|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 428/KH-UBND
|
Điện Biên, ngày 23 tháng 02 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG HIV/AIDS TỈNH ĐIỆN BIÊN NĂM 2018
Thực hiện Văn bản số 7236/BYT-UBQG50
ngày 19/12/2017 của Ủy ban quốc gia phòng, chống AIDS và
phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm về việc triển khai Kế hoạch phòng, chống
HIV/AIDS giai đoạn 2018-2020 và năm 2018; Quyết định 4757/QĐ-BYT ngày 23/10/2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc
ban hành Khung xây dựng Kế hoạch Phòng, chống HIV/AIDS hàng năm; UBND tỉnh ban
hành Kế hoạch Phòng, chống HIV/AIDS tỉnh Điện Biên năm 2018, cụ thể như sau:
Phần I
KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG
PHÒNG, CHỐNG HIV/AIDS NĂM 2017
I. Mô hình tổ chức
hệ thống phòng, chống HIV/AIDS tại địa phương
1. Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS
- Trung tâm được kiện toàn theo Thông
tư 02/2015/TT-BYT của Bộ Y tế gồm: Ban giám đốc và 07 Khoa, phòng chức năng:
Phòng Tổ chức - Hành chính; Phòng Kế hoạch - Tài chính; Khoa Truyền thông can
thiệp; Khoa Giám sát; Khoa quản lý điều trị; Khoa xét nghiệm; Phòng khám điều
trị HIV và điều trị nghiện chất.
- Cơ cấu cán bộ: Trung tâm có 41 biên
chế; trong đó: 10 Bác sĩ (trên đại học 08; Đại học 02); 09 Cử nhân Y tế Công cộng;
05 Y sĩ; 01 Dược sĩ đại học; 01 Cử nhân Điều dưỡng; 03 Điều dưỡng trung học; 05
Dược sĩ trung học; 01 KTV xét nghiệm; 03 Kế toán (02 cử nhân, 01 cao đẳng); 03
Cán bộ khác.
2. Hệ thống cung cấp dịch vụ
phòng, chống HIV/AIDS
Toàn tỉnh có 12 phòng tư vấn xét nghiệm
HIV (100% huyện, thị xã, thành phố có phòng TVXN); 9 phòng xét nghiệm khẳng định HIV; xét nghiệm sàng lọc HIV tại 104 xã; triển khai xét nghiệm không chuyên do y tá bản và nhân
viên tiếp cận cộng đồng thực hiện tại 10 huyện, thị xã, thành phố. 10 Cơ sở điều
trị HIV/AIDS (100% huyện, thị xã, thành phố); điều trị ARV tại 62 xã, phường,
thị trấn. 08 cơ sở điều trị, và 29 cơ sở cấp phát thuốc Methadone. Triển khai dự
phòng lây truyền mẹ con tại 10/10 huyện, thị xã, thành phố. Can thiệp giảm tác
hại tại 119/130 xã, phường, thị trấn. Các dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS được triển khai lồng ghép, gắn với hệ thống y tế công lập, đảm bảo
tính bền vững, giảm chi phí.
3. Tình hình dịch HIV/AIDS
3.1. Tình hình dịch HIV/AIDS, diễn biến
và xu hướng
Ca nhiễm HIV đầu tiên được phát hiện
trên địa bàn tỉnh Điện Biên năm 1998. Đến 31/12/2017 số lũy tích 7.121 trong đó
còn sống quản lý được 3.542 người nhiễm HIV/AIDS, lũy tích
bệnh nhân chết do HIV/AIDS là 3.579 người. Trong năm 2017 phát hiện thêm 278
trường hợp nhiễm HIV mới (giảm 190 trường hợp; giảm 40,6% so với năm 2016). Hiện
nay 10/10 huyện/thị xã/thành phố; 120/130 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh
có người nhiễm HIV/AIDS. Tỷ lệ người nhiễm HIV còn sống quản lý được trên dân số
là: 0,59% (Giảm 0,25% so với năm 2010).
- Tỷ lệ lây truyền qua các đường năm
2017: Lây qua đường máu là 54,3% (so với năm 2016 giảm 3,37%); Đường tình dục
là là 40,63% (so với năm 2016 tăng 3,86%); Đường lây truyền mẹ con là 2,73% (so
với năm 2016 giảm 0,71%); Đường lây truyền không rõ 2,34% (so với năm 2016 tăng
0,22%).
- Tỷ lệ nhiễm HIV chủ yếu là nam giới
64,84% (tăng 4,52% so với năm 2016), Nữ chiếm 35,16% (so với năm 2016 giảm
4,52%). Lứa tuổi lây nhiễm cao từ 20 đến 39 tuổi chiếm 74%.
- Tình hình lây nhiễm HIV ở trẻ em
trong năm 2017: Phát hiện nhiễm mới 08 trẻ, giảm 07 trẻ so với cùng kỳ 2016.
Bảng 1. Tình hình dịch HIV 3 năm gần
đây
|
Năm
|
Số
nhiễm mới
|
Số
tử vong
|
Số HIV còn sống
|
|
Nam
|
Nữ
|
|
2015
|
350
|
319
|
2.034
|
1.068
|
|
2016
|
468
|
292
|
2.154
|
1.188
|
|
2017
|
278
|
79
|
2.254
|
1.288
|
4. Tình hình đối tượng hành vi
nguy cơ cao
(Chi tiết
tại Phụ lục 01 kèm
theo).
II. Đánh giá kết
quả phòng, chống HIV/AIDS năm 2017
1. Đánh giá kết quả thực hiện các
chỉ tiêu
- Năm 2017 các đơn vị đã hoàn thành 100%
kế hoạch phê duyệt như kết quả giám sát dịch HIV, giám sát
trọng điểm, xét nghiệm cho phụ nữ mang thai, xét nghiệm cho đối tượng nguy cơ
cao; thực hiện tốt công tác truyền thông và có sự phối hợp, lồng ghép trong hoạt
động phòng, chống HIV/AIDS tại các địa phương, ban, ngành.
- Công tác can thiệp giảm tác hại dự
phòng lây nhiễm HIV, đặc biệt, chương trình trao đổi BKT an toàn, cấp phát BCS
và chương trình điều trị bằng thuốc Methadone được triển
khai thực hiện tích cực, hiệu quả tại các huyện, thị xã, thành phố.
- Công tác tư vấn, xét nghiệm, chăm
sóc hỗ trợ điều trị kháng vi rút HIV (ARV) và điều trị dự phòng lây truyền HIV
từ mẹ sang con đạt hiệu quả cao cả về số lượng và chất lượng.
- Công tác theo dõi, quản lý chương
trình được thực hiện theo quy định của Bộ Y tế, góp phần hỗ trợ xây dựng và triển
khai các dự án phòng, chống HIV/AIDS
tại tỉnh Điện Biên đạt hiệu quả.
- Việc triển khai thực hiện mục tiêu
90-90-90 về phòng, chống HIV/AIDS gặp rất nhiều khó khăn, thách thức. Dịch HIV
đã lan ra các vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới.
