Chuyên đề: Quản lý đầu tư, thanh
quyết toán công trình hoàn thành; Cơ chế đặc thù trong Quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc
Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020 (theo Nghị định
161/2016/NĐ-CP ngày 02/12/2016): Cung cấp những kiến thức nội dung cơ bản về
trình tự các bước lập hồ sơ thi công xây dựng công trình; Cung cấp những kiến
thức nội dung cơ bản về quản lý đầu tư xây dựng và trình tự thủ tục thanh toán,
quyết toán theo cơ chế đặc thù (Nghị định 161/2016/NĐ-CP ngày 02/12/2016).
(3) Chuyên đề: Trình tự lập, thẩm định,
phê duyệt và triển khai thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương
trình 135: Cung cấp những kiến thức
nội dung cơ bản về trình tự các bước lập hồ sơ hỗ trợ phát triển sản xuất.
(4) Chuyên đề: Nghiệp vụ đấu thầu và
đấu thầu cộng đồng cho cán bộ làm công tác đấu thầu thuộc Chương trình 135:
Cung cấp những kiến thức cơ bản về Nghiệp vụ đấu thầu và đấu thầu cộng đồng thuộc
Chương trình 135.
(5) Chuyên đề: Nghiệp vụ Quản lý dự án
đầu tư xây dựng công trình 135: Cung cấp những thông tin, kiến thức cơ bản về nghiệp vụ quản lý dự án đầu
tư xây dựng công trình 135.
(6) Chuyên đề: Kỹ năng giám sát thi
công, xây dựng công trình thuộc Chương trình 135: Cung cấp những kiến thức nội dung cơ bản về Kỹ năng giám
sát thi công, xây dựng công trình thuộc Chương trình 135.
(7) Chuyên đề: Quản lý tài chính ngân
sách, tài sản nhà nước và dự án cấp xã; hướng dẫn thanh quyết toán vốn đầu tư,
vốn sự nghiệp: Cung cấp những thông tin, kiến thức cơ bản về Kỹ năng quản lý ngân sách tài chính, tài sản nhà nước
tại xã và hướng dẫn thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, vốn sự nghiệp
thuộc Chương trình 135.
(8) Chuyên đề: Quy trình lập kế hoạch
phát triển KT-XH và thực hiện kế
hoạch phát triển KT-XH với sự tham gia của cộng đồng (người dân) cấp xã 135:
Cung cấp những thông tin, kiến thức cơ bản về quy trình, kỹ năng lập kế hoạch
và thực hiện kế hoạch với sự tham gia của cộng đồng (người dân) cấp xã 135.
(9) Chuyên đề: Quy trình triển khai thực hiện đầu tư cơ sở hạ tầng cho các
xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó
khăn giai đoạn 2016 - 2020: Cung cấp kiến thức cho cán bộ xã về quản lý, sử dụng có hiệu quả hệ thống cơ sở hạ tầng (giao thông, điện, thủy lợi,
thông tin liên lạc) trong phát triển sản xuất và phục vụ đời sống của đồng bào; Nâng cao nhận thức, trang bị
các kiến thức và kỹ năng cần thiết để họ có thể đảm đương được chức năng nhiệm
vụ của mình trong việc triển khai thực hiện hợp phần xây dựng cơ Sở hạ tầng thuộc Chương trình 135 giai đoạn
2016-2020.
(10) Chuyên đề: Quy trình triển khai
dự án hỗ trợ Phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm
nghèo các xã đặc biệt khó khăn, các thôn, bản đặc biệt khó khăn: Cung cấp kiến
thức về tổ chức, hướng dẫn thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án khuyến
khích phát triển sản xuất thuộc phạm vi đầu tư thuộc Chương trình 135 giai đoạn
2016 - 2020; Các biện pháp ứng dụng
tiến bộ khoa học - công nghệ để phát triển sản xuất, hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi; bảo vệ rừng và phát triển nghề rừng
theo hướng lâm nghiệp xã hội.
