|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3125/KH-UBND
|
Lâm
Đồng, ngày 09 tháng 5 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2021 TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
Thực hiện Kế hoạch số 442/KH-TTCP
ngày 31/3/2022 của Thanh tra Chính phủ về việc đánh giá công tác phòng, chống
tham nhũng đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2021; Quyết định
126/QĐ-TTCP ngày 27/4/2022 của Thanh tra Chính phủ về việc Ban hành “Bộ chỉ số
tiêu chí đánh giá và tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác phòng, chống tham
nhũng cấp tỉnh năm 2021”.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch
triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đánh giá đúng, khách quan việc thực
hiện công tác phòng, chống tham nhũng (sau đây viết tắt là PCTN) trong năm 2021 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
- Thông qua công tác đánh giá PCTN,
tiếp tục nâng cao ý thức, trách nhiệm của các sở, ban ngành, UBND các huyện,
thành phố và các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước trong việc thực
hiện hiệu quả các biện pháp phòng ngừa; phát hiện và xử lý tham nhũng.
2. Yêu cầu
- Việc đánh giá công tác phòng, chống
tham nhũng phải đảm bảo khách quan, khoa học, toàn diện, công khai.
- Thực hiện đánh giá công tác phòng,
chống tham nhũng đảm bảo nghiêm túc, đúng tiến độ, mục đích, yêu cầu, nội dung,
phạm vi, đối tượng, phương pháp theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ; phát huy
tinh thần trách nhiệm và sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có liên quan
trong việc cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho việc tổng hợp, đánh giá.
- Báo cáo đánh giá của các cơ quan, tổ
chức, đơn vị phải đảm bảo chính xác về số liệu, đúng, đủ nội dung, tập trung
phân tích, đánh giá thực chất những hạn chế, vướng mắc, bất cập trong công tác
phòng, chống tham nhũng; kiến nghị những giải pháp để tổ chức thực hiện có hiệu
quả trong thời gian tới. Mỗi nội dung đánh giá phải có số
liệu, tài liệu chứng minh cụ thể, làm căn cứ để tổng hợp kết quả đánh giá của từng cơ quan, tổ chức,
đơn vị và trên địa bàn toàn tỉnh.
II. NỘI DUNG
1. Nội dung đánh giá
Thực hiện theo Quyết định 126/QĐ-TTCP
ngày 27/4/2022 của Thanh tra Chính phủ về ban hành “Bộ chỉ số tiêu chí đánh giá
và tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh năm
2021”, cụ thể như sau:
a) Đánh giá việc xây dựng và hoàn thiện
chính sách, pháp luật về PCTN, gồm:
- Đánh giá việc lãnh đạo, chỉ đạo.
- Đánh giá việc tổ chức thực hiện.
b) Đánh giá việc thực hiện các biện
pháp phòng ngừa tham nhũng, gồm:
- Công tác phòng ngừa tham nhũng
trong cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực Nhà nước, gồm:
+ Kết quả thực hiện công khai, minh bạch
theo quy định tại Điều 10 Luật PCTN năm 2018.
+ Kết quả cải
cách hành chính 2021.
+ Kết quả việc
thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ.
+ Kết quả kiểm
soát xung đột lợi ích.
+ Kết quả việc chuyển
đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức.
+ Kết quả kiểm
soát tài sản, thu nhập.
+ Kết quả thực hiện Chỉ thị 10/TTg
ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có
hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong
giải quyết công việc.
