|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 166/KH-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
10 tháng 05 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
PHÁT TRIỂN THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT GIAI ĐOẠN
2022-2025
Thực hiện Quyết định số
1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển
thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021-2025, Ủy ban nhân
dân tỉnh Đồng Tháp xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh
giai đoạn 2022-2025 như sau:
A. KẾT QUẢ
PHÁT TRIỂN THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT GIAI ĐOẠN 2016-2020
Thực hiện Quyết định số
2545/QĐ-TTg ngày 30/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án
phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2016-2020, Uỷ
ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch số 163/KH-UBND ngày 12/6/2017 về việc triển
khai thực hiện phát triển thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn Tỉnh giai
đoạn 2017-2020, với kết quả đạt được như sau:
- Số đơn vị hưởng lương từ NSNN
thực hiện trả lương qua tài khoản đạt 89,8%, vượt 14,8% so với kế hoạch (75%).
Đến cuối năm 2021 đạt 92,2%.
- Số máy POS được lắp đặt và
đưa vào sử dụng: 682 máy, vượt 82 máy so với kế hoạch (600 máy POS). Đến
cuối năm 2021, số lượng điểm chấp nhận thanh toán không dùng tiền mặt (POS) đã
được lắp đặt là 777 máy (tăng 95 máy so với cuối năm 2020).
- Tổng số tài khoản thẻ phát
hành trên địa bàn hơn 1,046 triệu thẻ, vượt 266.000 số tài khoản thẻ so với kế
hoạch (780.000 tài khoản); tỷ lệ người dân từ 15 tuổi trở lên tại trung
tâm đô thị có tài khoản tại ngân hàng đạt 99,99%, vượt gần 25% so với kế hoạch
(75% trở lên). Đến cuối năm 2021, số thẻ được phát hành là 1,206 triệu
thẻ (tăng 160.000 thẻ so với cuối năm 2020).
Ngoài ra, đối với tình hình thực
hiện thanh toán học phí qua ngân hàng đã đạt được một số kết quả nhất định: 12
huyện, thành phố đều triển khai đến phụ huynh học sinh thực hiện thu hộ học phí
với phương thức thanh toán không dùng tiền mặt bằng nhiều hình thức khác nhau,
trong đó có 145 cơ sở giáo dục đã ký hợp đồng với các ngân hàng thương mại trên
địa bàn để thu hộ các khoản học phí bằng phương thức không dùng tiền mặt, với tổng
số tiền thu là 5.924 triệu đồng.
B. KẾ HOẠCH
PHÁT TRIỂN THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT GIAI ĐOẠN 2022-2025
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
- Tạo sự chuyển biến tích cực về
thanh toán không dùng tiền mặt, thay đổi dần tập quán sử dụng tiền mặt trong hoạt
động thanh toán đối với tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp; giảm chi
phí liên quan đến tiền mặt, giảm tỷ lệ tiền mặt trong lưu thông trên địa bàn.
- Ứng dụng mạnh mẽ thành tựu của
Cách mạng công nghệ 4.0 để nâng cấp, phát triển cơ sở hạ tầng thanh toán, dịch
vụ thanh toán không dùng tiền mặt, đáp ứng nhu cầu thanh toán thuận tiện, hiệu
quả của tổ chức, cá nhân.
- Đảm bảo an ninh, an toàn, bảo
mật trong hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt; nâng cao hiệu quả hoạt động
của hệ thống ngân hàng và hiệu quả quản lý, giám sát của các cơ quan quản lý
Nhà nước, minh bạch hóa các giao dịch thanh toán, góp phần vào công tác phòng,
chống tham nhũng, tiêu cực, tội phạm kinh tế, phòng, chống rửa tiền, tài trợ,
khủng bố.
2. Mục tiêu cụ thể đến cuối
năm 2025
- Từ 80% người dân từ 15 tuổi
trở lên có tài khoản giao dịch tại ngân hàng hoặc các tổ chức được phép khác.
- Tăng số lượng điểm chấp nhận
thanh toán không dùng tiền mặt lên trên 800 điểm.