2. Công tác quản lý, chỉ đạo
- UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số
1048/KH-UBND ngày 19/4/2017 của UBND tỉnh Điện Biên về phòng, chống HIV/AIDS
năm 2017; Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 20/9/2017 về việc Quy định mức hỗ trợ
kinh phí đóng Bảo hiểm Y tế và chi phí cùng chi trả sử dụng thuốc kháng vi rút
HIV đối với người nhiễm HIV/AIDS trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
- Sở Y tế ban hành nhiều văn bản chỉ
đạo về chương trình phòng, chống HIV/AIDS; điều trị nghiện chất; khám chữa bệnh
BHYT cho người nhiễm HIV/AIDS; phối hợp lồng ghép chương trình Lao/HIV.
3. Kết quả triển khai các hoạt động
chuyên môn
3.1. Can thiệp, dự phòng và giám sát
dịch
3.1.2. Can thiệp, dự phòng cho nhóm
nghiện chích ma túy, phụ nữ bán dâm
Bảng 4. Địa bàn, lực lượng tham gia chương trình can thiệp giảm
hại
|
TT
|
Tên
huyện
|
Số
xã
|
Nhân
viên y tế thôn bản
|
Đồng
đẳng viên, nhân viên tiếp cận cộng đồng
|
Thùng
bơm kim tiêm, bao cao su lưu động
|
|
1
|
TP. Điện Biên Phủ
|
9/9
|
27
|
6
|
14
|
|
2
|
Điện Biên
|
25/25
|
446
|
20
|
19
|
|
3
|
Tủa Chùa
|
12/12
|
7
|
08
|
6
|
|
4
|
Tuần Giáo
|
19/19
|
199
|
9
|
10
|
|
5
|
Thị xã Mường Lay
|
3/3
|
28
|
4
|
8
|
|
6
|
Mường Ảng
|
10/10
|
119
|
4
|
10
|
|
7
|
Điện Biên Đông
|
14/14
|
73
|
6
|
14
|
|
8
|
Mường Nhé
|
11/11
|
0
|
10
|
6
|
|
9
|
Mường Chà
|
12/12
|
102
|
10
|
17
|
|
10
|
Nậm Pố
|
15/15
|
119
|
5
|
0
|
|
|
Tổng
cộng
|
130/130
|
1.120
|
82
|
104
|
Bảng 5. Kết quả hoạt động chương
trình can thiệp giảm tác hại
|
TT
|
Hoạt
động
|
Số
lượng
|
|
1
|
Số nghiện ma túy quản lý
|
7.940
|
|
2
|
Số NCMT tiếp cận
|
5.056
|
|
3
|
Số GBD tiếp cận
|
175
|
|
4
|
Số BKT cấp phát
|
779.746
|
|
5
|
Thu gom BKT bẩn
|
443.000
|
|
6
|
Số BCS cấp phát
|
170.759
|
3.1.2. Điều trị nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc thay thế
- Chương trình điều trị Methadone được
triển khai trên địa bàn tỉnh Điện Biên từ tháng 3/2011. Tính đến 31/12/2017
toàn tỉnh có 08 cơ sở điều trị, 29 cơ sở cấp phát thuốc Methadone. Lũy tích điều
trị 4.879 bệnh nhân; 1.885 bệnh nhân ngừng điều trị do nhiều nguyên nhân khác
nhau: Trong đó có 44 bệnh nhân chuyển ngoại tỉnh; Số tử vong 101 bệnh nhân; số
bị bắt do vi phạm pháp luật 338 bệnh nhân; số tự bỏ 1.402 bệnh nhân.
- Hiện đang quản lý, điều trị cho
2.722 bệnh nhân đạt 55,6% kế hoạch do Chính phủ giao.
3.1.3. Truyền thông thay đổi hành vi
a) Công tác truyền thông thay đổi
hành vi
- Xây dựng kế hoạch, văn bản chỉ đạo
và hướng dẫn các đơn vị triển khai.
- Nghiên cứu và soạn thảo tài liệu, đảm
bảo chuyển tải các thông tin, nội dung về HIV/AIDS mới nhất, chính xác nhất và phù hợp với văn hóa và truyền
thống của địa phương.
- Tổ chức 62 buổi truyền thông phòng,
chống HIV/AIDS tại cộng đồng và Trung tâm huấn luyện Công
An cho 3.780 người nghe và tổ chức 79 buổi truyền thông trực
tiếp tại cộng đồng và trường học cho 6.098 người nghe do dự án CCRD hỗ trợ, đạt
102% kế hoạch giao.
- Triển khai tháng cao điểm dự phòng
lây truyền HIV từ mẹ sang con. Treo 90 băng rôn tuyên truyền tại thành phố Điện
Biên Phủ và thị trấn các huyện.
- Tổ chức 01 cuộc mít tinh tại Thành
phố Điện Biên phủ và huyện Điện Biên với sự tham gia của 500 người và 10/10 huyện,
huyện, thị xã, thành phố tổ chức diễu hành, cổ động mặt đường; treo 40 cái băng
rôn nhân này thế giới phòng, chống HIV/AIDS 01/12/2017.
- Phân phát 200 quyển tạp chí phòng,
chống HIV/AIDS; in thâu 40 băng đĩa và phát sóng trên đài phát thanh truyền
hình 5 lượt mỗi lượt 3 phút.
b) Huy động cộng đồng
- Củng cố câu lạc bộ phòng, chống HIV/AIDS tại các xã/phường: duy trì các buổi sinh hoạt chuyên môn với các
nhóm, CLB thăm hỏi và động viên nhau nhất là trong dịp Tết Nguyên đán 2017.
- Vận động các ban ngành, các tổ chức,
các doanh nghiệp hỗ trợ về vật chất và tinh thần cho người nhiễm, người bị ảnh
hưởng bởi HIV/AIDS cụ thể: Hỗ trợ 1.440 hộp sữa; 100 gói quà tết cho nhóm Hoa
Hướng Dương trị giá 18.000.000 đồng; Hỗ trợ 13.000.000 đồng cho 02 người nhiễm
có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn thuộc Thành phố Điện Biên phủ và huyện Tuần Giáo.
- Phối hợp với Trung tâm Y tế huyện Điện
Biên; TTYT TP Điện Biên Phủ; TTYT huyện Nậm Pồ; TTYT huyện Tuần Giáo, TTYT Điện
Biên Đông, TTYT Mường Nhé tổ chức 18 hội nghị vận động cộng đồng cấp xã cho 7.040 đại biểu là lãnh đạo xã, đại diện các ban ngành đoàn thể...
- Tổ chức 96 buổi tuyên truyền phòng,
chống HIV lồng ghép với họp thôn bản: tại Huyện Điện Biên; Điện Biên Phủ, Điện
Biên Đông, Tuần Giáo, Tủa Chùa, thị xã Mường Lay, Nậm Pồ, Mường Nhé có 7.379 lượt
người tham dự. Tổ chức 4 buổi tuyên truyền phòng, chống HIV tại trường học cho
trên 1.200 học sinh, sinh viên được nghe tuyên truyền.
- Hỗ trợ duy trì hoạt động 04 nhóm
Hoa hướng dương tại; Thành phố Điện Biên Phủ; Huyện Tuân Giáo; Huyện Mường Nhé;
Huyện Điện Biên Đông.
- Hỗ trợ quản lý số liệu và giám sát
số liệu người nhiễm HIV tại tỉnh: 10/10 huyện, thị, thành
phố. Tư vấn bảo hiểm cho người nhiễm HIV người có nguy cơ cao qua đường dây
nóng, do Bảo hiểm xã hội tỉnh Điện Biên thực hiện từ ngày 15/01/2017 đến nay có
trên 30 khách hàng được tư vấn.
