|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2722/QĐ-UBND
|
Bến
Tre, ngày 25 tháng 11 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH GIAI ĐOẠN 2022-2030
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày
18 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030;
Căn cứ Quyết định số 876/QĐ-TTg
ngày 10 tháng 11 năm 2022 của Bộ Nội vụ về phê duyệt Đề án “Xác định Chỉ số
cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” giai đoạn
2022-2030;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 2414/TTr-SNV ngày 22 tháng 11 năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Kế hoạch xác định Chỉ số cải cách hành
chính giai đoạn 2022-2030 trên địa bàn tỉnh Bến Tre (sau đây gọi tắt là Kế hoạch).
Điều 2. Các sở ban ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu
được giao tại Kế hoạch này.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ (Vụ CCHC);
- Chủ tịch, các PCT.UBND tỉnh;
- Các PCVP.UBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Phòng: KSTT, TH, HCTC, TTPVHCC;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Tam
|
KẾ HOẠCH
XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH GIAI ĐOẠN 2022-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BẾN TRE
(Kèm theo Quyết định số 2722/QĐ-UBND
ngày 25 tháng 11 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU,
PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG
1. Mục tiêu
- Theo dõi, đánh giá khách quan, toàn
diện, công bằng kết quả cải cách hành chính (CCHC) hàng năm của Ủy ban nhân dân
(UBND) tỉnh, các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trong quá
trình triển khai thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn
2021-2030.
- So sánh kết quả CCHC hàng năm của
các cơ quan, đơn vị. Thông qua đó, đánh giá, nhận thấy rõ những kết quả được,
những tồn tại hạn chế để có giải pháp cải thiện, nâng chất lượng, hiệu quả CCHC
hàng năm.
2. Yêu cầu
- Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành
tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã bám sát nội dung Chương trình tổng thể CCHC
nhà nước giai đoạn 2021-2030 ban hành tại Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021
của Chính phủ, Bộ Chỉ số CCHC do Bộ Nội vụ ban hành.
- Việc tự đánh giá, xác định Chỉ số
CCHC phải bảo đảm tính chính xác, kịp thời và đánh giá thực chất, khách quan kết
quả CCHC hàng năm của tỉnh, các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp
xã.
- Hàng năm, phối hợp với Bộ Nội vụ tổ
chức triển khai xác định Chỉ số CCHC của tỉnh; tổ chức thực hiện xác định Chỉ số
CCHC của các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.
3. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng
áp dụng
a) Phạm vi điều chỉnh
Công tác theo dõi, đánh giá kết quả
thực hiện CCHC hàng năm.
b) Đối tượng áp dụng
UBND tỉnh; các sở, ban, ngành tỉnh
(18/18); UBND cấp huyện (9/9); UBND cấp xã (157/157).
II. NỘI DUNG
1. Chỉ số CCHC
cấp tỉnh
a) Bộ tiêu chí xác định Chỉ số CCHC cấp
tỉnh
Bộ tiêu chí xác định Chỉ số CCHC của
tỉnh được Bộ Nội vụ ban hành.
b) Phương pháp đánh giá
- Tự đánh giá:
+ Sở Nội vụ phối hợp với Văn phòng
UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học
và Công nghệ cùng với các cơ quan, đơn vị có liên quan tự đánh giá và cho điểm
kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC của tỉnh. Các tiêu chí, tiêu chí thành phần được
quy định trong Chỉ số CCHC cấp tỉnh và hướng dẫn của Bộ Nội vụ.
+ Điểm tự đánh giá của tỉnh được Bộ Nội
vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định để xem xét, công nhận
hoặc điều chỉnh nếu cần thiết.
- Đánh giá thông qua điều tra xã hội
học:
+ Việc điều tra xã hội học được tiến
hành để lấy ý kiến đánh giá của các nhóm đối tượng khác nhau, do Bộ Nội vụ quy
định.
+ Bộ câu hỏi điều tra xã hội học được
xây dựng với số lượng, nội dung câu hỏi tương ứng với các tiêu chí của Chỉ số
CCHC cấp tỉnh.
c) Tính toán, xác định Chỉ số CCHC của
tỉnh
Chỉ số của tỉnh được Bộ Nội vụ xác định
và công bố.
