|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
08/CT-UBND
|
Hà Nội, ngày 02 tháng 5 năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN NĂM 2020
Những năm gần đây, do tác động của
biến đổi khí hậu toàn cầu, thời tiết, thiên tai diễn biến rất phức tạp, theo
chiều hướng cực đoan hơn. Năm 2019, Thành phố phải chịu ảnh hưởng trực tiếp của
03 cơn bão, 01 áp thấp nhiệt đới và nhiều đợt nắng nóng kéo dài, gây thiệt hại
nhiều về tài sản của Nhà nước và nhân dân.
Năm 2020, theo dự báo của cơ quan Khí
tượng thủy văn Quốc gia, hiện tượng ENSO tiếp tục ở trạng thái nghiêng về pha
nóng, nhiệt độ trên toàn quốc có xu hướng cao hơn trung bình nhiều năm; những
tháng đầu năm 2020, dông, lốc, mưa đá đã xảy ra liên tiếp ở nhiều địa phương,
đồng thời tình hình dịch bệnh diễn biến rất phức tạp; thời gian tới thiên tai
còn có những diễn biến khó lường. Để chủ động phòng, chống, ứng phó kịp thời,
hiệu quả, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai
gây ra, bảo đảm ổn định đời sống, sản xuất của nhân dân, an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ thị:
1. Các cấp, các ngành, cơ quan, đơn
vị trên địa bàn Thành phố:
- Nghiêm túc quán triệt, tổ chức thực
hiện Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu
quả thiên tai.
- Tổ chức tổng kết, đánh giá, rút
kinh nghiệm công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2019; kiện
toàn bộ máy Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, phân công
cụ thể trách nhiệm từng thành viên phụ trách lĩnh vực, địa bàn đáp ứng yêu cầu,
nhiệm vụ phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của địa phương, đơn vị; tổ
chức triển khai thu, sử dụng Quỹ Phòng, chống thiên tai đúng quy định.
- Xây dựng kế hoạch, Phương án phòng,
chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2020 cụ thể, sát thực tế của địa
phương, đơn vị; chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư, hậu cần, kinh
phí theo phương châm “4 tại chỗ”; thường xuyên theo dõi chặt chẽ diễn biến thời
tiết, đặc biệt mưa lớn, lốc xoáy, bão mạnh có thể gây ra ngập úng, đổ cây, nhất
là cây to, cây cổ thụ trong khu vực nội thành, kịp thời tổng hợp, thông tin báo
cáo Ủy ban nhân dân Thành phố để chỉ đạo, xử lý, ứng phó kịp thời, đúng quy
định.
- Tổ chức kiểm tra, đánh giá hiện
trạng đê, kè, cống, hồ đập, các công trình phòng chống thiên tai, phát hiện các
hư hỏng, chủ động sửa chữa, khắc phục đảm bảo an toàn công trình theo phân cấp.
Rà soát, tổng hợp những vùng có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất trên địa
bàn các huyện: Ba Vì, Sóc Sơn, Chương Mỹ, Quốc Oai, Thạch Thất, Mỹ Đức; chủ
động di dời nhân dân đến nơi an toàn trong trường hợp khẩn cấp.
- Đẩy mạnh tổ chức phổ biến, tuyên
truyền, triển khai thực hiện quy định pháp luật về phòng, chống thiên tai và
tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn, để nhân dân biết, chủ động ứng phó theo hướng
dẫn của cơ quan chuyên môn; tổ chức diễn tập phòng, chống thiên tai, tìm kiếm
cứu nạn tại địa phương, đơn vị; tập huấn nâng cao trình độ, năng lực của lực
lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, đáp ứng yêu cầu đề
ra.
- Tiếp tục thực hiện Đề án Nâng cao
nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng theo Kế
hoạch, Đề án được phê duyệt.
