|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 22/NQ-HĐND
|
Quảng Trị, ngày 14
tháng 8 năm 2025
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN, THU, CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG VÀ
PHÂN BỔ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2025 SAU SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ 2
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số
72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13; được
sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật 59/2020/QH14 và Luật số 56/2024/QH15;
Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước,
Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá
nhân, Luật Dữ trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 29 tháng 11 năm
2024;
Căn cứ Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12 tháng 6
năm 2025 của Quốc hội khóa XV về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;
Căn cứ Nghị quyết số 1680/NQ-UBTVQH ngày 18 tháng 6
năm 2025 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của
tỉnh Quảng Trị năm 2025;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12
năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân
sách nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 1391/QĐ-TTg ngày 27 tháng 6 năm
2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chi tiết dự toán ngân sách nhà nước
năm 2025 cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã thực hiện sắp xếp đơn
vị hành chính cấp tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 1354/QĐ-TTg ngày 25 tháng 6 năm
2025 của Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh dự toán ngân sách Trung ương
phân bổ cho các Bộ, cơ quan Trung ương sau sắp xếp và bổ sung có mục
tiêu từ ngân sách Trung ương cho ngân sách địa phương năm 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 215/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm
2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình về thu ngân sách nhà nước trên địa
bàn, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách địa phương năm
2025;
Căn cứ Nghị quyết số 92/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm
2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị về dự toán thu ngân sách nhà nước
trên địa bàn, chi ngân sách địa phương năm 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 93/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm
2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị về phân bổ ngân sách địa phương năm
2025;
Căn cứ Nghị quyết số 16/NQ-HĐND ngày 04 tháng 4 năm
2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị về phân bổ vốn sự nghiệp ngân sách
Trung ương năm 2025 thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững;
Căn cứ Nghị quyết số 248/NQ-HĐND ngày 25 tháng 4 năm
2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình về phân bổ vốn sự nghiệp ngân sách
Trung ương và đối ứng ngân sách địa phương năm 2025 thực hiện Chương trình MTQG
giảm nghèo bền vững và Chương trình MTQG phát triển kinh tế xã hội vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi;
Căn cứ Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 26 tháng 6 năm
2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị về phân bổ vốn sự nghiệp ngân sách
Trung ương năm 2025 thực hiện Chương trình MTQG phát triển kinh tế xã hội vùng
đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi;
Căn cứ Nghị quyết số 96/2025/NQ-HĐND ngày 26 tháng 6
năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình về quy định phân cấp nguồn thu,
nhiệm vụ chi và tỷ lệ % phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương
trên các địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 37/2025/NQ-HĐND ngày 26 tháng 6
năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị về quy định phân cấp nguồn thu,
nhiệm vụ chi và tỷ lệ % phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách
địa phương trên các địa bàn tỉnh Quảng Trị năm 2025;
Xét Tờ trình số 370/TTr-UBND ngày 04 tháng 8 năm 2025
của Ủy ban nhân dân tỉnh về dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, thu,
chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2025 tỉnh Quảng
Trị sau sắp xếp đơn vị hành chính; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách
Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân
tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Dự toán thu ngân sách nhà
nước trên địa bàn, thu, chi ngân sách địa phương
Dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, thu chi
ngân sách địa phương năm 2025 sau sắp xếp.
1. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 11.902.255
triệu đồng, trong đó:
- Thu nội địa: 9.338.000 triệu đồng;
- Thu xuất nhập khẩu: 2.550.000 triệu đồng;
- Thu từ nguồn viện trợ: 14.255 triệu đồng.
2. Tổng thu ngân sách địa phương: 29.507.692 triệu đồng,
trong đó:
- Thu ngân sách được hưởng theo phân cấp: 8.770.950
triệu đồng;
- Bổ sung từ ngân sách Trung ương: 19.979.267 triệu
đồng;
- Thu chuyển nguồn kinh phí thực hiện nhiệm vụ, chính
sách năm trước chuyển sang: 743.220 triệu đồng;
- Thu từ nguồn viện trợ: 14.255 triệu đồng.
3. Tổng chi ngân sách địa phương: 29.916.692 triệu đồng.
4. Bội chi ngân sách địa phương: 409.000 triệu đồng.
5. Tổng mức vay ngân sách địa phương: 437.000 triệu
đồng.
- Vay để bù đắp bội chi: 409.000 triệu đồng;
- Vay để trả nợ gốc: 28.000 triệu đồng.
6. Trả nợ gốc các khoản vay: 121.900 triệu đồng
(Chi tiết tại các
Phụ lục kèm theo)
Điều 2. Phân bổ ngân sách địa phương
năm 2025
1. Ngân sách cấp tỉnh
1.1. Tổng thu ngân sách cấp tỉnh: 28.600.830 triệu đồng,
trong đó:
- Thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp:
8.006.381 triệu đồng;
- Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 19.979.267 triệu
đồng;
- Thu chuyển nguồn kinh phí thực hiện nhiệm vụ, chính
sách năm trước chuyển sang: 600.927 triệu đồng;
- Thu từ nguồn viện trợ: 14.255 triệu đồng.
1.2. Tổng chi ngân sách cấp tỉnh: 29.009.830 triệu đồng
- Chi thuộc nhiệm vụ chi ngân sách cấp tỉnh: 16.476.166
triệu đồng;
- Chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới: 12.533.664 triệu
đồng;
1.3. Bội chi ngân sách cấp tỉnh: 409.000 triệu đồng
2. Ngân sách cấp xã
2.1. Tổng thu ngân sách cấp xã: 13.440.526 triệu đồng,
trong đó:
- Thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp: 764.569
triệu đồng;
- Thu bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh: 12.533.664 triệu
đồng;
- Thu chuyển nguồn kinh phí thực hiện nhiệm vụ, chính
sách năm trước chuyển sang: 142.293 triệu đồng.