3.1.4. Tư vấn, xét nghiệm HIV
- Năm 2017 tiếp tục thực hiện Mục
tiêu 90-90-90, đã Tăng cường mở rộng mạng lưới dịch vụ xét
nghiệm trên địa bàn tỉnh; triển khai mô hình xét nghiệm không chuyên do y tế
thôn bản thực hiện; xét nghiệm sàng lọc HIV bằng 3 test nhanh tại cộng đồng và
đặc biệt việc mở rộng các phòng xét nghiệm khẳng định, xét nghiệm sàng lọc HIV
tại xã, kết quả sau:
+ Trong năm 2017 thực hiện
45.868/20.500 mẫu giám sát phát hiện đạt 224% chỉ tiêu kế hoạch.
+ Triển khai mới 06 phòng xét nghiệm
chẩn đoán HIV dương tính tuyến huyện. Toàn tỉnh có 09/10 huyện, thị xã, thành
phố có phòng xét nghiệm khẳng định HIV, các phòng chẩn đoán HIV dương tính nhanh trong 1,5 giờ và đưa bệnh
nhân vào điều trị kịp thời tránh mất dấu. Góp phần thực hiện mục tiêu 90-90-90
đạt hiệu quả.
+ Tiếp tục tăng cường thực hiện mục
tiêu 90-90-90: Triển khai có hiệu quả xét nghiệm sàng lọc HIV tại 104 xã; Duy
trì xét nghiệm HIV không chuyên do nhân viên tiếp cận cộng đồng và y tá bản thực
hiện tại 10/10 huyện, thị xã, thành phố.
+ Xét nghiệm chẩn đoán sớm cho 36 trẻ
<18 tháng tuổi bằng kỹ thuật PCR trong đó có 01 trẻ dương tính HIV và hiện tại
đã được điều trị ARV.
- Định kỳ hàng quý, Sở Y tế tổ chức
giao ban với TTYT các huyện, thị xã, thành phố về kết quả triển khai thực hiện
mục tiêu 90-90-90 về phòng, chống HIV/AIDS.
- Hoàn thành 600 mẫu giám sát trọng
điểm: trong đó nhóm NCMT 300 mẫu; nhóm vợ/bạn tình 300 mẫu. Tỷ lệ dương tính
trong nhóm tiêm chích ma túy là 77/300 chiếm 25,7%; nhóm vợ/bạn tình là 10/300 chiếm 3,3%.
- Phối hợp với Dự án Quỹ toàn cầu
phòng, chống HIV/AIDS thực hiện 01 hội nghị giám sát trọng điểm năm 2017.
- Thực hiện 138 chuyến giám sát hỗ trợ
kỹ thuật cho tuyến huyện và tuyến xã.
3.2. Điều trị ARV và Dự phòng lây
truyền mẹ con
3.2.1. Điều trị ARV (bao gồm phối hợp
Lao và HIV)
- 100% cơ sở điều trị HIV/AIDS gắn với
hoạt động của khoa khám bệnh của các bệnh viện tỉnh, huyện.
- Số bệnh nhân hiện đang quản lý và
điều trị tại 10 phòng khám ngoại trú trên địa bàn tỉnh đến
31/12/2017 là 3.033 bệnh, số bệnh nhân bỏ điều trị trong năm 2017 là 173 bệnh
nhân.
- Điều trị phơi nhiễm cho 63 trường hợp (lũy tích 237), đối tượng là cán bộ y tế,
công an, học sinh trường Cao đẳng y và các đối tượng khác.
- Sàng lọc lao 3.001 bệnh nhân, trong
đó 99 bệnh nhân nghi ngờ mắc lao được chuyển sang bệnh viện
Lao & bệnh phổi để làm xét nghiệm Gene Expert có 10 bệnh nhân, phát hiện
HIV/Lao (+) và cả 10 bệnh nhân đã được điều trị đồng thời HIV/Lao. Điều trị INH
mới cho 621 bệnh nhân.
- Xét nghiệm tải lượng virut cho
1.185 bệnh nhân điều trị ARV (trong đó có 435 mẫu chưa có kết quả), số có kết
quả xét nghiệm tải lượng virut dưới ngưỡng (<1000 bản sao/ml) là 1.064 người
(đạt tỷ lệ 89,8%).
- Thực hiện tốt chiến dịch xét nghiệm,
điều trị lưu động trong dịp Tất Nguyên đán 2017. Trong tháng 6 và tháng 9 năm
2017 đã xét nghiệm lưu động cho 972 khách hàng có nguy cơ cao và đưa vào điều
trị ARV cho 125 bệnh nhân nhiễm HIV.
- 100% cơ sở điều trị HIV/AIDS đã triển
khai khám chữa bệnh BHYT cho người nhiễm HIV từ ngày 01/6/2016. Tính đến ngày
31/12/2017 có 2.755 người nhiễm HIV/AIDS được khám chữa bệnh và thanh toán
BHYT; Có 09/10 CSĐT đã tích hợp thành công phần mềm HIV
vào trong phần mềm quản lý bệnh viện, để thanh toán các chi phí khám chữa bệnh
cho người nhiễm HIV/AIDS.
- Hoàn thành việc mua thẻ cho 242 người
nhiễm HIV/AIDS trên địa bàn toàn tỉnh
do dự án Quỹ toàn cầu phòng, chống HIV/AIDS hỗ trợ.
3.2.2. Dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con
- Trong năm 2017 xét nghiệm HIV cho
10.101 phụ nữ mang thai đạt 84% kế hoạch, trong đó phát hiện 05 phụ nữ mang
thai nhiễm HIV.
- Điều trị dự phòng lây truyền mẹ con
cho 52 phụ nữ mang thai nhiễm HIV, trong đó 47 PNMT nhiễm HIV từ trước và 05
PNMT mới thuộc Thị xã Mường Lay; Huyện Mường Nhé và Tuần Giáo.
3.3. Tăng cường năng lực hệ thống
phòng, chống HIV/AIDS
3.3.1. Dự án SHIFT do FHI360 hỗ trợ
- Tổ chức 01 lớp tập huấn giám sát hỗ
trợ kỹ thuật và chuyển giao chương trình HTC cho 29 học viên; 02 lớp tiếp cận
chuyền tay cho 24 học viên; 01 lớp cho Y tế thôn bản về tiếp cận cộng đồng theo
mô hình miền núi cho 30 học viên; 03 lớp tập huấn tư vấn
xét nghiệm HIV cho 66 học viên.
- Tổ chức 02 hội nghị đánh giá
kết quả thực hiện mục tiêu 90-90-90 chương trình Phòng, chống
HIV/AIDS tại tỉnh Điện Biên và định hướng kế hoạch trong
thời gian tiếp theo với sự tham gia của 102 đại biểu.
3.3.2. Dự án Quỹ toàn cầu phòng, chống HIV/AIDS
- Tổ chức 01 lớp tập huấn cho cán bộ
y tế về biểu mẫu báo cáo theo thông tư 03 và đảm bảo chất lượng số liệu với sự tham gia của 25 cán bộ.
- Tổ chức 01 lớp
tập huấn triển khai giám sát trọng điểm HIV, giám sát trọng điểm lồng ghép hành
vi HSS/HSS+ với sự tham gia của 34 học viên (trong đó 12 học viên là cán bộ y tế
tuyến huyện; 11 học viên là cán bộ y tế tuyến xã và 11 đồng đẳng viên) thuộc 04 huyện: Điện Biên, Điện Biên Đông, Tuần Giáo, Mường Ảng.