- Mục tiêu thanh toán không
dùng tiền mặt đối với dịch vụ công:
+ Từ 90% trở lên các cơ sở giáo
dục trên địa bàn đô thị chấp nhận thanh toán học phí bằng phương thức thanh
toán không dùng tiền mặt.
+ Từ 90% trở lên các trường cao
đẳng, đại học trên địa bàn đô thị triển khai thanh toán học phí trực tuyến trên
Cổng Dịch vụ công quốc gia.
+ 60% các cơ sở khám chữa bệnh
trên địa bàn đô thị chấp nhận thanh toán dịch vụ y tế không dùng tiền mặt.
+ 60% số người hưởng lương hưu,
trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp trên địa bàn đô thị được chi trả
thông qua các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt.
II. CÁC GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Giải
pháp về cơ chế, chính sách
Chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành,
Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai kịp thời các cơ chế chính sách
về thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn tỉnh theo sự chỉ đạo, hướng dẫn
của Chính phủ và các Bộ, ngành, cụ thể:
a) Triển khai áp dụng cơ chế,
chính sách, giải pháp để tiếp tục khuyến khích thanh toán điện tử trong việc
thu, nộp thuế; giao dịch thương mại điện tử; thu phí, lệ phí, thủ tục hành
chính; thanh toán cước, phí cho các dịch vụ thường xuyên, định kỳ như: Điện, nước,
điện thoại, Internet, truyền hình cáp; triển khai ứng dụng công nghệ thanh toán
điện tử mới; khuyến khích các cơ sở bán lẻ hàng hóa, dịch vụ chấp nhận và sử dụng
các phương tiện thanh toán điện tử và hỗ trợ khách hàng thực hiện các giao dịch
thanh toán điện tử trong quá trình mua bán hàng hóa, dịch vụ không phân biệt giữa
thanh toán bằng tiền mặt với các phương tiện thanh toán điện tử.
b) Thực hiện chính sách phù hợp
về phí dịch vụ để khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tiếp cận các
dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt; quy định mức phí thanh toán chuyển khoản
và mức phí nộp, rút tiền mặt tại các tổ chức tín dụng, chi nhánh Ngân hàng nước
ngoài theo hướng tăng mức phí giao dịch tiền mặt và giảm phí thanh toán không
dùng tiền mặt; giảm mức phí áp dụng cho các giao dịch thanh toán liên ngân hàng
đảm bảo mức phí hợp lý.
c) Cơ chế, chính sách thúc đẩy
thanh toán không dùng tiền mặt kết hợp với việc tăng cường kiểm soát thanh
toán, phát hành hóa đơn bán hàng hóa, dịch vụ, chống thất thu thuế; các quy định
về tính pháp lý của chứng từ điện tử, hướng dẫn sử dụng, lưu trữ chứng từ điện
tử.
d) Chính sách về đảm bảo an
ninh, an toàn, bảo mật, phòng, chống rửa tiền, phát hiện, phòng ngừa, ngăn chặn
và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thanh toán điện tử, đặc
biệt là tội phạm và gian lận trong thanh toán thẻ, thanh toán qua ATM, POS,
thanh toán qua Internet, điện thoại di động, thanh toán không tiếp xúc và các
phương thức thanh toán sử dụng công nghệ cao; tăng cường cập nhật và áp dụng
các biện pháp tiên tiến bảo đảm an ninh, an toàn cho các hệ thống thanh toán điện
tử quan trọng, các dịch vụ thanh toán dựa trên công nghệ cao.
đ) Các cơ chế, chính sách khác
có liên quan.
