|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2567/QĐ-UBND
|
Sơn La, ngày 09 tháng 12
năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC GIAO KẾ HOẠCH PHÁT
TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2023
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19/6/2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 26/5/2015;
Căn cứ Nghị quyết số 142/NQ-HĐND ngày 08/12/2022 của
HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ
trình số 573/TTr-SKHĐT ngày 08/12/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Giao kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 với
các nội dung sau:
1. Mục tiêu và các chỉ tiêu kinh tế - xã hội
1.1. Mục tiêu
Thực hiện hiệu quả Chương trình phòng, chống dịch
Covid-19, Chương trình phục hồi và phát triển KTXH, 03 Chương trình mục tiêu quốc
gia. Tập trung nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành và thực thi pháp
luật; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực; đẩy mạnh phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng
tạo, chuyển đổi số, tăng trưởng xanh. Tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng
đồng bộ, hiện đại, nhất là các dự án quan trọng, trọng điểm của tỉnh. Chú trọng
phát triển toàn diện và đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội,
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Đẩy mạnh cải cách hành
chính, sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế, tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho
sản xuất kinh doanh, thúc đẩy phát triển KTXH. Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu
quả đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu.
Tăng cường công tác thông tin, truyền thông, tạo đồng thuận xã hội. Củng cố quốc
phòng, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả
công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.
1.2. Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2023: (Có các biểu chi tiết
kèm theo).
2. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
2.1. Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ chế,
chính sách phù hợp với yêu cầu phát triển; tập trung tháo gỡ khó khăn, cải cách
thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh
2.1.1. Triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả các Chương trình
hành động của Chính phủ và của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Kết luận của Hội nghị lần thứ
sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị quyết của Quốc hội; Kết luận số
176/TB-VPCP ngày 17/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại buổi làm
việc với lãnh đạo tỉnh Sơn La; Nghị quyết số 96/NQ-CP ngày 01/8/2022 của Chính
phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW
ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, đảm
bảo quốc phòng, an ninh vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2030, tầm nhìn
đến năm 2045; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Kết luận của Ban Chấp
hành Đảng bộ tỉnh về kế hoạch 2023, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh.
2.1.2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp
luật đối với các cấp chính quyền và người dân, doanh nghiệp, giảm thiểu rủi ro
pháp lý và chi phí tuân thủ pháp luật đối với xã hội, tăng cường khả năng tiếp
cận pháp luật của người dân và doanh nghiệp.
2.1.3. Tập trung thực hiện các đồng bộ nhiệm vụ, giải pháp cải thiện
môi trường đầu tư kinh doanh; tăng cường đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho doanh
nghiệp. Tạo điều kiện thuận lợi cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong tình
hình mới; tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm thu hút nguồn lực cho hoạt
động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; khuyến khích các khu vực kinh tế tư nhân,
nguồn lực trong tỉnh tham gia mạng lưới hỗ trợ, cung cấp dịch vụ cho khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo.
2.1.4. Tiếp tục công khai, minh bạch quy trình, thủ tục hành chính
đơn giản, dễ hiểu, dễ tra cứu, cập nhật thường xuyên đầy đủ thông tin đối với
các quy trình thủ tục hành chính, các quy hoạch về sử dụng đất, quy hoạch
ngành, quy hoạch chung xây dựng; các thông tin về ngân sách, mời thầu... để nhà
đầu tư, cộng đồng doanh nghiệp dễ tiếp cận và tìm hiểu cơ hội đầu tư, kinh
doanh.
2.1.5. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải
cách thủ tục hành chính để giảm thời gian thực hiện thủ tục và chi phí cho
doanh nghiệp, người dân, tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy sản xuất kinh doanh;
đẩy mạnh phát triển công nghệ thông tin, từng bước thực hiện chính phủ điện tử
cải tiến hình thức cung cấp dịch vụ công theo hướng trực tuyến phục vụ người
dân và doanh nghiệp, mọi lúc, mọi nơi.
2.1.6. Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, hiệu quả các kiến nghị sau
giám sát của HĐND, Thường trực HĐND VP các Ban của HHND tỉnh.