- Tổ chức 01 lớp tập huấn về chương
trình can thiệp giảm hại cho 33 học viên là cán bộ chuyên trách tuyến huyện và
đồng đẳng viên thuộc 04 huyện: Mường Chà, Mường Nhé, Tủa Chùa và Thị xã Mường Lay.
3.4. Tạo môi trường thuận lợi triển khai
công tác phòng, chống HIV/AIDS
- Sự tham gia của các tổ chức xã hội
dân sự, tổ chức dựa vào cộng đồng, doanh nghiệp xã hội: Đã có sự phối hợp với
các ban ngành đoàn thể, các cấp từ tỉnh đến huyện, xã
để triển khai các nội dung về phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn
toàn tỉnh.
- Vận động sự tham gia của chính quyền
địa phương các cấp: Tổ chức các hội nghị đồng thuận tại tuyến huyện, xã về
chương trình phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn toàn tỉnh do dự án CCRD hỗ trợ
3.5. Mua sắm, đấu thầu thuốc, sinh phẩm,
trang thiết bị và vật dụng y tế
Trang thiết bị, vật tư sinh phẩm, thuốc,
test xét nghiệm HIV được HIV/AIDS được
phân bổ từ Cục phòng, chống HIV/AIDS, các Dự án hỗ trợ,
năm 2017 không thực hiện các đấu thầu mua sắm.
III. Khó khăn, tồn
tại và khuyến nghị
1. Khó khăn tồn tại
- Tỉnh Điện Biên là tỉnh trọng điểm về
ma túy và HIV/AIDS; Qua giám sát hành vi trong nhóm nghiện chích ma túy (NCMT)
và mại dâm còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ làm tăng lây nhiễm HIV; Dịch HIV đã lan ra
các vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hầu hết người nhiễm
HIV/AIDS và người NCMT là người nghèo, nên họ gặp khó khăn trong việc tiếp cận
và tuân thủ điều trị Methadone và ARV.
- Nhân lực phòng, chống HIV/AIDS
trong những năm qua đã được tăng cường cả về số lượng và
chất lượng; tuy nhiên vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu về công tác phòng, chống
HIV/AIDS; cần tiếp tục đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ
Y tế các tuyến.
- Tỉnh Điện Biên còn thiếu dịch vụ tư
vấn xét nghiệm tự nguyện (TVXNTN), điều trị ARV, điều trị Methadone tại tuyến
xã, phường, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới; Hệ thống giám sát dịch HIV/AIDS
còn nhiều khó khăn.
- Nhiều bệnh nhân ở vùng sâu, vùng xa
nên khó tiếp cận dịch vụ điều trị dẫn tới tỷ lệ bệnh nhân bỏ trị cao, ảnh hưởng
rất lớn tới nỗ lực mở rộng điều trị của tỉnh.
- Việc khám bệnh, kê đơn thuốc ARV
hàng tháng của bác sĩ khó thực hiện vì bệnh nhân không đến cơ sở điều trị hàng
tháng. Triển khai cấp phát thuốc tại xã, bản bệnh nhân khó tiếp cận với các xét
nghiệm định kỳ để kiểm tra sức khỏe.
- Người nhiễm HIV/AIDS bỏ điều trị
còn cao. Số đối tượng nhiễm HIV không có mặt tại địa phương, đi làm ăn xa còn
nhiều nhưng chưa có giải pháp quản lý và điều trị ARV cho những đối tượng này.
- Hiện nay các nguồn kinh phí đầu tư
cho phòng, chống HIV/AIDS đang bị cắt giảm nhanh. Đến cuối
tháng 12/2017 mới được cấp kinh phí chương trình mục tiêu Y tế - Dân số ảnh hưởng
tới tiến độ triển khai các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS.
2. Khuyến nghị
Bộ Y tế, các tổ chức Quốc tế tiếp tục
quan tâm hỗ trợ kinh phí, kỹ thuật để triển khai các hoạt động trong Chương
trình phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
Phần II
KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG
PHÒNG, CHỐNG HIV/AIDS NĂM 2018
I. Mục tiêu
1. Mục tiêu chung
Triển khai đồng bộ, toàn diện, có hiệu
quả Chương trình phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn tỉnh Điện Biên; hướng tới mục
tiêu 90-90-90; góp phần thực hiện thành công Chiến lược Quốc gia Phòng, chống
HIV/AIDS đến năm 2020 và tầm nhìn 2030; khống chế tỷ lệ nhiễm HIV trong cộng đồng
dân cư <0,6%.
2. Mục
tiêu cụ thể
2.1. Thông tin giáo dục truyền thông
thay đổi hành vi phòng, chống HIV/AIDS
- 100% cơ quan thông tin đại chúng địa
phương thực hiện tổ chức truyền thông Phòng, chống HIV/AIDS theo hướng dẫn của
Bộ thông tin - truyền thông và Bộ Y tế.
- 60% người dân trong độ tuổi 15- 49
có hiểu biết đầy đủ về phòng, chống HIV/AIDS.
- 60% xã tổ chức hoạt động truyền
thông phòng, chống HIV/AIDS.
- 30% doanh nghiệp tổ chức hoạt động
phòng, chống HIV/AIDS.
2.2. Giám sát dịch HIV, can thiệp giảm
tác hại dự phòng lây nhiễm HIV
- 100% xã/phường có người nhiễm HIV
quản lý được người nhiễm HIV.
- Giảm 13% số nhiễm HIV phát hiện mới
qua tiêm chích ma túy so với năm 2015; giảm 12% số nhiễm
HIV phát hiện mới qua quan hệ tình dục so với năm 2015;
- 90% người nhiễm HIV trong cộng đồng
được phát hiện và báo cáo.
- 90% người nghiện chích ma túy sử dụng
Bơm kim tiêm (BKT) sạch.
- 90% người bán dâm sử dụng Bao cao
su (BCS) trong quan hệ tình dục.
- Giảm tỷ lệ nhiễm HIV phát hiện mới
trong nhóm nghiện chích ma túy xuống <30%.
- Giảm tỷ lệ nhiễm HIV phát hiện mới
trên địa bàn tỉnh trong nhóm người bán dâm xuống <10%.
- 130/130 xã/phường
triển khai Chương trình phòng, chống HIV/AIDS.
- Điều trị thay thế nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc Methadone cho 3.480 người nghiện ma túy.
- 100% người nhiễm HIV có thẻ bảo hiểm
y tế.
2.3. Chăm sóc, điều trị HIV/AIDS Dự
phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con
- 90% người nhiễm HIV còn sống quản
lý được, được điều trị bằng thuốc kháng vi rút (ARV) 4.087 người nhiễm HIV
trong đó: 3.962 người lớn; 125 trẻ.
- 100% cán bộ phơi nhiễm với HIV do
tai nạn rủi ro nghề nghiệp được tiếp cận điều trị dự phòng bằng thuốc ARV;
- 100% huyện, thị xã, thành phố có dịch
vụ điều trị và chăm sóc HIV/AIDS.
- 85% bệnh nhân nhiễm HIV (quản lý tại
các phòng khám điều trị ngoại trú) được xét nhiệm Lao. 85% người nhiễm HIV mắc lao được điều trị đồng thời Lao và HIV.
