ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
24/2017/QĐ-UBND
|
Phú
Yên, ngày 26 tháng 6 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH PHÚ YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15
tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm
hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số
180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị;
Căn cứ Nghị định số
26/2013/NĐ-CP ngày 29/3/2013 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh
tra ngành Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số
81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định số
121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất,
kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát
triển nhà và công sở;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây
dựng tại Tờ trình số 58/TTr-SXD ngày 03/5/2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp quản lý trật
tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày /7/2017 và thay thế Quyết định số
07/2015/QĐ-UBND ngày 10/02/2015 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế phối hợp
quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Xây dựng;
Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch
UBND các xã, phường, thị trấn; Chánh Thanh tra Sở Xây dựng; Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị và cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Các Bộ: Xây dựng; Tư pháp; Nội vụ;
- Vụ pháp chế - Bộ Xây dựng;
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành trong tỉnh;
- Trung tâm Thông tin và Công báo tỉnh;
- Đài PT-TH tỉnh;
- Báo Phú Yên;
- Phòng XD&KTrVB - Sở Tư pháp;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TTTT-CB, NC Khg, Khi2.43.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Chí Hiến
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 24/2017/QĐ-UBND ngày 26/ 6/2017 của UBND tỉnh
Phú Yên)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định những nguyên tắc, trách nhiệm
phối hợp của các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan trong công tác kiểm
tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng, chế độ giao ban, báo cáo kết quả công tác
quản lý về trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Sở Xây dựng (trực tiếp là Thanh tra Sở và các
phòng chuyên môn có liên quan).
2. Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên; Ban quản lý
Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên.
3. Các sở, ban, ngành có liên quan đến quản lý
trật tự xây dựng.
4. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau
đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện) và các đơn vị trực thuộc có liên
quan.
5. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây
gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã).
6. Cơ quan quản lý công trình quốc phòng, an
ninh, giao thông, thủy lợi, đê điều, năng lượng, khu di tích lịch sử - văn hóa
và cơ quan quản lý khu vực đã được cảnh báo về nguy cơ lở đất, lũ quét, lũ ống,
khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định của pháp luật.
7. Các cơ quan, đơn vị và cá nhân khác có liên
quan trong hoạt động xây dựng.
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Cơ quan quản lý về xây dựng thống nhất quản
lý trật tự xây dựng các loại công trình, nhà ở. Trường hợp công trình, nhà ở
xây dựng vi phạm liên quan nhiều ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước thì cơ quan
có thẩm quyền phát hiện đầu tiên có trách nhiệm thông báo cho các cơ quan liên
quan phối hợp xử lý theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định.
2. Tuân thủ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
theo quy định của pháp luật, không chồng chéo, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm
trong hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm. Những vướng mắc phát sinh trong quá
trình phối hợp phải được bàn bạc, thống nhất trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và
quyền hạn được pháp luật quy định và phân công nhiệm vụ tại Quy chế này. Trường
hợp không thống nhất được hướng giải quyết, Sở Xây dựng có trách nhiệm báo cáo,
đề xuất UBND tỉnh xem xét quyết định.
3. Công tác chỉ đạo, điều hành:
a) Giám đốc Sở Xây dựng chỉ đạo Chánh Thanh tra
Sở Xây dựng hướng dẫn, đôn đốc Phòng Quản lý đô thị thành phố, thị xã và Phòng
Kinh tế Hạ tầng các huyện (sau đây gọi tắt là Phòng quản lý xây dựng cấp huyện)
về chuyên môn nghiệp vụ; đôn đốc UBND cấp huyện kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự
xây dựng thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp huyện theo quy định của pháp luật.
b) Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ đạo Trưởng Phòng
quản lý xây dựng cấp huyện phối hợp với Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện trách
nhiệm quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định pháp luật.
c) Chánh Thanh tra Sở, Trưởng Phòng quản lý xây
dựng cấp huyện và Chủ tịch UBND cấp xã chỉ đạo cán bộ, công chức trực thuộc đơn
vị tổ chức quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn quản lý.
4. Phương thức phối hợp được thực hiện thông qua
hình thức văn bản hành chính, tổ chức hội họp, thành lập các tổ kiểm tra liên
ngành, trừ công tác phối hợp kiểm tra trật tự xây dựng thường xuyên.
5. Vi phạm về trật tự xây dựng phải được lập hồ
sơ, xử lý kịp thời, triệt để, chính xác, công khai, minh bạch theo quy định của
pháp luật.
Điều 4. Hành vi buông lỏng
quản lý trật tự xây dựng
Tổ chức, cá nhân buông lỏng công tác quản lý trật
tự xây dựng khi có một trong các hành vi:
1. Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ
quy định tại Chương II của Quy chế này.
2. Các hành vi khác theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Phân định trách nhiệm
khi để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng
Khi công trình, nhà ở xây dựng vi phạm trật tự
xây dựng thì cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan có trách nhiệm phối hợp xử
lý theo thẩm quyền được pháp luật quy định để xử lý triệt để vi phạm. Trường hợp
không xử lý triệt để thì trách nhiệm được phân định theo trình tự như sau:
1. Chủ tịch UBND cấp xã chịu hoàn toàn trách nhiệm
khi để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng đối với tất cả các công trình, nhà ở
riêng lẻ trên địa bàn quản lý khi chưa thực hiện trách nhiệm thông báo theo quy
định tại khoản 1, Điều 9 của Quy chế này.
2. Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên; Ban
quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên chịu hoàn toàn trách nhiệm
khi để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng đối với công trình xây dựng (trừ nhà ở
riêng lẻ) trong khu vực mình quản lý khi chưa thực hiện trách nhiệm thông báo
theo quy định tại khoản 2, Điều 9 của Quy chế này và quy định tại Quyết định số
42/2016/QĐ-UBND ngày 22 tháng 8 năm 2016 của UBND tỉnh Phú Yên về việc Ban hành
Quy chế phối hợp thực hiện công tác quản lý nhà nước với Khu kinh tế Nam Phú
Yên và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
3. Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND cấp huyện,
cấp xã chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu không tổ chức quản lý trật tự xây dựng đối
với công trình, nhà ở riêng lẻ được phân công theo Điều 7 của Quy chế này sau
khi các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan đã thông báo tình hình xây dựng
theo quy định tại khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 9 của Quy chế này.