2.2. Huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn lực cho đầu
tư phát triển gắn với phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội
2.2.1. Tổ chức điều hành dự toán chi ngân sách đảm bảo yêu cầu siết
chặt kỷ cương, kỷ luật tài chính; chủ động sử dụng dự phòng, dự trữ và nguồn lực
tại chỗ để chi phòng, chống dịch bệnh và các nhiệm vụ chi quan trọng, cấp bách,
đột xuất phát sinh theo quy định. Tăng cường quản lý, chống thất thu, chuyển
giá, gian lận thương mại, trốn thuế; tích cực thu hồi nợ thuế, quản lý 100% người
nộp thuế, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí phát sinh, không phát sinh nợ
thuế mới.
2.2.2. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về hoạt động ngân hàng
trên địa bàn, đảm bảo hoạt động tiền tệ ngân hàng trên địa bàn an toàn, thông
suốt, đáp ứng kịp thời, đầy đủ vốn cho nền kinh tế. Đẩy mạnh công tác huy động
vốn, phát triển đa dạng các sản phẩm tín dụng ngân hàng phù hợp với nhu cầu sản
xuất kinh doanh, tiêu dùng chính đáng của người dân và doanh nghiệp với lãi suất
hợp lý để tháo gỡ khó khăn trong việc tiếp cận vốn phục vụ phục vụ sản xuất,
kinh doanh của người dân và doanh nghiệp.
2.2.3. Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, có giải pháp mạnh mẽ,
quyết liệt, sớm khắc phục các tồn tại, hạn chế để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn
đầu tư công ngay từ đầu năm 2023, đặc biệt là các dự án quan trọng, các công trình
trọng điểm của tỉnh. Chủ động chuẩn bị các điều kiện cần thiết về mặt bằng, mỏ
vật liệu, nhân công... phục vụ đầu tư xây dựng. Điều hành linh hoạt, hiệu quả kế
hoạch đầu tư công trung hạn và kế hoạch đầu tư công năm 2023 theo hướng trọng
tâm, trọng điểm, tập trung, không dàn trải, bám sát vào khả năng cân đối các
nguồn vốn, tạo sức lan tỏa và động lực thúc đẩy giữa các vùng, các huyện, thành
phố.
2.2.4. Đẩy mạnh huy động xã hội hóa đầu tư phát triển, nâng cao
vai trò quản lý nhà nước, tạo điều kiện, khuyến khích các thành phần kinh tế,
các doanh nghiệp tham gia đầu tư; giải quyết dứt điểm các khó khăn vướng mắc
trong triển khai các dự án thu hút đầu tư chậm tiến độ; ưu tiên thu hút đầu tư
vào các lĩnh vực, sản xuất có lợi thế của địa phương như: hoạt động chế biến
sâu sản phẩm nông lâm nghiệp; phát triển du lịch dịch vụ nghỉ dưỡng, sinh thái,
nông nghiệp và du lịch lòng hồ thủy điện Sơn La; chăm sóc sức khỏe; năng lượng
tái tạo.
2.2.5. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện phát triển hệ thống kết cấu hạ
tầng kinh tế - xã hội theo hướng đồng bộ, từng bước hiện đại, tạo động lực thúc
đẩy phát triển kinh tế nhanh và bền vững. Tập trung triển khai thực hiện dự án
đường Hòa Bình - Mộc Châu (đoạn trên địa bàn tỉnh Sơn La); triển khai công tác
chuẩn bị đầu tư xây dựng Cảng hàng không Nà Sản theo quy hoạch; kêu gọi đầu tư
xây dựng đoạn tuyến cao tốc Mộc Châu - TP. Sơn La; đẩy nhanh tiến độ thực hiện
dự án đường nối QL.37, huyện Bắc Yên với QL.279D, huyện Mường La (dự án đi qua
trung tâm 05 xã còn lại chưa được cứng hóa); tiếp tục đầu tư hoàn thiện hệ thống
hạ tầng khu Công nghiệp Mai Sơn, hình thành phát triển các khu công nghiệp Vân
Hồ và các cụm CN; đầu tư hạ tầng Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, phát triển đô
thị thành phố Sơn La... Tập trung hoàn thành quy hoạch tỉnh; điều chỉnh tổng thể
Khu du lịch Quốc gia Mộc Châu trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; hoàn thành
phê duyệt quy hoạch chung, quy hoạch phân khu trên địa bàn đảm bảo chất lượng.