- 100% người nhiễm HIV mới phát hiện
(quản lý tại các phòng khám điều trị ngoại trú) được điều trị dự phòng bằng
INH.
- 90% phụ nữ mang thai được tư vấn và
xét nghiệm HIV.
- 95% phụ nữ mang thai nhiễm HIV và
con của họ được điều trị dự phòng bằng thuốc ARV (Quản lý được).
- 95% mẹ nhiễm HIV và con của họ được
tiếp tục chăm sóc và nhận các can thiệp phù hợp sau sinh.
- Khống chế tỷ lệ nhiễm HIV của trẻ
em sinh ra từ mẹ nhiễm HIV <5%.
- Chỉ tiêu chi tiết hoạt động phòng,
chống HIV/AIDS năm 2018. (Chi tiết tại Phụ
lục 02 kèm theo).
II. Nội dung hoạt
động
1. Truyền thông thay đổi hành vi
phòng, chống HIV/AIDS
1.1. Hoạt động truyền thông trực tiếp
- Tổ chức giáo dục truyền thông tại cộng
đồng, ưu tiên các đối tượng có hành vi nguy cơ cao.
- Duy trì hoạt động của các câu lạc bộ,
các nhóm tự lực hiện có, nâng cao chất lượng sinh hoạt. Khuyến khích thành viên
các câu lạc bộ phát huy vai trò tự lực, chủ động giúp đỡ nhau trong việc chăm
sóc sức khỏe
1.2. Hoạt động truyền thông gián tiếp
Đẩy mạnh hoạt động truyền thông trong
tháng cao điểm dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con và tháng Hành động Quốc
gia phòng, chống HIV/AIDS năm 2018: Tổ chức mít tinh, cổ động mặt đường; treo
băng rôn tại các huyện, thị xã, thành phố.
2. Giám sát dịch, can thiệp giảm
tác hại dự phòng lây nhiễm HIV
2.1. Công tác giám sát HIV/AIDS và tư
vấn xét nghiệm tự nguyện
Duy trì và nâng cao chất lượng 12
phòng tư vấn xét nghiệm tự nguyện và duy trì hoạt động của
09 phòng xét nghiệm khẳng định HIV; Triển khai mô hình xét nghiệm HIV tự nguyện
tại 104 xã, phường thuộc 09 huyện. Triển khai các đợt xét nghiệm HIV lưu động,
và giám sát trên địa bàn tỉnh.
- Tư vấn xét nghiệm tự nguyện cho 90%
các đối tượng có hành vi nguy cơ cao trên địa bàn toàn tỉnh. Xét nghiệm HIV cho
31.300 người, là người nghiện ma túy và vợ, bạn tình của người nghiện chích ma túy, gái bán dâm.
- Tăng cường hướng dẫn tuyến huyện/thị
xã/thành phố và xã, phường trọng điểm
và xã triển khai chương trình thực hiện hệ thống theo dõi, đánh giá và báo cáo thống kê đầy đủ. Triển khai có hiệu quả
giám sát trọng điểm lồng ghép hành vi.
- Tiếp tục hoàn thiện bộ chỉ số can
thiệp thực hiện mục tiêu 90-90-90.
2.2. Can thiệp giảm tác hại
- Triển khai Chương trình cấp bơm kim
tiêm và bao cao su, cho nhóm có hành vi nguy cơ cao như người nghiện chích ma
túy, gái bán dâm; thông qua lực lượng y tế thôn bản, đồng đẳng viên, nhân viên
tiếp cận cộng đồng, nhóm tự lực của các dự án trên địa bàn 130 xã, phường. Thu
gom và tiêu hủy BKT bẩn. Nguồn bơm kim tiêm và bao cao su do Cục phòng, chống
HIV/AIDS và các dự án cấp bằng hiện vật cho tỉnh Điện Biên.
- Duy trì và nâng cao chất lượng hoạt
động của 08 cơ sở điều trị và 29 cơ sở cấp phát thuốc Methadone trên địa bàn tỉnh.
Thành lập mới 07 cơ sở cấp phát thuốc Methadone năm 2018:
+ Thành lập 01 Cơ sở cấp phát
Methadone tại huyện Tủa Chùa: Địa điểm đặt tại Phòng khám đa khoa khu vực Xá
Nhè, điều trị cho 50 bệnh nhân;
+ Thành lập 01 Cơ sở cấp phát
Methadone tại huyện Điện Biên: Địa điểm đặt tại Phòng khám đa khoa khu vực Mường
Nhà, điều trị cho 100 bệnh nhân;
+ Thành lập 01 Cơ sở cấp phát
Methadone tại huyện Tuần Giáo: Địa điểm đặt tại Phòng khám đa khoa khu vực Rạng
Đông, điều trị cho 50 bệnh nhân;
+ Thành lập 02 Cơ sở cấp phát
Methadone tại huyện Điện Biên Đông: Địa điểm đặt tại (1) Phòng khám đa khoa khu
vực Sư Lư, điều trị cho 50 bệnh nhân; (2) trạm Y tế xã Keo Lôm, điều trị cho 40
bệnh nhân.
+ Thành lập 01 Cơ sở cấp phát
Methadone tại huyện Mường Ảng: Địa điểm đặt tại Trạm Y tế xã Ngối Cáy, điều trị
cho 40 bệnh nhân;
+ Thành lập 01
Cơ sở cấp phát Methadone tại huyện Mường Nhé: Địa điểm tại Phòng khám đa khoa
khu vực Chung Chải, điều trị cho 50 bệnh nhân;
Điều trị cho 3.480 người nghiện các dạng
thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Triển khai cấp phát thuốc điều trị thay thế
nghiện chất bằng thuốc Bufrenophine.
3. Hỗ trợ điều trị HIV/AIDS và dự
phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con
3.1. Công tác chăm sóc điều trị bệnh nhân AIDS
- Nâng cao chất lượng hoạt động của
10 phòng khám điều trị ngoại trú HIV/AIDS trên địa bàn tỉnh. Triển khai Mô hình cung cấp dịch vụ điều trị
HIV/AIDS miền núi tại 130 xã thuộc 10 huyện trên địa bàn toàn tỉnh.
- Điều trị bằng thuốc kháng Virut
ARV: 4.087 người trong đó: 3.962 người lớn và 125 trẻ em.
- Tỷ lệ bệnh nhân nhiễm HIV được xét
nghiệm Lao 85%; Điều trị dự phòng lao cho người nhiễm HIV mới 840 bệnh nhân.
Xét nghiệm CD4 phục vụ cho công tác chăm sóc điều trị
- Duy trì hoạt động khám, chữa bệnh Bảo hiểm y tế cho người nhiễm
HIV/AIDS. Hỗ trợ mua thẻ BHYT cho người nhiễm HIV.
3.2. Dự phòng lây truyền HIV từ mẹ
sang con
- Tiếp tục thực hiện công tác giám
sát phát hiện, theo dõi, quản lý, phụ nữ mang thai nhiễm HIV ở giai đoạn sớm tại
10 phòng khám ngoại trú và các điểm dự phòng lây truyền mẹ con. Thực hiện tốt
công tác tư vấn, chăm sóc hỗ trợ điều trị dự phòng lây truyền HIV từ mẹ trên địa
bàn toàn tỉnh.