Trường hợp phát hiện công trình, nhà ở riêng lẻ
xây dựng vi phạm trật tự xây dựng thì trách nhiệm được phân định như sau:
a) Người có thẩm quyền lập Biên bản vi phạm hành
chính theo Điều 59 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2013 của
Chính phủ chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu không lập biên bản vi phạm hành chính
theo quy định tại khoản 1, Điều 10 của Quy chế này đối với địa bàn mình được
phân công phụ trách theo dõi, quản lý;
b) Chủ tịch UBND cấp xã, cấp huyện, Chánh Thanh
tra Sở Xây dựng, Trưởng phòng quản lý xây dựng cấp huyện chịu hoàn toàn trách
nhiệm nếu không ban hành các quyết định hành chính theo thẩm quyền để ngăn chặn,
xử lý kịp thời hành vi vi phạm trật tự xây dựng theo quy định tại khoản 2, 3, 4
và 5 Điều 10 của Quy chế này;
c) Trưởng Công an cấp xã chịu hoàn toàn trách
nhiệm nếu không thực hiện các giải pháp ngăn chặn việc thi công xây dựng theo
quy định tại điểm a, khoản 5 Điều 11 của Quy chế này và phối hợp thực hiện quyết
định cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm của người có thẩm quyền theo quy định
của pháp luật.
4. Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên
quan được UBND tỉnh phân công nhiệm vụ tại Quy chế này, nếu không thực hiện hoặc
thực hiện không đầy đủ nhiệm vụ được phân công thì chịu trách nhiệm liên đới
khi để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng.
Điều 6. Nội dung phối hợp quản
lý trật tự xây dựng
Nội dung phối hợp quản lý trật tự xây dựng theo
Quy chế này bao gồm:
1. Phân công nhiệm vụ trong quản lý trật tự xây
dựng.
2. Phối hợp cung cấp thông tin phục vụ quản lý
trật tự xây dựng.
3. Phối hợp tổ chức quản lý trật tự xây dựng.
4. Phối hợp lập thủ tục xử lý vi phạm trật
tự xây dựng.
5. Phối hợp xử lý vi phạm trật tự xây dựng.
6. Kiểm tra trách nhiệm quản lý nhà nước về trật
tự xây dựng.
7. Tổ chức giao ban và báo cáo định kỳ về trật tự
xây dựng.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 7. Phân công nhiệm vụ
trong quản lý trật tự xây dựng
1. Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm quản lý
trật tự xây dựng đối với các công trình:
a) Công trình do Chủ tịch UBND cấp xã quyết định
đầu tư theo phân cấp của UBND tỉnh;
b) Công trình xây dựng, nhà ở riêng lẻ không có
giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng hoặc chưa được cấp
có thẩm quyền quyết định đầu tư đối với công trình được miễn giấy phép xây dựng
theo điểm b, khoản 2, Điều 89 của Luật xây dựng năm 2014.
c) Nhà ở riêng lẻ nông thôn thuộc đối tượng được
miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại điểm k, khoản 2, Điều 89 của Luật Xây
dựng năm 2014;
d) Công trình xây dựng không phép trong khu vực
cấm xây dựng; lấn chiếm hành lang bảo vệ công trình quốc phòng, an ninh, giao
thông, thủy lợi, đê điều, năng lượng, khu di tích lịch sử - văn hóa và khu vực
bảo vệ công trình khác theo quy định của pháp luật; xây dựng công trình ở khu vực
đã được cảnh báo về nguy cơ lở đất, lũ quét, lũ ống, trừ công trình xây dựng để
khắc phục những hiện tượng này.
2. Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm quản
lý trật tự xây dựng đối với các công trình:
a) Công trình, nhà ở riêng lẻ do UBND cấp huyện
cấp giấy phép xây dựng, quyết định đầu tư theo phân cấp của UBND tỉnh;
b) Công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng nằm trên
địa bàn từ hai xã, phường, thị trấn trở lên;
c) Công trình, nhà ở riêng lẻ do Sở Xây dựng cấp
giấy phép xây dựng theo phân cấp, ủy quyền của UBND tỉnh; trừ các công trình
khoản 3 Điều này.
3. Giám đốc Sở Xây dựng giúp Chủ tịch UBND tỉnh
chỉ đạo, điều hành chung công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa
bàn tỉnh; chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng đối với các công trình:
a) Công trình do UBND tỉnh quyết định đầu tư hoặc
ủy quyền Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư quyết định đầu tư;
b) Công trình do Bộ, Ngành trung ương cấp phép,
quyết định đầu tư trên địa bàn tỉnh;
c) Công trình có vốn đầu tư nước ngoài do Sở Xây
dựng cấp phép theo ủy quyền của UBND tỉnh;
d) Công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng nằm trên
địa bàn từ hai huyện, thị xã, thành phố trở lên.
4. Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên; Ban
quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên chịu trách nhiệm quản lý
trật tự xây dựng các công trình trong khu vực mình quản lý (trừ nhà ở riêng lẻ).
Điều 8. Phối hợp cung cấp
thông tin phục vụ quản lý trật tự xây dựng
1. Cơ quan quyết định đầu tư xây dựng và cấp
phép xây dựng theo phân cấp, ủy quyền của UBND tỉnh có trách nhiệm gửi quyết định
phê duyệt dự án, giấy phép xây dựng (bản chính hoặc bản sao, không bao gồm hồ
sơ, bản vẽ) cho cơ quan quản lý trật tự xây dựng theo Điều 7 của Quy chế
này để tổ chức theo dõi, quản lý.
