|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẬU GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số: 351/KH-UBND
|
Hậu Giang, ngày
02 tháng 03 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ BÁO CHÍ TOÀN QUỐC ĐẾN NĂM 2025
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Quyết định số 362/QĐ-TTg ngày 03 tháng 4
năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển và quản lý báo
chí toàn quốc đến năm 2025; Kế hoạch số 1738/KH-BTTTT ngày 04 tháng 6 năm 2019
của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc triển khai sắp xếp các cơ quan báo chí
theo Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025, UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí
toàn quốc đến năm 2025 trên địa bàn Tỉnh, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai có hiệu quả Quyết định số 362/QĐ-TTg ,
Kế hoạch số 1738/KH-BTTTT , đảm bảo sắp xếp tinh gọn, phát huy hiệu quả hoạt động
các cơ quan báo chí của Tỉnh.
- Cụ thể hóa Quy hoạch phát triển báo chí tỉnh Hậu
Giang đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025, trên cơ sở đó nâng cao hiệu quả
lãnh đạo, quản lý báo chí, phát huy vai trò trách nhiệm và tăng cường sự phối hợp
chặt chẽ của các ngành, các cấp để triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu,
nhiệm vụ chủ yếu của Quy hoạch đề ra.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, phóng viên, biên
tập viên có đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu phát triển báo chí trong
tình hình mới.
- Phát huy hệ thống báo chí Tỉnh nhà nhằm triển
khai thực hiện Nghị quyết số 35-NQ/TW của Bộ Chính trị “Về tăng cường bảo vệ nền
tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch
trong tình hình mới”.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai phải đảm bảo đúng với quan điểm, mục
tiêu, định hướng, phương án sắp xếp và lộ trình thực hiện theo Quy hoạch phát
triển và quản lý báo chí đến năm 2025 trên địa bàn Tỉnh.
- Các ngành, các cấp, các đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm
vụ, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung chỉ đạo điều hành, phối hợp chặt
chẽ huy động được các nguồn lực đầu tư cho phát triển sự nghiệp báo chí đáp ứng
yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI
1. Phổ biến, tuyên truyền nội dung Quyết định số
362/QĐ-TTg
1.1. Tổ chức Hội nghị công bố, phổ biến các
nội dung trong Quyết định số 362/QĐ-TTg và Kế hoạch triển khai Quyết định phê
duyệt Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 trên địa
bàn Tỉnh.
- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.
- Đơn vị phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Báo Hậu
Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình Hậu Giang, Hội Văn học - Nghệ thuật tỉnh,
Hội Nhà báo tỉnh và các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: quý I/2020.
1.2. Thực hiện việc đăng tải nội dung Kế hoạch
thực hiện Quyết định số 362/QĐ-TTg trên địa bàn Tỉnh trên Cổng/Trang thông tin
điện tử, các phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền rộng rãi tới toàn
thể cán bộ và Nhân dân trên địa bàn Tỉnh về định hướng, quan điểm, mục tiêu
phát triển sự nghiệp báo chí nhằm nâng cao nhận thức về đường lối, chủ trương,
quan điểm của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước trong phát triển sự nghiệp
báo chí.
- Đơn vị chủ trì: Báo Hậu Giang, Đài Phát thanh và
Truyền hình Hậu Giang, Hội Văn học - Nghệ thuật tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông,
các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: quý I/2020.
2. Triển khai các nhiệm vụ trong Quyết định số
362/QĐ-TTg
2.1. Tham mưu triển khai Quyết định số
362/QĐ-TTg và các văn bản chỉ đạo, điều hành, quản lý việc thực hiện Quy hoạch
trong lĩnh vực báo chí.
- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.
- Đơn vị phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Báo Hậu
Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình Hậu Giang, Hội Văn học - Nghệ thuật tỉnh,
Hội Nhà báo tỉnh và các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: quý II/2020.
2.2. Phát triển báo điện tử theo hướng tích
hợp đa phương tiện. Chuyển đổi mô hình tòa soạn tích hợp cho Báo Hậu Giang. Thực
hiện đầu tư trang thiết bị, mua sắm các phần mềm phục vụ cho đề án chuyển đổi
mô hình tòa soạn tích hợp đa phương tiện nhằm nâng cao năng lực phù hợp với xu
hướng phát triển sắp tới.
- Đơn vị chủ trì: Báo Hậu Giang.
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng
UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài chính.
- Thời gian thực hiện: năm 2020.
2.3. Đầu tư các trang thiết bị, cơ sở vật chất
nhằm nâng cao chất lượng thu, phát sóng của Đài Phát thanh và Truyền hình Hậu
Giang.
