|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Công văn 2578/BXD-QLN 2022 hướng dẫn quy định của pháp luật về phát triển nhà ở xã hội
Số hiệu:
|
2578/BXD-QLN
|
|
Loại văn bản:
|
Công văn
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Xây dựng
|
|
Người ký:
|
Hà Quang Hưng
|
Ngày ban hành:
|
13/07/2022
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
Kính
gửi: Sở Xây dựng thành phố Hà Nội
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số
1397/SXD-PTĐT ngày 04/3/2022 của Sở Xây dựng thành phố Hà Nội đề nghị hướng dẫn
một số nội dung thực hiện quy định của pháp luật về phát triển nhà ở xã hội.
Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Quy định
pháp luật
1.1. Về
trách nhiệm của chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị trong việc
phát triển nhà ở xã hội
(1) Việc yêu cầu bắt buộc chủ đầu
tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị phải dành 20% tổng diện tích đất ở của
dự án để xây dựng nhà ở xã hội, đã được quy định từ Nghị định số 188/2013/NĐ-CP
ngày 20/11/2013 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội. Cụ thể như
sau:
- Tại điểm a khoản
2 Điều 6 Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ về phát
triển và quản lý nhà ở xã hội (có hiệu lực thi hành từ 10/01/2014) có quy định:
“Chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới, không phân biệt
quy mô diện tích đất (bao gồm cả dự án đầu tư xây dựng theo hình thức BT và
hình thức BOT) tại các đô thị từ loại 3 trở lên và khu vực quy hoạch là đô
thị từ loại 3 trở lên phải dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án
quy hoạch chi tiết hoặc tổng mặt bằng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đã
đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng nhà ở xã hội”.
- Tại khoản 2 Điều
16 Luật Nhà ở năm 2014 có quy định: “Tại các đô thị loại đặc biệt, loại
1, loại 2 và loại 3 thì chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại phải
dành một phần diện tích đất ở trong dự án đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ
thuật để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của Chính phủ”.
- Tại khoản 1 Điều
5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển
và quản lý nhà ở xã hội (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/12/2015 và thay thế
Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ) có quy định: “Chủ
đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị, không
phân biệt quy mô diện tích đất (bao gồm cả dự án đầu tư xây dựng theo hình thức
xây dựng - chuyển giao (BT) và hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao
(BOT) tại các đô thị từ loại 3 trở lên và khu vực quy hoạch là đô thị từ loại
3 trở lên phải dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi
tiết hoặc tổng mặt bằng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đã đầu tư xây dựng
hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng nhà ở xã hội".
- Tại khoản 4 Điều
1 Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính
phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội (có hiệu lực thi hành kể từ ngày
01/4/2021) có quy định: “Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại,
khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 2 ha trở lên tại các đô thị loại đặc biệt
và loại I hoặc từ 5 ha trở lên tại các đô thị loại II và loại III phải dành
20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi tiết được cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt, đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng
nhà ở xã hội”.
(2) Ngoài ra, theo Nghị quyết số
06/2013/NQ-HĐND ngày 12/7/2013 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội về quy định
về tỷ lệ diện tích đất ở, nhà ở để phát triển nhà ở xã hội trong các dự án phát
triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới trên địa bàn thành phố Hà Nội thì khi
phê duyệt quy hoạch chi tiết các dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị
mới trên địa bàn thành phố Hà Nội có quy mô sử dụng đất từ 10ha trở lên phải
dành 25% diện tích đất ở hoặc 25% diện tích nhà ở để phát triển nhà ở xã hội”
(Điều 1)
1.2. Về
phân loại đô thị
Tại Điều 11 Nghị
quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về
Phân loại đô thị có quy định về thẩm quyền quyết định phân loại đô thị như sau:
“Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận đô thị loại đặc biệt, loại I và loại
II. Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định công nhận đô thị loại III và loại IV. Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định công nhận đô thị loại V”.
Tại khoản 1 Điều
12 Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội có quy định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập đề án phân loại đô thị
cho các đô thị loại đặc biệt và loại I là thành phố trực thuộc trung ương; Ủy
ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập đề án phân loại đô thị cho các đô thị loại I
là thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, đô thị
loại II, loại III, loại IV và loại V.
Tại khoản 1 và 5
Điều 13 Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội có quy định: Bộ Xây dựng tổ chức thẩm định đề án phân loại đô thị đối
với đô thị loại đặc biệt, loại I, loại II, loại III và loại IV; Sở Xây dựng tổ
chức thẩm định đề án phân loại đô thị loại V; Người có thẩm quyền phân loại đô
thị quy định tại Điều 11 của Nghị quyết này có trách nhiệm xem xét, quyết định
công nhận loại đô thị trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được tờ trình, đề
án phân loại đô thị và báo cáo thẩm định.
2. Ý kiến của
Bộ Xây dựng
(1) Pháp luật về quy hoạch
đô thị quy định việc xác định loại đô thị là căn cứ theo Quyết định công nhận đô
thị của Thủ tướng Chính phủ (đối với đô thị loại đặc biệt, loại I và loại II)
hoặc Bộ trưởng Bộ Xây dựng (đối với đô thị loại III và loại IV) hoặc Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh (đối với đô thị loại V).