(11) Chuyên đề: Phát triển cộng đồng và các phương pháp phát
triển cộng đồng trong xóa đói giảm nghèo trên địa bàn Chương trình 135: Cung cấp
các phương pháp phát triển cộng đồng, ban hành sổ tay phát triển cộng đồng trong xóa đói giảm nghèo trên địa bàn Chương
trình 135.
(12) Chuyên đề: Công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo tiến độ triển khai thực hiện
Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020: Thông tin cơ bản về quy trình công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo tiến độ triển
khai thực hiện Chương trình 135
giai đoạn 2016 - 2020.
(13) Chuyên đề: Công tác tuyên truyền, vận động thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo và phát triển KT-XH trên địa bàn Chương trình 135: Cung cấp kiến thức và kỹ năng cơ bản trong công tác
tuyên truyền, vận động quần chúng
trong phát triển kinh tế - xã hội,
xóa đói giảm nghèo.
(14) Chuyên đề:
Tham quan, học tập trao đổi kinh
nghiệm các mô hình XĐGN có hiệu quả: Tham quan, học tập kinh nghiệm tốt của các
mô hình xóa đói giảm nghèo có hiệu quả để vận dụng vào thực tế của địa phương mình.
2. Đối với cộng đồng: Thời gian tập huấn tối đa 04
ngày/chuyên đề, gồm
các chuyên đề:
(1) Chuyên đề: Kỹ năng thực hiện gói
thầu giao cho cộng đồng thi công theo cơ chế đặc thù: Cung cấp những thông tin,
kiến thức cơ bản kỹ năng thực hiện gói thầu giao cho cộng đồng thi công theo cơ chế đặc thù.
(2) Chuyên đề: Công tác vận hành duy
tu bảo dưỡng công trình cơ sở hạ tầng thuộc Chương trình 135: Cung cấp những
thông tin, kiến thức cơ bản về Công tác vận hành duy tu bảo dưỡng công trình cơ sở hạ tầng thuộc CT-135
(3) Chuyên đề: Phát triển cộng đồng,
tăng cường sự tham gia của cộng đồng, người nghèo, phụ nữ trong lập kế hoạch, tổ
chức thực hiện hoạt động phát triển cộng đồng: Cung cấp những kiến thức về kỹ năng về phát triển cộng đồng,
tăng cường sự tham gia của cộng đồng, người nghèo, phụ nữ trong lập kế hoạch, tổ
chức thực hiện.
(4) Chuyên đề: Thực hiện quy trình
giám sát đối với chương trình 135: Cung cấp những thông tin, kiến thức cơ bản về
Nghiệp vụ Giám sát đầu tư cộng đồng, Dự án cơ sở hạ tầng, hỗ trợ PTSX thuộc
Chương trình 135...
(5) Chuyên đề: Xây dựng và vận hành tổ nhóm, tiếp cận thị trường, liên kết sản xuất: Cung cấp những thông tin cơ bản về xây dựng và vận hành tổ nhóm, tiếp cận thị trường, liên kết sản xuất ở địa bàn Chương trình 135.
(6) Chuyên đề: Quy chế dân chủ cơ sở, bình đẳng giới trong việc thực
hiện Quy chế dân chủ cơ sở: Cung cấp những kiến thức nội dung cơ bản về Quy chế dân chủ cơ sở, bình đẳng giới trong việc
thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở.
(7) Chuyên đề: Phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và chương trình 135 cho người
có uy tín trong đồng bào dân tộc
thiểu số: Cung cấp những thông
tin, kiến thức cơ bản về một số chính sách xóa đói giảm nghèo của Đảng và nhà
nước về lĩnh vực đang được thực hiện
trên địa bàn Chương trình 135.
(8) Chuyên đề: Liên kết sản xuất gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm và vai trò của
HTX nông nghiệp trong chuỗi liên kết: Giới thiệu các văn bản liên quan; Vai trò
của chuỗi giá trị nông sản và sản xuất theo chuỗi giá trị; bản chất và vai trò
của hoạt động liên kết sản xuất theo hợp đồng.