Quyết định 2743/QĐ-UBND 2026 Bộ tiêu chí đánh giá công tác cải cách hành chính Lâm Đồng

• Số hiệu: 2743/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Lâm Đồng
• Người ký: Nguyễn Ngọc Phúc
• Ngày ban hành: 04/06/2026

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2743/QĐ-UBND	Lâm Đồng, ngày 04 tháng 6 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC XÃ, PHƯỜNG, ĐẶC KHU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Quyết định số 282/QĐ-TTg ngày 12/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước trọng tâm giai đoạn 2026 - 2030;

Căn cứ Quyết định số 1187/QĐ-BNV ngày 15/10/2025 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”;

Theo đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 502/TTr-SNV ngày 28/5/2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ tiêu chí đánh giá công tác cải cách hành chính đối với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh.

Điều 2. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị

1. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu

Xây dựng báo cáo tự đánh giá, chấm điểm cải cách hành chính hằng năm của đơn vị; cập nhật báo cáo kết quả tự đánh giá và các văn bản, tài liệu kiểm chứng lên hệ thống phần mềm trước ngày 31/10 hằng năm. Số liệu, tài liệu có liên quan phục vụ đánh giá được xác định từ ngày 01/11 của năm trước liền kề đến ngày 20/10 của năm đánh giá.

2. Sở Nội vụ

a) Hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện Quyết định này và phối hợp với các sở, ngành có liên quan tổ chức thẩm định, đánh giá, xếp loại chỉ số cải cách hành chính đối với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh. Trường hợp Trung ương có sự điều chỉnh bộ tiêu chí đánh giá công tác cải cách hành chính đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Nội vụ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh bộ tiêu chí này đảm bảo kịp thời, đúng quy định.

b) Theo dõi, đôn đốc, tham gia thẩm định, đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí được phân công thuộc lĩnh vực cải cách tổ chức bộ máy, cải cách chế độ công vụ và công tác chỉ đạo, điều hành đối với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh.

b) Xây dựng Kế hoạch để tiến hành khảo sát, điều tra xã hội học lấy ý kiến cán bộ, công chức và khảo sát mức độ hài lòng người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước để phục vụ đánh giá nội dung có liên quan chỉ số cải cách hành chính của Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh.

c) Chủ trì triển khai đầu tư hoặc nâng cấp, bổ sung Hệ thống phần mềm để phục vụ cho đánh giá, thẩm định chỉ số cải cách hành chính; phần mềm khảo sát Điều tra xã hội học lấy theo Bộ tiêu chí được phê duyệt phục vụ khảo sát xác định chỉ số cải cách hành chính định kỳ và hằng năm của các địa phương.

3. Sở Khoa học và Công nghệ

Theo dõi, đôn đốc, tham gia thẩm định, đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí được phân công thuộc lĩnh vực xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số đối với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Tài chính

Theo dõi, đôn đốc, tham gia thẩm định, đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí được phân công thuộc lĩnh vực cải cách tài chính công đối với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Tư pháp

Theo dõi, đôn đốc, tham gia thẩm định, đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí được phân công thuộc lĩnh vực cải cách thể chế đối với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh.

6. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Theo dõi, đôn đốc, tham gia thẩm định, đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí được phân công thuộc lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính, xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số đối với Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh.

Điều 3. Khen thưởng, kỷ luật

1. Căn cứ kết quả đánh giá công tác cải cách hành chính hằng năm theo Bộ tiêu chí này, các địa phương xếp loại Tốt và nằm trong nhóm 10 địa phương có thứ hạng cao nhất được đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, tặng Bằng khen.

2. Kết quả đánh giá công tác cải cách hành chính hằng năm của địa phương là cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, bình xét danh hiệu thi đua, khen thưởng và xác định trách nhiệm trong thực thi công vụ của các tập thể và cá nhân các cán bộ, công chức có liên quan.

Điều 4. Kinh phí thực hiện đánh giá, xếp loại chỉ số cải cách hành chính hằng năm được bố trí trong dự toán kinh phí chi công việc hằng năm của Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành, địa phương.