Pháp luật về nhà ở chỉ quy định
việc bắt buộc (kể từ thời điểm Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của
Chính phủ có hiệu lực thi hành) dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô
thị (viết tắt là Dự án) mà địa điểm thực hiện Dự án thuộc đô thị từ loại 3 trở
lên (loại đô thị do cơ quan có thẩm quyền công nhận theo quy định của pháp luật
về quy hoạch đô thị) mới phải dành 20% quỹ đất ở trong Dự án đó để đầu tư xây dựng
nhà ở xã hội theo quy định của Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của
Chính phủ.
Pháp luật thủ đô, Nghị quyết số
06/2013/NQ-HĐND ngày 12/7/2013 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội quy định khi
phê duyệt quy hoạch chi tiết các dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị
mới trên địa bàn thành phố Hà Nội có quy mô sử dụng đất từ 10ha trở lên phải
dành 25% diện tích đất ở hoặc 25% diện tích nhà ở để phát triển nhà ở xã hội.
Thành phố Hà Nội hiện có 12 quận,
01 thị xã Sơn Tây (đã được Bộ Xây dựng công nhận là đô thị loại III tại Quyết định
số 655/QĐ-BXD ngày 13/4/2006); 21 thị trấn thuộc các huyện (Bộ Xây dựng hiện
chưa có thông tin việc thực hiện công nhận loại đô thị theo thẩm quyền UBND
thành phố Hà Nội). Do đó, Bộ Xây dựng đề nghị Sở Xây dựng thành phố Hà Nội báo
cáo Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội rà soát việc tổ chức đánh giá phân loại đô
thị trình các cơ quan có thẩm quyền công nhận loại đô thị và theo thẩm quyền
công nhận thị trấn, khu vực dự kiến hình thành đô thị trong tương lai đạt tiêu
chí phân loại đô thị làm cơ sở để áp dụng quy định tại Nghị định số
49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ để thực hiện việc dành diện tích đất
xây dựng nhà ở xã hội theo đúng quy định của pháp luật về nhà ở và Nghị quyết số
06/2013/NQ- HĐND ngày 12/7/2013 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội
(2) Căn cứ các quy định
tại khoản 2 Điều 16 Luật Nhà ở năm 2014, khoản
1 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ (được sửa
đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 49/2021/NĐ-CP
ngày 01/4/2021 của Chính phủ) thì đối với mỗi dự án xây dựng nhà ở thương mại,
chủ đầu tư dự án phải dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch
chi tiết được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng
kỹ thuật dành để xây dựng nhà ở xã hội.
Trường hợp bố trí quỹ đất 20%
dành để phát triển nhà ở xã hội tại mỗi dự án không phù hợp với quy hoạch của địa
phương thì UBND thành phố Hà Nội phải thực hiện báo cáo Thủ tướng Chính phủ
theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP
ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội (đã được sửa
đổi tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày
01/4/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý
nhà ở xã hội).
Trường hợp trong đồ án quy hoạch
chi tiết của dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại đã được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt (sau đây viết tắt là Dự án) mà trong đồ án đó chủ đầu tư đã xác định
và dành đủ 20% diện tích đất ở để xây dựng nhà ở xã hội thì khi phân chia Dự án
thành nhiều dự án thành phần thì pháp luật về nhà ở không có quy định các dự án
thành phần này phải dành thêm quỹ đất ở để xây dựng nhà ở xã hội.
(3) Theo văn bản số
1397/SXD-PTDT của Sở Xây dựng thành phố Hà Nội, trước đây, thực hiện quy định tại
khoản 1 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP, thành phố Hà Nội
đã yêu cầu tất cả các dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị trên địa
bàn 30 quận, huyện, thị xã thuộc Thành phố phải thực hiện nghĩa vụ phát triển
nhà ở xã hội theo quy định của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP. Tuy nhiên, văn bản
này chưa nêu rõ kết quả việc triển khai thực hiện theo quy định của Nghị định số
100/2015/NĐ-CP đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị
trên địa bàn các xã thuộc các huyện và thị xã Sơn Tây của thành phố Hà Nội.
Do đó, Bộ Xây dựng đề nghị Sở
Xây dựng thành phố Hà Nội báo cáo cụ thể việc triển khai thực hiện Nghị định số
100/2015/NĐ-CP và Nghị quyết 06/2013/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố Hà
Nội; rà soát các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị trên địa
bàn các xã thuộc các huyện và thị xã Sơn Tây của thành phố Hà Nội đảm bảo các dự
án này được lập, thẩm định, phê duyệt và triển khai thực hiện theo quy định của
pháp luật về nhà ở, quy hoạch đô thị và pháp luật về xây dựng; phù hợp với quy
hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội, các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng
trả lời văn bản số 1397/SXD-PTĐT ngày 04/3/2022 của Sở Xây dựng thành phố Hà Nội,
đề nghị Quý Sở nghiên cứu, thực hiện./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- BT Nguyễn Thanh Nghị (để b/c);
- TT Nguyễn Văn Sinh (để b/c);
- CT Bùi Xuân Dũng (để b/c);
- Lưu: VT, QLN (3b).
|
TL. BỘ TRƯỞNG
KT. CỤC TRƯỞNG CỤC QUẢN LÝ NHÀ
VÀ THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN
PHÓ CỤC TRƯỞNG
Hà Quang Hưng
|
Công văn 2578/BXD-QLN năm 2022 hướng dẫn một số nội dung thực hiện quy định của pháp luật về phát triển nhà ở xã hội do Bộ Xây dựng ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Công văn 2578/BXD-QLN ngày 13/07/2022 hướng dẫn một số nội dung thực hiện quy định của pháp luật về phát triển nhà ở xã hội do Bộ Xây dựng ban hành
2.887
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|