ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1008/KH-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng 3 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
XÂY DỰNG KHO DỮ LIỆU DÙNG CHUNG VÀ PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI DỮ LIỆU MỞ
CHO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
I. Mục đích, yêu cầu
- Triển khai thực hiện hiệu quả nhiệm
vụ trọng tâm thuộc Đề án “Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông
minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025” (sau đây viết tắt là Đề án
Đô thị thông minh).
- Ưu tiên nguồn lực xây dựng các cơ sở
dữ liệu nền địa hình và bản đồ địa chính; người dân và doanh nghiệp để làm nền
tảng triển khai các hệ thống thông tin, ứng dụng phục vụ người dân, doanh nghiệp
và công tác quản lý, chỉ đạo điều hành của thành phố.
- Tích hợp các cơ sở dữ liệu (CSDL) của
sở - ban - ngành, quận - huyện, hình thành Kho dữ liệu dùng chung của thành phố,
làm cơ sở triển khai các ứng dụng phục vụ công tác khai thác và phân tích thông
tin cho các sở - ban - ngành, quận - huyện.
- Xây dựng các quy chế và quy định
làm cơ sở pháp lý cho việc vận hành và khai thác Kho dữ liệu dùng chung và phát
triển Hệ sinh thái dữ liệu mở cho thành phố.
- Tổ chức các hoạt động giới thiệu và
xây dựng ứng dụng khai thác dữ liệu mở cho nhiều đối tượng khác nhau (cơ quan
nhà nước, người dân, doanh nghiệp).
II. Nội dung thực
hiện
1. Xây dựng Quy
chế tích hợp, chia sẻ và vận hành Kho dữ liệu dùng chung của thành phố
- Xây dựng Quy chế tích hợp và vận
hành Kho dữ liệu dùng chung, trong đó quy định cụ thể trách nhiệm tích hợp,
chia sẻ dữ liệu của các sở - ban - ngành, quận - huyện; xây dựng các bảng mô tả
dữ liệu cơ bản (datasets) trong lĩnh vực quản lý đô thị, người dân và doanh
nghiệp
- Đơn vị thực hiện: Sở Thông tin và
Truyền thông chủ trì, phối hợp các sở - ngành, quận - huyện.
- Thời gian thực hiện: Quý 3 năm 2018
2. Tiếp tục xây dựng,
hoàn thiện các cơ sở dữ liệu nền tảng của thành phố
2.1. Xây dựng CSDL nền địa hình và bản
đồ địa chính, làm nền tảng để phát triển các ứng dụng quan trọng phục vụ công
tác quản lý đô thị
- Thực hiện chỉnh lý biến động bản đồ
địa chính, xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai
Thành phố Hồ Chí Minh; Triển khai xây dựng CSDL nền thông tin địa lý tỷ lệ
1/2000, 1/5000 khu vực thành phố Hồ Chí Minh.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tài nguyên và
Môi trường
- Thời gian thực hiện: 2018 - 2020.
2.2. Xây dựng CSDL người dân để phát
triển các ứng dụng và CSDL quan trọng phục vụ người dân (như hộ tịch, y tế,
giáo dục, dịch vụ công trực tuyến)
Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì,
phối hợp cùng Công an Thành phố, Sở Tư pháp xây dựng phương án, kế hoạch xây dựng
CSDL người dân, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố trong tháng 4/2018.
2.3. Xây dựng CSDL doanh nghiệp phục
vụ công tác quản lý, dự báo và xây dựng chính sách phát triển doanh nghiệp,
kinh tế-xã hội thành phố
- Triển khai xây dựng CSDL xuất nhập
khẩu của thành phố.
+ Đơn vị thực hiện: Cục Hải quan
thành phố.
+ Thời gian thực hiện: 2018-2019.
- Xây dựng CSDL người nộp thuế của
thành phố.
+ Đơn vị thực hiện: Cục Thuế thành phố.
+ Thời gian thực hiện: 2018.
- Xây dựng Cổng thông tin hỗ trợ
doanh nghiệp.
+ Đơn vị thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu
tư
+ Thời gian thực hiện: 2018 -2019.
3. Tích hợp và
chia sẻ các CSDL hiện có
3.1. Nội dung:
- Tích hợp một số CSDL về Trung tâm dữ
liệu của thành phố:
+ CSDL về quản lý văn bản; CSDL khiếu
nại tố cáo; CSDL đường dây nóng; CSDL về Dịch vụ công và Một cửa điện tử (hồ sơ
điện tử) tại các sở - ban - ngành, quận - huyện;
+ Các CSDL phục vụ doanh nghiệp: CSDL
về đăng ký doanh nghiệp; CSDL đầu tư nước ngoài; CSDL thuế; CSDL lao động nước
ngoài;
+ Các CSDL thuộc lĩnh vực địa chính:
CSDL giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất.
- Tiếp tục triển khai một số ứng dụng
trích xuất, khai thác trên cơ sở các CSDL đã được tích hợp về Kho dữ liệu dùng
chung của thành phố; Cung cấp một số dịch vụ chia sẻ thông tin, dữ liệu trong
Kho dữ liệu dùng chung để các sở - ban - ngành, quận - huyện sử dụng.
3.2. Đơn vị thực hiện: Sở Thông tin
và Truyền thông chủ trì, phối hợp các sở - ngành, quận - huyện.