2. Thường trực Ban Chỉ huy Phòng,
chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn) chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo kịp thời, ứng
phó hiệu quả công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn
Thành phố, đặc biệt trong tình hình dịch bệnh phức tạp hiện nay; xây dựng, tổ
chức thực hiện Kế hoạch, Phương án chi tiết ứng phó các loại hình thiên tai
theo cấp độ rủi ro; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa
phương, đơn vị trên địa bàn Thành phố thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên
tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2020 theo đúng chỉ đạo của Trung ương, Thành phố.
3. Các sở, ngành Thành phố:
- Theo chức năng, nhiệm vụ, có trách
nhiệm xây dựng kế hoạch, phương án, tổ chức chuẩn bị sẵn sàng, đầy đủ các điều
kiện bảo đảm thực hiện phương án phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn
thuộc phạm vi quản lý của sở, ngành, đơn vị; phối hợp Ban Chỉ huy Phòng, chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố chỉ đạo, tổ chức
thực hiện tốt công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu
quả thiên tai của Thành phố.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn:
Xây dựng, tổ chức thực hiện các
Phương án: Bố phòng hộ đê; đảm bảo an toàn hồ đập, công trình thủy lợi; phương
án phân lũ, phòng chống úng, hạn, khắc phục hậu quả phục hồi sản xuất nông
nghiệp; tập trung hoàn thành công tác tu bổ, xử lý hư hỏng đê điều, hồ đập, nạo
vét kênh mương đảm bảo chất lượng, tiến độ theo đúng quy định; thường xuyên
kiểm tra các tuyến đê, các công trình thủy lợi, hồ đập; phát hiện, tham mưu Ủy
ban nhân dân Thành phố chỉ đạo xử lý kịp thời những sự cố hư hỏng.
Tổ chức kiểm tra, rà soát số lượng,
chất lượng vật tư, phương tiện dự trữ phòng chống thiên
tai, có phương án bổ sung vật tư, phương tiện bảo đảm kịp thời huy động phục vụ
xử lý các tình huống thiên tai xảy ra.
Phối hợp Ủy ban nhân dân quận, huyện,
thị xã, đơn vị liên quan kiểm tra, đôn đốc, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm
pháp luật về Phòng, chống thiên tai, Đê điều, Thủy lợi; ngăn chặn ngay từ khi
mới phát sinh các trường hợp vi phạm mới.
Chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, các
sở, ngành liên quan, UBND quận, huyện, thị xã triển khai công tác thu, quản lý,
sử dụng, quyết toán Quỹ Phòng, chống thiên tai đúng quy định pháp luật.
- Sở Xây dựng chủ trì phối hợp các cơ
quan, đơn vị liên quan triển khai công tác phòng, chống úng ngập nội thành; đảm
bảo vệ sinh môi trường; phòng, chống, khắc phục sự cố cây đổ trên các tuyến
đường đô thị; đảm bảo an toàn điện chiếu sáng công cộng, cung cấp nước sạch;
phối hợp Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, các cơ quan, đơn vị quản lý nhà,
công trình, kiểm tra, thống kê các khu nhà tập thể, nhà chung cư cao tầng đã
xuống cấp; các khu nhà ngoài đê, sát bờ sông, vùng trũng thấp không đảm bảo an
toàn, các công trình đang xây dựng; triển khai việc phòng, chống đổ, sập nhà,
công trình; tổ chức sơ tán người, tài sản ra khỏi những khu vực không đảm bảo
an toàn trước khi có thiên tai.
- Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối
hợp Công an Thành phố xây dựng, tổ chức phương án phân luồng giao thông từng
địa bàn cụ thể; chuẩn bị lực lượng, phương tiện, vật tư, bố trí ở những khu vực
trọng yếu, đảm bảo an toàn giao thông, hạn chế thấp nhất ùn tắc giao thông khi
thiên tai xảy ra.
- Bộ Tư lệnh Thủ đô chủ trì, phối hợp
các cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã tổ chức hiệp
đồng, huy động, bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng ứng cứu, xử lý kịp thời
các tình huống khẩn cấp và khắc phục hậu quả thiên tai.
