Quyết định 4450/QĐ-UBND 2019 đăng ký Giấy chứng nhận sử dụng đất Bình Tân Hồ Chí Minh

• Số hiệu: 4450/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Quận Bình Tân
• Người ký: Lê Văn Thinh
• Ngày ban hành: 05/09/2019

ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH TÂN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 4450/QĐ-UBND	Bình Tân, ngày 05 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY TRÌNH ĐĂNG KÝ VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT LẦN ĐẦU THUỘC CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI QUẬN BÌNH TÂN ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN TCVN ISO 9001:2008

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN BÌNH TÂN

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 1774/QĐ-UBND ngày 02 tháng 5 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về việc công bố thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai được chuẩn hóa thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tài nguyên và Môi trường tại thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 2971/QĐ-UBND ngày 18 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về việc công bố thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai được chuẩn hóa thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tài nguyên và Môi trường tại thành phố Hồ Chí Minh;

Xét đề nghị của Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận Bình Tân tại Công văn số 2926/CNBTA ngày 09 tháng 7 năm 2019 và Trưởng phòng Nội vụ quận tại Tờ trình số 675/TTr-NV ngày 13 tháng 8 năm 2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định quy trình đăng ký và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu thuộc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận Bình Tân áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 .

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Bãi bỏ các quy định trước đây trái với Quyết định này.

Điều 3. Trưởng Ban Chỉ đạo ISO quận, Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, Trưởng phòng Nội vụ quận, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường quận, Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận Bình Tân, Thủ trưởng các cơ quan đơn vị có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thường trực Quận ủy; - Thường trực HĐND quận; - UBND quận: CT, các PCT; - UBMTTQ VN quận; - Các tổ chức Chính trị - Xã hội quận; - Văn phòng HĐND và UBND quận; - Phòng Nội vụ quận; - Chi cục thuế quận; - Công ty TNHH Tư vấn quản lý IMS; - Bộ phận TN và TKQ; - Tổ Tin học; - Lưu: VT, NV.

CHỦ TỊCH Lê Văn Thinh

QUY TRÌNH

THỦ TỤC: ĐĂNG KÝ VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT LẦN ĐẦU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 4450/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Ủy ban nhân dân quận)

I. THÀNH PHẦN HỒ SƠ (Số lượng hồ sơ: 01 bộ)

* Hồ sơ đất đai: (Khoản 1, Điều 8 Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT)

+ Đơn Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (theo Mẫu);

+ Một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật Đất đai và Điều 18 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP được liệt kê tại phụ lục đính kèm;

+ Một trong các giấy tờ quy định tại các Điều 31, 32, 33 và 34 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP được liệt kê tại phụ lục đính kèm;

+ Trường hợp đăng ký về quyền sở hữu nhà ở hoặc công trình xây dựng thì phải có sơ đồ nhà ở, công trình xây dựng (trừ trường hợp trong giấy tờ về quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng đã có sơ đồ phù hợp với hiện trạng nhà ở, công trình đã xây dựng);

+ Trường hợp có đăng ký quyền sử dụng hạn chế đối với thửa đất liền kề phải có hợp đồng hoặc văn bản thỏa thuận hoặc quyết định của Tòa án nhân dân về việc xác lập quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền kề, kèm theo sơ đồ thể hiện vị trí, kích thước phần diện tích thửa đất mà người sử dụng thừa đất liền kề được quyền sử dụng hạn chế.

Lưu ý: Người nộp giấy tờ quy định tại các Điều 100 của Luật Đất đai, Điều 18 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP , Điều 31, 32, 33 và 34 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP được lựa chọn một trong các hình thức sau:

Nộp bản sao giấy tờ đã có công chứng hoặc chứng thực theo quy định của pháp luật về công chứng, chứng thực;

Nộp bản sao giấy tờ và xuất trình bản chính để cán bộ tiếp nhận hồ sơ kiểm tra đối chiếu và xác nhận vào bản sao;

Nộp bản chính giấy tờ.

* Hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính:

+ Bản chính Tờ khai Lệ phí trước bạ (theo Mẫu);

+ Bản chính Tờ khai thuế thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản theo quy định của pháp luật về thuế (nếu có) (theo Mẫu);

+ Bản chính Văn bản của người sử dụng đất đề nghị được miễn, giảm các Khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai.

+ Bản sao các giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng được miễn, giảm theo quy định của pháp luật (nếu có).

II. QUY TRÌNH KIỂM SOÁT

Tổng thời gian chuẩn: 30 ngày làm việc.

