Công văn 3704/BYT-BM-TE 2022 chống vi phạm thụ tinh trong ống nghiệm vì mục đích thương mại

• Số hiệu: 3704/BYT-BM-TE
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Y tế
• Người ký: Đinh Anh Tuấn
• Ngày ban hành: 12/07/2022

BỘ Y TẾ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3704/BYT-BM-TE V/v tăng cường phòng chống vi phạm pháp luật về TTTON và MTH vì MĐNĐ.	Hà Nội, ngày 12 tháng 7 năm 2022

Kính gửi:

- Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Các Bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế; - Cục Quân Y, Bộ Quốc phòng; - Y tế các Bộ, Ngành.

Trong thời gian vừa qua, tình hình mang thai hộ vì mục đích thương mại, đẻ thuê, lựa chọn giới tính thai nhi có xu hướng diễn biến phức tạp. Một số báo liên tục đăng các bài phản ánh về các đường dây đẻ thuê (mang thai hộ vì mục đích thương mại), mua bán tinh trùng/trứng/phôi đang bị các cơ quan chức năng điều tra và xử lý theo pháp luật.

Để bảo đảm việc chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật trong lĩnh vực hỗ trợ sinh sản; phòng tránh tình trạng buôn bán tinh trùng, noãn, phôi trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, mang thai hộ vì mục đích thương mại hoặc các hành vi tiếp tay, tham gia vào những đường dây phi pháp nêu trên của cán bộ y tế, Bộ Y tế yêu cầu Sở Y tế các tỉnh, thành phố; Cục Quân Y, Bộ Quốc phòng; Y tế các bộ, ngành; các bệnh viện trực thuộc Bộ chỉ đạo các cơ sở được phép thực hiện kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm và mang thai hộ vì mục đích nhân đạo (sau đây gọi là các cơ sở) thực hiện một số nội dung sau:

1. Tăng cường các biện pháp chống nhầm lẫn hoặc tráo đổi, mua bán tinh trùng/noãn/phôi:

- Rà soát, hoàn thiện quy trình chống nhầm lẫn tinh trùng/noãn/phôi và phổ biến đến tất cả nhân viên;

- Quy trình lấy mẫu tinh dịch nên có nội dung về việc kiểm soát để bảo đảm mẫu tinh dịch được lấy đúng người và lấy tại bệnh viện, đề phòng tráo mẫu tinh dịch mang từ ngoài vào;

- Bộ Y tế khuyến khích các cơ sở đầu tư và sử dụng phần mềm quản lý các trường hợp cho/nhận tinh trùng/noãn/phôi, thụ tinh trong ống nghiệm (TTTON), mang thai hộ vì mục đích nhân đạo (MTH vì MĐNĐ). Việc nhận diện người bệnh và giao tử không chỉ bằng giấy tờ cá nhân mà có thể sử dụng các kỹ thuật nhận diện sinh trắc học hiện đại như chụp ảnh khuôn mặt, vân tay, mống mắt để phòng tránh nhầm lẫn hoặc tráo đổi do sử dụng giấy tờ giả. Nên lưu trữ mẫu tinh dịch và mẫu máu để đối chiếu sau này;

- Xây dựng quy trình vận chuyển, tiếp nhận tinh trùng/noãn/phôi giữa các bệnh viện và thường xuyên kiểm tra để phòng tránh việc tráo đổi. Trong quy trình nhận/chuyển phôi, bình trữ phôi và hồ sơ kèm theo cần được bàn giao giữa 2 bệnh viện và có thông tin phản hồi để đảm bảo phôi được chuyển đến đúng đơn vị nhận phôi, phòng tránh việc tráo hồ sơ hoặc phôi bị chuyển cho người khác với mục đích đẻ thuê.

2. Tăng cường đề phòng mang thai hộ vì mục đích thương mại tại các bệnh viện đã được Bộ Y tế công nhận đủ điều kiện thực hiện kỹ thuật MTH vì MĐNĐ:

- Chỉ định mang thai hộ cần được xét duyệt cẩn thận và được lãnh đạo bệnh viện ký chỉ định.

- Để bảo đảm xác định mối quan hệ thân thích cùng hàng giữa người MTH và người nhờ MTH, ngoài Giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, bệnh viện có thể yêu cầu gia đình cung cấp các giấy tờ có liên quan để đối chiếu.

- Khuyến khích các cơ sở ký hợp đồng với công ty Luật về tư vấn pháp lý, trong đó cần có đầy đủ các điều khoản để ràng buộc trách nhiệm trong việc tư vấn pháp lý.

