BỘ Y TẾ
-------
|
CỘNG HÒA
XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
1826/QĐ-BYT
|
Hà Nội,
ngày 08 tháng 04 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT VĂN KIỆN DỰ ÁN “SÁNG
KIẾN KHU VỰC NGĂN CHẶN VÀ LOẠI TRỪ SỐT RÉT KHÁNG THUỐC ARTEMISININ” GIAI ĐOẠN
2021-2023 (RAI3E) DO QUỸ TOÀN CẦU PHÒNG CHỐNG AIDS, LAO VÀ SỐT RÉT TÀI TRỢ
BỘ
TRƯỞNG BỘ Y TẾ
Căn cứ Nghị
định số 75/2017/NĐ-CP ngày 20/6/2017 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y
tế;
Căn cứ Nghị
định số 56/2020/NĐ-CP ngày 25/5/2020 của
Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và
nguồn vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài;
Căn cứ Thư
chính thức phê duyệt ngân sách cho Dự án ngày 10/12/2020 của Quỹ Toàn cầu;
Căn cứ Thỏa
thuận bổ sung cam kết thực hiện Dự án giai đoạn 2021-2023 giữa Quỹ Toàn cầu
phòng chống AIDS, Lao và Sốt rét, Bộ Y tế và UNOPS;
Căn cứ Công
văn số 184/TTg-QHQT ngày 09/02/2021 của Thủ tướng chính phủ về việc phê duyệt
chủ trương tham gia dự án “Sáng kiến khu vực ngăn chặn và loại trừ sốt rét
kháng thuốc Artemisinin” giai đoạn 2021 - 2023;
Căn cứ Công
văn số 15236/BTC-QLN ngày 11/12/2020 của Bộ Tài chính góp ý tham gia dự án khu
vực dự án do Quỹ Toàn cầu tài trợ cho Bộ Y tế và Công văn số 1395/BKHĐT-KTĐN
ngày 16/03/2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư góp ý kiến về văn kiện dự án khu vực
RAI3E do Quỹ Toàn cầu tài trợ;
Xét báo cáo
số 182/KH-TC ngày 26/3/2021 về kết quả thẩm định Văn kiện và Kế hoạch tổng thể
Dự án “Sáng kiến khu vực ngăn chặn và loại trừ sốt rét kháng thuốc Artemisinin
giai đoạn 2021-2023” do Quỹ Toàn cầu phòng chống AIDS, Lao và Sốt rét tài trợ;
Xét đề nghị
của Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Trung ương tại công văn số
148/VSR-QTC ngày 24/02/2021 và công văn số 213/VSR-RAI ngày 22/3/2021 về việc
xin phê duyệt Văn kiện Dự án “Sáng kiến khu vực ngăn chặn và loại trừ sốt rét
kháng thuốc Artemisinin” do Quỹ Toàn cầu tài trợ;
Xét đề nghị
của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Bộ Y tế,
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt Văn kiện Dự án “Sáng kiến khu vực ngăn chặn và loại trừ sốt rét kháng
thuốc Artemisinin” giai đoạn 2021-2023 (RAI3E) do Quỹ Toàn cầu phòng chống
AIDS, Lao và Sốt rét tài trợ, với nội dung cụ thể như sau:
1. Tên Dự
án:
Sáng kiến khu vực ngăn chặn và loại trừ sốt rét kháng thuốc Artemisinin.
2. Nhà tài
trợ:
Quỹ Toàn cầu phòng chống AIDS, Lao và Sốt rét.
3. Cơ quan
chủ quản:
Bộ Y tế.
4. Chủ Dự
án:
Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Trung ương.
5. Thời gian
thực hiện:
3 năm (từ 2021 đến hết 2023).
6. Địa điểm
thực hiện Dự án: Dự án sẽ được triển khai tại 196 huyện của 36
tỉnh trọng điểm sốt rét bao gồm: Hà Giang, Điện Biên, Sơn La, Lào Cai, Lai
Châu, Bắc Kạn, Cao Bằng, Hòa Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình,
Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh
Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Gia Lai, Kon Tum, Đắk Lắk, Đắk Nông, Bình Phước,
Lâm Đồng, Đồng Nai, Bình Dương, Tây Ninh, Cà Mau, Bạc Liêu, Sóc Trăng, Bà Rịa -
Vũng Tàu, Long An, Kiên Giang và tại 3 Viện: Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn
trùng Trung ương, Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Quy Nhơn, Viện Sốt
rét - Ký sinh trùng - Côn trùng TP. Hồ Chí Minh và Cục Quân Y.