- Tổ chức chiến dịch phòng lây truyền
HIV từ mẹ sang con (Tháng 6/2018): Tuyên truyền trên sóng
phát thanh truyền hình tỉnh.
- Tiếp tục thực hiện tư vấn, lấy máu
xét nghiệm HIV sàng lọc cho phụ nữ có thai, trẻ em dưới 18 tháng tuổi.
+ Tư vấn xét nghiệm sàng lọc cho
12.600 phụ nữ có thai.
+ Xét nghiệm PCR cho trẻ phơi nhiễm từ
0-6 tháng tuổi: 50 trẻ
- Làm tốt công tác quản lý thai nghén
đối với những phụ nữ có thai nhiễm HIV, Cung cấp đủ thuốc ARV để điều trị dự
phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con cho >95% PNMT nhiễm
HIV. Tăng cường phối hợp giữa chương trình phòng, chống HIV/AIDS và chương
trình Chăm sóc sức khoẻ sinh sản.
3.3. Hội nghị, tập huấn nâng cao năng
lực
Tổ chức giao ban chuyên môn về chăm
sóc và điều trị với bệnh viện đa khoa tỉnh và TTYT các huyện;
Đào tạo tập huấn chăm sóc điều trị dự phòng lây truyền mẹ con theo Quyết định
3047/QĐ-BYT và các hướng dẫn của Chương trình chăm sóc điều trị.
III. Kế hoạch
ngân sách
Tổng kinh phí dự kiến huy động được để
chi cho công tác phòng, chống HIV/AIDS năm 2018: 20.318 triệu đồng, trong đó:
1. Kinh phí Chương trình mục tiêu Y tế
- Dân số: 960 triệu đồng.
2. Ngân sách địa phương (đã giao tại
Quyết định 1221/QĐ-UBND ngày 10/12/2017 về việc giao dự toán thu, chi ngân sách
địa phương năm 2018) 8.158 triệu đồng, bao gồm:
- Kinh phí chi thường xuyên: 5.078
triệu đồng.
- Kinh phí hỗ trợ chương trình điều
trị Methadone: 2.000 triệu đồng.
- Kinh phí hỗ trợ đóng BHYT và chi
phí cùng chi trả sử dụng thuốc kháng virút HIV: 1.080 triệu
đồng.
3. Nguồn thu dịch vụ điều trị các chất
gây nghiện dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone: 8.200 triệu đồng.
4. Nguồn tài trợ, viện trợ và các nguồn
huy động hợp pháp khác: 3.000 triệu đồng”.
IV. Điểm cung cấp
dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS đang triển khai và lộ trình triển khai năm 2018 tại
địa phương (Chi tiết tại Phụ lục 03 kèm theo).
V. Tổ chức thực hiện
1. Sở Y
tế
- Chịu trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh,
theo dõi và giám sát, hướng dẫn triển khai việc thực hiện kế hoạch phòng, chống
HIV/AIDS năm 2018 trên địa bàn tỉnh. Tổ chức kiểm tra, theo dõi, giám sát; định
kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá hoạt động phòng, chống HIV/AIDS.
- Hướng dẫn kiện toàn tổ chức bộ máy
phòng, chống HIV/AIDS; chỉ đạo triển
khai lồng ghép hoạt động phòng, chống
HIV/AIDS vào các chương trình y tế khác.
- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành triển
khai thực hiện các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS; chú trọng
các chương trình tư vấn xét nghiệm HIV; can thiệp giảm tác
hại; điều trị thay thế bằng thuốc Methadone; dự phòng lây truyền mẹ con; chăm
sóc và điều trị HIV/AIDS. Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học về
lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS. Triển khai các nội dung hợp tác quốc tế về
phòng, chống HIV/AIDS.
- Tập trung chỉ đạo triển khai có hiệu
quả mục tiêu 90-90-90 về phòng, chống HIV/AIDS. Định kỳ
hàng quý tổ chức giao ban đánh giá tiến độ, kết quả thực
hiện mục tiêu 90-90-90 về phòng, chống HIV/AIDS.
- Chỉ đạo Trung tâm phòng, chống
HIV/AIDS tổ chức đào tạo, tập huấn cho cán bộ y tế tuyến huyện/thị xã và xã/phường/thị
trấn, đồng đẳng viên, nhân viên y tế thôn bản trong việc
triển khai Chương trình phòng, chống HIV/AIDS.
- Điều phối các nguồn lực để thực hiện
Chương trình phòng, chống HIV/AIDS. Hướng dẫn Quản lý và thanh quyết toán kinh
phí của Chương trình phòng, chống HIV/AIDS theo đúng quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Sở Tài chính và các sở, ban ngành liên quan tiếp tục nghiên cứu, đề
xuất các giải pháp huy động tài chính phù hợp với từng thời
điểm cho các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS. Phê duyệt kinh phí của mục tiêu
phòng, chống HIV/AIDS, thuộc chương trình mục tiêu Y tế - Dân số năm 2018.
- Định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh
và Bộ Y tế về kết quả thực hiện Kế hoạch; Tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết, tổng
kết thực hiện Kế hoạch theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Y tế.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức điều trị Methadone cho người nghiện các chất dạng thuốc phiện và
điều trị ARV cho người nhiễm HIV/AIDS trong các Trung tâm
chữa bệnh giáo dục lao động xã hội.
- Phối hợp với các ngành liên quan
xây dựng các chính sách bảo trợ xã hội đối với người nhiễm HIV/AIDS trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hỗ trợ người nghiện chích
ma túy, gái mại dâm tái hòa nhập cộng đồng và tiếp cận với các nguồn lực xóa đói, giảm nghèo; vay vốn; học nghề.
3. Công an tỉnh
Triển khai hoạt động phòng, chống
HIV/AIDS cho cán bộ, chiến sĩ phù hợp với đặc thù của ngành; triển khai tuyên
truyền, dự phòng, tư vấn xét nghiệm HIV và điều trị ARV cho phạm nhân nhiễm
HIV/AIDS trong trại giam, trại tạm giam; hỗ trợ triển khai các hoạt động can
thiệp giảm tác hại tại cộng đồng; đảm bảo an ninh cho các cơ sở điều trị
Methadone.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại
chúng thường xuyên tuyên truyền phòng, chống HIV/AIDS; định kỳ thông tin về
tình hình dịch và các hoạt động về phòng, chống HIV/AIDS
đang triển khai trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh hoạt động truyền thông trong tháng
cao điểm dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con; tháng hành động quốc gia
phòng, chống HIV/AIDS.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Gắn các hoạt động tuyên truyền, truyền
thông về phòng, chống HIV/AIDS với các hoạt động văn hóa,
thể thao, du lịch và gia đình. Lồng ghép với việc triển khai thực hiện các
phong trào: "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa"; "Toàn
dân rèn luyện sức khỏe theo gương Bác Hồ vĩ đại" và các chương trình, kế
hoạch, chiến lược của tỉnh về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Điện
Biên đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững của tỉnh.
Chỉ đạo hướng dẫn các phòng, đơn vị
trực thuộc, đơn vị cơ sở trong toàn ngành căn cứ chức
năng, nhiệm vụ, phạm vi và lĩnh vực hoạt động để triển khai các hình thức tuyên
truyền phù hợp để phòng, chống HIV/AIDS. Chú trọng công
tác tuyên truyền phục vụ cơ sở, đặc biệt tại các địa bàn
vùng sâu, vùng xa, khu vực điểm nóng về ma túy và tệ nạn xã hội trên địa bàn tỉnh.
Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị kinh doanh du lịch, hệ thống nhà hàng, khách sạn...
các cơ sở hoạt động dịch vụ văn hóa, vui chơi, giải trí phối hợp tuyên truyền và đảm bảo tính sẵn có, dễ tiếp cận đối với sản phẩm bao cao
su.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo
Triển khai các hoạt động phòng, chống
HIV/AIDS trong hệ thống trường học; triển khai chương trình giáo dục kiến thức,
kỹ năng phòng, chống HIV/AIDS trong các trường cao đẳng, trung học chuyên nghiệp,
giáo dục dạy nghề và các bậc học phổ thông phù hợp với từng nhóm tuổi.
7. Sở Tài chính.
Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư phân bổ kinh phí cho chương trình phòng, chống HIV/AIDS. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán các nguồn
kinh phí đầu tư cho phòng, chống HIV/AIDS.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Tăng cường huy động kinh phí đầu tư
cho hệ thống phòng, chống HIV/AIDS trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Giám sát,
kiểm tra việc lồng ghép các chỉ tiêu phòng, chống HIV/AIDS vào chương trình
phát triển kinh tế xã hội.
9. Sở Nội vụ
Phối hợp với ngành Y tế tham mưu cho
UBND tỉnh ra quyết định thành lập mới các cơ sở điều trị
Methadone.
10. Các Sở, ban, ngành
Chủ động xây dựng và triển khai thực
hiện kế hoạch phòng, chống HIV/AIDS theo chức năng, nhiệm vụ được giao và theo đặc thù của ngành, đơn vị mình. Phối hợp chỉ đạo và tổ chức kiểm tra,
đôn đốc thực hiện Kế hoạch.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc
Việt Nam và các tổ chức đoàn thể tỉnh
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, các đoàn thể chính trị
- xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp tiếp tục triển khai thực hiện Phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS tại
cộng đồng dân cư”; lồng ghép các hoạt động tuyên truyền của đơn vị mình với hoạt
động truyền thông phòng, chống HIV/AIDS.
Đề nghị Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh
tăng cường công tác truyền thông về phòng, chống HIV/AIDS cho phụ nữ trên địa
bàn tỉnh; phối hợp thực hiện các hoạt động can thiệp giảm tác hại trong nhóm phụ
nữ có nguy cơ cao tại các nhà hàng, khách sạn, các dịch vụ vui chơi giải trí;
phối hợp với ngành Y tế tuyên truyền vận động phụ nữ mang thai đi xét nghiệm
HIV sớm để có cơ hội tiếp cận với chương trình dự phòng lây truyền HIV từ mẹ
sang con.
12. UBND các huyện, thị xã, thành
phố
Chỉ đạo, triển khai thực hiện nội
dung kế hoạch phòng, chống HIV/AIDS năm 2018 trên địa bàn huyện, thị xã, thành
phố. Tổ chức kiểm tra, giám sát các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS; xây dựng kế hoạch triển khai mở rộng
chương trình điều trị Methadone trên địa bàn huyện. Chủ động
đầu tư kinh phí cho hoạt động phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn. Định kỳ tổng
hợp báo cáo kết quả phòng, chống HIV/AIDS về UBND tỉnh (qua Sở Y tế cơ quan thường
trực Ban chỉ đạo).
Trên đây là Kế hoạch phòng, chống
HIV/AIDS tỉnh Điện Biên năm 2018. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các
huyện, thị xã, thành phố căn cứ triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (b/c);
- TT. Tỉnh ủy (b/c);
- TT. HĐND tỉnh;
- Đ/c Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Các Sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trung tâm PC HIV/AlDS;
- Lưu: VT, KGVX (NNT)
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Quý
|
PHỤ LỤC 01
PHÂN BỐ NGƯỜI THUỘC NHÓM HÀNH VI NGUY CƠ
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 128 ngày 23/02/2018 của UBND tỉnh Điện Biên)
|
TT
|
Tên huyện
|
Người nghiện chích ma túy
|
Người
bán dâm nữ
|
Vợ/chồng/bạn
tình của người nhiễm HIV
|
|
Số quản lý
|
Số
ước tính
|
|
1
|
Điện Biên
|
2.346
|
2.541
|
100
|
2.111
|
|
2
|
Tuần Giáo
|
2.376
|
2.574
|
100
|
2.138
|
|
3
|
Mường Ảng
|
1.738
|
1.883
|
|
1.564
|
|
4
|
Mường Lay
|
134
|
145
|
50
|
120
|
|
5
|
Điện Biên Đông
|
1.769
|
1.916
|
|
1.592
|
|
6
|
Điện Biên Phủ
|
389
|
421
|
|
350
|
|
7
|
Mường Chà
|
545
|
591
|
|
491
|
|
8
|
Tủa Chùa
|
352
|
382
|
|
317
|
|
9
|
Nậm Pồ
|
115
|
125
|
|
104
|
|
10
|
Mường Nhé
|
178
|
193
|
|
160
|
|
|
Tổng cộng
|
9.942
|
10.770
|
|
8.948
|
PHỤ LỤC 02
CHỈ TIÊU CHI TIẾT HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG
HIV/AIDS NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 428 ngày 23/02/2018 của UBND tỉnh Điện Biên)
|
TT
|
Chỉ
tiêu
|
Đơn
vị tính
|
Kế
hoạch năm 2018
|
|
|
Tỷ lệ mắc HIV/AIDS còn sống/dân số
|
%
|
0,60
|
|
|
Tỷ lệ chết do AIDS/tổng số mắc
|
%
|
50,0
|
|
I
|
Các hoạt động từ NSTW
|
|
|
|
1
|
Giám sát dịch HIV/AIDS và can thiệp
giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV.