2.3. Đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng
cao năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh của các ngành, lĩnh vực, sản phẩm
2.3.1. Đẩy mạnh cơ cấu lại nông nghiệp theo hướng xây dựng nền
nông nghiệp công nghệ cao, sản xuất hàng hóa lớn. Từng bước chuyển tư duy từ sản
xuất nông nghiệp sang kinh tế nông nghiệp; đẩy mạnh phát triển thị trường tiêu
thụ nông sản trong nước và ngoài nước. Phát triển chăn nuôi tập trung theo vùng
với quy mô lớn theo hướng hàng hóa, hiệu quả cao và bền vững, đảm bảo vệ sinh
môi trường và an toàn dịch bệnh; phát triển chăn nuôi đại gia súc tại các xã khu
vực III và bản đặc biệt khó khăn theo Kết luận số 703-KL/TU ngày 30/8/2022 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
2.3.2. Khai thác, phát huy tiềm năng, nâng cao giá trị gia tăng,
thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, mở rộng năng lực sản xuất nhất là các sản
phẩm công nghiệp chế biến sâu, gắn với xây dựng thương hiệu tìm kiếm, mở rộng
thị trường tiêu thụ và đẩy mạnh xuất khẩu. Chú trọng tập trung cho phát triển
công nghiệp chế biến nông sản theo Nghị quyết 06/NQ-TU ngày 21/01/2021 của Ban
Chấp hành Đảng bộ tỉnh, gắn với khai thác tiềm năng các vùng nguyên liệu, đẩy mạnh
sản xuất, nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh của sản phẩm công nghiệp địa
phương; hỗ trợ, tạo điều kiện để các chủ đầu tư khai thác hiệu quả công suất
các nhà máy chế biến lớn trên địa bàn.
2.3.3. Tiếp tục duy trì và phát huy hiệu quả các hoạt động xúc tiến
thương mại, đa dạng hóa các loại hình xúc tiến thương mại, đổi mới nghiên cứu, ứng
dụng công nghệ số vào hoạt động xúc tiến thương mại như hội chợ trong môi trường
thực tế ảo, hội nghị kết nối trực tuyến.... Tiếp tục tập trung thu hút các
doanh nghiệp đầu tư nhà máy chế biến, bảo quản các sản phẩm chất lượng cao đủ
điều kiện xuất khẩu vào các thị trường khó tính.
2.3.4. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Kết luận 94-KL/TU
ngày 23/01/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn
La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Tăng cường công tác xúc tiến, quảng
bá du lịch Sơn La theo hướng trọng tâm, trọng điểm, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
tiên tiến, thúc đẩy tăng trưởng khách du lịch quốc tế và nội địa cả về số lượng
và chất lượng. Huy động, thu hút các nguồn lực tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng,
kỹ thuật du lịch có trọng tâm, trọng điểm, trong đó lấy Khu du lịch quốc gia Mộc
Châu, vùng lòng hồ thủy điện Sơn La làm động lực cho phát triển các khu, điểm
du lịch khác. Phát triển mạnh các sản phẩm du lịch theo hướng bền vững; xây dựng
sản phẩm và dịch vụ du lịch chất lượng cao, khác biệt gắn với phát huy bản sắc
văn hóa dân tộc, di sản văn hóa, sản vật của địa phương.
2.3.5. Triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách khuyến khích
doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn, đổi mới công nghệ, nâng cao sức
cạnh tranh của doanh nghiệp. Đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn
toàn tỉnh, nòng cốt là phát triển hợp tác xã. Củng cố, nâng cao năng lực hoạt động
của hợp tác xã hiện có, khuyến khích các hợp tác xã mở rộng hoạt động sản xuất
kinh doanh, phát triển số lượng thành viên, tăng cường huy động vốn để mở rộng
quy mô sản xuất kinh doanh; tăng cường hợp tác, liên kết với các Tập đoàn kinh
tế lớn đẩy mạnh khâu sơ chế, bảo quản, chế biến và tiêu thụ nông sản sau thu hoạch.
2.4. Phát triển kinh tế đi đôi với bảo đảm an sinh xã
hội, phúc lợi xã hội, phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội
2.4.1. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các giải pháp phòng, chống
dịch Covid-19. Đẩy nhanh tiến độ tiêm vắc xin phòng Covid-19, nhất là tiêm cho
trẻ từ 5 đến dưới 12 tuổi và tiêm mũi 3, mũi 4 cho người từ 18 tuổi trở lên. Thực
hiện tốt chương trình tiêm chủng mở rộng, thường xuyên rà soát đối tượng và tổ
chức tiêm vét các loại vắc xin trong tiêm chủng mở rộng, đặc biệt tại các xã,
phường vùng sâu, vùng xa, vùng đi lại khó khăn, vùng có DTTS sinh sống. Giải
quyết hiệu quả vướng mắc trong đấu thầu thuốc, vật tư y tế, phấn đấu giải quyết
dứt điểm tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm y tế.