- Đơn vị chủ trì: Đài Phát thanh và Truyền hình Hậu
Giang;
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở
Tài chính.
- Thời gian thực hiện: năm 2020.
2.4. Đầu tư trang thiết bị cho Tạp chí Văn học
- Nghệ thuật tỉnh Hậu Giang, hướng đến xây dựng tạp chí điện tử.
- Đơn vị chủ trì: Hội Văn học - Nghệ thuật tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; Sở
Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài chính.
- Thời gian thực hiện: năm 2020 và những năm tiếp
theo.
2.5. Đào tạo nguồn nhân lực báo chí trên địa
bàn Tỉnh: đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ các nhân lực báo chí, cán bộ làm
công tác quản lý nhà nước về báo chí, các nội dung về lý luận chính trị, chuyên
môn, nghiệp vụ báo chí.
- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở
Nội vụ.
- Đơn vị phối hợp: Hội Nhà báo tỉnh; Ban Tuyên giáo
Tỉnh ủy; Sở Tài chính, các đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: hàng năm.
2.6. Tăng cường tổ chức các cuộc thi sáng
tác tác phẩm văn học, nghệ thuật, báo chí khuyến khích nhà báo, văn nghệ sĩ
tham gia hoạt động sáng tác góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm.
2.7. Xây dựng đề án tự chủ của Đài Phát
thanh và Truyền hình Hậu Giang nhằm cân đối các nguồn thu cho các hoạt động đảm
bảo tự chủ 100% chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị.
- Đơn vị chủ trì: Đài Phát thanh và Truyền hình Hậu
Giang.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; Sở
Tài chính, các đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2020.
2.8. Xây dựng đề án tự chủ của Báo Hậu Giang
nhằm cân đối một phần nguồn thu cho các hoạt động, từng bước hướng đến đảm bảo
tự chủ 100% chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị.
- Đơn vị chủ trì: Báo Hậu Giang.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; Sở
Tài chính, các đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2020.
2.9. Xây dựng cơ chế đặt hàng thông tin báo
chí để hướng đến việc hỗ trợ các cơ quan báo chí cân đối các nguồn thu cho các
hoạt động đảm bảo tự chủ 100% chi thường xuyên.
- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.
- Đơn vị phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Tài
chính, Báo Hậu Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình Hậu Giang, các đơn vị có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2020.
2.10. Xây dựng đề án nâng cấp toàn diện về
năng lực sản xuất chương trình cũng như hạ tầng kỹ thuật cho các Đài Truyền
thanh cấp huyện, bao gồm: xây dựng trụ sở, sửa chữa, nâng cấp các trang thiết bị
gắn với việc triển khai thực hiện Kế hoạch số 3343/KH-UBND ngày 04/9/2018 của
UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Quyết định số 308/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3
năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Quản lý hoạt động truyền
thanh - truyền hình cấp huyện đến năm 2020” trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.
- Đơn vị chủ trì: UBND cấp huyện.
- Đơn vị phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Thông
tin và Truyền thông; Sở Tài chính, các đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2020 và những năm tiếp
theo.
2.11. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát
việc chấp hành các quy định của pháp luật về báo chí, định hướng nội dung thông
tin của báo chí.
- Đơn vị chủ trì: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông
tin và Truyền thông.
- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính, Báo Hậu Giang, Đài
Phát thanh và Truyền hình Hậu Giang, Hội Văn học - Nghệ thuật tỉnh, các đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: hàng năm.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Về Thông tin, tuyên truyền
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cán bộ,
công chức, viên chức và Nhân dân nhận thức về vị trí, vai trò và tầm quan trọng
của báo chí đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh, góp phần
nâng cao dân trí, đạo đức lối sống, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho cán
bộ, đảng viên và Nhân dân.
- Thực hiện hiệu quả quy định việc phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước.
- Đẩy mạnh việc giáo dục chính trị tư tưởng, chuyên
môn nghiệp vụ cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên, góp phần nâng cao bản lĩnh
chính trị, đạo đức nghề nghiệp. Báo chí bám sát thực tiễn đời sống của đất nước,
của Nhân dân để có nhiều tác phẩm báo chí hay, có chất lượng cao cả về tư tưởng
và nghệ thuật, nội dung và hình thức, tạo nên sức hấp dẫn và có sức thuyết phục;
phát hiện, cổ vũ, động viên kịp thời gương người tốt, việc tốt, những nhân tố mới,
những điển hình tiên tiến trong đời sống kinh tế - xã hội, xây dựng và bảo vệ vững
chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN.