STT	Bộ phận thực hiện	Người thực hiện	Nội dung công việc	Thời gian chuẩn
1	Văn phòng HĐND&UBND quận	Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả	- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra hồ sơ: Nếu hồ sơ đầy đủ thì cơ quan tiếp nhận nhận hồ sơ và cấp Biên nhận cho người nộp hồ sơ, biên nhận phải ghi đầy đủ các thông tin theo mẫu quy định; Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì cơ quan tiếp nhận giải thích, hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ. - Trường hợp tiếp nhận hồ sơ nhưng chưa hợp lệ thì trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định. - Việc yêu cầu bổ sung hồ sơ phải bằng văn bản, trong thời hạn quy định và chi thực hiện không quá một (01) lần trong suốt quá trình giải quyết hồ sơ.	1 ngày
2	Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai	Văn thư	- Kiểm tra hồ sơ, nhập máy chuyển Cán bộ thụ lý.	1 ngày
		Chuyên viên thụ lý	- Gửi hồ sơ đến Ủy ban nhân dân phường để lấy ý kiến xác nhận và công khai kết quả theo quy định (trong vòng 01 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ)	1 ngày
3	Ủy ban nhân dân phường	Công chức địa chính - Xây dựng - Lãnh đạo phường	- Nhận và kiểm tra hồ sơ; - Thông báo cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện trích đo địa chính thửa đất hoặc kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất nộp (nếu có) trong trường hợp chưa có bản đồ địa chính; - Niêm yết công khai kết quả kiểm tra hồ sơ trong ngày khi tiếp nhận từ Chi nhánh và đồng thời xác nhận hiện trạng, tình trạng tranh chấp, sự phù hợp quy hoạch, nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất vào đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận; (trong vòng 5 ngày UBND phường chuyển đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận và hồ sơ cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai); - Sau 15 ngày niêm yết, UBND phường gửi kết quả niêm yết đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (trong vòng 01 ngày kể từ ngày kết thúc niêm yết)	05 ngày
4	Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai	Văn thư, Chuyên viên thụ lý và Lãnh đạo Chi nhánh	- Nhận và kiểm tra hồ sơ do UBND phường chuyển đến; - Thực hiện trích đo địa chính thửa đất hoặc kiểm tra bàn trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất nộp (nếu có) theo thông báo của Ủy ban nhân dân phường - nếu có; - Kiểm tra hồ sơ đăng ký; xác minh thực địa trong trường hợp cần thiết; cập nhật thông tin thửa đất đăng ký vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai (nếu có); - Trường hợp chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không có giấy tờ hoặc hiện trạng tài sản có thay đổi so với giấy tờ quy định tại các Điều 31, 32, 33 và 34 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thì gửi phiếu lấy ý kiến cơ quan quản lý nhà nước đối với loại tài sản đó. Cơ quan quản lý nhà nước đối với tài sản gắn liền với đất có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (trong vòng 02 ngày); - Xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất vào đơn đăng ký; chuyển hồ sơ cho phòng Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt điều kiện cấp Giấy chứng nhận; - Lập Phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai gửi đến cơ quan thuế và cơ quan tài chính (trong trường hợp có khoản được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định pháp luật); Cung cấp thông tin và hồ sơ bổ sung theo yêu cầu của cơ quan thuế hoặc cơ quan tài chính đối với trường hợp hồ sơ không đủ thông tin hoặc có sai sót để xác định nghĩa vụ tài chính, xác định các khoản được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định pháp luật; In Thông báo nghĩa vụ tài chính do cơ quan thuế phát hành và chuyển cho người sử dụng đất; - Trình Ủy ban nhân dân quận ký Giấy chứng nhận hoặc văn bản trả lời người sử dụng đất về việc không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận.	12 ngày
5	Phòng Tài nguyên và Môi trường quận	Văn thư, Chuyên viên thụ lý, Lãnh đạo phòng	- Phòng Tài nguyên và Môi trường có ý kiến đối với việc xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai; trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận; - Nếu Ủy ban nhân dân quận phê duyệt đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận thì Phòng Tài nguyên và Môi trường chuyển hồ sơ đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để lập Phiếu chuyển thông tin cho cơ quan thuế; Nếu Ủy ban nhân dân quận phê duyệt không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận thì Phòng Tài nguyên và Môi trường chuyển hồ sơ đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để dự thảo văn bản trả lời người sử dụng đất trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ký và trà kết quả cho người sử dụng đất.	02 ngày
6	Ủy ban nhân dân quận	Lãnh đạo UBND quận (Chuyên viên Tổ tổng hợp)	Phê duyệt hồ sơ đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận	02 ngày
7	Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai	Văn thư	Chuyển hồ sơ thuế cho Chi cục thuế quận	0.5 ngày
8	Chi cục thuế quận	Chi cục thuế quận	- Kiểm tra hồ sơ do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai chuyển đến; đề nghị Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai xác định hoặc bổ sung thông tin trong trường hợp phát hiện hồ sơ có sai sót hoặc thiếu căn cứ để xác định nghĩa vụ tài chính; - Tiếp nhận thông tin về các khoản người sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp do cơ quan tài chính chuyển đến (nếu có - thời hạn thực hiện của cơ quan tài chính là không quá 02 ngày). - Xác định nghĩa vụ tài chính, phí và lệ phí liên quan đến quản lý, sử dụng đất; - Phát hành Thông báo việc thực hiện nghĩa vụ tài chính và hướng dẫn người sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất nộp theo quy định pháp luật, gửi đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để chuyển cho người sử dụng đất	05 ngày
9	Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai	Văn thư	Nhập thông tin, cho số, lưu hồ sơ và chuyển kết quả cho Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả.	0.5 ngày
10	Văn phòng HĐND&UBND quận	Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả	Chuyển trả kết quả cho người đăng ký và yêu cầu ký nhận	…