2.4.2. Đẩy mạnh việc thực hiện Đề án Xây dựng và phát triển mạng
lưới y tế cơ sở trong tình hình mới. Nâng cao năng lực cung ứng các dịch vụ
chăm sóc sức khỏe thiết yếu, chú trọng chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, bà mẹ,
trẻ em, người mắc bệnh mãn tính tại cộng đồng. Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt
động của hệ thống y tế, tạo nền tảng vững chắc để phát triển hệ thống y tế công
bằng, hiệu quả, chất lượng và bền vững, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày
càng cao của các tầng lớp nhân dân, đặc biệt quan tâm đến khám, chữa bệnh cho
người dân vùng sâu, vùng xa, biên giới. Duy trì và mở rộng đối tượng dân số
tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, tiến tới thực hiện bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm y tế toàn dân.
2.4.3. Tiếp tục thực hiện mục tiêu xây dựng và phát triển sự nghiệp
văn hóa, thể thao đúng định hướng xã hội chủ nghĩa, sâu rộng, bền vững. Nâng
cao tính văn hóa trong mọi hoạt động kinh tế, chính trị, xã hội và sinh hoạt của
nhân dân; đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn
với cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”; phổ
biến, nhân rộng các điển hình tiên tiến và phát huy hiệu quả các danh hiệu văn
hóa; phòng chống bạo lực gia đình. Làm tốt công tác giáo dục truyền thống; tôn
tạo, bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh;
tăng cường công tác bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể truyền
thống. Đẩy mạnh việc đào tạo vận động viên thành tích cao ở các môn thế mạnh của
tỉnh, tổ chức tốt các giải thi đấu thể thao trong năm đảm bảo chất lượng an
toàn và hiệu quả.
2.4.4. Đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông đảm bảo công khai,
minh bạch, kịp thời và hiệu quả, tạo sự đồng thuận xã hội, đấu tranh chống lại
các thông tin xuyên tạc, sai sự thật, chống phá chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước. Các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản
phải kịp thời phản ánh được những vấn đề được dư luận, xã hội quan tâm, tạo hiểu
biết và nhận thức đứng trong toàn xã hội; tăng phủ sóng phát thanh, truyền hình
tiếng dân tộc thiểu số tới các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Triển khai có hiệu quả Nghị quyết của Ban Thường vụ tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh
Sơn La giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; tập trung chuyển đổi số để
tạo nền tảng, cơ sở cho hoàn thiện chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số,
phát triển dịch vụ đô thị thông minh; tập trung cung cấp các dịch vụ công trực
tuyến mức độ 4.
2.4.5. Tăng cường công tác thông tin thị trường lao động, tạo môi
trường thuận lợi cho gắn kết cung, cầu lao động, tạo điều kiện cho người lao động
tiếp cận về vốn để tổ chức sản xuất tạo việc làm tăng thu nhập, thúc đẩy công
tác giải quyết việc làm cho người lao động đảm bảo tính bền vững, thu nhập ổn định.
Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng,
các đối tượng bảo trợ xã hội, bảo vệ chăm sóc trẻ em, giảm nghèo. Triển khai thực
hiện tốt 03 Chương trình MTQG; thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 14-NQ/TU ngày
26/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng huyện Quỳnh Nhai đạt chuẩn nông
thôn mới vào năm 2025; phấn đấu đưa huyện Thuận Châu thoát nghèo vào năm 2025;
thực hiện đồng bộ, có hiệu quả cơ chế, chính sách giảm nghèo có điều kiện gắn với
đối tượng, địa bàn và thời hạn thụ hưởng nhằm tăng cơ hội tiếp cận chính sách
và khuyến khích sự tích cực, chủ động tham gia của người nghèo để cải thiện điều
kiện sống, tăng khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người nghèo.