2. Nâng cấp,
phát triển hạ tầng các hệ thống thanh toán hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả
a) Hệ thống ngân hàng trên địa
bàn tiếp tục thực hiện nâng cấp, mở rộng và hiện đại hóa hệ thống thanh toán điện
tử liên ngân hàng (IBPS) và hệ thống thanh toán bù trừ điện tử tự động, góp phần
thúc đẩy thanh toán bán lẻ, theo chỉ đạo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam, hệ thống ngân hàng cấp trên, hướng tới vận hành theo các nguyên tắc, tiêu
chuẩn quốc tế, đảm bảo khả năng kết nối, tích hợp với các ngành, lĩnh vực khác
để phục vụ thanh toán trực tuyến nhằm đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế và yêu cầu
hội nhập kinh tế quốc tế.
b) Hoàn thiện, nâng cấp hệ thống
ngân hàng lõi (Core Banking), hệ thống thanh toán nội bộ của các ngân
hàng và các hệ thống thanh toán khác, đảm bảo kết nối, tích hợp với các hệ thống
thanh toán quan trọng, hạ tầng kỹ thuật của các tổ chức cung ứng dịch vụ công
và các hệ thống khác để cung ứng dịch vụ thanh toán thuận tiện, hiệu quả cho tổ
chức, cá nhân.
3. Phát triển
các dịch vụ thanh toán hiện đại, ứng dụng thành tựu của Cách mạng công nghệ
4.0:
a) Triển khai thực hiện hiệu quả
Nghị quyết của Tỉnh uỷ về chuyển đổi số, phát triển nền kinh tế số và xây dựng
xã hội số giai đoạn 2021-2025. Trong đó, phát triển đa dạng các sản phẩm, dịch
vụ thanh toán trên nền tảng số hóa, đảm bảo an toàn, bảo mật, mang lại sự thuận
tiện cho người sử dụng.
- Đẩy mạnh ứng dụng các sản phẩm,
dịch vụ thanh toán trên thiết bị di động, như: thanh toán qua QR Code, thanh
toán di động (Mobile Payment), thanh toán phi tiếp xúc (Contactless),
ví điện tử.
- Khuyến khích đầu tư phát triển,
sắp xếp hợp lý và gia tăng chức năng, tiện ích trên các thiết bị chấp nhận
thanh toán thẻ (ATM, POS) với các hình thức phù hợp, hiệu quả.
- Tiếp tục phát triển dịch vụ
thẻ ngân hàng, cung ứng các dịch vụ gia tăng khác; tập trung triển khai hoàn thành
chuyển đổi thẻ ngân hàng từ thẻ từ sang thẻ chíp, đảm bảo an ninh, an toàn
trong thanh toán thẻ, tạo thuận lợi kết nối với các hệ thống thanh toán khác.
b) Phát triển thanh toán điện tử
trong thương mại điện tử
- Hoàn thiện, tăng cường kết nối,
tích hợp giữa hạ tầng thanh toán điện tử của tổ chức cung ứng dịch vụ thanh
toán, trung gian thanh toán với hạ tầng của các đơn vị chấp nhận thanh toán,
đáp ứng tốt hơn yêu cầu thanh toán điện tử.
- Xây dựng các chính sách thúc
đẩy, tiếp tục phát triển (cả về số lượng và chất lượng), khuyến khích
người dân, doanh nghiệp, tổ chức liên quan sử dụng dịch vụ thanh toán không
dùng tiền mặt trong hoạt động thương mại điện tử; chú trọng phát triển các tiện
ích thanh toán trên thiết bị di động (như: QR Code, mã hóa thông tin thẻ,
thanh toán di động, thanh toán phi tiếp xúc, ví điện tử) để thúc đẩy thương
mại điện tử phát triển.
- Xây dựng hệ thống giải quyết
phản ánh khiếu nại tranh chấp trực tuyến trong thương mại điện tử, bảo vệ quyền,
lợi ích hợp pháp các bên tham gia trong giao dịch.
c) Phát triển thanh toán không
dùng tiền mặt ở khu vực nông thôn
Đẩy mạnh phát triển, ứng dụng
các phương tiện và mô hình thanh toán/chuyển tiền hiện đại, dễ sử dụng và phù hợp
với điều kiện ở nông thôn (thanh toán qua điện thoại di động, thiết bị kỹ
thuật số...) nhằm thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt ở những khu vực
nông thôn, vùng sâu, vùng xa và cả đối với những đối tượng chưa có tài khoản
ngân hàng, trên cơ sở sử dụng mạng lưới sẵn có của các tổ chức tín dụng, mạng
lưới bưu điện, mạng lưới của các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh
toán, một số tổ chức khác không phải ngân hàng.