III. BIỂU MẪU ÁP DỤNG/ HỒ SƠ LƯU TRỮ

STT	Tên biểu mẫu/ hồ sơ	Nơi lưu trữ chính	Thời gian lưu hiện hành
1	Biên nhận hồ sơ	Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai	01 năm
2	Phiếu theo dõi hồ sơ	Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai	01 năm
3	Hồ sơ đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.	Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai	Vĩnh viễn
4	Văn bản trả lời về việc hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết.	Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai	01 năm
5	Văn bản trả lời về việc đề nghị bổ túc hồ sơ.	Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai	01 năm

UBND QUẬN BÌNH TÂN BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: ……/TNHS	Bình Tân, ngày … tháng … năm …

PHIẾU KIỂM SOÁT QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT HỒ SƠ

THỦ TỤC: ĐĂNG KÝ VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT LẦN ĐẦU.

Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả số: ……………………………………………..

(Chuyển kèm theo Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ này)

Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân quận, huyện.

Cơ quan (bộ phận) giải quyết hồ sơ: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận.

Cơ quan phối hợp giải quyết hồ sơ: Ủy ban nhân dân phường;Chi cục thuế quận; phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận.

TÊN CƠ QUAN	THỜI GIAN GIAO, NHẬN HỒ SƠ (Tổng thời gian giải quyết 30 ngày làm việc)			KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT HỒ SƠ (Trước hạn/ Đúng hạn/ Quá hạn)	GHI CHÚ
1. Giao: Bộ phận TN&TKQ 2. Nhận: VT-CNVPĐKĐĐ	.... giờ ... phút, ngày .... tháng .... năm ....			1 ngày □Trước hạn □Đúng hạn □Quá hạn
	Người giao		Người nhận
1. Giao: VT-CNVPDKĐĐ 2. Nhận: TL - CN VPĐK.ĐĐ	.... giờ ... phút, ngày .... tháng .... năm ....			1 ngày □Trước hạn □Đúng hạn □Quá hạn
	Người giao		Người nhận
1. Giao: TL-CNVPDKĐĐ 2. Nhận: Công chức ĐC-XD phường	.... giờ ... phút, ngày .... tháng .... năm ....			1 ngày □Trước hạn □Đúng hạn □Quá hạn
	Người giao		Người nhận
1. Giao: UBND phường (Công chức ĐC-XD, LĐ phường) 2. Nhận: CNVPĐKĐĐ (VT, TL, LĐ)	.... giờ ... phút, ngày .... tháng .... năm ....			05 ngày □Trước hạn □Đúng hạn □Quá hạn
	Người giao	Người nhận
1. Giao: CNVPĐKĐĐ (VT, TL, LĐ) 2. Nhận: TN&MT (VT, TL, LĐ)	.... giờ ... phút, ngày .... tháng .... năm ....			12 ngày □Trước hạn □Đúng hạn □Quá hạn
	Người giao	Người nhận
1. Giao: TN&MT (VT, TL, LĐ) 2. Nhận: UBND quận (Tổ tổng hợp)	.... giờ ... phút, ngày .... tháng .... năm ....			02 ngày □Trước hạn □Đúng hạn □Quá hạn
	Người giao	Người nhận
1. Giao: UBND quận (Tổ tổng hợp) 2. Nhận: VT-CNVPĐKĐĐ	.... giờ ... phút, ngày .... tháng .... năm ....			02 ngày □Trước hạn □Đúng hạn □Quá hạn
	Người giao	Người nhận
1. Giao: VT - CNVPĐKĐĐ 2. Nhận: Chi cục thuế	.... giờ ... phút, ngày .... tháng .... năm ....			0.5 ngày □Trước hạn □Đúng hạn □Quá hạn
	Người giao	Người nhận
1. Giao: Chi cục thuế 2. Nhận: VT - CNVPĐKĐĐ	.... giờ ... phút, ngày .... tháng .... năm ....			05 ngày □Trước hạn □Đúng hạn □Quá hạn hạn
	Người giao	Người nhận
1. Giao: VT - CNVPĐKĐĐ 2. Nhận: Bộ phận TN&TKQ	.... giờ ... phút, ngày .... tháng .... năm ....			0.5 ngày □Trước hạn □Đúng hạn □Quá hạn
	Người giao	Người nhận

XỬ LÝ NHỮNG SỰ KHÔNG PHÙ HỢP PHÁT SINH TRONG QUY TRÌNH

(Khoanh tròn công đoạn phát sinh SKPH)

STT	Diễn giải sự không phù hợp phát sinh	Cách xử lý	Người xử lý (ký và ghi rõ họ tên)
1
2
3
4
5

Ghi chú:

- Trường hợp hồ sơ được chuyển qua dịch vụ bưu chính thì thời gian giao, nhận hồ sơ và việc ký nhận thể hiện trong hóa đơn của cơ quan Bưu chính;

- Kết quả giải quyết hồ sơ do bên nhận ghi khi nhận bàn giao hồ sơ.