2.5. Phát triển giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực và tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ
2.5.1. Tiếp tục phát triển toàn diện giáo dục và đào tạo tỉnh Sơn
La theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm
nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, giáo viên; nâng cao tỷ lệ
cán bộ, giáo viên đạt chuẩn, trên chuẩn về trình độ đào tạo ở tất cả các cấp học.
Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá học
sinh; triển khai đồng bộ các phần mềm quản lý trong các cơ sở giáo dục và đào tạo.
Củng cố và phát triển hệ thống trường PTDT nội trú, trường PTDT bán trú và trường
có học sinh bán trú. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục để huy động tối đa
nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy học cho các cơ sở giáo dục, ưu
tiên đầu tư cho vùng khó khăn, vùng sâu, vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu
số đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
2.5.2. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số
09-NQ/TU ngày 21/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển nguồn
nhân lực tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025; phát triển về quy mô đi đôi với nâng
cao chất lượng, hiệu quả dạy nghề theo 3 cấp trình độ nhằm nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chuyển dịch cơ cấu
lao động. Đa dạng hoá các hình thức, các phương pháp dạy nghề phù hợp với đối
tượng học nghề và nhu cầu của xã hội; phát triển mạnh các hình thức dạy nghề
cho lao động nông thôn, ưu tiên đào tạo nhân lực cho các dân tộc thiểu số và
các vùng đặc biệt khó khăn bằng các hình thức phù hợp, đáp ứng yêu cầu hiện đại
hóa nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới.
2.5.3. Tiếp tục đổi mới đồng bộ cơ chế, chính sách, phương thức quản
lý tổ chức, hoạt động khoa học và công nghệ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình
hình mới. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, xây dựng nhiệm vụ khoa học và
công nghệ đặt hàng sát với thực tiễn; nâng cao chất lượng tư vấn của các hội đồng
tư vấn khoa học và công nghệ. Hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tham gia thực
hiện các nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng, đặc biệt là các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ phục vụ các sản phẩm chủ lực theo chuỗi giá trị có tiềm năng xuất khẩu;
nhân rộng các mô hình ứng dụng khoa học và công nghệ tiên tiến vào sản xuất.
2.6. Quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên; tăng cường
bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu
Tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước
về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh, đảm bảo quỹ đất cho đầu tư phát
triển. Tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc lĩnh vực tài nguyên và môi trường
trong công tác giao đất, cho thuê đất, bồi thường, hỗ trợ, giải pháp mặt bằng
các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra,
giám sát việc chấp hành pháp luật lĩnh vực tài nguyên và môi trường đối với các
tổ chức và cá nhân trên địa bàn tỉnh.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật
về bảo vệ môi trường, thực hiện các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động
môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường đã được phê
duyệt, xác nhận, tập trung vào các cơ sở phát sinh chất thải lớn, các dự án lớn,
tiềm ẩn nguy cơ gây ra các sự cố môi trường. Nâng cao năng lực quản lý chất thải
rắn sinh hoạt đô thị và nông thôn, trọng tâm là việc phân loại rác thải sinh hoạt
tại nguồn, nâng cao năng lực thu gom; triển khai một số mô hình điểm về xử lý
chất thải nông thôn; vận hành hoạt động các bãi chôn lấp chất thải hợp vệ sinh;
tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa.
Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai, giám
sát biến đổi khí hậu. Chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí
hậu; kịp thời ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai và cứu nạn, cứu hộ, sớm ổn định
đời sống dân cư khi có thiên tai xảy ra. Nâng cao khả năng chống chịu; huy động
nguồn lực đầu tư các công trình, dự án ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống
thiên tai; phòng, chống ngập úng đô thị.
2.7. Xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả;
nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu
nại, tố cáo; đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí
Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống
chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đi đôi với xác định vị trí việc làm. Đẩy mạnh
thanh tra, kiểm tra đế kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm sai phạm trong thực
thi công vụ; tăng cường thực hiện văn hóa công vụ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương
hành chính, đề cao trách nhiệm người đứng đầu; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm
tra; triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
một cách hiệu quả và không hình thức, trước hết là trong hệ thống hành chính
nhà nước; kiên quyết ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà
cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Tiếp nhận, giải quyết
kịp thời và công khai kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị
của người dân, doanh nghiệp; chủ động xử lý có hiệu quả các vụ việc, vụ án phức
tạp, tồn đọng kéo dài, dư luận xã hội quan tâm.