2. Chỉ số CCHC
của các sở, ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện
a) Bộ tiêu chí xác định Chỉ số CCHC của
các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện
Bộ tiêu chí xác định Chỉ số CCHC của
các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện được UBND tỉnh ban hành.
b) Phương pháp đánh giá
- Tự đánh giá:
+ Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp
huyện tự đánh giá và cho điểm kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC của đơn vị mình
theo các tiêu chí, tiêu chí thành phần được quy định trong Chỉ số CCHC của sở,
ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện và hướng dẫn của Sở Nội vụ.
+ Điểm tự đánh giá của các cơ quan,
đơn vị được Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định để
xem xét, công nhận hoặc điều chỉnh nếu cần thiết.
- Đánh giá thông qua điều tra xã hội
học:
+ Việc điều tra xã hội học được tiến
hành để lấy ý kiến đánh giá của các nhóm đối tượng khác nhau, do UBND tỉnh quy
định.
+ Bộ câu hỏi điều tra xã hội học được
xây dựng với số lượng, nội dung câu hỏi tương ứng với các tiêu chí của Chỉ số
CCHC của các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện.
c) Tính toán, xác định Chỉ số CCHC của
các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện
Chỉ số CCHC của các cơ quan, đơn vị
được Hội đồng thẩm định Chỉ số CCHC của tỉnh tính toán, xác định và trình UBND
tỉnh ra quyết định công bố.
3. Chỉ số CCHC
của UBND cấp xã
a) Bộ tiêu chí xác định Chỉ số CCHC của
UBND cấp xã
Bộ tiêu chí xác định Chỉ số CCHC của
UBND cấp xã được UBND tỉnh ban hành.
b) Phương pháp đánh giá
- Tự đánh giá:
+ UBND cấp xã tự đánh giá và cho điểm
kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC của đơn vị mình theo các tiêu chí, tiêu chí
thành phần được quy định trong Chỉ số CCHC của UBND cấp xã và hướng dẫn của Sở
Nội vụ.
+ Điểm tự đánh giá của các cơ quan,
đơn vị được UBND cấp huyện thẩm định để xem xét, công nhận hoặc điều chỉnh nếu
cần thiết.
- Đánh giá thông qua điều tra xã hội
học:
+ Việc điều tra xã hội học được tiến
hành để lấy ý kiến đánh giá của các nhóm đối tượng khác nhau, do UBND tỉnh quy
định.
+ Bộ câu hỏi điều tra xã hội học được
xây dựng với số lượng, nội dung câu hỏi tương ứng với các tiêu chí của Chỉ số
CCHC của UBND cấp xã.
c) Tính toán, xác định Chỉ số CCHC của
UBND cấp xã
Chỉ số CCHC của UBND cấp xã được Hội
đồng thẩm định Chỉ số CCHC của cấp huyện tính toán, xác định và trình UBND cấp
huyện ra quyết định công bố.
III. GIẢI PHÁP
1. Nâng cao
trách nhiệm và hiệu quả chỉ đạo điều hành của các ngành, các cấp đối với việc
xác định Chỉ số CCHC
- Chỉ đạo việc thực hiện các nội dung
CCHC một cách nghiêm túc, có hiệu quả theo kế hoạch CCHC hàng năm.
- Chỉ đạo việc thực hiện công tác
theo dõi, đánh giá CCHC một cách thường xuyên, liên tục, bảo đảm trung thực,
khách quan trong việc tổng hợp, thống kê, đánh giá, báo cáo các kết quả CCHC.
2. Tăng cường
công tác tuyên truyền, phổ biến về Chỉ số CCHC
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến về mục
tiêu, nội dung, kết quả Chỉ số CCHC hàng năm dưới nhiều hình thức khác nhau (hội
nghị, hội thảo, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng...)
nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và tăng cường
sự tham gia, phối hợp của các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong quá trình theo
dõi, đánh giá kết quả triển khai CCHC hàng năm.
3. Nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác theo dõi, đánh giá CCHC tại các cơ quan, đơn vị hành
chính
- Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp
huyện, UBND cấp xã phân công nhiệm vụ cho công chức thực hiện CCHC triển khai
công tác theo dõi, đánh giá CCHC một cách thường xuyên, liên tục. Tổng hợp,
đánh giá một cách khách quan, trung thực kết quả CCHC đạt được hàng năm theo
các tiêu chí, tiêu chí thành phần quy định trong Chỉ số CCHC.