Điều 5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 1234/QĐ-UBND ngày 08/9/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 6. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tư pháp và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 6; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh (Đ/c Phúc); - Báo và Phát thanh, Truyền hình Lâm Đồng; - Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; - Lưu: VT, NC.Châu

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Ngọc Phúc

PHỤ LỤC

BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC XÃ, PHƯỜNG, ĐẶC KHU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2743/QĐ-UBND ngày 04 tháng 6 năm 2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)

1. Các tiêu chí, tiêu chí thành phần và điểm đánh giá

STT	Lĩnh vực/Tiêu chí/ Tiêu chí thành phần	Điểm tối đa	Điểm tự đánh giá	Điểm thẩm định	Ghi chú
1	CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH	14,5
1.1	Ban hành các văn bản và tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính theo chỉ đạo của UBND tỉnh	3,0
1.1.1	Ban hành kế hoạch CCHC hằng năm và các kế hoạch, văn bản triển khai nhiệm vụ CCHC theo chỉ đạo của UBND tỉnh	1,0
	100% văn bản ban hành đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 1,0
	Từ 80% - dưới 100% văn bản ban hành đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 0,5
	Từ 50% - dưới 80% văn bản ban hành đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 0,25
	Đạt dưới 50%: 0
1.1.2	Kết quả thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch CCHC hằng năm của UBND tỉnh	2,0
	Hoàn thành 100% kế hoạch kịp thời, đúng quy định: 2,0
	Hoàn thành từ 80% - dưới 100% văn bản ban hành đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 1,0
	Hoàn thành từ 50% - dưới 80% văn bản ban hành đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 0,5
	Đạt dưới 50%: 0
1.2	Thực hiện chế độ báo cáo CCHC	2,0			Gồm: Các báo cáo định kỳ và báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ CCHC có liên quan theo chỉ đạo của UBND tỉnh và đề nghị của Sở Nội vụ.
	100% báo cáo đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 2,0
	Từ 80% - dưới 100% báo cáo đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 1,0
	Từ 50% - dưới 80% báo cáo đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 0,5
	Đạt dưới 50%: 0
1.3	Công tác kiểm tra CCHC	3,0
1.3.1	Tỷ lệ phòng chuyên môn và tổ chức tương đương thuộc UBND cấp xã được kiểm tra trong năm	1,0
	Từ 30% số phòng chuyên môn và tổ chức tương đương trở lên: 1,0
	Dưới 30% số phòng chuyên môn và tổ chức tương đương: 0
1.3.2	Khắc phục các vấn đề được phát hiện qua kiểm tra, kiến nghị của cấp có thẩm quyền	2,0			Gồm các vấn đề qua kết quả kiểm tra của địa phương và kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền qua công tác kiểm tra CCHC.
	100% số vấn đề được khắc phục: 2,0
	Từ 80% - dưới 100% số vấn đề được khắc phục: 1,0
	Từ 50% - dưới 80% số vấn đề được khắc phục: 0,25
	Dưới 50%: 0
1.4	Công tác tuyên truyền CCHC	2,5
1.4.1	Mở chuyên mục CCHC trên Trang thông tin điện tử và duy trì đăng tin, bài về CCHC (đảm bảo có ít nhất 04 tin, bài được đăng hằng tháng)	1,0
	Đạt trung bình 04 tin, bài/tháng: 1,0
	Đạt trung bình từ 02 - dưới 04 tin, bài/tháng: 0,5
	Đạt trung bình dưới 02 tin, bài/tháng: 0
1.4.2	Đăng tin, bài trên chuyên trang CCHC của tỉnh (địa chỉ cchc.lamdong.gov.vn)	0,5
	Đạt trung bình 01 tin, bài/tháng: 0,5
	Đạt trung bình dưới 01 tin, bài/tháng: 0
1.4.3	Tổ chức hoạt động tuyên truyền thông qua đăng tin, bài về CCHC của địa phương trên phương tiện báo, đài	0,25
	Có thực hiện: 0,25
	Không thực hiện: 0
1.4.4	Tham gia, triển khai các hoạt động tuyên truyền cải cách hành chính do tỉnh tổ chức (các cuộc thi, hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn cải cách hành chính do tỉnh tổ chức...)	0,5
	Tham gia, triển khai đầy đủ, đảm bảo yêu cầu: 0,5
	Tham gia, triển khai không đầy đủ theo yêu cầu: 0
1.4.5	Tự tổ chức các hoạt động tuyên truyền cải cách hành chính tại địa phương (như Hội thi, tọa đàm, đối thoại, tập huấn, cuộc thi…)	0,25
	Có thực hiện: 0,25
	Không thực hiện: 0
1.5	Sáng kiến hoặc giải pháp mới trong cải cách hành chính	3,0
	Có từ 03 sáng kiến, giải pháp mới được công nhận và có khả năng áp dụng mang lại hiệu quả: 3,0
	Có 02 sáng kiến, giải pháp mới được công nhận và có khả năng áp dụng mang lại hiệu quả: 2,0
	Có 01 sáng kiến, giải pháp mới được công nhận và có khả năng áp dụng mang lại hiệu quả: 1,0
	Không có sáng kiến hoặc giải pháp: 0
1.6	Đổi mới công tác tổ chức hội họp	1,0