2.8. Củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội
Tiếp tục củng cố tiềm lực quốc phòng, an ninh; xây dựng
nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân gắn với quốc phòng toàn dân vững
chắc. Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội với bảo đảm quốc
phòng, an ninh, chú trọng vùng sâu, vùng xa, biên giới. Chủ động nắm chắc tình
hình, kịp thời đấu tranh ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống
phá Đảng, Nhà nước; không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Bảo vệ vững
chắc an ninh đối ngoại, an ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh văn
hóa tư tưởng, an ninh thông tin truyền thông, an ninh mạng, các sự kiện chính
trị, ngày lễ lớn, hội nghị... Triển khai các giải pháp đấu tranh trấn áp các loại
tội phạm, vi phạm pháp luật về trật tự xã hội, về ma túy, về kinh tế, chức vụ,
tham nhũng, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề
án đảm bảo quốc phòng, an ninh tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025 theo Kết luận số
91-KL/TU ngày 15/01/2021 của Ban Chấp hành đảng bộ tỉnh về bảo đảm quốc phòng,
an ninh tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025. Tiếp tục tăng cường triển khai thực hiện
Đề án 06 của Chính phủ phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực
điện tử phục vụ chuyển đổi số Quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm
2030. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự nhất
là quản lý cư trú, quản lý người nước ngoài, phòng cháy chữa cháy, bảo đảm trật
tự an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn giao thông.
2.9. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và chủ động
hội nhập quốc tế
Tiếp tục tăng cường công tác quán triệt, tuyên truyền
và triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật
của Nhà nước về công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế, biên giới lãnh thổ. Triển
khai hiệu quả Thoả thuận về Kế hoạch hợp tác giữa Chính phủ nước CHXHCN Việt
Nam và Chính phủ nước CHDCND Lào năm 2023 và Thoả thuận cấp cao Việt Nam - Lào
năm 2023; tăng cường chỉ đạo công tác quản lý và bảo vệ biên giới, nắm chắc
tình hình, kịp thời phát hiện sớm, từ xa mọi âm mưu phá hoại của các thế lực
thù địch; bảo đảm an ninh trật tự, phòng chống tội phạm ở vùng biên giới, đặc
biệt chú trọng quan hệ hữu nghị và hợp tác toàn diện với 09 tỉnh của nước
CHDCND Lào.
Duy trì, mở rộng hợp tác quốc tế, chú trọng mở rộng hợp
tác với một số địa phương của các nước ngoài khu vực, hợp tác với các tổ chức
quốc tế, các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam để tăng cường
quảng bá, giới thiệu tiềm năng lợi thế của tỉnh ra cộng đồng quốc tế, vận động
thu hút đầu tư vào các lĩnh vực tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, phù hợp với định
hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương phục vụ phát triển kinh tế -
xã hội của tỉnh.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Ủy quyền Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư quyết định giao chỉ
tiêu hướng dẫn về sản xuất, sự nghiệp cho UBND các huyện, thành phố, đơn vị do
tỉnh quản lý.
2. UBND các huyện, thành phố: Căn cứ kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội của tỉnh, khẩn trương hoàn thiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của địa phương mình, trình HĐND huyện, thành phố thông qua, báo cáo UBND tỉnh
phê duyệt để làm cơ sở giao kế hoạch chi tiết cho các phòng, ban, các xã, phường,
thị trấn tổ chức thực hiện.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, hướng dẫn, đôn đốc và kiểm
tra việc giao kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kế hoạch của các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố; thẩm định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của các huyện, thành phố, trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định.
4. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố
- Nêu cao trách nhiệm, tổ chức triển khai thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; định kỳ hàng tháng,
quý, 6 tháng, 9 tháng, cả năm, báo cáo đánh giá tình hình và kết quả triển khai
thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2023 đã đề ra.
- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành chịu trách nhiệm trước
Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh việc chỉ đạo tổ chức thực hiện và kết quả thực hiện
các chỉ tiêu thuộc chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quản lý của ngành mình.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn
phòng Chính phủ (B/c);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (B/c);
- Bộ Tài chính (B/c);
- Các Bộ, ngành Trung ương (B/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (B/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (B/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Ban HĐND tỉnh;
- Như Điều 3;
- VP UBND tỉnh (LĐ, CV, TT thông tin);
- Lưu: VT, TH (V.Hải) 200bản.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|
|
FILE ĐƯỢC
ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|