- Các Sở chủ trì các nội dung CCHC tổng
hợp, đánh giá tình hình, kết quả triển khai CCHC đối với lĩnh vực được giao phụ
trách, để hàng năm phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan trong việc
thẩm định, đánh giá kết quả triển khai CCHC của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành tỉnh,
UBND cấp huyện.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện
a) Sở Nội vụ - Cơ quan chủ trì triển
khai Kế hoạch
- Chủ động, phối hợp với Văn phòng
UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền
thông, Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan có liên quan triển khai tự đánh
giá Chỉ số CCHC của tỉnh, báo cáo về Bộ Nội vụ kịp thời.
- Ban hành văn bản hướng dẫn các sở,
ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện triển khai việc xác định Chỉ số CCHC trong phạm
vi trách nhiệm của mình.
- Tham mưu, ban hành và tổ chức triển
khai kế hoạch xác định Chỉ số CCHC hàng năm của các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp
huyện, bao gồm:
+ Tổ chức triển khai công tác tự đánh
giá chấm điểm kết quả CCHC theo quy định.
+ Tổ chức công tác điều tra xã hội học:
Nghiên cứu, xác định đối tượng điều
tra xã hội học và xây dựng bộ câu hỏi điều tra xã hội học phù hợp với từng nhóm
đối tượng; xác định quy mô mẫu điều tra xã hội học. Xác định phương thức tổ chức
điều tra xã hội học phù hợp với điều kiện thực tế. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, tổ chức liên quan triển khai thực hiện điều tra xã hội học phục vụ cho việc
xác định Chỉ số CCHC hàng năm của các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện.
+ Tổng hợp, xử lý số liệu, xây dựng
báo cáo Chỉ số CCHC.
+ Tham mưu UBND tỉnh thành lập Hội đồng
thẩm định để xem xét, đánh giá kết quả Chỉ số CCHC.
+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức công bố Chỉ số CCHC hàng năm.
- Ban hành văn bản hướng dẫn UBND cấp
huyện thực hiện xác định Chỉ số CCHC cho UBND cấp xã.
- Tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ
công chức thực hiện nhiệm vụ CCHC của cơ quan, đơn vị về công tác theo dõi,
đánh giá và xác định Chỉ số CCHC.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên
quan tổ chức tuyên truyền về Chỉ số CCHC trong kế hoạch tuyên truyền CCHC hàng
năm.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan rà soát nội dung Chỉ số CCHC để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với điều
kiện thực tế.
b) Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện
- Bố trí đủ kinh phí, nhân lực để triển
khai việc xác định Chỉ số CCHC trong phạm vi trách nhiệm của cơ quan, đơn vị
mình theo hướng dẫn của Sở Nội vụ.
- Tổng hợp số liệu, xây dựng báo cáo
tự chấm điểm xác định Chỉ số CCHC của cơ quan, đơn vị theo hướng dẫn của Sở Nội
vụ.
- Phối hợp với Sở Nội vụ trong việc tổ
chức điều tra xã hội học để xác định Chỉ số CCHC của các cơ quan chuyên môn cấp
tỉnh, UBND cấp huyện.
- Các Sở: Tài chính; Tư pháp; Thông
tin và Truyền thông; Khoa học và Công nghệ; Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với Sở
Nội vụ trong việc theo dõi, đánh giá CCHC đối với từng lĩnh vực cải cách theo
phân công.
- UBND cấp huyện có trách nhiệm thực
hiện xác định và công bố Chỉ số CCHC hàng năm của UBND cấp xã.
2. Kinh phí thực hiện
Giao Sở Tài chính: Chủ trì phối hợp với
các đơn vị có liên quan đảm bảo kinh phí thực hiện của Kế hoạch này.
Trên đây là nội dung Kế hoạch xác định
Chỉ số CCHC giai đoạn 2022-2030 trên địa bàn tỉnh Bến Tre.
UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố tổ chức thực
hiện tốt Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc kịp thời
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) xem xét, giải quyết./.