Tận dụng hạ tầng, dữ liệu, mạng
lưới viễn thông, giảm các chi phí xã hội để phát triển, mở rộng kênh thanh toán
không dùng tiền mặt trên thiết bị di động ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng
xa, biên giới gắn với việc triển khai dùng tài khoản viễn thông thanh toán cho
các hàng hóa, dịch vụ có giá trị nhỏ (Mobil - Money).
4. Đẩy mạnh
thanh toán điện tử trong khu vực dịch vụ hành chính công
a) Tiếp tục hoàn thiện kết nối
giữa hạ tầng thanh toán điện tử của các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán,
trung gian thanh toán, hệ thống thanh toán liên ngân hàng quốc gia, hệ thống bù
trừ điện tử với hạ tầng của các cơ quan Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Kho bạc
Nhà nước để phục vụ yêu cầu phối hợp thu ngân sách nhà nước bằng phương thức điện
tử; nhất là thu, nộp thuế điện tử để hỗ trợ công tác quản lý, thu thuế, tạo điều
kiện thuận lợi cho các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, hợp tác xã và
người dân thực hiện đa dạng, linh hoạt các dịch vụ thanh toán điện tử trong việc
thu, nộp thuế điện tử ; tăng cường triển khai chi ngân sách nhà nước bằng
phương thức thanh toán không dùng tiền mặt.
b) Đẩy mạnh thanh toán điện tử
và cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4; tăng cường kết nối giữa các tổ chức
cung ứng dịch vụ thanh toán, trung gian thanh toán với Cổng dịch vụ công Quốc
gia, Hệ thống một cửa điện tử của các cơ quan, đơn vị liên quan, nhằm đơn giản
hóa thủ tục và tạo điều kiện thanh toán điện tử đối với các khoản phí, lệ phí,
thanh toán hóa đơn điện, nước, học phí, viện phí,...
c) Các đơn vị cung ứng dịch vụ
công (bao gồm: các cơ sở y tế, giáo dục) xây dựng, nâng cấp hạ tầng kỹ
thuật, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu để kết nối, chia sẻ thông tin với các tổ chức cung
ứng dịch vụ thanh toán, trung gian thanh toán; đẩy mạnh triển khai kết nối và
cung cấp dịch vụ công trên Cổng dịch vụ công Quốc gia; khuyến khích các trường
học, bệnh viện, công ty điện, nước, vệ sinh môi trường, viễn thông, bưu chính
trên địa bàn đô thị phối hợp với ngân hàng, tổ chức trung gian thanh toán để
thu học phí, viện phí, tiền điện,... bằng phương thức thanh toán không dùng tiền
mặt.
d) Triển khai các giải pháp để
hoàn thiện hạ tầng, cơ sở dữ liệu, thúc đẩy thanh toán điện tử trong các chương
trình trợ cấp an sinh xã hội, chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp
thất nghiệp thông qua các phương tiện thanh toán điện tử.
5. Tăng cường
thanh tra, kiểm tra, giám sát, đảm bảo an ninh, an toàn trong hoạt động thanh
toán
a) Tăng cường cơ chế hợp tác,
phối hợp, trao đổi thông tin giữa Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Đồng Tháp với
Công an trên địa bàn và các đơn vị liên quan để kịp thời phát hiện, phòng ngừa,
điều tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thanh toán; chia sẻ
thông tin về tình hình, phương thức, thủ đoạn của tội phạm trong hoạt động
thanh toán trên địa bàn, theo dõi và tăng cường biện pháp an ninh để kịp thời cảnh
báo, khuyến nghị với các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán, người
sử dụng, nhằm ngăn chặn, phòng ngừa nguy cơ lợi dụng hoạt động thanh toán bất hợp
pháp.
b) Thực hiện thanh tra, kiểm
tra, giám sát phòng, chống rửa tiền, tài trợ khủng bố trong hoạt động thanh
toán không dùng tiền mặt, thanh toán điện tử, trung gian thanh toán, nhằm
phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động ngân
hàng, đảm bảo hoạt động thanh toán an toàn, hiệu quả.