2. Về pháp luật, cơ chế, chính sách
- Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng và ban hành các văn
bản quy phạm pháp luật chuyên ngành, tạo hành lang pháp lý cho việc quản lý và
triển khai các hoạt động đầu tư phát triển báo chí.
- Xây dựng quy chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt
động của phóng viên, cộng tác viên của các cơ quan báo chí; tăng cường công tác
kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định, định hướng nội dung thông tin của
báo chí; chú trọng công tác quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm
công tác chỉ đạo, quản lý báo chí; trong đó, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
trẻ có năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức và bản lĩnh chính trị; tăng cường
cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực và đủ về số lượng cho các cơ quan quản lý nhà
nước về báo chí cấp tỉnh và cấp huyện. Có chế độ ưu đãi, khuyến khích, động
viên những nhà báo giỏi, có tài, có đức.
- Áp dụng cơ chế xử phạt nghiêm theo quy định đối với
những cơ quan báo chí không bám sát tôn chỉ mục đích, không đảm bảo về nội dung
thông tin và xử lý kỷ luật tác giả có ấn phẩm báo chí, bài viết thông tin không
chính thống.
- Tăng cường công tác quản lý cơ chế, chính sách tạo
điều kiện cho cơ quan báo chí giảm chi phí, tăng nguồn thu để phát triển.
3. Về quy hoạch, đào tạo nguồn nhân lực
- Xây dựng đội ngũ những người làm báo có trình độ
nghiệp vụ cao, có bản lĩnh chính trị, có khả năng tác nghiệp năng động, sáng tạo.
Chú trọng công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, phát triển đảng viên trong đội
ngũ những người làm báo. Đào tạo, bồi dưỡng toàn diện về chuyên môn nghiệp vụ,
lý luận chính trị, tin học, ngoại ngữ cho đội ngũ những người làm báo, đảm bảo
đáp ứng nhiệm vụ được giao.
- Nghiên cứu, xây dựng cơ chế ưu đãi của Tỉnh,
chính sách thu hút, hỗ trợ lao động làm báo, đảm bảo mức sống, đảm bảo thu nhập
để đội ngũ làm báo có thể cống hiến cho sự nghiệp phát triển thông tin. Không để
tình trạng các phóng viên, biên tập viên vi phạm đạo đức người làm báo, vi phạm
pháp luật, ảnh hưởng không tốt đến dư luận và mục tiêu phát triển kinh tế - xã
hội của Tỉnh.
- Thực hiện quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm, đề bạt
phù hợp với quy định của pháp luật, phù hợp với thực tế nhu cầu của Tỉnh, nhằm
lựa chọn được nguồn nhân lực chất lượng cao cho các vị trí quan trọng tại các
cơ quan báo chí và cơ quan quản lý nhà nước về báo chí cấp tỉnh, huyện.
4. Về khoa học, công nghệ
- Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong báo
chí; đầu tư trang thiết bị kỹ thuật chuyên ngành công nghệ hiện đại cho cơ quan
quản lý nhà nước, cho báo điện tử; Cổng/Trang thông tin điện tử để kịp thời
ngăn chặn sự tấn công, phá hoại thông tin trên mạng, sàng lọc thông tin xấu và
nhận dạng thông tin độc hại, tiêu cực trên hệ thống các kênh thông tấn, báo
chí.
- Triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ
thuật mới trong việc nâng cấp cơ sở dữ liệu và việc tác nghiệp làm tin của
phóng viên và cộng tác viên, rút ngắn thời gian gửi, nhận, kiểm duyệt, biên tập,
quản lý chương trình, nội dung đảm bảo nhanh, tiện lợi, minh bạch, hiện đại. Ứng
dụng công nghệ thông tin để xuất bản các ấn phẩm điện tử hỗ trợ các ấn phẩm in
truyền thống.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy
Định hướng tuyên truyền các quan điểm, chỉ đạo của
Đảng đối với công tác báo chí và Quy hoạch phát triển, quản lý báo chí nhằm tạo
sự thống nhất cao trong toàn Đảng, toàn xã hội.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai, quán triệt
nội dung Quyết định số 362/QĐ-TTg ; tham mưu việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực
hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn
quốc đến năm 2025 trên địa bàn Tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ
chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ,
lý luận chính trị của cán bộ, phóng viên, biên tập viên thực hiện tốt công tác
tuyên truyền phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
- Phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo, định hướng
công tác tuyên truyền, công tác tư tưởng; quán triệt quan điểm, chỉ đạo của Đảng
đối với công tác báo chí của Tỉnh.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực
hiện kế hoạch; tổng hợp, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh theo quy định.