- Công an Thành phố xây dựng, tổ chức
thực hiện Phương án bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; ứng phó
các sự cố cháy, nổ, cứu hộ, cứu nạn trên địa bàn Thành phố; phối hợp sở, ngành
liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức thực tập phương án cứu hộ,
cứu nạn cấp Thành phố trong ứng phó thiên tai; tổ chức phân luồng, hướng dẫn,
điều tiết phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt, bảo đảm trật
tự an toàn giao thông trên các tuyến đường bị ảnh hưởng của thiên tai.
- Sở Lao động Thương binh và Xã hội
xây dựng, tổ chức thực hiện Phương án hỗ trợ nhân dân các vùng bị ngập lụt theo
quy định; phối hợp Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã kịp thời triển khai công
tác cứu trợ, đảm bảo đời sống nhân dân ở những vùng bị ảnh hưởng thiên tai.
- Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp
sở, ngành, đơn vị liên quan xử lý kịp thời công tác ứng phó sự cố bức xạ, sự cố
hạt nhân. Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành kế hoạch ứng phó sự cố
bức xạ, sự cố hạt nhân.
- Sở Công Thương phối hợp sở, ngành,
đơn vị liên quan chỉ đạo, tổ chức dự trữ lương thực, hàng hóa, vật tư thiết
yếu, sẵn sàng chi viện, cứu trợ đảm bảo đời sống nhân dân các vùng bị ảnh hưởng
của thiên tai.
- Sở Y tế chuẩn bị lực lượng cán bộ y
tế, thuốc, phương tiện, vật tư, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu cấp cứu, khám
chữa bệnh, phòng chống dịch bệnh và khắc phục hậu quả, bảo đảm sức khỏe nhân
dân trước, trong và sau thiên tai.
- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì, phối hợp sở, ngành, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã
chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, kỹ thuật sẵn sàng ứng phó, bảo đảm vệ sinh môi
trường khi thiên tai xảy ra.
- Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì,
phối hợp sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã triển khai
biện pháp bảo đảm an toàn cho giáo viên, học sinh khi có thiên tai gây ra; lồng
ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến các biện pháp ứng phó thiên tai vào chương
trình giảng dạy ở các cấp học, các buổi sinh hoạt ngoại khóa để nâng cao nhận
thức, hiểu biết của giáo viên, học sinh.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Sở
Kế hoạch và Đầu tư cân đối, đề xuất bố trí vốn cho củng cố công trình phòng,
chống thiên tai, kinh phí mua sắm phương tiện, trang thiết bị, dự trữ hàng hóa
thiết yếu phục vụ công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ,
cứu trợ; ưu tiên bố trí vốn để xử lý các sự cố hư hỏng đê điều,
công trình phòng, chống thiên tai cấp bách.
- Sở Thông tin và Truyền thông chỉ
đạo các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình của Thành phố phối hợp Ban Chỉ
huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố và các cơ quan thông
tin đại chúng của Trung ương đưa tin thường xuyên về tình hình thiên tai; tăng
thời lượng tin bài, bổ sung đa dạng các hình thức tuyên truyền, phổ biến các
biện pháp phòng chống thiên tai, công tác bảo vệ công trình phòng, chống thiên
tai của Thành phố; tình hình xử lý vi phạm pháp luật về Phòng, chống thiên tai,
Đê điều, Thủy lợi.
- Tổng Công ty Điện lực thành phố Hà
Nội thường xuyên kiểm tra, thực hiện duy tu, bảo dưỡng các hệ thống điện, kịp
thời sửa chữa, khắc phục sự cố bảo đảm cung cấp điện đầy đủ, an toàn phục vụ
sản xuất, sinh hoạt của nhân dân trong mùa mưa bão, ưu tiên cấp đủ nguồn điện
ổn định cho các trạm bơm tiêu hoạt động phục vụ tiêu thoát úng ngập.
4. Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị
xã, phường, xã, thị trấn:
- Tổ chức xây dựng, phê duyệt và thực
hiện Kế hoạch, Phương án phòng, chống, ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu
nạn; xây dựng, hoàn thiện phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên
tai; có kế hoạch phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa các lực lượng, chỉ đạo kịp
thời, đồng bộ, ứng phó kịp thời, khắc phục nhanh các hậu quả do thiên tai gây
ra.
- Thường xuyên kiểm tra, xác định những khu vực nguy hiểm trên địa bàn, xây dựng phương án, chủ động sơ tán
nhân dân ra khỏi vùng nguy hiểm (ven sông, địa bàn trũng, thấp, nơi có nguy cơ
sạt lở đất, khu vực chịu tác động của lũ rừng ngang và các khu vực nguy hiểm
khác) khi dự báo thiên tai xảy ra, đặc biệt lưu ý đối với các huyện thường
xuyên, trực tiếp ảnh hưởng lũ rừng ngang như: Thạch Thất, Quốc Oai, Chương Mỹ,
Mỹ Đức; dự trữ đủ lương thực, thuốc men, cây, con giống, hàng hóa, vật tư thiết
yếu để sẵn sàng hỗ trợ đảm bảo đời sống nhân dân, phục hồi sản xuất, vệ sinh
môi trường, khắc phục hậu quả khi thiên tai xảy ra.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp
luật về phòng, chống thiên tai, kỹ năng, kiến thức, kinh nghiệm phòng, chống
thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; vận động nhân dân chủ động chuẩn bị, sẵn sàng
phòng, chống thiên tai tại gia đình mình và tích cực tham gia công tác phòng,
chống thiên tai của địa phương.
- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các
sở, ngành, đơn vị liên quan kiểm tra, phát hiện, xử lý ngay từ khi mới phát
sinh trên địa bàn, đúng quy định pháp luật các trường hợp vi phạm pháp luật về
Phòng, chống thiên tai, Đê điều, Thủy lợi.
5. Khi thiên tai xảy ra, Ban Chỉ huy
Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, các cấp, các ngành tăng
cường kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện công tác phòng, chống thiên tai;
chủ động huy động lực lượng, chỉ huy quyết liệt ứng phó mọi tình huống thiên
tai xảy ra, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người, tài sản của Nhà nước
và nhân dân. Thực hiện nghiêm túc trực ban 24/24 giờ theo đúng quy định, tổng
hợp, thông tin, báo cáo thường xuyên, đầy đủ về diễn biến thiên tai và công tác
phòng, chống về Ủy ban nhân dân Thành phố để kịp thời chỉ đạo.
6. UBND Thành phố đề nghị các cấp ủy
Đảng, các tổ chức chính trị xã hội, kinh tế, đoàn thể quần chúng, các cơ quan
đơn vị trên địa bàn Thành phố chỉ đạo, vận động cán bộ, đảng viên, công nhân,
viên chức, hội viên, đoàn viên và nhân dân tích cực tham gia làm tốt công tác
phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn Thành phố năm 2020.
UBND Thành phố giao Cơ quan Thường
trực Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố (Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn) thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các cấp, các
ngành nghiêm túc thực hiện Chỉ thị này, tổng hợp, tham mưu, đề xuất báo cáo
UBND Thành phố đúng quy định./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
- Ban Chỉ đạo TW về Phòng, chống thiên tai;
- UBQG Ứng phó sự cố, thiên tai và TKCN;
- Đồng chí Bí thư Thành ủy Hà Nội;
- Các đồng chí Phó Bí thư Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các đồng chí Ủy viên BTV Thành ủy;
- Các đồng chí PCT UBND Thành phố;
- Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Thành phố;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố;
- Bí thư các quận, huyện, thị ủy;
- Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn;
- VP: Thành ủy, HĐND Thành phố;
- Đài PT và TH HN, các Báo: HNM, KT và ĐT
- VPUB: CVP, PCVP, các phòng CV;
- Lưu: VT, KT (Giang 2b).
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Đức Chung
|