6 . Đẩy mạnh
công tác thông tin, tuyên truyền, đào tạo, hướng dẫn và bảo vệ người tiêu dùng
trong thanh toán không dùng tiền mặt
a) Tăng cường phối hợp chặt chẽ
với các cơ quan thông tin đại chúng địa phương, để tăng cường thông tin, tuyên
truyền, phổ biến kiến thức, đào tạo, hướng dẫn về thanh toán không dùng tiền mặt
đến người dân, doanh nghiệp bằng các hình thức phù hợp, thiết thực, hiệu quả.
b) Xây dựng kế hoạch, triển
khai các chương trình truyền thông, giáo dục tài chính với nhiều hình thức đa dạng,
phong phú, ứng dụng thành tựu của Cách mạng công nghệ 4.0, nội dung dễ hiểu, dễ
nhớ, dễ thực hiện, có tính lan tỏa trong cộng đồng, hướng tới nhóm đối tượng mục
tiêu như người dân vùng sâu, vùng xa, nông thôn, người yếu thế trong xã hội,
người chưa có tài khoản ngân hàng, học sinh, sinh viên, trẻ em, doanh nghiệp nhỏ
và vừa, doanh nghiệp siêu nhỏ, người tiêu dùng ít có cơ hội tiếp xúc công nghệ,...
Qua đó giúp nâng cao kiến thức, kỹ năng sử dụng sản phẩm, dịch vụ thanh toán
không dùng tiền mặt;
c) Triển khai công tác phối hợp
giữa các sở, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức liên quan khác
trong việc triển khai chương trình truyền thông nhằm thúc đẩy thanh toán không
dùng tiền mặt, thanh toán điện tử trong khu vực dân cư, dịch vụ hành chính
công.
d) Vận động, khuyến khích các tổ
chức cung ứng dịch vụ thanh toán, dịch vụ trung gian thanh toán, các doanh nghiệp
cung cấp hàng hóa, dịch vụ có các hình thức miễn, giảm phí, khuyến mãi, giảm
giá... đối với khách hàng khi sử dụng các phương thức thanh toán không dùng tiền
mặt.
e) Tiếp tục triển khai công tác
truyền thông, giáo dục về các giải pháp đảm bảo an ninh, an toàn, bảo mật trong
thanh toán không dùng tiền mặt, thanh toán điện tử đối với người sử dụng dịch vụ;
phối hợp giải đáp thắc mắc, xử lý khiếu nại nhằm đảm bảo quyền, lợi ích hợp
pháp của người tiêu dùng; xây dựng cẩm nang về thanh toán không dùng tiền mặt
cho khách hàng.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
1. Nguồn kinh phí thực hiện được
bố trí từ các nguồn ngân sách nhà nước; kinh phí của các tổ chức cung ứng dịch
vụ thanh toán, trung gian thanh toán và các nguồn vốn hợp pháp khác.
2. Các Sở, ngành, chính quyền địa
phương sử dụng dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm để thực hiện các nội
dung của Kế hoạch.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Ngân
hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Đồng Tháp
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành Tỉnh; Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi
thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch; triển khai thực hiện các nhiệm vụ thuộc
chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách.
- Chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc việc
đẩy mạnh phát triển và ứng dụng công nghệ thanh toán hiện đại với chi phí hợp
lý, tốc độ thanh toán nhanh, đơn giản, tiện dụng và chất lượng cao. Lựa chọn mô
hình phù hợp, từng bước cân đối phát triển cơ sở hạ tầng thanh toán qua ngân
hàng giữa thành thị và nông thôn, tạo nền tảng vững chắc để xã hội hóa giao dịch,
thanh toán và thương mại điện tử.
- Phối hợp các cơ quan truyền
thông đại chúng địa phương, tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức, đào tạo
hướng dẫn về thanh toán không dùng tiền mặt đến người dân, doanh nghiệp bằng
các hình thức thiết thực, hiệu quả.
- Đôn đốc, giám sát và báo cáo
kết quả thực hiện định kỳ hàng năm (trước ngày 15 tháng 12 hàng năm)
hoặc đột xuất về Uỷ ban nhân dân tỉnh và đơn vị cấp trên; tổ chức tổng kết vào
cuối năm 2025.