- Công tác phòng ngừa tham nhũng
trong doanh nghiệp, tổ chức, khu vực ngoài Nhà nước (Công ty đại chúng; tổ chức
tín dụng; tổ chức xã hội do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập hoặc phê
duyệt điều lệ có huy động khoản đóng góp của nhân dân để hoạt động từ thiện
trên địa bàn tỉnh):
+ UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn
thực hiện công tác phòng ngừa tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức, khu vực
ngoài Nhà nước;
+ Kết quả thanh
tra, kiểm tra việc xây dựng, thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm tra nội bộ
trong doanh nghiệp, tổ chức, khu vực ngoài Nhà nước;
+ Kết quả thanh tra, kiểm tra thực hiện
các biện pháp công khai, minh bạch trong doanh nghiệp, tổ chức, khu vực ngoài
Nhà nước;
+ Kết quả thanh tra, kiểm tra kiểm
soát xung đột lợi ích trong doanh nghiệp, tổ chức, khu vực ngoài Nhà nước;
+ Kết quả thanh
tra, kiểm tra thực hiện chế độ trách nhiệm của người đứng đầu trong doanh nghiệp,
tổ chức, khu vực ngoài Nhà nước.
c) Đánh giá việc phát hiện và xử lý
tham nhũng, bao gồm:
- Việc phát hiện hành vi tham nhũng:
+ Kết quả phát hiện hành vi tham
nhũng qua kiểm tra, thanh tra, giám sát;
+ Kết quả phát
hiện hành vi tham nhũng qua phản ánh, tố cáo;
+ Kết quả phát hiện hành vi tham
nhũng qua điều tra, truy tố, xét xử.
- Việc xử lý tham nhũng:
+ Kết quả xử lý kỷ luật đối với tổ chức,
cá nhân;
+ Kết quả xử lý
hình sự người có hành vi tham nhũng;
+ Kết quả xử lý trách nhiệm của người
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ vào mức độ
của vụ việc tham nhũng.
- Số lượng tiền, tài sản kiến nghị
thu hồi qua phát hiện các hành vi tham nhũng.
- Đánh giá kết quả xử lý hành vi khác
vi phạm pháp luật về PCTN:
+ Kết quả xử lý vi phạm trong thực hiện
công khai minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị;
+ Kết quả xử lý
vi phạm quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn;
+ Kết quả xử lý vi phạm quy tắc ứng xử
của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;
+ Kết quả xử lý
vi phạm quy định về xung đột lợi ích;
+ Kết quả xử lý vi phạm quy định về
chuyển đổi vị trí công tác;
+ Kết quả xử lý vi phạm quy định về
báo cáo, xử lý báo cáo về hành vi tham nhũng;
+ Kết quả xử lý hành vi vi phạm đối với
người kê khai TSTN và xử lý hành vi vi phạm khác trong kiểm soát TSTN.
d) Đánh giá việc thu hồi tài sản tham
nhũng, gồm:
- Kết quả thu hồi bằng biện pháp hành
chính;
- Kết quả thu hồi
bằng biện pháp tư pháp.
2. Thời kỳ đánh giá
Từ ngày 16/12/2020 đến ngày 15/12/2021.
3. Đối tượng, phạm vi đánh giá
a) Đối tượng:
Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; UBND
các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc và các đơn vị khu vực ngoài nhà nước (Công
ty đại chúng, tổ chức tín dụng và tổ chức xã hội do UBND tỉnh quyết định thành
lập hoặc phê duyệt điều lệ có huy động khoản đóng góp của Nhân dân để hoạt động
từ thiện trên địa bàn tỉnh).
b) Phạm vi:
- Hoạt động quản lý nhà nước về PCTN của
UBND cấp tỉnh, cơ quan thuộc UBND cấp tỉnh về PCTN, UBND cấp huyện.
- Kết quả thực hiện các quy định về
PCTN của các cơ quan trực thuộc UBND cấp tỉnh và UBND cấp huyện; của các doanh
nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước.