2. Cơ quan được phân công nhiệm vụ quản lý trật
tự xây dựng theo Điều 7 của Quy chế này có trách nhiệm cung cấp thông tin tình
hình quyết định đầu tư, cấp phép xây dựng các công trình, nhà ở riêng lẻ do
mình quản lý cho UBND cấp xã nơi công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng để tổ chức
theo dõi việc khởi công xây dựng.
3. Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên; Ban quản lý
Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên có trách nhiệm gửi thông báo khởi
công xây dựng các công trình do đơn vị làm chủ đầu tư cho Sở Xây dựng, UBND cấp
huyện và cấp xã nơi công trình xây dựng để tổ chức theo dõi, quản lý.
4. Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành
chính có trách nhiệm gửi Quyết định xử phạt vi phạm hành chính cho cơ quan cấp
phép xây dựng, cơ quan tư pháp và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan
cùng cấp theo Điều 11 của Quy chế này để xem xét, giải quyết các thủ tục hành
chính tại địa chỉ công trình, nhà ở riêng lẻ vi phạm.
5. Cơ quan quản lý đất đai có trách nhiệm cung cấp
thông tin về đất đai theo đề nghị của cơ quan quản lý về xây dựng.
6. Sở Xây dựng; Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên;
Ban quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên; UBND cấp huyện và cấp
xã phải công bố công khai số điện thoại, tên người được giao tiếp nhận thông
tin phản ánh về vi phạm trật tự xây dựng tại trụ sở làm việc, trên trang điện tử
(nếu có) để các cơ quan, tổ chức, cá nhân biết cung cấp thông tin và phối hợp
quản lý.
Điều 9. Phối hợp tổ chức quản
lý trật tự xây dựng
1. Ủy ban nhân dân cấp xã:
a) Chịu trách nhiệm kiểm tra, phát hiện ban đầu
và thông báo kịp thời cho UBND cấp huyện, Sở Xây dựng về tình hình khởi công
xây dựng các công trình trên địa bàn (đối với nhà ở riêng lẻ chỉ thông báo cho
UBND cấp huyện);
b) Trường hợp công trình, nhà ở riêng lẻ đã khởi
công xây dựng mà chưa có thông báo đến UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã phải kịp
thời chỉ đạo kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền đối với hành vi không thông báo khởi
công, xây dựng công trình không phép và các vi phạm khác nếu có. Kết quả xử lý
gửi cho UBND cấp huyện, Sở Xây dựng theo quy định tại điểm a, khoản 1 Điều này
biết để phối hợp quản lý theo thẩm quyền.
Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm vượt quá thẩm
quyền xử lý của mình thì thông báo cho cơ quan được phân công nhiệm vụ tại Điều
7 của Quy chế này phối hợp cùng xử lý;
c) Tổ chức quản lý trật tự xây dựng đối với các
công trình do mình quản lý theo quy định của pháp luật và phân công nhiệm vụ tại
khoản 1, Điều 7 của Quy chế này.
2. Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên; Ban quản lý
Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên có trách nhiệm trực tiếp kiểm
tra, kiểm soát việc xây dựng các công trình trong khu vực mình quản lý (trừ nhà
ở riêng lẻ), xử lý theo thẩm quyền đối với các công trình xây dựng vi phạm, trường
hợp vượt quá thẩm quyền của đơn vị phải thông báo cho Sở Xây dựng để chủ trì phối
hợp với cơ quan chức năng có thẩm quyền xử lý.
3. Cơ quan quản lý công trình quốc phòng, an
ninh, giao thông, thủy lợi, đê điều, năng lượng, khu di tích lịch sử - văn hóa
và cơ quan quản lý khu vực đã được cảnh báo về nguy cơ lở đất, lũ quét, lũ ống,
khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định của pháp luật có trách nhiệm tổ chức
theo dõi, kiểm tra hành lang bảo vệ công trình, khu vực do mình quản lý. Xử lý
theo thẩm quyền khi phát hiện công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng vi phạm thuộc
phạm vi mình quản lý, trường hợp vượt quá thẩm quyền của đơn vị phải thông báo
cho cơ quan có thẩm quyền xử lý.
4. Cơ quan quản lý về đất đai các cấp có trách
nhiệm tổ chức quản lý việc sử dụng đất theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được
pháp luật quy định, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có chức năng xử
lý kịp thời các trường hợp sử dụng đất xây dựng công trình, nhà ở vi phạm Luật
Đất đai năm 2013.
5. Sở Xây dựng; UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ
chức quản lý trật tự xây dựng đối với các công trình do mình quản lý theo quy định
của pháp luật và phân công nhiệm vụ tại Điều 7 của Quy chế này sau khi tiếp nhận
thông tin theo quy định tại Điều 8 và thông báo theo quy định tại khoản 1, 2, 3
và 4 Điều này.
Điều 10. Phối hợp lập thủ tục
xử lý vi phạm trật tự xây dựng
1. Trách nhiệm lập biên bản vi phạm
hành chính
Người có thẩm quyền lập Biên bản vi phạm hành
chính theo Điều 59 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2013 của
Chính phủ có trách nhiệm lập biên bản vi phạm hành chính các công trình, nhà ở
riêng lẻ vi phạm trật tự xây dựng do cơ quan, đơn vị, địa phương mình quản lý
theo phân công nhiệm vụ tại Điều 7 của Quy chế này.
Trường hợp cán bộ, công chức quản lý xây dựng cấp
xã buông lỏng quản lý, không lập biên bản vi phạm hành chính theo thẩm quyền và
nhiệm vụ được phân công thì cán bộ, công chức quản lý xây dựng cấp huyện lập
biên bản vi phạm hành chính, chuyển đến người có thẩm quyền xử lý theo quy định
của pháp luật, đồng thời tham mưu cho thủ trưởng đơn vị đề nghị Chủ tịch UBND cấp
xã xử lý trách nhiệm buông lỏng quản lý của cán bộ, công chức cấp xã.