3. Sở Tài chính
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ Sở Tài chính phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định.
4. Sở Nội vụ
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ
quan liên quan thực hiện tốt cơ chế, chính sách về đào tạo, quy định về tiêu
chuẩn nghiệp vụ chức danh nghề nghiệp viên chức ngành báo chí. Rà soát, sắp xếp
kiện toàn bộ máy tổ chức và cơ cấu nguồn nhân lực của cơ quan báo chí theo quy
định.
5. Đài Phát thanh và Truyền hình Hậu Giang
- Căn cứ yêu cầu chức năng, nhiệm vụ xây dựng tổ chức
bộ máy của đơn vị theo Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến
năm 2025.
- Đổi mới theo hướng tập trung sản xuất chương
trình, đảm bảo thời lượng phát sóng chương trình sản xuất trong nước của kênh
phát thanh, kênh truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền
thiết yếu của quốc gia và địa phương, đạt tỷ lệ tối thiểu 70% tổng thời lượng
phát sóng trong 01 ngày của từng kênh chương trình (trong đó, thời lượng chương
trình tự sản xuất mới đạt tối thiểu 30% thời lượng các chương trình sản xuất
trong nước); việc khai thác các nội dung từ kênh chương trình nước ngoài tập
trung vào tin thời sự quốc tế, khoa học, kỹ thuật, thể thao, giải trí và không
vượt quá 30% tổng thời lượng phát sóng trong 01 ngày của kênh đó.
- Phát huy mọi nguồn lực xã hội tham gia sản xuất
các chương trình giải trí; liên kết đầu tư sản xuất chương trình; thực hiện
kinh doanh dịch vụ hoạt động phát thanh, truyền hình…
- Xây dựng đề án đổi mới chất lượng nội dung chương
trình theo định hướng quy hoạch. Phối hợp với Trung tâm Đo kiểm và Dịch vụ Phát
thanh, Truyền hình và Thông tin Điện tử thuộc Cục Phát thanh, Truyền hình và
Thông tin Điện tử thực hiện đo lường định lượng khán giả truyền hình của kênh
HGTV.
6. Báo Hậu Giang
- Căn cứ yêu cầu chức năng, nhiệm vụ và xây dựng tổ
chức bộ máy đơn vị theo Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến
năm 2025.
- Tiếp tục phát huy thế mạnh tờ báo của Đảng bộ tỉnh;
chú trọng nâng cao chất lượng và đổi mới về hình thức và nội dung; đa dạng hóa
nội dung thông tin, thông tin nhiều chiều; tích cực đấu tranh, phê phán cái xấu
làm ảnh hưởng đến lợi ích chung; hướng đến phục vụ tốt nhu cầu của nhiều đối tượng.
7. Hội Văn học - Nghệ thuật tỉnh
- Căn cứ yêu cầu chức năng, nhiệm vụ xây dựng tổ chức
bộ máy theo Kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo
chí toàn quốc đến năm 2025.
- Tăng cường đăng tải, giới thiệu, quảng bá tác phẩm
thơ, văn xuôi, tranh, ảnh nghệ thuật, phê bình văn học, giá trị lịch sử, văn
hóa, phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh. Khai thác tiềm năng và thu hút lực
lượng sáng tác văn học, nghệ thuật trong Tỉnh với nhiều tác phẩm có giá trị và
chất lượng cao.
8. Hội Nhà báo tỉnh
Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin
và Truyền thông trong công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động báo chí; tăng cường
công tác tuyên truyền đối với hội viên trong việc triển khai Kế hoạch này.
9. Các Sở, ban, ngành liên quan
Triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch theo
chức năng, nhiệm vụ của mình, cung cấp thông tin trên bản tin, Cổng/Trang thông
tin điện tử đúng theo quy định của pháp luật. Phối hợp với các cơ quan báo chí
triển khai các hoạt động nhằm đưa thông tin đến với đông đảo người dân trong Tỉnh.
10. UBND huyện, thị xã, thành phố
- Chịu trách nhiệm tổ chức, triển khai Kế hoạch này
tại địa phương và thực hiện tốt công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho
báo chí.
- Tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động
truyền thanh, nâng cao hiệu quả hoạt động tuyên truyền trên Đài Truyền thanh cấp
huyện và Trạm Truyền thanh cấp xã.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch
phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 trên địa bàn Tỉnh; UBND tỉnh
yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị
xã, thành phố và Thủ trưởng cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ
tổ chức triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ TT&TT;
- Các đơn vị nêu tại Mục IV;
- Lưu: VT.TN
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đồng Văn Thanh
|