3.3. Thời gian thực hiện: 2018
4. Phát triển kho
dữ liệu dùng chung
4.1. Thiết kế kiến trúc của Kho dữ liệu
dùng chung
- Đơn vị thực hiện: Sở Thông tin và
Truyền thông chủ trì, phối hợp các sở - ngành, quận - huyện.
- Thời gian thực hiện: 2018-2019
4.2. Hoàn thiện nền tảng công nghệ
Kho dữ liệu dung chung; tích hợp các CSDL hình thành trong quá trình thực hiện
Đề án Đô thị thông minh (CSDL giao thông, y tế, giáo dục đào tạo, môi trường, cấp
thoát nước, chống ngập, hạ tầng ngầm, lao động, kinh tế...).
- Đơn vị thực hiện: Sở Thông tin và
Truyền thông chủ trì, phối hợp các sở - ngành, quận - huyện.
- Thời gian thực hiện: thường xuyên
hàng năm.
5. Thí điểm phát
triển Hệ sinh thái dữ liệu mở
5.1. Nội dung thực hiện:
- Khảo sát hiện trạng dữ liệu công và
nhu cầu cung cấp, quản lý dữ liệu mở của thành phố (sở - ban - ngành, quận - huyện);
- Tổ chức hội thảo, báo cáo kết quả
khảo sát về hiện trạng và nhu cầu cung cấp, quản lý dữ liệu mở; Hội thảo về
kinh nghiệm triển khai phần mềm nguồn mở cho thành phố.
- Xây dựng Quy chế về thí điểm xây dựng
và chia sẻ dữ liệu công cho Hệ sinh thái dữ liệu mở Thành phố Hồ Chí Minh.
- Thiết kế kiến trúc Hệ sinh thái dữ
liệu mở Thành phố Hồ Chí Minh.
- Triển khai thí điểm hệ thống quản
trị nội dung dữ liệu mở dựa trên kho dữ liệu hiện hữu.
5.2. Đơn vị thực hiện: Công ty phát
triển công viên phần mềm Quang Trung.
5.3. Thời gian thực hiện: 2018 -
2019.
III. Giải pháp thực
hiện
1. Về kêu gọi đầu tư:
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối
hợp Sở Thông tin và truyền thông tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức hội
nghị chuyên đề kêu gọi đầu tư xây dựng kho dữ liệu và hệ sinh thái dữ liệu mở của
thành phố. Thời gian tổ chức hội nghị: quý I/2018.
2. Về phương thức triển khai:
Ưu tiên các hình thức thuê dịch vụ
công nghệ thông tin theo Quyết định số 80/2014/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2014
của Thủ tướng Chính phủ quy định thí điểm về thuê dịch vụ công nghệ thông tin
trong cơ quan nhà nước; thực hiện dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư
(PPP) theo Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ về
đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
3. Về tổ chức thực hiện
Thành lập Tổ Giúp việc có đại diện
các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch.
4. Về nguồn kinh phí
- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì
cùng Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu Ủy ban nhân dân thành
phố bố trí, sắp xếp phân bổ kinh phí hằng năm (từ nguồn ngân sách thành phố, vốn
vay, viện trợ,...) để các đơn vị thực hiện nhiệm vụ.
- Giao Công ty Phát triển Công viên
phần mềm Quang Trung đề xuất cơ chế tổ chức thu và sử dụng phí dịch vụ trong
quá trình vận hành, khai thác dữ liệu mở, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.
5. Về đảm bảo hạ tầng phục vụ xây
dựng kho dữ liệu dùng chung
Giao Công ty Phát triển Công viên phần
mềm Quang Trung đảm bảo hạ tầng Trung tâm dữ liệu của thành phố hoạt động ổn định,
an toàn và có phương án dự phòng để phục vụ triển khai kho dữ liệu dùng chung của
thành phố.
IV. Tổ chức thực
hiện
1. Thủ trưởng các sở - ban -
ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện
- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao,
các đơn vị có trách nhiệm tổ chức triển khai các nhiệm vụ theo Kế hoạch này, định
kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Thông tin và Truyền thông)
trước ngày 15 tháng 6 và 15 tháng 12 hàng năm.
- Chủ động phối hợp với các đơn vị có
liên quan xây dựng hoàn thiện các CSDL chuyên ngành phục vụ công tác quản lý,
điều hành của đơn vị; đề xuất nội dung thực hiện và kinh phí báo cáo Ủy ban
nhân dân thành phố.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
Thành lập Tổ Giúp việc giám sát việc
triển khai các nhiệm vụ theo Kế hoạch này, bảo đảm đáp ứng yêu cầu tích hợp vào
Kho dữ liệu dùng chung của thành phố. Tổng hợp báo cáo Thường trực Ban Điều
hành theo định kỳ 6 tháng và đề xuất các cơ chế chính sách cần thiết để thúc đẩy
thực hiện Kế hoạch./.
Nơi nhận:
- Bộ KHCN; Bộ TTTT;
VPCP;
- Các đ/c thành viên Ban Chỉ đạo;
- TTUB: CT, các PCT;
- Các đ/c thành viên Hội đồng tư vấn;
- Thành viên Ban Điều hành, Tổ Giúp việc;
- VPUB: CVP, PVP/KT;
- Lưu: VT (KT/Loan).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Vĩnh Tuyến
|