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát nội bộ, bảo đảm nhân viên tuân thủ các quy định chống nhầm lẫn, tráo đổi tinh trùng/noãn/phôi. Các cơ sở cần có quy định về việc xử lý nghiêm các nhân viên vi phạm quy định chống nhầm lẫn hoặc để việc nhầm lẫn/tráo đổi xảy ra; tham gia hoặc tiếp tay cho các đường dây buôn bán tinh trùng/noãn/phôi, đẻ thuê.

- Thường xuyên tập huấn, cập nhật cho cán bộ của đơn vị về các quy định chuyên môn và pháp luật trong lĩnh vực hỗ trợ sinh sản, trong đó đặc biệt lưu ý Nghị định số 10/2015/NĐ-CP ngày 28/01/2015 quy định về sinh con bằng kỹ thuật TTTON và MTH vì MĐNĐ; Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. Nghiêm túc thực hiện các quy định đã nêu tại các công văn số 3067/BYT-BMTE ngày 03/6/2019; 2640/BYT-BM-TE ngày 09/4/2021, 4870/BYT-BMTE ngày 17/6/2021 (gửi kèm theo).

- Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo pháp luật các trường hợp buôn bán tinh trùng/noãn/phôi, mang thai hộ vì mục đích thương mại hoặc các hành vi tiếp tay cho những đường dây phi pháp nêu trên.

Đề nghị Sở Y tế các tỉnh, thành phố; các Bệnh viện trực thuộc Bộ; Y tế các bộ, Ngành; Cục Quân Y, Bộ Quốc phòng tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về TTTON và MTH vì MĐNĐ tại địa bàn, đơn vị mình. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật cần báo cáo ngay về Bộ Y tế (Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em, Vụ Pháp chế) để giải quyết theo thẩm quyền.

Xin trân trọng cảm ơn.

Nơi nhận: - Như trên; - TT. phụ trách Đỗ Xuân Tuyên (để b/c); - TT. Nguyễn Trường Sơn (để b/c); - Các cơ sở hỗ trợ sinh sản - danh sách kèm theo (để t/h); - Thanh tra Bộ (để p/h); - Vụ Pháp chế (để p/h); - Cục QL KCB (để p/h); - Lưu: VT, BM-TE