Trường hợp cán bộ, công chức quản lý xây dựng cấp
huyện buông lỏng quản lý, không lập biên bản vi phạm hành chính theo thẩm quyền
và nhiệm vụ được phân công thì cán bộ, công chức cấp xã phải tham mưu cho Chủ tịch
UBND cấp xã báo cáo lên Chánh Thanh tra Sở Xây dựng để tham mưu Giám đốc Sở Xây
dựng đề nghị Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, chỉ đạo xử lý vi phạm trật tự xây
dựng và trách nhiệm buông lỏng quản lý của cán bộ, công chức cấp huyện.
Trường hợp công chức Thanh tra Sở Xây dựng buông
lỏng quản lý, không lập biên bản vi phạm hành chính theo thẩm quyền và nhiệm vụ
được phân công thì công chức quản lý xây dựng cấp huyện phải tham mưu cho thủ
trưởng đơn vị báo cáo Chủ tịch UBND cấp huyện đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng xem
xét, chỉ đạo xử lý vi phạm trật tự xây dựng và trách nhiệm buông lỏng quản lý của
công chức Thanh tra Sở.
Biên bản vi phạm hành chính sau khi lập phải được
chuyển cho Người có thẩm quyền để kịp thời xem xét, xử lý theo quy định của
pháp luật.
2. Trách nhiệm đình chỉ thi công xây dựng:
a) Chủ tịch UBND cấp xã ban hành quyết định đình
chỉ thi công xây dựng đối với tất cả các công trình, nhà ở riêng lẻ vi phạm trật
tự xây dựng trên địa bàn quản lý trong trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm
không chấp hành ngừng thi công xây dựng để thực hiện các nội dung trong biên bản
vi phạm hành chính (trừ công trình vi phạm khi phát hiện đã xây dựng hoàn thành
đưa vào sử dụng);
b) Trưởng Phòng quản lý xây dựng cấp huyện ban
hành quyết định đình chỉ thi công xây dựng trong trường hợp Chủ tịch UBND cấp
xã không thực hiện kịp thời (sau 24 giờ), đồng thời báo cáo Chủ tịch UBND cùng
cấp xem xét trách nhiệm buông lỏng quản lý của Chủ tịch UBND cấp xã theo quy định
của pháp luật.
3. Ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
Ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính
theo thẩm quyền đối với tất cả các công trình, nhà ở riêng lẻ vi phạm trật tự
xây dựng trên địa bàn quản lý (bao gồm các trường hợp do cán bộ, công chức quản
lý xây dựng cấp huyện, công chức Thanh tra Sở chuyển đến).
Trình Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành quyết định
xử phạt vi phạm hành chính các trường hợp vượt thẩm quyền xử phạt của mình;
b) Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành quyết định xử
phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền đối với các công trình, nhà ở riêng lẻ
vi phạm trật tự xây dựng do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý; các trường hợp
thuộc thẩm quyền xử lý của Chủ tịch UBND cấp xã khi phát hiện có hành vi buông
lỏng quản lý.
Trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định xử
phạt vi phạm hành chính các trường hợp vượt thẩm quyền xử phạt của mình;
c) Chánh Thanh tra Sở Xây dựng ban hành quyết định
xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền đối với các công trình, nhà ở riêng
lẻ vi phạm trật tự xây dựng do Sở Xây dựng quản lý; các trường hợp thuộc thẩm
quyền xử lý của Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã khi phát hiện có hành vi buông
lỏng quản lý.
Tham mưu Giám đốc Sở Xây dựng trình Chủ tịch
UBND tỉnh ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính các trường hợp vượt thẩm quyền xử phạt của mình.
4. Ban hành quyết định cưỡng chế phá dỡ
công trình vi phạm:
a) Chủ tịch UBND cấp xã ban hành quyết định cưỡng
chế phá dỡ đối với tất cả các loại công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng không
phép, sai quy hoạch xây dựng được duyệt trên địa bàn quản lý (trừ công trình được
miễn giấy phép xây dựng);
b) Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành quyết định
cưỡng chế phá dỡ đối với tất cả các loại công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng
sai giấy phép xây dựng, sai quy hoạch xây dựng được duyệt, sai thiết kế được
duyệt (đối với công trình được miễn giấy phép xây dựng) trên địa bàn quản lý và
các trường hợp thuộc thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế phá dỡ của Chủ tịch
UBND cấp xã khi phát hiện có hành vi buông lỏng quản lý.
5. Phê duyệt phương án phá dỡ và tổ chức
phá dỡ công trình vi phạm:
a) Đối với trường hợp yêu cầu phải lập phương án
phá dỡ thì Người có thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế phá dỡ tổ chức thực
hiện theo quy định tại khoản 1, 2 Điều 25 Nghị định 180/2007/NĐ-CP ngày 07
tháng 12 năm 2007 của Chính phủ;
b) Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm tổ chức
phá dỡ tất cả công trình, nhà ở riêng lẻ vi phạm trật tự xây dựng thuộc địa bàn
quản lý theo quyết định cưỡng chế phá dỡ của Người có thẩm quyền và phương án
phá dỡ đã phê duyệt. Trường hợp phức tạp, thì báo cáo Chủ tịch UBND cấp huyện
xem xét, chỉ đạo.
c) Chủ tịch UBND cấp huyện báo cáo Chủ tịch UBND
tỉnh xem xét, chỉ đạo đối với các vụ việc phức tạp, cần sự hỗ trợ của lực lượng
đảm bảo an ninh trật tự tỉnh.