2.2. Tổng chi ngân sách cấp xã: 13.440.526 triệu đồng
(Chi tiết tại các
Phụ lục kèm theo)
Điều 3. Quy định phân cấp nguồn thu,
nhiệm vụ chi và tỷ lệ phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách, nguyên
tắc phân bổ dự toán
1. Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phân
chia các khoản thu
Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ
phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương tiếp tục áp dụng theo
Nghị quyết số 96/2025/NQ- HĐND ngày 26 tháng 6 năm 2025 của Hội đồng nhân dân
tỉnh Quảng Bình về quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ % phân
chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương trên các địa bàn tỉnh
Quảng Bình năm 2025 và Nghị quyết số 37/2025/NQ-HĐND ngày 26 tháng 6 năm 2025
của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị về quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ
chi và tỷ lệ % phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương trên
các địa bàn tỉnh Quảng Trị năm 2025. Đối với nhiệm vụ chi khoa học, công nghệ,
đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số phân cấp cho ngân sách cấp xã thực hiện theo
quy định tại Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15.
2. Nguyên tắc phân bổ dự toán
2.1. Kế thừa toàn bộ dự toán đã phân bổ của Hội đồng
nhân dân tỉnh Quảng Bình và Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị trước sắp xếp tại
các Nghị quyết:
- Nghị quyết số 93/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2024 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị về phân bổ ngân sách địa phương năm 2025;
- Nghị quyết số 215/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2024
của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình về thu ngân sách nhà nước trên địa bàn,
chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2025;
- Nghị quyết số 16/NQ-HĐND ngày 04 tháng 4 năm 2025 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị về phân bổ vốn sự nghiệp ngân sách Trung ương
năm 2025 thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững;
- Nghị quyết số 248/NQ-HĐND ngày 25 tháng 4 năm 2025 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình về phân bổ vốn sự nghiệp ngân sách Trung ương
và đối ứng ngân sách địa phương năm 2025 thực hiện Chương trình MQG giảm nghèo
bền vững và Chương trình MTQG phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi;
- Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 26 tháng 6 năm 2025 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị về phân bổ vốn sự nghiệp ngân sách Trung ương
năm 2025 thực hiện Chương trình MTQG phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào
dân tộc thiểu số và miền núi;
- Giao dự toán cho Chi cục quản lý thị trường trên cơ sở
số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương cho ngân sách địa phương tại
Quyết định số 1354/QĐ-TTg ngày 25 tháng 6 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ.
2.2. Điều chỉnh dự toán ngân sách cấp huyện tại các Nghị
quyết trên cho ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã khi thực hiện mô hình
chính quyền 02 cấp như sau:
- Toàn bộ dự toán thu ngân sách cấp huyện điều chỉnh cho
ngân sách cấp tỉnh theo số dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao;
- Điều chỉnh nhiệm vụ chi đầu tư công do ngân sách cấp
huyện quản lý chuyển cho cấp tỉnh quản lý theo số dự toán Hội đồng nhân dân
tỉnh giao;
- Đối với dự toán đã giao các đơn vị dự toán cấp huyện
dừng hoạt động (cơ quan huyện ủy, các phòng, ban, đơn vị cấp huyện): Số liệu đã
thực hiện đến ngày 30 tháng 6 năm 2025 điều chỉnh dự toán về xã, phường mới
đóng tại trung tâm huyện lỵ cũ;
- Đối dự toán đã giao với các đơn vị dự toán vẫn tiếp
tục hoạt động, chỉ chuyển giao cấp quản lý (các trường học chuyển về cấp xã
quản lý, trung tâm giáo dục thường xuyên chuyển về Sở Giáo dục và Đào tạo quản
lý, Ban Quản lý rừng phòng hộ, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp chuyển về Sở Nông
nghiệp và Môi trường quản lý): Điều chỉnh toàn bộ dự toán đã giao về cấp quản
lý mới;
- Số kinh phí còn lại
của các đơn vị dự toán cấp huyện dừng hoạt động, các khoản dự toán chưa phân bổ
tại ngân sách huyện: Phân bổ cho các xã mới trên số dự toán còn lại theo phương
án bàn giao của các huyện, thị xã, thành phố.
2.3. Trên cơ sở quy
định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phân chia các khoản thu tại
Nghị quyết số 96/2025/NQ-HĐND ngày 26 tháng 6 năm 2025 của Hội đồng nhân dân
tỉnh Quảng Bình và Nghị quyết số 37/2025/NQ-HĐND ngày 26 tháng 6 năm 2025 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị xác định lại số bổ sung cân đối cho các xã,
phường.
2.4. Dự toán chi cân
đối giao cho các xã, phường đã bao gồm kinh phí thực hiện chế độ tiền lương,
các chính sách an sinh xã hội do Trung ương và Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành
có hiệu lực đến nay.
Điều
3. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân
tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết.
2. Thường trực Hội đồng
nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh giám sát thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này được Hội
đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị khóa VIII, Kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 14 tháng 8
năm 2025 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2025./.
|
Nơi nhận:
-
UBTVQH; Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- TTTU, TT HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các VP: Đoàn ĐBQH&HĐND, UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- TT HĐND, UBND các xã, phường, đặc khu;
- Báo và PT-TH tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, P.CTHĐND.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn
Đăng Quang
|