TL. BỘ TRƯỞNG KT. VỤ TRƯỞNG VỤ SỨC KHỎE BÀ MẸ TRẺ EM PHÓ VỤ TRƯỞNG Đinh Anh Tuấn

DANH SÁCH

CÁC CƠ SỞ HỖ TRỢ SINH SẢN

STT	Tên bệnh viện	Địa chỉ
1	Bệnh viện Phụ sản Trung ương	Số 43 Tràng Thi, Quận Hoàn Kiếm, Hà Nội
2	Bệnh viện Từ Dũ	Số 227 Cống Quỳnh, Phường Nguyễn Cư Trinh, Quận 1, Tp HCM
3	Học viện Quân Y	Số 222 Phùng Hưng, Hà Đông, Hà Nội
4	Bệnh viện Hùng Vương	Số 128 Hồng Bàng, Phường 12, Quận 5, Tp HCM
5	Bệnh viện Phụ sản Quốc tế Sài Gòn	Số 63 Bùi Thị Xuân, Quận 1, Tp HCM
6	Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng	Số 19 Trần Quang Khải, Quận Hồng Bàng, Tp Hải Phòng
7	Bệnh viện Phụ sản Hà Nội	Số 929 Đê La Thành, Phường Ngọc Khánh, Quận Ba Đình, Hà Nội
8	Bệnh viện Đa khoa Trung ương Huế	Số 16 Lê Lợi, Tp Huế
9	Bệnh viện Phụ sản Thanh Hóa	Số 183 Hải Thượng Lãn Ông, Phường Đông Vệ, Tp Thanh Hóa
10	Bệnh viện Đa khoa Vạn Hạnh	781/B1-B3-B5 Lê Hồng Phong, Phường 12, Quận 10 Tp HCM
11	Bệnh viện Phụ Sản - Nhi Bình Dương	Số 455 Cách Mạng Tháng Tám, Phường Phú Cường, Tp Thủ Dầu Một, Bình Dương
12	Bệnh viện Đa khoa An Sinh	Số 10 Trần Huy Liệu, P.12, Quận Phú Nhuận, Tp HCM
13	Bệnh viện Bưu điện	Số 49 Trần Điền, Quận Hoàng Mai, Hà Nội
14	Bệnh viện Phụ sản Cần Thơ	Số 106 Cách Mạng Tháng Tám, Phường Cái Khế, Quận Ninh Kiều, Tp Cần Thơ
15	Bệnh viện Quốc tế Phương Châu	Số 300 Nguyễn Văn Cừ (nối dài), Phường An Khánh, Quận Ninh Kiều, Tp Cần Thơ
16	Bệnh viện Quốc tế Hạnh Phúc	Số 97 Nguyễn Thị Minh Khai, Quận 1, Tp HCM hoặc 18 Đại lộ Bình Dương, TX Thuận An, Bình Dương
17	Bệnh viện Chuyên Khoa Nam học và Hiếm muộn Hà Nội	Lô 7-3A Cụm tiểu thủ công nghiệp Hoàng Mai, phường Hoàng Văn Thụ, Quận Hoàng Mai, Hà Nội
18	Bệnh viện Đại học Y Dược Huế	Số 51 Nguyễn Huệ, Tp Huế
19	Bệnh viện Phụ Sản - Nhi Đà Nẵng	Số 402 Lê Văn Hiến, Quận Ngũ Hành Sơn, Tp Đà Nẵng
20	Bệnh viện Đa khoa Mỹ Đức	Số 4 Núi Thành, Phường 13, Quận Tân Bình, Tp HCM
21	Bệnh viện Bạch Mai	Số 78 Giải Phóng, Quận Đống Đa, Hà Nội
22	Bệnh viện Đa khoa Quốc tế VINMEC	Số 458 Minh Khai, Quận Hai Bà Trưng, Hà Nội
23	Bệnh viện Đại học Y Hà Nội	Số 01 Tôn Thất Tùng, Quận Đống Đa, Hà Nội
24	Bệnh viện Đa khoa Tâm Anh	108 Hoàng Như Tiếp, Quận Long Biên, Hà Nội
25	Bệnh viện A Thái Nguyên	Đường Quang Trung - Phường Thịnh Đán - TP Thái Nguyên
26	Bệnh viện Đa khoa 16A Hà Đông	Lô 150 khu giãn dân, Phúc La, Hà Đông, Hà Nội
27	Bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh	Phường Đại Yên, Thành Phố Hạ Long, Quảng Ninh
28	Bệnh viện Mỹ Đức Phú Nhuận	43 R/2 Hồ Văn Huê, Phường 9, Quận Phú Nhuận, Tp HCM
29	Bệnh viện Trung ương Quân đội 108	Số 1 Trần Hưng Đạo, Bạch Đằng, Hai Bà Trưng, Hà Nội
30	Bệnh viện Chuyên khoa Nam học và Hiếm muộn Việt - Bỉ	Số 23 Nguyễn Văn Trỗi, Phường Phương Liệt, Quận Thanh Xuân, Hà Nội
31	Bệnh viện Đa khoa Gia đình	Số 73 Nguyễn Hữu Thọ, Quận Hải Châu, TP Đà Nẵng
32	Bệnh viện Hữu Nghị Đa khoa Nghệ An	Km5, Đại lộ Lê Nin, Thành phố Vinh, Nghệ An
33	Bệnh viện Đa khoa Hồng Ngọc	55 Phố Yên Ninh, Quán Thánh, Quận Ba Đình, Hà Nội
34	Bệnh viện Phụ sản Thiện An	Ngõ 603 Đường Lạc Long Quân, Xuân La, Quận Tây Hồ, Hà Nội
35	Bệnh viện Hỗ trợ sinh sản và Nam học Đức Phúc	Số 324 Đường Lê Duẩn, Phường Trung Phụng, Quận Đống Đa, Hà Nội
36	Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Hưng Yên	Thôn Tiên Cầu, Xã Hiệp Cường, Huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên
37	Bệnh viện Đa khoa Phương Chi	Đường DX76, khu phố 2, Phường Định Hòa, Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương.
38	Bệnh viện Đa khoa Quốc tế Vinmec Central Park Tp Hồ Chí Minh	số 208 Nguyễn Hữu Cảnh, phường 22 quận Bình Thạnh, Tp Hồ Chí Minh
39	Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Định	số 106 Nguyễn Huệ, Thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định
40	Bệnh viện Đông Đô	Số 05 Xã Đàn, Quận Đống Đa, Tp Hà Nội
41	Bệnh viện Đa khoa Tâm Anh Tp Hồ Chí Minh	số 2B Phổ Quang, Phường 2, Quận Tân Bình, Tp Hồ Chí Minh
42	Bệnh viện Quốc tế Sản Nhi Hải Phòng	Số 124 Nguyễn Đức Cảnh, Phường Cát Dài, Quận Lê Chân, Thành phố Hải Phòng
43	Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Phú Thọ	Đường Nguyễn Tất Thành, phường Nông Trang, Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ
44	Bệnh viện Đa khoa tư nhân Hà Nội	số 29 Hàn Thuyên, phường Phạm Đình Hổ, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội
45	Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Bắc Ninh	Đường Huyền Quang, Phường Võ Cường, thành phố Bắc Ninh