Điều 11. Phối hợp xử lý vi
phạm trật tự xây dựng
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã:
a) Thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của UBND cấp
huyện, các kiến nghị của Thanh tra Sở Xây dựng trong công tác kiểm tra, phát hiện,
thông báo và xử lý vi phạm trật tự xây dựng. Trường hợp không thực hiện phải có
văn bản trả lời nêu rõ lý do không thực hiện;
b) Xem xét tạm dừng giải quyết các thủ tục hành
chính thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật (về đất đai, xây dựng, kinh
doanh, môi trường,…trừ các thủ tục liên quan đến quyền nhân thân theo quy định
của Bộ Luật dân sự) tại địa chỉ công trình vi phạm trật tự xây dựng theo đề nghị
bằng văn bản của các cơ quan liên quan trong các trường hợp chưa chấm dứt hành
vi vi phạm, chưa chấp hành xong các quyết định xử lý vi phạm hành chính và chưa
thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm trật tự xây dựng
gây ra;
c) Kiến nghị Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét tạm
dừng hoặc đề nghị các sở, ban, ngành liên quan xem xét tạm dừng giải quyết các
thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật (về đất đai,
xây dựng, kinh doanh, môi trường,… trừ các thủ tục liên quan đến quyền nhân
thân theo quy định của Bộ Luật dân sự năm 2015) tại địa chỉ công trình vi phạm
trật tự xây dựng;
d) Cử cán bộ, công chức tham gia kiểm tra, xử lý
vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng trên địa bàn khi có yêu cầu của Thanh tra
Sở Xây dựng hoặc Phòng quản lý xây dựng cấp huyện;
e) Cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác các
thông tin, tài liệu, hồ sơ liên quan theo đề nghị của Sở Xây dựng, UBND cấp huyện
để phục vụ cho hoạt động thanh tra, kiểm tra về trật tự xây dựng.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện:
a) Thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của UBND tỉnh,
các kiến nghị của Sở Xây dựng trong công tác kiểm tra và xử lý vi phạm trật tự
xây dựng. Trường hợp không thực hiện phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do không
thực hiện;
b) Kiểm tra, đôn đốc UBND cấp xã xử lý vi phạm
trật tự xây dựng theo thẩm quyền; xem xét, xử lý vi phạm và trách nhiệm các tổ
chức, cá nhân có liên quan trực thuộc khi phát hiện có hành vi buông lỏng quản
lý, không xử lý triệt để vi phạm trật tự xây dựng theo thẩm quyền và các chỉ đạo,
kiến nghị xử lý của cơ quan tham gia phối hợp;
c) Thu hồi, hủy giấy phép xây dựng do mình cấp
theo thẩm quyền đối với các trường hợp vi phạm quy định tại Điều 101 của Luật
Xây dựng năm 2014 hoặc theo đề nghị bằng văn bản của các cơ quan liên quan;
d) Xem xét tạm dừng giải quyết các thủ tục hành
chính thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật (về đất đai, xây dựng, sở hữu
công trình, môi trường, kinh doanh,…trừ các thủ tục liên quan đến quyền nhân
thân theo quy định của Bộ Luật dân sự) tại địa chỉ công trình vi phạm trật tự
xây dựng theo đề nghị bằng văn bản của các cơ quan liên quan trong các trường hợp
chưa chấm dứt hành vi vi phạm, chưa chấp hành xong các quyết định xử lý vi phạm
hành chính và chưa thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả do hành vi vi
phạm trật tự xây dựng gây ra;
e) Giải quyết kịp thời kiến nghị của UBND cấp xã
về việc xem xét tạm dừng giải quyết các thủ tục hành chính tại địa chỉ công
trình vi phạm trật tự xây dựng theo quy định tại điểm c, khoản 1 Điều này;
g) Cử cán bộ, công chức tham gia kiểm tra, xử lý
vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng trên địa bàn khi có yêu cầu của cơ quan
liên quan;
h) Cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác các
thông tin, tài liệu liên quan theo đề nghị của Sở Xây dựng để phục vụ cho hoạt
động thanh tra, kiểm tra về trật tự xây dựng.
3. Giám đốc Sở Xây dựng:
a) Kiểm tra, đôn đốc Ủy ban nhân dân cấp huyện xử
lý vi phạm theo thẩm quyền, báo cáo kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, xử lý
vi phạm và trách nhiệm các tổ chức, cá nhân liên quan khi phát hiện có dấu hiệu
buông lỏng quản lý, không xử lý triệt để vi phạm trật tự xây dựng theo thẩm quyền;
b) Giải quyết kịp thời các kiến nghị về chuyên
môn, nghiệp vụ về quản lý trật tự xây dựng của UBND huyện, cấp xã khi có yêu cầu;
c) Xem xét tạm dừng hoặc kiến nghị Chủ tịch UBND
tỉnh xem xét tạm dừng giải quyết các thủ tục hành chính về lĩnh vực xây dựng
thuộc thẩm quyền tại địa chỉ công trình vi phạm trật tự xây dựng theo đề nghị bằng
văn bản của các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan trong các trường hợp
chưa chấm dứt hành vi vi phạm, chưa chấp hành xong các quyết định xử lý vi phạm
hành chính và chưa thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả do hành vi vi
phạm trật tự xây dựng gây ra;
d) Thu hồi, hủy giấy phép xây dựng do mình cấp
theo thẩm quyền đối với các trường hợp vi phạm quy định tại Điều 101 của Luật
Xây dựng năm 2014 hoặc theo đề nghị bằng văn bản của các cơ quan, đơn vị và địa
phương liên quan.
4. Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên; Ban
quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên:
a) Xem xét tạm dừng giải quyết các thủ tục hành
chính thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật (về đất đai, xây dựng, sở hữu
công trình, môi trường, kinh doanh,… trừ các thủ tục liên quan đến quyền nhân
thân theo quy định của Bộ Luật Dân sự năm 2015) tại địa chỉ công trình vi phạm
trật tự xây dựng theo đề nghị bằng văn bản của các cơ quan, đơn vị và địa
phương liên quan trong các trường hợp chưa chấm dứt hành vi vi phạm, chưa chấp
hành xong các quyết định xử lý vi phạm hành chính và chưa thực hiện xong các biện
pháp khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm trật tự xây dựng gây ra;
b) Thu hồi, hủy giấy phép xây dựng do mình cấp
theo thẩm quyền đối với các trường hợp vi phạm quy định tại Điều 101 của Luật
Xây dựng năm 2014 hoặc theo đề nghị bằng văn bản của các cơ quan, đơn vị và địa
phương liên quan;
c) Cử cán bộ, công chức tham gia các hoạt động
kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng trên địa bàn khi có yêu cầu
của cơ quan liên quan.