1.6.1	Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ	0,25
	100% báo cáo đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 0,25
	Báo cáo không đầy đủ, không kịp thời hoặc không đúng quy định: 0
1.6.2	Tỷ lệ hội nghị, cuộc họp trực tuyến trên tổng số hội nghị, cuộc họp do đơn vị tổ chức	0,5
	Đạt từ 60% trở lên: 0,5
	Dưới 60%: 0
1.6.3	Tỷ lệ hội nghị, cuộc họp hằng năm giảm so với năm trước liền kề	0,25
	Đạt từ 10% trở lên: 0,25
	Dưới 10%: 0
2	CẢI CÁCH THỂ CHẾ	9,0
2.1	Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền	1,0
	100% văn bản quy phạm pháp luật được ban hành đúng thẩm quyền, thể thức và nội dung theo quy định pháp luật: 1,0
	Có văn bản quy phạm pháp luật được ban hành không đúng thẩm quyền hoặc có thể thức/nội dung không đúng theo quy định pháp luật: 0
2.2	Theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật	2,0
2.2.1	Xây dựng kế hoạch theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật	0,5
	Ban hành kế hoạch đầy đủ, kịp thời: 0,5
	Ban hành không đầy đủ hoặc không đảm bảo thời gian yêu cầu: 0,25
	Không ban hành kế hoạch: 0
2.2.2	Thực hiện kế hoạch theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật	0,5
	Hoàn thành 100% kế hoạch: 0,5
	Hoàn thành từ 90 đến dưới 100% kế hoạch: 0,25
	Hoàn thành dưới 90% kế hoạch: 0
2.2.3	Báo cáo kết quả theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật theo định kỳ, chuyên đề và khi có yêu cầu	0,5
	Báo cáo đầy đủ, kịp thời: 0,5
	Báo cáo không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0,25
	Không có báo cáo: 0
2.2.4	Xử lý kết quả thi hành văn bản quy phạm pháp luật	0,5
	Ban hành đầy đủ văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền: 0,5
	Không ban hành đầy đủ văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền: 0
2.3	Công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực định kỳ hằng năm	1,0
	Kịp thời, đúng quy định: 1,0
	Không kịp thời hoặc không đúng quy định: 0
2.4	Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật	2,0
2.4.1	Ban hành kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật	0,25
	Ban hành kế hoạch đầy đủ, kịp thời: 0,25
	Ban hành không đầy đủ hoặc không đảm bảo thời gian yêu cầu: 0
2.4.2	Thực hiện kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền và theo đề nghị	0,75
	Tổ chức kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản đầy đủ, kịp thời theo thẩm quyền (có danh mục văn bản đã kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa): 0,75
	Không kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản theo thẩm quyền hoặc có kiểm tra, rà soát nhưng không đầy đủ, không đảm bảo thời gian yêu cầu: 0
2.4.3	Tham mưu sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc thay thế văn bản quy phạm pháp luật sau kiểm tra, rà soát không còn phù hợp	0,25
	Đầy đủ, kịp thời: 0,25
	Không đầy đủ hoặc không đảm bảo thời gian yêu cầu: 0
2.4.4	Báo cáo đầy đủ, kịp thời kết quả kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo định kỳ, đột xuất và theo chuyên đề	0,25
	Báo cáo đầy đủ, kịp thời: 0,25
	Báo cáo không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0
2.4.5	Tham mưu xử lý văn bản trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kiến nghị	0,5
	Kịp thời, đúng quy định: 0,5
	Không kịp thời hoặc không đúng quy định: 0
2.5	Khảo sát điều tra xã hội học (ĐTXHH) về cải cách thể chế	3,0			ĐTXHH
2.5.1	Tính đồng bộ, thống nhất của các văn bản quy phạm pháp luật	0,75			ĐTXHH
2.5.2	Tính hợp lý của các văn bản quy phạm pháp luật	0,75			ĐTXHH
2.5.3	Tính khả thi của các văn bản quy phạm pháp luật	0,75			ĐTXHH
2.5.4	Tính kịp thời phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật	0,75			ĐTXHH
3	CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH	13,0
3.1	Kiểm soát thủ tục hành chính	2,25
3.1.1	Ban hành kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính	0,25
	Kế hoạch ban hành đảm bảo nội dung, thời hạn theo quy định: 0,25
	Kế hoạch ban hành không đảm bảo nội dung hoặc không đúng thời hạn theo quy định: 0
3.1.2	Thực hiện chế độ báo cáo hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính	0,5
	Thực hiện đầy đủ số lượng, nội dung, thời hạn gửi báo cáo: 0,5
	Thực hiện không đảm bảo một trong các yếu tố nêu trên: 0
3.1.3	Ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính hằng năm	0,25
	Kế hoạch ban hành đảm bảo nội dung, thời hạn đúng theo quy định: 0,25
	Kế hoạch ban hành không đảm bảo nội dung hoặc không kịp thời theo quy định: 0
3.1.4	Kết quả rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính	1,25
	Sử dụng đúng biểu mẫu tại Phụ lục VII, VIII, IX quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP	0,25