2. Kho bạc
Nhà nước tỉnh
Thực hiện thanh toán không dùng
tiền mặt cho các đơn vị theo đúng quy định hiện hành; chỉ đạo Kho bạc cấp huyện
thực hiện tốt việc theo dõi thanh toán, quyết toán bằng phương thức giao dịch
điện tử đối với các khoản chi từ ngân sách.
Phối hợp với cơ quan thuế, hải
quan và các ngân hàng thương mại xử lý kịp thời, trao đổi thông tin dữ liệu và
các vướng mắc trong việc truyền, nhận chứng từ thu, nộp và chi Ngân sách Nhà nước,
nhất là thu nộp ngân sách bằng hình thức điện tử, tạo điều kiện thuận lợi cho
người nộp thuế trong việc thu, nộp thuế không dùng tiền mặt.
3. Cục
Thuế tỉnh
- Tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh
trong việc hoàn thiện, tăng cường kết nối xử lý giải pháp trao đổi thông tin dữ
liệu với Kho bạc Nhà nước, hệ thống ngân hàng để đáp ứng tốt yêu cầu phối hợp
thu ngân sách nhà nước bằng phương thức điện tử, nhất là thu, nộp thuế điện tử
để hỗ trợ công tác quản lý, thu thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan,
doanh nghiệp và người dân thực hiện đa dạng, linh hoạt các dịch vụ thanh toán
điện tử trong việc thu, nộp thuế.
- Đẩy mạnh công tác trao đổi
thông tin, cơ sở dữ liệu, cập nhật đầy đủ thông tin về chế độ chính sách hệ thống
ứng dụng tin học hỗ trợ người nộp thuế.
- Triển khai áp dụng mô hình
hóa đơn điện tử; đồng thời tăng cường kiểm soát thanh toán, phát hành hóa đơn
bán hàng hóa, dịch vụ, chống thất thu thuế; tính pháp lý của chứng từ điện tử,
lưu trữ chứng từ điện tử.
4. Sở
Công Thương
- Tổ chức triển khai thực hiện
phát triển thương mại điện tử trên địa bàn Tỉnh.
- Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước
chi nhánh tỉnh Đồng Tháp khuyến khích các đơn vị kinh doanh hàng hóa, dịch vụ
triển khai hình thức thanh toán không dùng tiền mặt; khuyến khích các tổ chức
cung ứng dịch vụ thanh toán, trung gian thanh toán, các đơn vị kinh doanh hàng
hóa, dịch vụ có các hình thức tuyên truyền, khuyến khích người tiêu dùng sử dụng
hình thức thanh toán không dùng tiền mặt.
5. Sở Y tế
- Phối hợp với ngành ngân hàng
trên địa bàn tỉnh nghiên cứu, tăng cường chấp nhận thanh toán thẻ trong các giao
dịch thu phí, lệ phí tại các cơ sở y tế trên địa bàn Tỉnh.
- Tăng cường tuyên truyền, khuyến
khích, vận động hướng dẫn cho người dân về thanh toán không dùng tiền mặt bằng
các hình thức phù hợp.
6. Sở
Giáo dục và Đào tạo
- Phối hợp với ngành ngân hàng
trên địa bàn tỉnh nghiên cứu, tăng cường áp dụng các hình thức thanh toán không
dùng tiền mặt trong thu, đóng học phí tại các cơ sở giáo dục, đào tạo,...
- Tăng cường công tác tuyên
truyền, khuyến khích, vận động, hướng dẫn cán bộ, công chức, phụ huynh, học sinh
về thanh toán không dùng tiền mặt bằng các hình thức phù hợp.
7. Công an
tỉnh
Bảo đảm an ninh, an toàn, bảo mật
trong hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt; phối hợp nâng cao hiệu quả hoạt
động của hệ thống ngân hàng và hiệu quả quản lý, giám sát của các cơ quan quản
lý Nhà nước, minh bạch hóa các giao dịch thanh toán trong nền kinh tế, góp phần
vào công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, tội phạm kinh tế; phòng chống rửa
tiền, tài trợ khủng bố.