5. Thủ trưởng cơ quan Công an:
a) Công an cấp xã chịu trách nhiệm tổ chức lực
lượng cấm các phương tiện vận tải chuyên chở vật tư, vật liệu và người lao động
vào thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng theo quyết định đình
chỉ thi công xây dựng của người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
b) Cơ quan Công an các cấp có trách nhiệm xây dựng
phương án bảo đảm an ninh trật tự và an toàn cho lực lượng thực hiện cưỡng chế
phá dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng theo quyết định cưỡng chế phá dỡ của
Chủ tịch UBND cùng cấp và phương án cưỡng chế phá dỡ được phê duyệt theo quy định
của pháp luật. Xử lý các hành vi chống đối hoặc cản trở Người có thẩm quyền thực
hiện nhiệm vụ kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự xây dựng;
c) Trường hợp xét thấy lực lượng sẵn có không đảm
bảo thực hiện nhiệm vụ quy định tại điểm a, b khoản này thì có trách nhiệm báo
cáo, kiến nghị cơ quan công an cấp trên xây dựng phương án hỗ trợ lực lượng để
đảm bảo thực hiện quyết định đình chỉ thi công xây dựng, quyết định cưỡng chế
phá dỡ của Người có thẩm quyền và an toàn cho Người có thẩm quyền thực hiện nhiệm
vụ kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự xây dựng.
6. Thủ trưởng các Sở, Ngành liên quan:
a) Xem xét tạm dừng giải quyết các thủ tục hành
chính thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật (về đất đai, xây dựng, sở hữu
công trình, môi trường, kinh doanh,… trừ các thủ tục liên quan đến quyền nhân
thân theo quy định của Bộ Luật dân sự năm 2015) tại địa chỉ công trình vi phạm
trật tự xây dựng theo đề nghị của cơ quan quản lý xây dựng cùng cấp trong các
trường hợp chưa chấm dứt hành vi vi phạm, chưa chấp hành xong các quyết định xử
lý vi phạm hành chính và chưa thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả do
hành vi vi phạm trật tự xây dựng gây ra;
b) Cử người phối hợp với cơ quan quản lý về xây
dựng cùng cấp xử lý các trường hợp xây dựng công trình lấn chiếm hành lang bảo
vệ công trình quốc phòng, an ninh, giao thông, thủy lợi, đê điều, năng lượng,
khu di tích lịch sử - văn hóa và khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định của
pháp luật; xây dựng công trình ở khu vực đã được cảnh báo về nguy cơ lở đất, lũ
quét, lũ ống, trừ công trình xây dựng để khắc phục những hiện tượng này.
Điều 12. Kiểm tra trách nhiệm
quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
1. Sở Xây dựng có trách nhiệm tổ chức kiểm tra định
kỳ hoặc đột xuất về công tác quản lý trật tự xây dựng của UBND cấp huyện, cấp
xã.
2. UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ chức kiểm
tra định kỳ hoặc đột xuất về công tác quản lý trật tự xây dựng của các đơn vị
trực thuộc.
3. Chánh Thanh tra Sở xây dựng có trách nhiệm chỉ
đạo và tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất việc chấp hành nhiệm vụ, công vụ của
Thanh tra viên, công chức, nhân viên thuộc Thanh tra Sở Xây dựng.
4. Trưởng Phòng quản lý xây dựng cấp huyện có
trách nhiệm chỉ đạo và tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất việc chấp hành nhiệm
vụ, công vụ của cán bộ, công chức, nhân viên thuộc quyền được giao nhiệm vụ quản
lý trật tự xây dựng.
5. Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm chỉ đạo
và tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất việc chấp hành nhiệm vụ, công vụ của cán
bộ, công chức quản lý xây dựng cấp xã.
Điều 13. Chế độ giao ban,
báo cáo
1. Chế độ giao ban:
a) Định kỳ hàng tháng, UBND cấp xã tổ chức giao
ban với cán bộ, công chức và các bộ phận có liên quan của đơn vị mình để đánh
giá tình hình và đề ra biện pháp thực hiện nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng
trên địa bàn quản lý;
b) Định kỳ hàng quý, UBND cấp huyện tổ chức giao
ban với UBND cấp xã và các cơ quan có liên quan để đánh giá tình hình và đề ra
biện pháp thực hiện nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn quản lý;
c) Định kỳ 6 tháng, năm, Sở Xây dựng tổ chức
giao ban công tác quản lý trật tự xây dựng với UBND cấp huyện và các cơ quan có
liên quan để đánh giá tình hình và đề ra biện pháp thực hiện nhiệm vụ quản lý
trật tự xây dựng trên địa bàn quản lý;
d) Cơ quan công an, cơ quan quản lý công trình
chuyên ngành, cơ quan quản lý tài nguyên và môi trường và các cơ quan liên quan
cùng cấp có trách nhiệm tham dự giao ban theo đề nghị của cơ quan, đơn vị và địa
phương theo quy định tại điểm a, b và c khoản 1 Điều này.
2. Chế độ báo cáo:
a) UBND cấp xã có trách nhiệm báo cáo định kỳ
hàng tháng hoặc đột xuất khi có yêu cầu cho UBND cấp huyện về tình hình quản lý
trật tự xây dựng trên địa bàn theo Phụ lục I kèm theo Quy chế này.
b) Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên; Ban quản lý
Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên và UBND cấp huyện có trách nhiệm
báo cáo định kỳ hàng quý, 06 tháng, năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu cho UBND tỉnh
(qua Sở Xây dựng) về tình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn theo Phụ lục
II kèm theo Quy chế này.
c) Sở Xây dựng có trách nhiệm báo cáo định kỳ 6
tháng, năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu cho UBND tỉnh về tình hình quản lý trật
tự xây dựng trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn chi tiết cho các đơn vị, địa phương về
biểu mẫu, thời kỳ lấy số liệu báo cáo.