	Kết quả rà soát phải đánh giá được tỷ lệ cắt giảm chi phí tuân thủ trước và sau khi đơn giản hóa, đề xuất được nội dung cần sửa đổi tại các văn bản quy định thủ tục hành chính và tổng hợp được trong báo	1,0
3.2	Công khai, niêm yết thủ tục hành chính	1,0
3.2.1	Công khai thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã	0,25
	Đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 0,25
	Không đảm bảo một trong các yếu tố trên: 0
3.2.2	Công khai thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết trên Trang thông tin điện tử của UBND cấp xã	0,75
	Đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 0,75
	Không đảm bảo một trong các yếu tố trên: 0
3.3	Thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông	1,25
3.3.1	Tỷ lệ thủ tục hành chính thực hiện tiếp nhận, trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã (trừ các thủ tục hành chính thuộc các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 14 Nghị định số 118/2025/NĐ-CP)	0,25
	Đạt 100% thủ tục hành chính: 0,25
	Dưới 100% thủ tục hành chính: 0
3.3.2	Tiếp nhận, giải quyết hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính	1,0
	Có phát sinh hồ sơ tiếp nhận hoặc giải quyết phi địa giới: 1,0
	Không phát sinh hồ sơ tiếp nhận hoặc giải quyết phi địa giới: 0
3.4	Kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính	5,0
3.4.1	Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn	3,0			Số liệu về tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn dựa trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và Báo cáo kiểm soát thủ tục hành chính định kỳ.
	Tỷ lệ từ 98% trở lên: 3,0
	Tỷ lệ từ 95% đến dưới 98%: 1,5
	Tỷ lệ dưới 95%: 0
3.4.2	Thực hiện việc xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính	1,0			Phiếu xin lỗi phải được đính kèm theo hồ sơ thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và theo đúng thời hạn quy định
	Đầy đủ, đúng quy định: 1,0
	Không đầy đủ hoặc không đúng quy định: 0
3.4.3	Kết quả đánh giá chất lượng giải quyết thủ tục hành chính của địa phương	1,0			Dựa trên kết quả đánh giá định kỳ theo quý, năm của UBND tỉnh
	Các kỳ đánh giá xếp loại Tốt trở lên: 1,0
	Trong các kỳ đánh giá có 01 kỳ xếp loại Khá trở xuống: 0
3.5	Tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã	2,0			Trường hợp không có phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương thì đạt điểm tối đa.
3.5.1	Xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã	1,5
	100% phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức được xử lý, trả lời đúng thời gian quy định: 1,5
	Từ 80% đến dưới 100% phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức được xử lý, trả lời đúng thời gian quy định: 0,75
	Dưới 80% phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức được xử lý, trả lời đúng thời gian quy định: 0
3.5.2	Công khai kết quả trả lời phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương	0,5
	100% các phản ánh, kiến nghị đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0,5
	Dưới 100% các phản ánh, kiến nghị đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0
3.6	Đối thoại của lãnh đạo với người dân, doanh nghiệp/hộ kinh doanh	1,5
3.6.1	Tổ chức đối thoại và tham mưu ban hành văn bản chỉ đạo giải quyết những kiến nghị, đề xuất của người dân, doanh nghiệp tại các cuộc đối thoại	0,5
	Ban hành đầy đủ, kịp thời: 0,5
	Ban hành không đầy đủ, không kịp thời: 0
3.6.2	Mức độ xử lý đề xuất, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp	1,0			Đối với những kiến nghị, đề xuất cần nhiều thời gian giải quyết thì phải xây dựng kế hoạch, lộ trình và dự kiến thời gian hoàn thành. Địa phương có giải trình cụ thể trong kết quả tự chấm điểm để Hội đồng thẩm định xem xét. Trường hợp trong năm, địa phương không có yêu cầu phối hợp trả lời hoặc giải quyết, xử lý những kiến nghị, đề xuất của người dân, doanh nghiệp thì đạt điểm tối đa.
	100% đề xuất, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp thuộc thẩm quyền được giải quyết dứt điểm: 1,0
	Từ 80% đến dưới 100% đề xuất, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp thuộc thẩm quyền được giải quyết dứt điểm: 0,5
	Dưới 80% đề xuất, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp thuộc thẩm quyền được giải quyết dứt điểm: 0
4	CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY	8,0
4.1	Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của địa phương	2,0
4.1.1	Ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các phòng chuyên môn và tổ chức tương đương	0,5
	Ban hành kịp thời, đúng quy định: 0,5
