|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 219/KH-UBND
|
Lào Cai, ngày 16
tháng 07 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI CHIẾN DỊCH TIÊM VẮC XIN SỞI-RUBELLA PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH CHO ĐỐI TƯỢNG
01-10 TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
Sởi và Rubella là những bệnh truyền nhiễm cấp tính do
vi rút Sởi và vi rút Rubella gây nên. Bệnh sởi có nhiều biến chứng nguy hiểm ở
trẻ nhỏ như viêm phổi, tiêu chảy, suy dinh dưỡng, viêm não... và có thể gây tử
vong. Tuy nhiên, nếu người mẹ nhiễm Rubella trong 3 tháng đầu của thai kỳ có thể
gây ra sảy thai, thai chết lưu, hội chứng Rubella bẩm sinh (CRS) và nhiễm
Rubella bẩm sinh ở trẻ sinh ra. Hội chứng Rubella bẩm sinh bao gồm các dị tật
tim, đục thủy tinh thể, điếc bẩm sinh, chậm phát triển, đái tháo đường ở trẻ nhỏ,
vàng da, xuất huyết, xương thủy tinh... và nhiều trường hợp mắc đa dị tật.
Trong năm 2014-2015, chiến dịch tiêm vắc xin sởi-rubella
(MR) cho đối tượng 1-14 tuổi trên toàn quốc với gần 20 triệu trẻ, trong đó miền
Bắc có khoảng 8,8 triệu trẻ được tiêm chủng đạt tỷ lệ 98,4%. Tỉnh Lào Cai đã
triển khai chiến dịch tiêm vắc xin Sởi - Rubella cho đối tượng từ 1-14 tuổi với
tỷ lệ 98,4%.
Ngay sau chiến dịch, vắc xin MR tiếp tục được đưa
vào tiêm chủng thường xuyên cho trẻ 18 tháng tuổi (tháng 5/2015) ở tất cả 63 tỉnh
thành trên toàn quốc.
Năm 2018, bệnh sởi có diễn biến gia tăng ca mắc sởi
tại các tỉnh khu vực miền bắc. Các trường hợp mắc sởi xuất hiện rải rác từ đầu
năm và tăng từ tháng 4 năm 2018 cho đến tháng 6 năm 2018. Các ca mắc sởi chủ yếu
tập trung ở nhóm trẻ dưới 10 tuổi.
Tại Lào Cai, trong tháng 5/2018 đã xuất hiện dịch bệnh
sởi, sốt phát ban dạng sởi trên địa bàn huyện Sa Pa. Ca bệnh xuất hiện đầu tiên
ngày 14/5/2018 tại thôn Sả Xéng - xã Sa Pả - huyện Sa Pa. Tính đến hết ngày
12/7/2018: 320 ca bệnh tại 56 thôn của 15/18 xã trên địa bàn huyện Sa Pa. Tổng
số ca mắc dưới 10 tuổi: 294/320 ca, chiếm 91,8 % tổng số trường hợp mắc. Hiện
đang điều trị: 27 ca. Chưa có bệnh diễn biến nặng và tử vong do dịch. Tổng số mẫu
đã lấy: 76 mẫu, trong đó: Dương tính: 56 mẫu (73,6%).
Việc triển khai chiến dịch tiêm vắc xin Sởi -
Rubella cho đối tượng 1-10 tuổi trên địa bàn toàn tỉnh là rất cần thiết. Hoạt động
triển khai chiến dịch này sẽ góp phần rất quan trọng để tỉnh Lào Cai đạt mục
tiêu loại trừ bệnh Sởi và bệnh Rubella, giảm gánh nặng bệnh và hội chứng Rubella
bẩm sinh trong thời gian tới.
II. CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
- Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm số
03/2007/QH12 ngày 21/11/2007;
- Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của
chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng;
- Thông tư số 12/2014/TT-BYT ngày 20/03/2014 của Bộ
Y tế về việc hướng dẫn quản lý sử dụng vắc xin trong tiêm chủng;
- Quyết định số 1125/QĐ-TTg ngày 31/72017 của Thủ
tướng chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu y tế dân số giai đoạn
2016-2020;
- Quyết định số 4845/QĐ-BYT ngày 25/12/2012 của Bộ
Y tế về việc ban hành “Hướng dẫn giám sát và phòng chống bệnh sởi, rubella”;
- Quyết định số 2112/QĐ-BYT ngày 30/3/2018 về việc
phê duyệt Kế hoạch hoạt động bằng nguồn Ngân sách nhà nước năm 2018 của dự án 2
- Tiêm chủng mở rộng thuộc Chương trình mục tiêu y tế dân số;
- Công văn số 811/VSDTTƯ-TCQG ngày 12/6/2018 của Viện
Vệ sinh dịch tễ Trung ương về việc đề xuất kế hoạch tiêm bổ sung vắc xin MR tại
các địa phương có số mắc sởi cao khu vực miền Bắc năm 2018;
- Công văn số 844/VSDTTƯ-TCQG ngày 15/6/2018 về việc
tiêm vắc xin sởi-rubella cho vùng nguy cơ cao;
- Công văn số 557/DP-TC ngày 15/6/2018 của Cục Y tế
dự phòng; Công văn số 844/VSDTTƯ-TCQG ngày 15/6/2018 của Viện Vệ sinh dịch tễ
trung ương về việc tiêm vắc xin sởi-rubella cho vùng nguy cơ cao;
- Công văn số 3535/BYT-DP ngày 21/6/2018 của Bộ Y tế
về việc tăng cường công tác tiêm chủng;
- Căn cứ đề xuất của Cục Y tế dự phòng - Bộ Y tế
trong đợt kiểm tra công tác phòng chống dịch sởi tại Sa Pa ngày 26/6/2018.
III. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Tăng tỷ lệ miễn dịch phòng bệnh sởi và rubella
trong cộng đồng nhằm chủ động phòng ngừa dịch bệnh. Tiến tới loại trừ bệnh sởi,
khống chế bệnh rubella giảm gánh nặng bệnh tật của hội chứng rubella bẩm sinh.
2. Mục tiêu cụ thể
Đạt tỷ lệ 95% trẻ từ 1-10 tuổi trên địa bàn tỉnh được
tiêm bổ sung 01 mũi vắc xin sởi - rubella. Hạn chế tối đa việc bỏ sót đối tượng,
các đối tượng nguy cơ cao chưa tiêm vắc xin sởi, sởi-rubella trong tiêm chủng
thường xuyên như trẻ không đi học, trẻ ở vùng sâu, xa, biệt lập, vùng đặc biệt
khó khăn và vùng biến động dân cư.
IV. ĐỐI TƯỢNG TIÊM VẮC XIN SỞI
RUBELLA
Tất cả trẻ từ 01-10 tuổi (sinh từ 01/6/2007 -
01/6/2017) trên địa bàn tỉnh sẽ được tiêm 01 mũi vắc xin sởi - rubella
không kể tiền sử được tiêm chủng vắc xin sởi, hoặc vắc xin sởi-rubella (MR) hoặc
vắc xin sởi-quai bị-rubella (MMR) trước đó.
- Đối tượng dự kiến: 145.592 trẻ (Phụ
biểu kèm theo)
- Lưu ý: Đối tượng không thuộc diện
tiêm trong đợt này gồm: người có tiền sử tiêm vắc xin sởi/sởi-rubella(MR)/sởi-quai
bị-rubella(MMR) trong vòng 1 tháng tính đến ngày tổ chức chiến dịch tại địa
phương, trẻ có chống chỉ định, hoãn tiêm với vắc xin sởi-rubella theo hướng dẫn
của nhà sản xuất.
V. THỜI GIAN, PHẠM VI, HÌNH THỨC,
PHƯƠNG THỨC TRIỂN KHAI
1. Thời gian: Trong tháng 7 - 8 năm 2018.
2. Phạm vi: 9/9 huyện, thành phố; 164/164
xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh (huyện Sa Pa đang triển khai do được
trung ương cấp vắc xin trước)
3. Hình thức: Triển khai Chiến dịch, theo
hình thức cuốn chiếu theo địa bàn huyện, xã.
4. Phương thức
4.1. Nguyên tắc triển khai:
Tiêm phòng vắc xin sởi - rubella cho tất cả các đối
tượng từ 1-10 tuổi có mặt trên địa bàn tỉnh trong thời gian triển khai Chiến dịch,
có tổ chức tiêm vét cho các đối tượng bị bỏ sót hoặc có chỉ định tạm hoãn tiêm.
4.2. Phương thức triển khai:
Chiến dịch triển khai đồng loạt 8/9 huyện còn lại
(huyện Sa Pa triển khai trước), thành phố với phương thức cuốn chiếu cho trẻ
theo địa bàn thôn, bản, tổ dân phố.
4.3. Địa bàn triển khai: 164 xã, phường,
thị trấn thuộc 09 huyện, thành phố của tỉnh.
4.4. Thời gian cụ thể của Chiến dịch
Các hoạt động tập huấn diễn ra trong tháng 7/2018,
triển khai Chiến dịch trong tháng 7-8/2018 (Thời gian triển khai Chiến dịch có
thể điều chỉnh theo tiến độ cung cấp vắc xin Sởi-Rubella của Viện Vệ sinh dịch
tễ Trung ương cùng với nguồn vắc xin tỉnh mua).