Điều 14. Kinh phí thực hiện
1. Kinh phí tổ chức thực hiện Quy chế (công tác
tuyên truyền, phổ biến pháp luật, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho lực lượng
làm công tác quản lý trật tự xây dựng, tổ chức giao ban định kỳ,…), do ngân
sách các cấp bố trí theo dự toán hằng năm.
2. Kinh phí chi phụ cấp cho lực lượng trực tiếp
xử phạt vi phạm trật tự xây dựng thực hiện theo quy định tại điểm b, khoản 2, Điều
11 Thông tư 153/2013/TT-BTC ngày 31 tháng 10 năm 2013 của Bộ Tài chính, quy định
về thủ tục thu, nộp tiền phạt, biên lai thu tiền phạt và kinh phí từ ngân sách
nhà nước bảo đảm hoạt động của các lực lượng xử phạt vi phạm hành chính.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 15. Phân công trách
nhiệm
1. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành:
a) Sở Xây dựng có trách nhiệm tổ chức phổ biến,
hướng dẫn và tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quy chế này, kịp thời kiến nghị
UBND tỉnh biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc
trong công tác quản lý trật tự xây dựng;
b) Cơ quan quản lý công trình quốc phòng, an
ninh, giao thông, thủy lợi, đê điều, năng lượng, khu di tích lịch sử - văn hóa
và cơ quan quản lý khu vực đã được cảnh báo về nguy cơ lở đất, lũ quét, lũ ống,
khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định của pháp luật có trách nhiệm tổ chức
cắm mốc giới phạm vi, khu vực cần bảo vệ và bàn giao cho chính quyền cơ sở quản
lý để tránh xâm hại, lấn chiếm;
c) Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên; Ban quản lý
Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên; Công an tỉnh; Sở Kế hoạch đầu
tư; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở quản lý công trình chuyên ngành có trách
nhiệm quán triệt và chỉ đạo các đơn vị trong ngành triển khai thực hiện nghiêm
túc các nhiệm vụ được phân công theo Quy chế này.
2. Trách nhiệm của UBND cấp huyện, cấp xã:
a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội
dung Quy chế này cho nhân dân trên địa bàn biết, chấp hành và giám sát việc thực
hiện;
b) Chỉ đạo các Phòng, Ban trực thuộc triển khai thực
hiện tốt các nhiệm vụ theo Quy chế này, phân công cán bộ, công chức phụ trách
theo địa bàn để có cơ sở kịp thời biểu dương, khen thưởng và xử lý trách nhiệm
khi để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn phụ trách.
3. Cơ quan tài chính các cấp có trách nhiệm bảo
đảm kinh phí cho cơ quan quản lý trật tự xây dựng cùng cấp để tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ được phân công theo Quy chế này khi xem xét thẩm định, trình phê
duyệt dự toán ngân sách hằng năm.
Điều 16. Xử lý chuyển tiếp
1. Các công trình, nhà ở riêng lẻ triển khai xây
dựng trước ngày Quy chế này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo Quyết định
số 07/2015/QĐ-UBND ngày 10 tháng 02 năm 2015 của UBND tỉnh Phú Yên.
2. Các công trình, nhà ở riêng lẻ triển khai xây
dựng sau ngày Quy chế này có hiệu lực thi hành thì việc tổ chức quản lý, xử lý
vi phạm về trật tự xây dựng thực hiện theo Quy chế này.
PHỤ LỤC I
(Ban hành kèm
theo Quyết định số 24/2017/QĐ-UBND ngày 26/6/2017 của UBND tỉnh Phú Yên)
TÊN CƠ QUAN,
ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số………………
|
……,
ngày tháng năm 20…
|
BÁO CÁO
Kết quả công tác cấp phép, quản lý trật tự xây
dựng
tháng …… năm 20……
Thực hiện Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng
trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số
/2017/QĐ-UBND ngày
/ /2017 của UBND tỉnh, Ủy ban nhân dân xã (phường,
thị trấn)…… báo cáo kết quả thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa
bàn trong tháng …… như sau:
1. Tình hình quyết định đầu tư: Số dự án
được quyết định đầu tư: ….. cái
2. Kết quả tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm trật
tự xây dựng:
a) Tổng số công trình đã triển khai xây dựng
trong kỳ báo cáo (phân theo từng loại như: Nhà ở riêng lẻ, công trình thuộc dự
án, công trình tôn giáo,…):
b) Tổng số công trình đã tổ chức kiểm tra: ……,
chiếm tỷ lệ: ……% so với tổng số công trình đã triển khai xây dựng.
c) Tổng số công trình vi phạm trật tự xây dựng
được phát hiện:……, chiếm tỷ lệ ……% so với tổng số công trình đã tổ chức kiểm
tra. Trong đó:
Loại vi phạm1
|
Tổng số
|
Trong đó:
|
Nhà ở riêng
lẻ
|
Công trình
thuộc dự án
|
Công trình
tôn giáo
|
Bảng hiệu, bảng
quảng cáo
|
Trạm BTS
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
|
|
|
d) Kết quả xử lý vi phạm2:
- Kết quả xử lý các trường hợp sai phạm còn tồn
đọng từ kỳ trước chuyển sang (nếu có):
- Kết quả xử lý các trường hợp sai phạm được
phát hiện trong kỳ báo cáo:
3. Công tác phối hợp quản lý trật tự xây dựng:
- Việc cung cấp thông tin phục vụ quản lý trật tự
xây dựng theo Điều 8:
- Việc phối hợp tổ chức quản lý trật tự xây dựng
theo Điều 9:
- Việc phối hợp lập thủ tục xử lý vi phạm trật tự
xây dựng theo Điều 10:
- Việc phối hợp xử lý vi phạm trật tự xây dựng
theo Điều 11:
4. Việc thực hiện các giải pháp tăng cường hiệu
quả quản lý trật tự xây dựng:
- Công tác lập quy hoạch xây dựng; xây dựng quy
chế quản lý quy hoạch, kiến trúc:
- Công tác xây dựng, hướng dẫn và tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về trật tự xây dựng:
- Công tác kiểm tra trách nhiệm quản lý nhà nước
về trật tự xây dựng theo Điều 12:
- Công tác giao ban định kỳ theo Điều 13:
5. Kết luận- kiến nghị:
Đánh giá kết quả công tác phối hợp quản lý trật
tự xây dựng của đơn vị theo quy định của quy chế. Nêu cụ thể những nội dung làm
được và chưa làm được, nguyên nhân; những khó khăn, vướng mắc trong quá trình
thực hiện và kiến nghị, đề xuất nếu có.