	Ban hành không kịp thời hoặc không đúng quy định: 0
4.1.2	Tỷ lệ hoàn thành sắp xếp lãnh đạo cấp xã, lãnh đạo phòng chuyên môn và tương đương thuộc UBND cấp xã theo quy định	0,5
	Tỷ lệ từ 50% trở lên: 0,5
	Tỷ lệ dưới 50%: 0
4.1.3	Thực hiện sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập trong năm theo kế hoạch được UBND tỉnh giao	1,0			Trường hợp địa phương đã hoàn thành sắp xếp trước năm đánh giá hoặc không được giao chỉ tiêu sắp xếp trong năm đánh giá thì đạt điểm tối đa.
	Đã thực hiện sắp xếp theo đúng tiến độ kế hoạch được giao: 1,0
	Chưa thực hiện sắp xếp theo đúng tiến độ kế hoạch được giao: 0
4.2	Thực hiện quy định về sử dụng biên chế	2,0
4.2.1	Thực hiện quy định về sử dụng biên chế hành chính	1,0
	Đã thực hiện tinh giản biên chế theo đúng lộ trình kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt: 1,0
	Chưa thực hiện tinh giản biên chế theo đúng lộ trình kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt: 0
4.2.2	Thực hiện quy định về số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập	1,0			Trường hợp cơ quan, đơn vị phải bổ sung số lượng người làm việc hằng năm theo quy định về định mức thì không đánh giá, tính điểm nội dung này vào tổng điểm.
	Đã thực hiện giảm số lượng người làm việc theo đúng lộ trình kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt: 1,0
	Thực hiện giảm số lượng người làm việc không đúng lộ trình kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt: 0
4.3	Thực hiện các quy định về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước do Chính phủ, các bộ, ngành và UBND tỉnh ban hành	1,0
4.3.1	Triển khai thực hiện các quy định về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực	0,5
	Thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 0,5
	Thực hiện không đầy đủ hoặc không kịp thời hoặc không đúng quy định: 0
4.3.2	Khắc phục các vấn đề qua kiểm tra thực hiện phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực	0,5
	Thực hiện đầy đủ: 0,5
	Thực hiện không đầy đủ: 0
4.4	Khảo sát điều tra xã hội học về cải cách tổ chức bộ máy	3,0			ĐTXHH
4.4.1	Tính hợp lý trong sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền của địa phương	0,75			ĐTXHH
4.4.2	Tính hợp lý trong phân định chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị tại địa phương	0,75			ĐTXHH
4.4.3	Tình hình thực hiện quy chế làm việc của UBND cấp xã	0,75			ĐTXHH
4.4.4	Tính hợp lý trong việc phân cấp, phân quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước giữa cấp tỉnh và xã	0,75			ĐTXHH
5	CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ	13,0
5.1	Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm	2,0
5.1.1	Cập nhật, hoàn thiện quy định về vị trí việc làm của cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý	1,0
	Hoàn thành tham mưu trình cấp có thẩm quyền phê duyệt vị trí việc làm của cơ quan, tổ chức đầy đủ, kịp thời theo quy định: 1,0
	Thực hiện không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0
5.1.2	Tỷ lệ cơ quan, tổ chức hành chính của cấp xã bố trí công chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt	1,0
	100% số cơ quan, tổ chức bố trí theo đúng phê duyệt: 1,0
	Dưới 100% số cơ quan, tổ chức: 0
5.2	Tuyển dụng công chức, viên chức	1,0
5.2.1	Thực hiện quy định về tuyển dụng công chức tại địa phương	0,5			Trong năm đánh giá, địa phương không thực hiện tuyển dụng công chức thì không đánh giá, tính điểm nội dung này vào tổng điểm
	Đúng quy định: 0,5
	Không đúng quy định: 0
5.2.2	Thực hiện quy định về tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc	0,5			Trong năm đánh giá, địa phương không thực hiện tuyển dụng viên chức thì không đánh giá, tính điểm nội dung này vào tổng điểm
	Đúng quy định: 0,5
	Không đúng quy định: 0
5.3	Thực hiện quy định về bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý	1,0
	100% số lãnh đạo cấp phòng thuộc UBND cấp xã được bổ nhiệm đúng quy định: 1,0
	Dưới 100%: 0
5.4	Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức	2,0
5.4.1	Chấp hành kỷ luật, kỷ cương của lãnh đạo UBND cấp xã và tương đương	0,5			Trường hợp địa phương tự kiểm tra phát hiện, đã xử lý, khắc phục thì không trừ điểm các nội dung trên.
	Trong năm không có lãnh đạo bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0,5
	Có lãnh đạo bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0
5.4.2	Chấp hành kỷ luật, kỷ cương của lãnh đạo cơ quan chuyên môn và tương đương thuộc UBND cấp xã	0,5
	Trong năm không có lãnh đạo bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0,5
	Trong năm có lãnh đạo bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0