VI. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Tập huấn triển khai Chiến dịch: Trong tháng
7/2018
1.1. Nội dung:
- Phổ biến thống nhất kế hoạch: Mục tiêu, đối tượng,
thời gian, phương thức triển khai, kế hoạch cung ứng vật tư cho Chiến dịch.
- Hướng dẫn tổ chức Chiến dịch tiêm vắc xin sởi-rubella.
- Triển khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh sởi
trên địa bàn tỉnh.
1.2. Đối tượng: Lãnh đạo Trung tâm y
tế huyện, thành phố, cán bộ Trung tâm Y tế huyện, thành phố, khoa Truyền nhiễm
BVĐK các huyện, thành phố. Cán bộ Trạm Y tế.
………………….
5. Tổ chức tiêm chủng
- Các điểm tiêm gồm: Điểm tiêm tại các Trường mầm
non (nghỉ hè các trường mầm non vẫn tổ chức trông trẻ), điểm tiêm tại Trạm Y tế
và ngoài trạm đã được Sở Y tế phê duyệt.
- Tổ chức buổi tiêm chủng: Theo đúng quy định tại
Thông tư số 12/2014/TT-BYT ngày 20/3/2014 của Bộ Y tế hướng dẫn việc quản lý, sử
dụng vắc xin trong tiêm chủng.
6. Tổ chức tiêm vét sau Chiến dịch
Ngay sau khi kết thúc đợt tiêm chủng, các địa
phương khẩn trương thống kê tổng hợp số đối tượng còn sót chưa được tiêm; tùy
theo tình hình thực tế tại mỗi địa phương để xây dựng kế hoạch tiêm vét số đối
tượng chưa được tiêm, đảm bảo khi kết thúc Chiến dịch phải đạt trên 95% trẻ
trong độ tuổi được tiêm vắc xin sởi-rubella. Đợt tiêm vét vắc xin sởi - rubella
được triển khai ngay trong đợt tiêm chủng thường xuyên của địa phương đó trong
tháng.
7. Giám sát, báo cáo
- Các đơn vị y tế (Trung tâm Kiểm soát bệnh tật,
Trung tâm Y tế huyện, thành phố): giám sát thường xuyên việc triển khai Chiến dịch
theo kế hoạch.
- Sau khi kết thúc Chiến dịch, Sở Y tế tổng hợp báo
cáo chi tiết kết quả triển khai thực hiện Chiến dịch về UBND tỉnh và Bộ Y tế.
8. Kinh phí
8.1. Kinh phí Trung ương: 351.246.392
đồng
Gồm vắc xin, bơm kim tiêm, hộp an toàn tiêm cho trẻ
từ 1-10 tuổi huyện Sa Pa và trẻ 1 -5 tuổi trên địa bàn 2 huyện: Bát Xát, Bảo Thắng.
8.2. Kinh phí từ ngân sách địa phương:
3.844.000.000 đồng (bằng chữ: Bốn tỷ tám trăm bốn bốn triệu đồng)
cho các hoạt động: Tập huấn; Điều tra đối tượng; Công tiêm; Bơm kim tiêm, hộp
an toàn, mua vắc xin; Vận chuyển và bảo quản vắc xin từ tỉnh về huyện, xã; Mua
thuốc phòng chống sốc, vật tư (hộp chống sốc, bông, cồn, đường); Kiểm tra, giám
sát; in biểu mẫu báo cáo.
VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
l. Sở Y tế
- Là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh, tham mưu
cho Ban Chỉ đạo tỉnh: ban hành các văn bản chỉ đạo, xây dựng kế hoạch triển
khai Chiến dịch tại các huyện, thành phố; thành lập các đoàn kiểm tra, giám sát
và triển khai Chiến dịch.
- Chủ trì, phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể của
tỉnh tổ chức triển khai Kế hoạch tại các địa phương; bố trí đầy đủ nhân lực,
trang thiết bị cho các điểm tiêm chủng bao gồm cả các đội cấp cứu lưu động; chỉ
đạo tổ chức buổi tiêm chủng: thực hiện việc khám sàng lọc trước tiêm và theo
dõi, xử trí các trường hợp phản ứng sau tiêm chủng. Tổ chức kiểm tra, giám sát,
tổng hợp tình hình thực hiện và báo cáo theo quy định.
- Dự toán kinh phí (phần ngân sách địa phương) chi
cho Chiến dịch gửi Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tăng cường kiểm
tra đôn đốc công tác tuyên truyền, điều tra đối tượng và tổ chức tiêm chủng tại
các trường học.
- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật chuẩn bị vắc
xin, vật tư tiêm chủng đảm bảo đúng thời gian để triển khai tiêm chủng trên địa
bàn. Chủ động hệ thống dây chuyền lạnh bảo quản vắc xin, có phương án bảo quản
vắc xin trong trường hợp mất điện đột xuất. Hướng dẫn chuyên môn cho đơn vị y tế
các tuyến thực hiện tốt theo Thông tư 12/2014/TT-BYT ngày 20/03/2014 của Bộ Y tế
về hướng dẫn quản lý sử dụng vắc xin trong tiêm chủng. Là cơ quan đầu mối tổng
hợp báo cáo kết quả triển khai Chiến dịch. Xây dựng tài liệu truyền thông của
Chiến dịch; chủ trì, phối hợp gửi Báo Lào Cai, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
để tăng cường các đợt tuyên truyền sâu rộng về việc triển khai Kế hoạch để người
dân đưa con em đi tiêm chủng.
- Chỉ đạo Bệnh viện đa khoa tỉnh, Bệnh viện Sản nhi
tỉnh, bệnh viện đa khoa các huyện thông báo cho Trung tâm Y tế các huyện, thành
phố: danh sách, số điện thoại, khu vực xã phụ trách của các đội cấp cứu lưu động;
bố trí cán bộ y tế có kinh nghiệm tại các điểm cấp cứu để kịp thời xử trí các
trường hợp bị sốc, trường hợp cần cấp cứu khác. Duy trì nghiêm chế độ thường trực
tại các điểm cấp cứu; thực hiện tốt chế độ giám sát các trường hợp có phản ứng
sau tiêm chủng; báo cáo theo mẫu quy định.
3. Sở Tài chính
Tham mưu cân đối, bố trí ngân sách địa phương cho
việc triển khai thực hiện Chiến dịch.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với ngành y tế trong công tác tuyên truyền
ý nghĩa, lợi ích của tiêm vắc xin Sởi - Rubella cho đội ngũ cán bộ, giáo viên
liên quan (đặc biệt giáo viên mầm non có trông trẻ trong thời gian hè) trên địa
bàn tỉnh.
5. Báo Lào Cai, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
Phối hợp chặt chẽ Ngành y tế đẩy mạnh các hoạt động
truyền thông về lợi ích tiêm vắc xin sởi - rubella; khuyến cáo người dân đưa
con, em đi tiêm chủng; hướng dẫn cách theo dõi, xử trí với các phản ứng sau
tiêm.
6. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội
Biên phòng tỉnh
Chỉ đạo các lực lượng quân y hỗ trợ với ngành y tế
triển khai Chiến dịch, đặc biệt tại các xã vùng biên giới.
7. UBND các huyện, thành phố
- Căn cứ vào Kế hoạch của UBND tỉnh và thực tế tình
hình của địa phương, xây dựng kế hoạch triển khai Chiến dịch trên địa bàn, chi
tiết đến từng xã, phường, thị trấn; chỉ đạo UBND cấp xã phải có kế hoạch chi tiết
tới từng điểm tiêm chủng.
- Thành lập Ban chỉ đạo cấp huyện; chỉ đạo UBND các
xã, phường, thị trấn thành lập Ban chỉ đạo cấp xã.
- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo các ban,
ngành có liên quan, các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt Chiến dịch tiêm vắc
xin sởi - rubella.
- Tăng cường công tác truyền thông qua Đài Truyền
thanh - Truyền hình huyện; hệ thống đài truyền thanh các xã, phường, thị trấn.
Đặc biệt là đẩy mạnh công tác tuyên truyền trực tiếp đến từng hộ gia đình về lợi
ích tiêm vắc xin sởi - rubella, cách theo dõi các phản ứng sau tiêm một cách
thường xuyên, đầy đủ, kịp thời.
- Kết thúc Chiến dịch tổng hợp báo cáo kết quả thực
hiện của địa phương về Sở Y tế và UBND tỉnh.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
và các Đoàn thể tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ chỉ đạo các đơn vị trực
thuộc phối hợp chặt chẽ với ngành y tế triển khai các hoạt động của Chiến dịch.
Trong đó, đề nghị Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh chỉ đạo
các cấp Hội phối hợp chặt chẽ với Ngành Y tế, tuyên truyền ý nghĩa, lợi ích của
tiêm vắc xin sởi - rubella; hỗ trợ việc điều tra, lập danh sách trẻ, đặc biệt tại
cộng đồng ở khu vực vùng sâu, vùng xa.
Trên đây là Kế hoạch Triển khai Chiến dịch tiêm vắc
xin sởi-rubella phòng, chống dịch bệnh cho đối tượng 1-10 tuổi trên địa bàn tỉnh
Lào Cai năm 2018, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành
phố và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TT: TU, UBND tỉnh;
- Cục Y tế dự phòng - Bộ Y tế;
- Viện VSDT Trung ương;
- Các Sở, ngành TV Tiểu ban PCD ở người Ban Chỉ đạo Y tế - Dân số tỉnh;
- UBMTTQ và các Đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- CVP, PCVP2;
- TT KSBT tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, TH1, NLN2, VX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Xuân Thanh
|