4. Thời gian thực hiện
a) Các sở, ngành, địa phương và các
cơ quan, đơn vị có liên quan hoàn thành việc đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng của cơ quan, đơn vị mình và gửi báo cáo kết quả thực hiện
kèm theo tài liệu có liên quan về Thanh tra tỉnh trước ngày 20/5/2022 (báo cáo theo đề cương và biểu thuyết minh đánh giá
các chỉ tiêu phòng, chống tham
nhũng). Ngoài việc gửi bằng văn bản qua đường bưu điện,
các đơn vị đồng thời gửi dữ liệu về Thanh tra tỉnh qua hộp thư điện tử:
thanhtra@lamdong.gov.vn để tổng hợp, xây dựng báo cáo.
b) UBND tỉnh thành lập Tổ đánh giá để
triển khai thực hiện kế hoạch, cụ thể như sau:
- Từ ngày 04/5/2022 - 15/5/2022: Tổ
chức hướng dẫn, triển khai đến các cơ quan, đơn vị tự đánh giá; thu thập, tài
liệu, lập hồ sơ đánh giá.
- Từ ngày 15/5/2022 - 20/5/2022: Tiến
hành kiểm tra số liệu do các sở, ban, ngành, các địa phương và các đơn vị có
liên quan cung cấp.
- Từ ngày 20/5/2022 - 10/6/2022: Tổng
hợp, đánh giá, xây dựng dự thảo báo cáo trình UBND tỉnh xem xét, báo cáo Thanh
tra Chính phủ kết quả đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2021.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thanh tra tỉnh
- Là cơ quan đầu mối, chủ trì, phối hợp
với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan giúp
UBND tỉnh thực hiện có hiệu quả việc đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng
năm 2021 trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Tổ
công tác giúp UBND tỉnh trong việc tổ chức thu thập thông tin, tài liệu, thực
hiện việc đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm
2021 theo đúng kế hoạch đề ra.
- Tổ chức quán triệt kế hoạch, nội
dung, phương pháp đánh giá theo Bộ chỉ số đánh giá phòng, chống tham nhũng cấp
tỉnh năm 2021 do Thanh tra Chính phủ ban hành; hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan,
địa phương, đơn vị thực hiện khẩn trương, nghiêm túc, đúng mục đích, yêu cầu, nội
dung và thời gian đã đề ra trong kế hoạch này.
- Phối hợp với các cơ quan thành viên
Tổ công tác thực hiện việc thẩm định báo cáo, chấm điểm các nội dung tự đánh
giá của các cơ quan, đơn vị, địa phương để làm cơ sở tổng hợp kết quả đánh giá
công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh.
- Tổng hợp, xây dựng dự thảo báo cáo
kết quả đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2021 trình UBND tỉnh xem
xét, báo cáo Thanh tra Chính phủ theo quy định.
2. Các đơn vị thực hiện công tác tự
đánh giá
- Căn cứ nội dung kế hoạch này, yêu cầu
Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc
và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện việc tự đánh giá và
báo cáo kết quả đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2021 theo đúng thời
gian quy định.
- Có trách nhiệm cung cấp thông tin,
tài liệu, tổng hợp số liệu theo yêu cầu của Tổ công tác để phục vụ việc đánh
giá công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh.
- Kết quả thực hiện báo cáo đánh giá
công tác phòng, chống tham nhũng năm 2021 của các cơ quan, đơn vị là cơ sở để
xem xét trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc chấp hành các
quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
3. Đề nghị
Ủy ban Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh
ủy, Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành
án dân sự tỉnh phối hợp, cung cấp thông tin có liên quan đến các nội dung đánh
giá theo đề cương hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ và Tổ công tác.
Việc đánh giá công tác phòng, chống
tham nhũng năm 2021 là nhiệm vụ quan trọng, yêu cầu Giám đốc các sở, ban,
ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan
triển khai thực hiện khẩn trương, nghiêm túc, đảm bảo chất
lượng; nếu có khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, phản ánh kịp thời
đến UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để được hướng dẫn, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- TT Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Ban Nội chính, UBKT Tỉnh ủy;
- Công an tỉnh, Cục THADS tỉnh;
- Viện KSND tỉnh, TAND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Lâm Đồng, Đài PT-TH tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
CHỦ TỊCH
Trần Văn Hiệp
|