5.4.3	Chấp hành kỷ luật, kỷ cương của công chức, viên chức thuộc UBND cấp xã	0,5
	Trong năm không có công chức, viên chức bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0,5
	Có công chức, viên chức bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0
5.4.4	UBND cấp xã không có văn bản phê bình trở lên của cấp trên	0,5
	Trong năm không có văn bản phê bình trở lên: 0,5
	Có văn bản phê bình trở lên: 0
5.5	Mức độ thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức	1,0
	Đạt từ 90% trở lên: 1,0
	Dưới 90%: 0
5.6	Quản lý, cập nhật dữ liệu trên Hệ thống phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức	2,0
5.6.1	Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ	1,0
	Thực hiện đầy đủ, kịp thời theo quy định: 1,0
	Thực hiện không đầy đủ, kịp thời theo quy định: 0
5.6.2	Thực hiện việc cập nhật dữ liệu trên Hệ thống	1,0
	Thực hiện đầy đủ, kịp thời theo quy định (đầy đủ các trường thông tin và có văn bản đính kèm): 1,0
	Thực hiện không đầy đủ, kịp thời theo quy định: 0
5.7	Khảo sát điều tra xã hội học về cải cách chế độ công vụ	4,0			ĐTXHH
5.7.1	Tính công khai, minh bạch trong công tác tuyển dụng	0,25			ĐTXHH
5.7.2	Tình trạng tiêu cực trong công tác tuyển dụng	0,25			ĐTXHH
5.7.3	Tính công khai, minh bạch trong công tác bổ nhiệm	0,5			ĐTXHH
5.7.4	Tình trạng tiêu cực trong công tác bổ nhiệm	0,5			ĐTXHH
5.7.5	Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức	0,5			ĐTXHH
5.7.6	Năng lực chuyên môn của công chức trong phối hợp, xử lý công việc	0,5			ĐTXHH
5.7.7	Tinh thần trách nhiệm của công chức trong phối hợp, xử lý công việc	0,5			ĐTXHH
5.7.8	Tình trạng công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân trong phối hợp, xử lý công việc	0,5			ĐTXHH
5.7.9	Tính hiệu quả trong việc thực thi chính sách thu hút người có tài năng vào bộ máy hành chính	0,5			ĐTXHH
6	CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG	13,5
6.1	Tổ chức thực hiện công tác tài chính - ngân sách	5,0
6.1.1	Thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước	3,0
	Tỷ lệ giải ngân đạt từ 95% trở lên: 3,0
	Tỷ lệ giải ngân đạt từ 70% đến dưới 95%: 1,5
	Tỷ lệ giải ngân đạt dưới 70%: 0
6.1.2	Thực hiện quy định về việc sử dụng kinh phí nguồn từ ngân sách nhà nước	1,0
	Không có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 1,0
	Có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 0
6.1.3	Thực hiện các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách: Tính điểm theo công thức: (b/a)* điểm tối đa. Trong đó: a là tổng số tiền phải nộp ngân sách nhà nước; b là số tiền đã nộp ngân sách nhà nước	1,0			Địa phương không có kiến nghị của cấp có thẩm quyền thì đạt điểm tối đa.
6.2	Công tác quản lý, sử dụng tài sản công	1,5
6.2.1	Ban hành các quy định về quản lý, sử dụng tài sản công của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý	0,25
	Ban hành đầy đủ, kịp thời: 0,25
	Ban hành chưa đầy đủ hoặc chưa kịp thời: 0
6.2.2	Tỷ lệ các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện đúng quy định về quản lý, sử dụng tài sản công	0,25
	100% cơ quan, đơn vị thực hiện đúng quy định: 0,25
	Dưới 100% cơ quan, đơn vị thực hiện đúng quy định: 0
6.2.3	Rà soát, chuẩn hóa, cập nhật số liệu vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công	0,25
	Đã rà soát, chuẩn hóa, cập nhật số liệu: 0,25
	Chưa rà soát, chuẩn hóa, cập nhật số liệu: 0
6.2.4	Thực hiện quy định về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc thẩm quyền quản lý	0,75
	Từ 80% số cơ sở nhà, đất trở lên được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý: 0,75
	Từ 60% đến dưới 80% số cơ sở nhà, đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý: 0,5
	Từ 50% đến dưới 60% số cơ sở nhà, đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý: 0,25
	Dưới 50% số cơ sở nhà, đất trở lên được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý: 0
6.3	Thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập	1,0
6.3.1	Thực hiện quy định về sử dụng các nguồn tài chính và phân phối kết quả tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập	0,5
	Không có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 0,5
	Có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 0
6.3.2	Tỷ lệ giảm chi trực tiếp ngân sách cho đơn vị sự nghiệp công lập	0,5
	Giảm so với năm trước liền kề: 0,5
	Không giảm so với năm trước liền kề: 0
6.4	Thực hiện thu ngân sách hằng năm	3,0
	Thực hiện thu ngân sách nhà nước vượt dự toán được cấp có thẩm quyền giao: 3,0
	Thực hiện thu ngân sách nhà nước đạt dự toán được cấp có thẩm quyền giao: 1,5