7. Mục tiêu
của Dự án:
7.1. Mục
tiêu tổng quát:
Tiếp tục đẩy
lùi sốt rét; tập trung cao độ vào những vùng sốt rét lưu hành nặng, sốt rét
kháng thuốc và các đối tượng nguy cơ cao, từng bước tiến tới loại trừ bệnh sốt
rét ở các tỉnh có sốt rét lưu hành, củng cố các yếu tố bền vững ngăn chặn sốt
rét quay trở lại.
- Đến năm
2023: Tỷ lệ mắc ký sinh trùng sốt rét dưới 0,016/1.000 dân.
- Tỷ lệ tử
vong do sốt rét hàng năm dưới 0,002/100.000 dân.
- Không để
dịch sốt rét xảy ra.
7.2. Mục
tiêu cụ thể:
- Mục tiêu
1: Đảm bảo mọi người dân được tiếp cận các dịch vụ chẩn đoán sớm, điều trị kịp
thời và hiệu quả tại các cơ sở y tế nhà nước và tư nhân.
- Mục tiêu
2: Bảo vệ người dân trong vùng nguy cơ bằng các biện pháp phòng chống muỗi
truyền bệnh sốt rét thích hợp.
- Mục tiêu
3: Nâng cao năng lực hệ thống giám sát dịch tễ sốt rét và đảm bảo năng lực đáp
ứng dịch sốt rét.
- Mục tiêu 4:
Nâng cao kiến thức và hành vi của người dân nhằm chủ động bảo vệ bản thân trước
bệnh sốt rét.
- Mục tiêu
5: Quản lý và điều phối hiệu quả chương trình phòng chống và loại trừ sốt rét
quốc gia.
8. Tổng vốn
của Dự án:
Tổng vốn Dự
án: 25.797.700,60 USD, trong đó:
- Vốn ODA:
23.579.303 USD do Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Trung ương quản lý
và giải ngân cho các đơn vị thực hiện dự án.
- Vốn đối
ứng: 51.683.156.919 VNĐ, tương đương: 2.218.397,60 USD, trong đó:
+ Nguồn ngân
sách Trung ương từ nguồn ngân sách sự nghiệp y tế của Bộ Y tế phân bổ cho Ban
Quản lý dự án 3 Viện (Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Trung ương; Viện
Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Quy Nhơn; Viện Sốt rét - Ký sinh trùng -
Côn trùng TP. Hồ Chí Minh) là 3.393.040.000 VNĐ.
+ Nguồn ngân
sách địa phương phân bổ vốn đối ứng cho các Ban Quản lý dự án tỉnh, huyện tại
địa phương là 48.290.116.919 VNĐ.
Điều 2. Viện
Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Trung ương chịu trách nhiệm trước pháp luật
và tổ chức thực hiện Dự án theo các nội dung được phê duyệt tại Điều 1 của
Quyết định này và Văn kiện Dự án (kèm theo), đảm bảo hiệu quả tuân thủ các quy
định của Nhà nước về quản lý và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài
trợ nước ngoài phù hợp với quy định của Nhà tài trợ; thực hiện chế độ báo cáo
theo quy định.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Các
Ông (Bà): Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng các Vụ: Kế hoạch-Tài chính; Hợp tác
quốc tế; Trang thiết bị và Công trình y tế; Truyền thông và thi đua khen thưởng;
Cục trưởng các Cục: Y tế dự phòng; Quản lý Khám chữa bệnh; Quản lý Dược; Viện
trưởng Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Trung ương và thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
-
Như Điều 4;
- Đ/c Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các đ/c Thứ trưởng (để biết);
- Bộ KH&ĐT, Bộ TC;
- Ủy ban nhân dân 36 tỉnh thụ hưởng Dự án;
- Lưu: VT, KH-TC5.