8. Sở Thông
tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh,
Báo Đồng Tháp, Cổng thông tin điện tử tỉnh
- Rà soát hạ tầng và các ứng dụng
dùng chung, đảm bảo tích hợp, kết nối thanh toán điện tử giữa Hệ thống thông
tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh với các tổ chức cung ứng dịch vụ
thanh toán, trung gian thanh toán; cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến đủ điều
kiện lên mức độ 4, sẵn sàng thanh toán trực tuyến đối với hồ sơ phát sinh để thực
hiện tốt Kế hoạch này.
- Thường xuyên phối hợp với
ngành Ngân hàng, Kho bạc và các sở, ban, ngành liên quan định hướng các cơ quan
báo chí, hệ thống thông tin cơ sở trong tỉnh; thông tin tuyên truyền, phổ biến,
hướng dẫn về kiến thức thanh toán không dùng tiền mặt, các tiện ích, tiện lợi của
thanh toán không dùng tiền mặt, các chính sách của Nhà nước, của ngành về đẩy mạnh
công tác thanh toán không dùng tiền mặt.
9. Đề nghị
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức tổ chức chính trị xã hội
- Tăng cường thông tin, tuyên
truyền về thanh toán không dùng tiền mặt đến các doanh nghiệp, người dân trên địa
bàn tỉnh, kể cả người dân ở khu vực nông thôn. Sử dụng mạng xã hội, thông qua
các điểm bưu điện - văn hóa xã tại các khu vực nông thôn, biên giới để tuyên
truyền, phổ biến kiến thức, hướng dẫn về hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt.
- Vận động các tổ chức cung ứng
dịch vụ thanh toán, trung gian thanh toán, các doanh nghiệp cung cấp hàng hóa,
dịch vụ có các hình thức khuyến khích người tiêu dùng thanh toán không dùng tiền
mặt.
- Kiểm tra, giám sát, bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng trong thanh toán không dùng tiền mặt.
10. UBND
các huyện, thành phố
- Xây dựng kế hoạch triển khai
hoặc lồng ghép các nội dung về phát triển thanh toán không dùng tiền mặt vào
các đề án, dự án, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc,
cơ quan, doanh nghiệp, Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tiếp tục đẩy mạnh
thanh toán, quyết toán ngân sách nhà nước và các dịch vụ công bằng hình thức
thanh toán không dùng tiền mặt.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
vận động, khuyến khích, phổ biến kiến thức cho cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động: các cá nhân, hộ gia đình ở cơ quan đơn vị, người dân địa phương
mình thực hiện tốt việc thanh toán không dùng tiền mặt.
11. Các tổ
chức cung ứng dịch vụ thanh toán
- Chủ động triển khai thực hiện
cung ứng các loại hình dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn theo
chỉ đạo, hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, hệ thống ngân hàng cấp
trên; đảm bảo hiệu quả, chất lượng, đáp ứng tốt yêu cầu của khách hàng.
- Chủ động phối hợp với các cơ
quan thông tin truyền thông địa phương (Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh,
Báo Đồng Tháp, Cổng thông tin điện tử tỉnh và cơ quan hữu quan khác) để
tuyên truyền, vận động người dân thanh toán không dùng tiền mặt và đảm bảo an
toàn cho hệ thống thanh toán không dùng tiền mặt.
Căn cứ nội dung Kế hoạch này, đề
nghị các đơn vị chủ động triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được
giao. Trước ngày 05 tháng 12 hàng năm các đơn vị báo cáo kết quả thực hiện
gửi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Đồng Tháp (đơn vị chủ trì,
tham mưu) để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ (b/cáo);
- Bộ Tài chính (b/cáo);
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (b/cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/cáo);
- Thường trực HĐND Tỉnh (b/cáo);
- Chủ tịch và các PCT/UBND Tỉnh;
- Ngân hàng Nhà nước VN CN Tỉnh;
- Các sở, ban, ngành Tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- Đài PT-TH Đồng Tháp;
- Báo Đồng Tháp;
- Cổng Thông tin điện tử Tỉnh;
- Lưu: VT, P.KT/HSĩ.
|
TM. UỶ BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Trí Quang
|