	Thực hiện thu ngân sách nhà nước không đạt dự toán được cấp có thẩm quyền giao: 0
6.5	Khảo sát điều tra xã hội học về cải cách tài chính công	3,0			ĐTXHH
6.5.1	Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ về sử dụng kinh phí quản lý hành chính	1,0			ĐTXHH
6.5.2	Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của địa phương	1,0			ĐTXHH
6.5.3	Tính hiệu quả của việc quản lý, sử dụng tài sản công	1,0			ĐTXHH
7	XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ, CHÍNH QUYỀN SỐ	19,0
7.1	Mức độ hoàn thành nhiệm vụ tại Kế hoạch chuyển đổi số hằng năm của địa phương	1,0
	Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo kế hoạch: 1,0
	Hoàn thành từ 80% đến dưới 100% nhiệm vụ theo kế hoạch: 0,5
	Hoàn thành dưới 80%: 0
7.2	Phát triển các ứng dụng, dịch vụ trong nội bộ cơ quan nhà nước	3,0
7.2.1	Tỷ lệ xử lý văn bản, hồ sơ công việc trên Hệ thống thông tin quản lý văn bản và điều hành tỉnh (trừ các văn bản, hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước)	1,0
	Đạt 100%: 1,0
	Đạt từ 90% đến dưới 100%: 0,5
	Đạt dưới 90%: 0
7.2.2	Tỷ lệ văn bản đi áp dụng chữ ký số của cơ quan, đơn vị	1,0
	Đạt 100%: 1,0
	Đạt từ 90% đến dưới 100%: 0,5
	Đạt dưới 90%: 0
7.2.3	Thực hiện các chế độ báo cáo, cung cấp thông tin, dữ liệu trên Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh	1,0
	100% báo cáo đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 1,0
	Từ 80% đến dưới 100% báo cáo đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 0,5
	Dưới 80% báo cáo đầy đủ, kịp thời, đúng quy định: 0
7.3	Phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, tổ chức	13,0
7.3.1	Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết	2,0
	Từ 80% trở lên: 2,0
	Từ 50% đến dưới 80%: 1,0
	Dưới 50%: 0
7.3.2	Tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa	2,0
	Từ 50% trở lên: 2,0
	Từ 25% đến dưới 50%: 1,0
	Dưới 25%: 0
7.3.3	Tỷ lệ cấp kết quả giải quyết thủ tục hành chính điện tử	2,0
	Đạt từ 90% trở lên thì điểm tính theo công thức: Tỷ lệ đạt được * 2,0
	Đạt dưới 90%: 0
7.3.4	Triển khai chứng thực bản sao điện tử từ bản chính	1,0
	Thực hiện đầy đủ, đúng quy định: 1,0
	Thực hiện không đầy đủ hoặc không đúng quy định: 0
7.3.5	Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết: Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa. Trong đó: a là tổng số hồ sơ giải quyết trong năm của dịch vụ công trực tuyến toàn trình (gồm cả trực tuyến và không trực tuyến); b là số hồ sơ giải quyết trực tuyến của dịch vụ công trực tuyến toàn trình.	2,0
7.3.6	Tỷ lệ thủ tục hành chính có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến: Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa. Trong đó: a là tổng số thủ tục hành chính đang triển khai thanh toán trực tuyến có phát sinh giao dịch thanh toán; b là số thủ tục hành chính có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến.	2,0
7.3.7	Tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến: Tính điểm theo công thức: (b/a) * điểm tối đa. Trong đó: a là tổng số hồ sơ đã giải quyết của các thủ tục hành chính có yêu cầu nghĩa vụ tài chính đang triển khai thanh toán trực tuyến; b là số hồ sơ có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến.	2,0			Phạm vi thống kê là các hồ sơ đã giải quyết của các thủ tục hành chính có yêu cầu nghĩa vụ tài chính đang triển khai cung cấp trực tuyến.
7.4	Khảo sát điều tra xã hội học về xây dựng phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số	2,0			ĐTXHH
7.4.1	Tính kịp thời của thông tin được cung cấp trên trang thông tin điện tử	0,5			ĐTXHH
7.4.2	Mức độ đầy đủ của thông tin được cung cấp trên trang thông tin điện tử	0,5			ĐTXHH
7.4.3	Mức độ thuận tiện trong việc truy cập, khai thác thông tin trên trang thông tin điện tử	0,5			ĐTXHH
7.4.4	Chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của địa phương	0,5			ĐTXHH
8	Kết quả khảo sát mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (Chỉ số SIPAS)	10,0			ĐTXHH
8.1	Mức độ hài lòng về tinh thần, thái độ phục vụ của công chức, viên chức hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả (05 cấp độ đánh giá)	2,0			ĐTXHH
8.2	Mức độ hài lòng về thời gian chờ đợi để nộp hồ sơ, nhận kết quả (05 cấp độ đánh giá)	2,0			ĐTXHH
8.3	Mức độ hài lòng về thời gian giải quyết hồ sơ hồ sơ (05 cấp độ đánh giá)	2,0			ĐTXHH
8.4	Mức độ hài lòng về việc thực hiện quy định xin lỗi trong trường hợp cơ quan nhà nước giải quyết hồ sơ trễ hẹn (05 cấp độ đánh giá)	2,0			ĐTXHH
8.5	Mức độ hài lòng về điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ tại Trung tâm phục vụ hành chính công (05 cấp độ đánh giá)	2,0			ĐTXHH
TỔNG ĐIỂM		100