Nơi nhận:
- UBND Huyện/Thị xã/Thành phố (b/c);
- ………….…..;
- Lưu:………….
|
QUYỀN HẠN,
CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
PHỤ LỤC II
(Ban hành kèm
theo Quyết định số 24/2017/QĐ-UBND ngày 26/6/2017 của UBND tỉnh Phú Yên)
TÊN CƠ QUAN,
ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: ………..
|
………, ngày …
tháng …. năm 20…..
|
BÁO CÁO
Kết quả công tác cấp phép, quản lý trật tự xây
dựng
Quý …… (6 tháng, năm)
Thực hiện Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng
trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số
/2017/QĐ-UBND ngày /
/2017 của UBND tỉnh, (tên cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo) báo cáo kết
quả thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn trong quý …… (6
tháng, năm) như sau:
1. Tình hình cấp phép, quyết định đầu tư:
a) Tổng số dự án, công trình đã cấp phép: ……
cái.
Tổng diện tích sàn …… m2. Trong đó, phân theo loại:
- Cấp cho công trình: …… cái. Diện tích sàn: ……
m2.
- Cấp cho nhà ở riêng lẻ
: …… cái. Diện tích sàn: …… m2.
- Giấy phép xây dựng tạm: …… cái. Diện tích sàn:
…… m2.
b) Số dự án được quyết định đầu tư: ……
cái
c) Cấp giấy phép quy hoạch: Đã cấp …… cái.
d) Cấp chứng chỉ quy hoạch: Đã cấp …… cái.
2. Kết quả tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm trật
tự xây dựng:
a) Tổng số công trình đã triển khai xây dựng
trong kỳ báo cáo (phân theo từng loại như: nhà ở riêng lẻ, công trình thuộc dự
án, công trình tôn giáo,…):
b) Tổng số công trình đã tổ chức kiểm tra: ……,
chiếm tỷ lệ: ……% so với tổng số công trình đã triển khai xây dựng.
c) Tổng số công trình vi phạm trật tự xây dựng
được phát hiện: ……, chiếm tỷ lệ ……% so với tổng số công trình đã tổ chức kiểm
tra. Trong đó:
Loại vi phạm1
|
Tổng số
|
Trong đó:
|
Nhà ở riêng
lẻ
|
Công trình
thuộc dự án
|
Công trình
tôn giáo
|
Bảng hiệu, bảng
quảng cáo
|
Trạm BTS
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
d) Kết quả xử lý vi phạm2:
- Kết quả xử lý các trường hợp sai phạm còn tồn
đọng từ kỳ trước chuyển sang (nếu có):
- Kết quả xử lý các trường hợp sai phạm được
phát hiện trong kỳ báo cáo:
3. Công tác phối hợp quản lý trật tự xây dựng:
- Việc cung cấp thông tin phục vụ quản lý trật tự
xây dựng theo Điều 8:
- Việc phối hợp tổ chức quản lý trật tự xây dựng
theo Điều 9:
- Việc phối hợp lập thủ tục xử lý vi phạm trật tự
xây dựng theo Điều 10:
- Việc phối hợp xử lý vi phạm trật tự xây dựng
theo Điều 11:
4. Việc thực hiện các giải pháp tăng cường hiệu
quả quản lý trật tự xây dựng:
- Công tác lập quy hoạch xây dựng; xây dựng quy
chế quản lý quy hoạch, kiến trúc:
- Công tác xây dựng, hướng dẫn và tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về trật tự xây dựng:
- Công tác kiểm tra trách nhiệm quản lý nhà nước
về trật tự xây dựng theo Điều 12:
- Công tác giao ban đình kỳ theo Điều 13:
5. Kết luận - kiến nghị:
Đánh giá kết quả công tác phối hợp quản lý trật
tự xây dựng của đơn vị theo quy định của quy chế. Nêu cụ thể những nội dung làm
được và chưa làm được, nguyên nhân; những khó khăn, vướng mắc trong quá trình
thực hiện và kiến nghị, đề xuất nếu có.
Nơi nhận:
- Sở Xây dựng (b/c);
…………………….
- Lưu:……………..
|
QUYỀN HẠN,
CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
Ghi chú: Ban quản lý Khu kinh tế
Phú Yên; Ban quản lý Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên báo cáo các
nội dung có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đơn vị theo quy
định của pháp luật và quy định tại Quy chế này.
1 Nội dung báo
cáo phải thể hiện được: Tên tổ chức, cá nhân vi phạm; nội dung vi phạm; hình thức
xử lý; kết quả thực hiện các hình thức đã xử lý; hướng xử lý (đối với các trường
hợp chưa thực hiện các hình thức đã xử lý); số vụ còn tồn đọng.
2 Nội dung báo
cáo phải thể hiện được: Tên tổ chức, cá nhân vi phạm; nội dung vi phạm; hình thức
xử lý; kết quả thực hiện các hình thức đã xử lý; hướng xử lý (đối với các trường
hợp chưa thực hiện các hình thức đã xử lý); số vụ còn tồn đọng.
1 Gồm các hành
vi: Không phép; sai phép; xây dựng trên đất không được phép xây dựng; sai thiết
kế, quy hoạch xây dựng được duyệt; xây dựng tác động đến chất lượng công trình
lân cận, ảnh hưởng đến môi trường cộng đồng dân cư.
2 Nội dung báo
cáo phải thể hiện được: Tên tổ chức, cá nhân vi phạm; nội dung vi phạm; hình thức
xử lý; kết quả thực hiện các hình thức đã xử lý; hướng xử lý (đối với các trường
hợp chưa thực hiện các hình thức đã xử lý); số vụ còn tồn đọng.