|
KT. BỘ
TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Đỗ Xuân Tuyên
|
BỘ Y TẾ
VIỆN SỐT RÉT - KÝ SINH TRÙNG - CÔN TRÙNG TRUNG ƯƠNG
VĂN KIỆN
DỰ ÁN HỖ TRỢ KỸ THUẬT
SỬ DỤNG VỐN ODA KHÔNG HOÀN LẠI
DỰ ÁN “SÁNG KIẾN KHU VỰC NGĂN CHẶN VÀ LOẠI TRỪ SỐT RÉT
KHÁNG THUỐC ARTEMISININ”
Giai đoạn 2021-2023
Nguồn viện trợ Quỹ Toàn cầu phòng chống AIDS, Lao và Sốt
rét
CÁC TỪ VIẾT TẮT
BQLDA: Ban
quản lý dự án
BYT: Bộ Y tế
CCM: Ban
điều phối quốc gia (Country Coordinating Mechanism)
Co-PR: Đơn vị
đồng tiếp nhận viện trợ chính (Co-Principal Recipient)
CPMU: Ban
quản lý Dự án Trung ương
DOT: Điều
trị có giám sát trực tiếp
IEC/BCC: Giáo
dục truyền thông/Truyền thông thay đổi hành vi
IMPE: Viện
Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn Trùng
KST: Ký sinh
trùng
LFA: Cơ quan
quản lý quỹ địa phương
MIS: Hệ
thống thông tin sốt rét
NIMPE: Viện
Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Trung ương
NMCP: Chương
trình Quốc gia Phòng chống Sốt rét
ODA: Vốn
viện trợ
PCSR: Phòng
chống sốt rét
PR: Đơn vị
tiếp nhận viện trợ chính
PU/DR: Báo
cáo tiến độ/giải ngân
QTC: Quỹ
Toàn cầu phòng chống AIDS, Lao và Sốt rét
RAI: Dự án
“Sáng kiến khu vực ngăn chặn sốt rét kháng thuốc artemisinin”
RAI2E: Dự án
“Sáng kiến khu vực ngăn chặn và loại trừ sốt rét kháng thuốc artemisinin, giai
đoạn 2018-2020”
RDTs: Test
chẩn đoán nhanh sốt rét
RSC: Ban
điều phối khu vực (Regional Steering Committee)
SOPs: Quy
trình kỹ thuật chuẩn
SRs: Đơn vị
tiếp nhận viện trợ phụ (Sub-Recipients)
TOT: Tập
huấn cho giảng viên
UNOPS: Văn
phòng Dịch vụ Liên hiệp quốc.
WHO: Tổ chức
Y tế thế giới
MỤC LỤC
I. THÔNG TIN
CƠ BẢN VỀ DỰ ÁN
1. Tên dự án
2. Cơ quan
chủ quản, đơn vị đề xuất và chủ dự án: Tên, địa chỉ liên lạc và các thông tin
liên quan khác
3. Nhà tài
trợ và đồng tài trợ nước ngoài hỗ trợ thực hiện chương trình
4. Thời gian
dự kiến thực hiện dự án
5. Địa điểm
thực hiện dự án
II. BỐI CẢNH
VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ ÁN
1. Sự phù
hợp và các đóng góp của dự án vào chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội của quốc gia, quy hoạch phát triển ngành, vùng và địa phương
2. Sự cần
thiết của dự án
3. Nhu cầu
hỗ trợ kỹ thuật bằng vốn ODA không hoàn lại
III. CƠ SỞ
ĐỀ XUẤT NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC NGOÀI
1. Tính phù
hợp của dự án với chính sách và định hướng ưu tiên của Quỹ Toàn cầu
2. Lợi thế
khi sử dụng nguồn vốn viện trợ từ Quỹ Toàn cầu
3. Điều kiện
ràng buộc về sử dụng vốn ODA của nhà tài trợ nước ngoài
4. Khả năng
đáp ứng của phía Việt Nam
IV. MỤC TIÊU
CỦA DỰ ÁN
1. Mục tiêu
tổng quát
2. Mục tiêu
cụ thể
V. MÔ TẢ DỰ
ÁN
1. Nội dung
hoạt động của dự án
2. Kết quả
chính của Dự án giai đoạn 2021-2023
VI. ĐỐI TƯỢNG
THỤ HƯỞNG
1. Các đơn
vị thụ hưởng Dự án
2. Đối tượng
thụ hưởng trực tiếp
3. Đối tượng
thụ hưởng gián tiếp
4. Các cơ
quan khác cùng thực hiện dự án
VII. KẾ
HOẠCH THỰC HIỆN, GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN
1. Kế hoạch
triển khai các hoạt động thực hiện trước
2. Kế hoạch
tổng thể và kế hoạch chi tiết thực hiện cho năm đầu tiên
3. Kế hoạch
giám sát và đánh giá dự án
VIII.TỔ CHỨC
QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN
1. Nguyên
tắc chung
2. Phương
thức tổ chức quản lý thực hiện dự án
3. Cơ chế
phối hợp giữa các bên tham gia chuẩn bị thực hiện và quản lý dự án
4. Sự hình
thành, chức năng và nhiệm vụ của các Ban quản lý dự án
5. Năng lực
tổ chức, quản lý thực hiện dự án của Chủ Dự án.
IX. TỔNG VỐN
CỦA DỰ ÁN
1. Vốn ODA
không hoàn lại
2. Vốn đối
ứng
3. Cơ chế
tài chính
X. ĐIỀU KIỆN
RÀNG BUỘC VỀ SỬ DỤNG VỐN ODA CỦA QUỸ TOÀN CẦU VỀ PHƯƠNG THỨC CHỈ ĐỊNH NHÀ CUNG
CẤP, NHÀ THẦU