2. Tổng điểm bộ tiêu chí đánh giá cấp xã: 100 điểm, trong đó:

a) Đánh giá qua kết quả thực hiện: 75,0 điểm.

b) Khảo sát cán bộ, công chức đánh giá về thực hiện CCHC: 15,0 điểm.

c) Khảo sát độc lập người dân, tổ chức đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông: 10 điểm.

d) Đối với Uỷ ban nhân dân cấp xã có các tiêu chí không đánh giá, tính vào tổng điểm:

- Tổng điểm của địa phương được xác định theo công thức: (Tổng điểm của địa phương) = 100 điểm - (điểm của các tiêu chí không đánh giá).

- Kết quả đánh giá chỉ số của địa phương được quy đổi về 100% theo công thức: (Kết quả đánh giá chỉ số của địa phương) = (Điểm đánh giá của địa phương)/(Tổng điểm của địa phương) x 100%.

3. Chỉ số đánh giá, xếp loại như sau

Chỉ số chung về đánh giá, xếp loại là tỷ lệ % điểm số đạt được so với điểm chuẩn tối đa, căn cứ xếp loại như sau:

a) Xếp loại Tốt: Có chỉ số chung đạt từ 80% trở lên.

b) Xếp loại Khá: Có chỉ số chung đạt từ 65% đến dưới 80%.

c) Xếp loại Trung bình: Có chỉ số chung đạt từ 50% đến dưới 65%.

d) Xếp loại Kém: Có chỉ số chung đạt dưới 50%./.