|
|
|
|
|
Tỷ lệ xã/ phường
quản lý được người nhiễm HIV trên địa bàn
|
%
|
90
|
|
|
Tỷ lệ người nhiễm HIV trong cộng đồng
được phát hiện và BC
|
%
|
90
|
|
|
Tỷ lệ đối tượng có hành vi nguy cơ
cao được tư vấn XN HIV (Thực hiện 90.90.90)
|
%
|
90
|
|
|
Tỷ lệ dân số trưởng thành được tư vấn
xét nghiệm HIV
|
%
|
8
|
|
|
Tỷ lệ người nghiện chích ma túy sử
dụng BKT sạch
|
%
|
90
|
|
|
Tỷ lệ người bán dâm sử dụng BCS
trong quan hệ tình dục
|
%
|
90
|
|
|
Tỷ lệ nhiễm HIV trong nhóm nghiện
chích ma túy
|
%
|
<30
|
|
|
Tỷ lệ nhiễm HIV trong nhóm người
bán dâm
|
%
|
<10
|
|
|
Xã triển khai chương trình Phòng,
chống HIV/AIDS
|
%
|
130
|
|
|
Số xã được triển khai chương trình
can thiệp giảm tác hại
|
%
|
130
|
|
|
Mẫu giám sát, trong đó
|
|
31.300
|
|
|
- Mẫu giám sát trọng điểm
|
Mẫu
|
|
|
|
- Mẫu giám sát phát hiện
|
Mẫu
|
31.300
|
|
|
Tỷ lệ người nghiện ma túy được điều
trị thay thế bằng thuốc Methadone
|
%
|
65
|
|
|
Điều trị thay thế bằng Methadone
|
Người
|
3.480
|
|
|
Họp BCĐ Chương
trình phòng, chống HIV/AIDS (triển khai tháng hành động Quốc Gia PC HIV/AIDS
ngày 01/12)
|
Cuộc
|
1
|
|
|
Giám sát hỗ trợ kỹ thuật, điều tra
dịch tễ học (tỉnh hỗ trợ huyện, xã)
|
Đợt
|
80
|
|
2
|
Hỗ trợ điều trị HIV/AIDS và dự
phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con
|
|
|
|
|
Tỷ lệ người nhiễm HIV có nhu cầu điều
trị bằng thuốc ARV tiếp cận được thuốc ARV
|
%
|
90
|
|
|
Tỷ lệ người lớn nhiễm HIV (quản lý
được trong cộng đồng) được điều trị bằng thuốc ARV được tiếp cận với dịch vụ ĐT
bằng ARV
|
%
|
90
|
|
|
Tỷ lệ trẻ em nhiễm HIV (quản lý được
trong cộng đồng) được điều trị được tiếp cận với dịch vụ điều trị bằng thuốc
ARV
|
%
|
90
|
|
|
Tỷ lệ cán bộ phơi nhiễm với HIV do tai
nạn rủi ro nghề nghiệp được tiếp cận điều trị dự phòng bằng thuốc ARV
|
%
|
100
|
|
|
Tỷ lệ huyện có tình hình HIV trung
hình và cao có DV điều trị và chăm sóc HIV/AIDS được lồng ghép trong hệ thống
y tế
|
%
|
100
|
|
|
Điều trị kháng Virut, trong đó
|
Người
|
4.087
|
|
|
Điều trị ARV cho người lớn
|
Người
|
3.962
|
|
|
Điều trị ARV cho trẻ em
|
Người
|
125
|
|
|
Tỷ lệ bệnh nhân nhiễm HIV (quản lý
tại các phòng khám điều trị ngoại trú) được xét nhiệm Lao
|
%
|
85
|
|
|
Tỷ lệ người nhiễm HIV mắc lao được
điều trị đồng thời Lao và HIV
|
%
|
85
|
|
|
Số người nhiễm HIV mới phát hiện
(quản lý tại các phòng khám điều trị ngoại trú) được điều trị dự phòng INH
|
Người
|
840
|
|
|
Tỷ lệ phụ nữ mang thai được tư vấn và
xét nghiệm HIV
|
%
|
90
|
|
|
Mẫu giám sát phát hiện phụ nữ mang
thai
|
Mẫu
|
12.000
|
|
|
Tỷ lệ phụ nữ mang thai nhiễm HIV và
con của họ được điều trị dự phòng bằng thuốc ARV (Số quản lý được)
|
%
|
90,0
|
|
|
Tỷ lệ mẹ nhiễm HIV và con của họ được
tiếp tục chăm sóc và nhận các can thiệp phù hợp sau sinh
|
%
|
95
|
|
|
Giảm tỷ lệ nhiễm HIV của trẻ em
sinh ra từ mẹ nhiễm HIV
|
%
|
<5
|
|
|
Tuyên truyền tháng chiến dịch PLTMC
trên sóng PTTH
|
Lần
|
4
|
|
3
|
Tăng cường năng lực
|
|
|
|
|
Nâng cao năng lực về kỹ năng truyền
thông phòng chống HIV/AIDS
|
Lớp
|
1
|
|
|
Quản lý và đánh giá can thiệp giảm
hại
|
Lớp
|
1
|
|
|
Tập huấn về Theo dõi, quản lý và cấp
phát thuốc ARV cho người nhiễm HIV cho cán bộ y tế thôn bản, nhân viên tiếp cận
cộng đồng
|
Lớp
|
18
|
|
|
Tập huấn chăm sóc điều trị, PLTMC
(theo QĐ 3047/2015 của BYT) cho cán bộ tuyến huyện xã (do tuyến tỉnh và huyện,
xã phối hợp thực hiện)
|
Lớp
|
-
|
|
|
Hội nghị triển khai tháng chiến
dịch PLTMC; Giao ban chuyên môn về chăm sóc và điều trị
|
Hội
nghị
|
1
|
|
|
Tỷ lệ cán Bộ nhân viên Trung tâm PC
HIV/AIDS được đào tạo, tập huấn chuyên môn về lĩnh vực PC HIV/AIDS
|
%
|
90
|
|
|
Tỷ lệ CB làm công tác PC HIV/AIDS ở
các ban ngành đoàn thể của địa phương được đào tạo về TT PC HIV/AIDS
|
%
|
50
|
|
II
|
Các hoạt động từ NSĐP
|
|
|
|
1
|
Các hoạt động truyền thông về
phòng, chống HIV/AIDS
|
|
|
|
|
Tỷ lệ cơ quan thông tin đại chúng địa
phương tổ chức TT về PC HIV/AIDS theo hướng dẫn của Bộ thông tin - TT và BYT
|
%
|
100
|
|
|
Tỷ lệ cơ quan thông tin đại chúng địa
phương đăng - phát thông tin về phòng, chống HIV/AIDS
|
%
|
100
|
|
|
Tỷ lệ người nhiễm HIV (QL được) tham
gia SH trong các CLB, nhóm đồng đẳng và các loại hình HĐ PC HIV/AIDS khác.
|
%
|
80
|
|
|
Tỷ lệ người dân trong độ tuổi 15-49
có hiểu biết đầy đủ về phòng, chống HIV
|
|
60
|
|
|
Tỷ lệ xã tổ chức hoạt động truyền
thông phòng, chống HIV/AIDS
|
%
|
60
|
|
|
Tỷ lệ doanh nghiệp (nhỏ và vừa) tổ
chức hoạt động phòng, chống HIV/AIDS
|
%
|
30
|
|
|
Truyền thông trực tiếp tuyến tỉnh
|
Buổi
|
50
|
|
|
Truyền thông trực tiếp tuyến huyện
|
Buổi
|
30
|
|
|
Mít tinh cổ động mặt đường ngày
01/12
|
huyện
|
10
|
|
|
Truyền thông qua phát thanh (bài được
phát thanh)
|
bài
|
29
|
|
2
|
Công tác truyền thông GDSK
(không thuộc CTMT)
|
|
|
|
|
- Truyền thông qua phương tiện
thông tin đại chúng:
|
|
|
|
|
+ Truyền thông qua phát thanh (bài
được phát thanh)
|
bài
|
2
|
|
|
+ Truyền thông qua truyền hình
|
lượt
|
0
|
|
|
+ Truyền thông qua hệ thống loa
truyền thanh
|
Lượt
|
0
|
|
|
+ Truyền thông
qua báo, tạp chí, bản tin (viết tin, bài, ảnh)
|
tin,
bài
|
5
|
|
|
+ Mít tinh, cổ động, hội thi
|
cuộc
|
1
|
|
|
- Truyền thông trực tiếp:
|
|
|
|
|
+ Tư vấn
|
Lượt
người
|
5.000
|
|
|
+ Số buổi TTGDSK trực tiếp tại cộng
đồng
|
Buổi
|
100
|
|
|
+ Số lượt được TTGDSK trực tiếp
|
Lượt
người
|
5.000
|